Category: Immigration News

2017，被業內稱為EB-5美國投資移民改革大年,一方面，是因為連續多年一再延期的EB-5法案於2017年9月30日再次到期；另一方面，美國政府以及EB-5相關利益團體在改革步調上空前一致，改革迫切性與日俱增。

國會疲於應付哈維 EB-5幸獲短暫延期

但突然造訪並給美國帶來嚴重損失的哈維颶風，卻在美國財政年度更替的節骨眼上打亂了EB-5改革步伐。9月初，隨著國會參眾兩院投票通過，總統特朗普簽字落款，包含了EB-5法案在內的臨時性政府持續決議案確認得到短暫延期，至2017年12月8日，給尚未搭上EB-5移民美國平價列車的投資家庭燃起了新的希望。

特朗普稅改方案公佈 為移民美國加足馬力

9月底，由特朗普親自操刀,被稱為美國“史上最大稅改”的計畫出爐。

這項稅改的影響將主要體現在四個方面：

1. 廢除替代性最低稅、遺產稅和隔代遺產稅，造福富裕階層，有利財富傳承；

2. 個稅從七級改為三級，即12%、25%及35%，最高個人所得稅率將從39.6%降至35%，將惠及各所有中產階級家庭；

3. 企業所得稅從35%降至20%，促進利潤增長；

4. 跨國企業免徵海外利潤稅，吸引資金回流。

外聯出國分析認為，以美國這樣體量的經濟體，如果特朗普稅改得以通過，將能夠提高美國產品與服務的國際競爭力，也將激發華人在美創立企業的熱情。

儘管稅改細節仍待完善，不確定性重重，但稅改框架協議已經得到了目前控制國會兩院的共和黨內部不同勢力的支持，正如特朗普所說，這仍然是美國幾十年來稅改的“歷史性機遇”。

原本被外界視作洪水猛獸的美國稅收制度，突然向世人展現出難得的善意，對那些正追趕EB-5法案到期節點的投資者來說，無疑增添了新的動力。

“特朗普號”過山車 讓移民申請人體會起伏跌宕

美國時間10月8日，愛“搞事情”的特朗普總統又出奇招，向國會提出了一份移民改革和執法清單，試圖以此換取國會對於DACA計畫的妥協。

據美國媒體報導，這份清單包括：加強國土安全如建造川普長城、限制難民、限制身份轉換、增加移民執法人員、強制實施E-Verify就業核實系統、控制州和地方的移民法律權限、削減親屬移民、控制簽證發放、建立打分制移民系統等等。換句話說，川普用以交換保留DACA的條件就是——全面移民改革。

美國知名持牌移民律師劉興認為，雖然這份清單遠超合理範圍，但卻讓所有人認清了特朗普手上的“武器”。一旦他推動全面移民改革，也必將使得整個移民議題更加複雜化，包括赴美簽證申請、登陸後身份轉換、職業移民調整身份的面試等各個方面。

專家表示，美國對稅收和移民製度改革的需求是非常明確的，存在於各階層、各團體之間的長期矛盾必須通過改革疏解，但以上方案都只是相對初步的意向和框架，距離真正落實尚需時日。

因此對於現階段考慮美國投資移民的家庭而言，最關鍵是需要果敢把握眼前還剩不到60天的平價移民美國最後機會，尋求專業投資機構的權威指導安全項目與完善服務不可或缺。

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責任編輯：Shelly Du

來源：中國網

美國移民制度提供外國人各式各樣的綠卡通道，有讓美國公民接母國家人來美團聚的親屬移民，也有讓來美工作者安心定居的職業移民。對外國企業家來說，最常申請的職業綠卡莫過於投資移民EB-5，然而它並不是最簡捷的途徑，還有一些申請程序更為快速的職業綠卡。

美國的職業綠卡計分為五大類別，外國人最常使用的是EB-5投資移民簽證計劃，只要投資50萬美元（適用高失業率地區），並為美國本土勞工創造10個全職工作機會，就可申請綠卡；至於投資其它地區（即發達地區），要求的門檻金額是100萬美元。

EB-5每年雖然有1萬個名額，但近年來由於申請數量逐年攀升，造成案件積壓，申請者要等待數年才能如願拿到綠卡。

此外，外國人在提出申請後，先拿到“有條件的綠卡”，必須在兩年內采取額外的措施，並獲得美國政府認可其投資是成功的（滿足EB-5法規要求的條件），才能正式取得永久居留權。

選擇EB-5投資項目還會遇上血本無歸的結局，EB-5欺詐案件時有所聞，導致外國投資人不僅沒有拿到綠卡，還損失大筆錢財。

依美國職業移民的規定，有些類別的申請程序比EB-5更為簡便，而且由於申請者不多，所以沒有配額不夠用的問題，可以很快拿到綠卡。

EB-1A傑出人才職業移民

對中國及印度的企業家來說，如果在科學、藝術、教育、商業或體育五大領域，具有特殊才能，申請職業移民EB-1A是個相當不錯的選擇。

EB-1A綠卡不僅沒有案件積壓的問題，而且還可以申請加急處理（premium processing service），這意味著美國移民局（USCIS）將在受理申請案件後的15天內作出決定，申請者可以很快地了解申請案的審批結果。移民局審批後，申請者及受其撫養的家庭成員，通常可以立即申請永久居留權。

美國移民局在審核EB-1A要求的“特殊才能”時，通常考慮兩點，即申請人是否曾獲得國家級別或國際級的獎項，包括國際公認的諾貝爾獎、普利茨獎、奧斯卡金像獎等；或者符合移民局規定的10項標准（整理如下）中的3項。大多數申請人采用後者證明其具備特殊才能。

1. 獲得級別較低的國家級或國際獎項；
2. 加入特殊專業組織；
3. 獲媒體報導特殊才能；
4. 在專業領域參與評審工作；
5. 成就或貢獻證明，比如出版物或重大貢獻等；
6. 在專業期刊、主要媒體雜志撰寫和發表專業文章；
7. 在組織中擔任重要職位或是有卓越名聲；
8. 在該專業領域中有超越常人的薪資報酬；
9. 在表演藝術上取得商業性成功，例如票房紀錄、出版品紀錄等；
10. 在藝術展中展出作品。

申請EB-1A傑出人才綠卡，除了不用排隊及申請勞工認證外，還有一個很大的優點：不需要有雇主提供工作，只要能證明進入美國後會繼續在該專業領域工作。此外，申請人不受居住地限制，無論是居住在美國、中國或其它國家，都可申請。

EB-2國家利益豁免

美國職業移民第二類優先 （Employment Second Preference，簡稱EB-2）適用具高級學位的專業人士及特殊技能人才的移民，主要是為了滿足美國雇主招聘合格的專業技術人才。

在美國短缺的勞工領域，美國雇主可以聘雇具有碩士學位或學士學位兼五年工作經驗的外籍人士，並為其申請EB-2綠卡。EB-2每年約分配4萬個名額。

申請人可以基於符合美國國家利益為由，申請EB-2的“國家利益豁免”（National Interest Waiver， NIW）。

申請NIW的優點是：不必依賴雇主；可以自己控制綠卡申請案及其進度，不會受制於雇主；不須有美國雇主提供工作的證明。

不過，申請人需要提出符合國家利益的證明，包括：1. 來美後能實質增加重要價值；2. 所從事的工作可以實現前述重要價值；3. 申請豁免對美國有利。

依據新修正的規定，申請人只要能證明可以為美國帶來經濟利益，例如創造就業機會，即可滿足實質增加重要價值的條件。

EB-1C跨國公司主管及經理人

對外國人士（包括來自中國及印度者）來說，申請EB-1C跨國公司主管及經理人綠卡，是不錯的選項，這個類別沒有案件積壓的情形。

EB-1C的要求是，申請人在過去三年中，必須在美國雇主的海外機構（如母公司、子公司或者分公司）工作至少一年，而且必須在美國從事經理或管理工作。

美國雇主必須在美國已設立至少一年，且在美國境內及美國以外的國家具有業務運營的事實，提供經常且連續有系統的商品和服務。

申請EB-1C不需要申請勞工證，但是必須證明雇主會提供具體的工作職位。

（互聯網資訊綜合整理）

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一直以來，不少人持旅遊B1/B2簽證入境美國的外國人會更換籤證類別，如：EB-5投資者遞交I-485，或轉為學生簽證，或跟美國人結婚轉換綠卡等。以前，美國執行的是所謂的30/60規則。

根據紐約時報報導：近日，美國國務院修改了外事手冊（Foreign Affairs Manual, 簡稱FAM），對其中的30/60規則進行了修改，收緊了非移民簽證持有者在美國境內轉換身份的有關規定，將虛假陳述（misrepresentation）確認的時間段擴展至90天。美國國務卿，Rex W. Tillerson，在發給全球領館的電報中傳達了這一政策更新。

先看下，什麼是之前涉及身份調整的30/60規則：

申請人的行為與他們在申請簽證時，對領事官員或他們在申請入境時對移民官員做出的表述並不一致，有可能被認為是簽證欺詐。

美國國務院，之前頒布的是30/60天規則，如果申請人在進入美國30天內，遞交調整狀態申請，政府可以推測他或她在尋求籤證或入境時虛假陳述。發現虛假陳述或欺詐可能導致申請人一生都被禁止進入美國。

如果遞交調整狀態申請發生在進入美國超過30天，但不到60天內，不會出現虛假陳述的推定。但是，如果有事實導致合理認為虛假陳述，那麼申請人必須提供反虛假陳述的證據。

如果遞交調整狀態申請行為發生在進入美國超過60天之後，通常就不會有虛假陳述或不得入境的情況了。

而按照，美國國務院的最新規則：

非移民身份持有者在進入美國後90天內不得改變身份或從事與其簽證時或入關時的陳述不符的行為，否則將會被認定存在虛假陳述的情況而產生重後果。90天之後，不被直接認定為虛假陳述，但是也還是有可能會碰到問題。

如果故意對重大事實做出虛假陳述以便獲取簽證或其它移民福利，此虛假陳述的行為被認定的話這些人將不得進入美國並可能終身不得進入美國。

同時，盟國和旅行禁令國不受影響。國務院的新規定不適用於與美國有互免簽證互惠的38個國家的公民，包括歐洲多數國家，和澳洲、紐西蘭、中國台灣及日本等美國的長期盟國。川普總統頒布旅遊旅行禁令的六個國家則不受新指令的影響，因為索馬利亞、伊朗、敘利亞、蘇丹、利比亞和也門的公民，無論在什麼情況下，目前幾乎都無法取得美國簽證。

這項新規，是川普政府打擊非法移民控制合法移民政策的一部分。AILA（全美移民律師協會）的政府關係副主任Diane Rish說，這是一項重大政策變更。

對於EB-5投資者來說，通過B類簽證入境，調整身份或者申請學校轉化為F類簽證，難度將極大增加。具體建議，請諮詢移民律師。

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 （據EB5Sir）