脫歐最慘是怎樣?英央行報告:GDP衰退10.5% 房價崩跌30%

“在最糟脫歐狀況下,英國將迎來二戰後最駭人的經濟大衰退!”英國央行總裁卡尼(Mark Carney),11月28日代表英格蘭銀行(BoE)向英國國會遞交《脫歐事態推測報告書》,針對當前的各種脫歐路線可能性提出經濟前瞻。卡尼表示,綜合所有的經濟演算模型,“無論選擇那種脫歐路線,英國的經濟都會比不脫歐更差”;但若是英國與歐盟最終走向“無協議脫歐”(No-Deal)的極硬脫歐路線,在自由貿易中斷、毫無緩衝情之下,未來5年內的英國經濟,最糟也將面臨GDP衰退10.5%、房地產價格崩潰30%…等災難前景。

“我們的工作不是期待最好狀況的到來,而是為最壞狀況提前准備。”英格蘭銀行總裁卡尼表示,28日所提出的《脫歐事態推測書》,是英國國會要求央行為各種不同的“脫歐可能性”所作出的模型推測,其以2016年3月、英國脫歐公投前的經濟狀況為推測基准,以提供國會與內閣在“關鍵時刻”參考決定。

英格蘭的報告,針對英國的脫歐前景提出了多種“假設”,包括:“英國順利脫歐,成為歐盟密切合作夥伴”(GDP:-1.25%)、“英國順利脫歐,但只是歐盟的次級密切夥伴”(GDP:-3.75%)、“英國脫歐遭遇亂流,僅保留部份與歐盟貿易協議”(GDP:-7%),以及“失序脫歐,無協議脫歐且無法啟動緩衝期”(GDP:-10.25%)。

之中,假若英國最終走入無協議無緩衝脫歐的“失序狀態”,衝擊的第一年內,英鎊很可能會暴貶“25%”;未來5年的經濟成長也將持續走衰,GDP最多衰退10.5%、房地產價格將驟跌30%、而國內失業率也將從現在的4%爬到7.5%,整體衰退預期不僅遠超2008年的金融海嘯,還將進入“自二戰以來的最慘蕭條”。

報告表示,盡管不同的脫歐路線對英國經濟有不等的影響;但無論是哪一條路,與不脫歐的成長預測相比,英國經濟只要脫歐就注定“至少衰5年”,與其他國家的自由貿易協定,最快也要到2023年才可能上路。

然而英格蘭央行的推測報告,卻在國會內遭遇脫歐鷹派的譴責,質疑英格蘭央行“是為了政治操作而危言聳聽”,意圖透過“用‘苦日子’報告來散播恐懼…好為英國首相梅伊(Theresa May)的脫歐協議護航”。

“這份報告是國會要求的,英格蘭銀行只是中立地旅行報告義務而已。”卡尼強調,目前英國離2019年3月29日晚間11點的“脫歐零時”僅剩下不足4個月的時間,盡管絕大部分的銀行單位都已通過壓力測試、英國金融系統也足以應付脫歐最惡狀態的崩盤壓力;但英國的中小企業,卻很可能在失序脫歐的光景下陷入集體危機——因為截至目前為止,英國全國就有25萬家公司行號表示“公司從來沒有填過關稅申報單”;假若真遭遇無協議無緩衝脫歐,英國中小企業也只有14%有能力應對。

《BBC》表示,目前梅伊與歐盟27國所達成的“脫歐版本”,主要的特色是以歐盟貿易與關稅法規為依歸,並許諾雙方能將脫歐緩衝期“至多”延長到2022年7月;然而反對派卻認為,梅伊版脫歐在北愛爾蘭邊界與貿易關稅問題上,“自我設限、對歐盟讓步過多”,因此無論是脫歐鷹派或者是留歐派,都正蓄勢待發,准備在12月11號的國會投票中,狙擊封殺梅伊版的脫歐提案。

目前由梅伊所率領的保守黨內閣,僅在國會下議院握有326席次(總席次650席,勉強過半);但光是保守黨內部,目前就有81名議員出聲反對。因此考量到政治現實,12月11日脫歐表決案“幾乎注定過不了關”。

“現在的問題已經不是梅伊能不能說服大家…而是12月11日之後,英國上下該如何面對脫歐的善後事?”《BBC》表示,假若12月11日的梅伊提案被國會封殺,那麼內閣將有3個星期的准備時間,以向國會報告“下一步該怎麼辦”。屆時梅伊固然可以重新與歐盟調整協議內容,但也可能坐等恐慌蔓延。迫使國會“含淚贊同自己的初版協議”。

《BBC》表示,目前最災難的預測,就是明年3月29日英國無協議無緩衝脫歐;至於坊間所倡議的“二次脫歐公投”與“解散國會重啟大選”,則都與329的脫歐死線日互斥——因為英國公投提出後,必須有6個月以上的執行准備與宣傳期,國會選舉亦至少需要25個工作天——鑒此,除非歐盟方面“全體27國都同意英國推遲脫歐執行日”,否則兩種方案都已於事無補、時間不足。

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來源:轉角24小時
責編:Zoe Chan