西班牙可能全面廢除遺產稅 住宅遺產換名還是先等壹等好

繼馬德裏大區和安達魯西亞大區相繼廢除遺產和捐贈稅(Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones)後,西班牙有可能將廢除令通用到全國十七個大區,讓這個地區性稅項不再征收。西班牙人民黨是主張廢除最力的黨派,包括另壹右翼市民黨以及執政西班牙的左翼社工黨也露出過同意態度。因此,有意要將比如壹套住宅換名給子女或近親親屬的人不妨先等壹等好,因壹旦廢除了遺產繼承和捐贈稅,繼承人可免除上萬甚至數萬歐元的稅務。

就在今日,西班牙最大在野派人民黨向上議院提交了建議廢除西班牙ley 29/1987號稅務法也即遺產繼承和捐贈稅的立法動議。人民黨在動議裏為廢除動議提供憲法解釋,稱憲法認為稅務系統須“追求平等、進步原則,以及在任何情況下都不帶沒收性質的稅務系統”,人民黨並認為遺產稅是壹個雙重征收,因遺產原持有人已經合法交過稅,不能因遺產易主後又重新征收壹次,因此,這個稅項是對壹筆儲蓄的“不公懲罰”。人民黨在立法動議裏提到,遺產稅主要影響到西班牙的中層階級。

壹旦廢除了遺產繼承和捐贈稅,繼承人可免除上萬甚至數萬歐元的稅務。

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荒唐的繼承稅 在馬德裏只交幾百 在北部要交幾萬

西班牙遺產稅和捐贈稅是中央政府下放給大區政府管理征收的稅項,也因此,各個地區在稅點上各行其是,設置不同稅率,從5%到30%不等。舉例而言,例如有人將壹套價值100萬歐元的住宅遺留給子女或捐贈給親屬,這等於是繼承人迎來災禍,因次年該繼承人必須申報其個人財富,因名下財富暴增百萬,這名納稅人可以被稅務局追繳數萬歐元繼承稅。因此,西班牙過去幾年有多次普查顯示,西班牙半數以上繼承人將繼承遺產視為壹個末日般的噩夢。以前《世界報》甚至撰文做結論說,“誰要是把壹套幾百萬歐元的住宅送給妳的話,那才是大禍臨頭了”,因此,調查顯示有半數西班牙繼承人最後放棄繼承。

捐贈現金存款也類似,例如壹個親屬給予親人壹筆錢,接受捐贈者同樣因其財富大增而須繳納大筆捐贈稅,但這筆錢其實已經由原持有人交過稅,但被轉移後會被再征壹次稅,這是人民黨所言的“懲罰儲蓄”。

西班牙遺產稅首先在人民黨執政的馬德裏大區被廢除,嚴格而言不是廢除而是予於征收後再打折99%(因稅項為國家權限,大區無權廢除只能以百分點豁免),等於僅征收1%,這導致壹個馬德裏人在繼承父母壹套例如價值十萬歐元的住宅時,原要交稅上萬歐元,打折99%後僅交壹百或幾百歐元,是大多數人能負擔得起的繳納。

在南部安達魯西亞大區,社工黨執政時也名義而言地廢除了遺產稅,但以不超百萬歐元為豁免界限。人民黨近月奪取該大區政權後,將馬德裏做法運用到南部,也是豁免99%。

但例如在北部巴斯克以及阿斯圖尼亞斯大區,繼承物業、遺產則是可怕的噩夢,在幾年前,阿斯圖尼亞斯大區壹個靠退休金過活的老婦人,因繼承其親人留下的壹幢價值約20萬歐元的住宅,次年被當地稅務局追索數萬歐元稅務,這個老人走遍西班牙各地征集簽名請願,要求當地政府免除其繼承稅,因“荒唐到如果同樣的事情發生在馬德裏,只需交幾百歐元了事,但在北部卻要交七八萬歐元稅”,而這名老婦人名下除了多了壹幢房子外,未依靠其帶來壹分錢收入。

對收入沖擊不大 完全廢除並非不可行

因人民黨是在野派,能否被上議員通過屬於難說,但廢除遺產稅在這幾年成熱議話題,無論是執政的社工黨還是主要勢力人民黨、市民黨,均有過廢除態度。人民黨本次提交動議,嚴格而言也並非是全面廢除,因人民黨的主張是“豁免99%”,意思是保留遺產稅存在,但予於99%豁免點。人民黨的建議是全國通用壹個稅點,終結西班牙地方各行其是鬧出的荒唐征收,也即將馬德裏和安達魯西亞做法壹概適用到全國。

壹個疑問是,全國都豁免99%的話,對國庫創收的沖擊程度會有多大?依據人民黨提供的數據,繼承稅在國家征收的比重只占1%左右,因此,全國豁免99%的話,不至於讓國庫收入遭遇大的收入損失,因此屬於完全可行。

以西班牙在稅務上的全年收入為2300億歐元為計,若廢除遺產稅,西班牙在收入上減少23億左右。因此,全國廢除遺產稅是可行以及不會帶來太大的收入損失。

 

來源:西班牙歐浪網