今天的听证会大部分的发言内容都是涉及技术性的法律辩论,大法官们偶尔会注意到在法庭外聚集的群众所反映的现实。大法官史蒂芬•布雷耶(Stephen G. Breyer)表示,本案隐含重大政治意义,因为全美约有1,100万非法移民生活在“阴影中”。大法官索尼娅•索托马约尔 (Sonia Sotomayor)说:“不论我们要或不要,无证移民已在这里。”
场内意见火爆
美国司法部副总检察长魏雷利(Donald B Verrilli)今天在听证会上捍卫奥巴马总统的暂缓遣返无证移民行政令,但旋即遭到部分大法官的围剿,包括首席大法官约翰•罗伯茨(John G. Roberts)。
大法官安东尼•肯尼迪(Anthony M. Kennedy)质疑,在未获国会授权下,总统是否有职权推迟数百万无证移民的遣返。他说,本案的争议关键在于“这是立法,而不是执行法律。现在似乎变成总统在界定法律,国会在负责执行,实已乱套了。”
2012年,奥巴马总统推出幼年入境暂缓递解(Deferred Action for Childhood Arrivals,俗称“达卡”),允许符合以下条件的无证移民两年内暂缓递解:(1)2012年6月15日之前年龄在31岁以下,(2)在16岁生日之前进入美国,(3)2012年6月15日当天身在美国,而且当时没有合法身份等。符合条件者在“达卡”有效期内可以申请工卡,“达卡”到期后可以更新。“达卡”计划已经顺利实施。
第二项重大举措是将T2工签的底薪门槛大幅提高。薪资标准的提高主要针对的有相关工作经验 的熟练员工(Experienced Worker),其收入门槛从现在开始逐步提高,今年秋季将要求达到25,000英镑,最后于明年4月实现年薪30,000镑大关。初入职场的新员工 (New Entrants)工薪资门槛仍维持在20,800镑的水平不变。
而且,英国政府为了吸引和留住更多的高技能人才,在工签政策上也给予了他们特殊对待:1) 从事PhD博士级别工作的技术人员;2)正在从T4转向T2签证的国际学生;3)以及公司内部调动人员(Intra-Company Transfer Graduate Trainee)都属于豁免人群。此外,T2工作签证的申请还将继续对在英的应届毕业生敞开大门—T4学生签证转T2工作签证继续不受名额限制。