日本推行低收入家庭大学教育无偿化政策 | 日本

Study International 2018年1月24日消息,日本正在向低收入家庭提供慷慨的奖学金计划,以在全日本创造平等的教育机会。

日本政府决定投资8000亿日元(72亿美元),以使低收入家庭学生有资格获得公立大学的免费教育。 据“世界大学报”报道,从2020年开始,日本政府将对私立大学、两年制学院和职业学校进行部分补贴。

教育投资战略是安倍晋三政府提出的四年提高日本生产力10%目标的一部分。除此之外,资助学前到大学教育,以及提高疗养院设施也是安倍政府政策的一部分。

日本80%大学是私立大学,每年收取的学费及其他费用高达120万日元(10,800美元),是公立大学费用的两倍之多。

经济合作与发展组织指出,在幼儿园和中学教育方面,日本的教育体系是全世界最公平的。不过高等教育方面就欠缺一点,只有少数富裕的学生可以有机会去更好的学校,更多的学生不得不选择一个费用较低的机构,或者通过贷款方式来支付私立大学的费用。

如果高等教育免费的政策通过的话,低收入学生可能有机会申请奖学金,政府将在大学录取时支付学费。

学生贷款的主要提供者日本学生服务组织(JASSO)报告,51%的学生依靠JASSO或其他地方的资助,而2004年只有31%。

而学费减免制度也是日本对外国留学生“经济援助”的一个重要组成部分。这是由日本国际教育协会组织实施的,主要是面向就读日本私立大学、短期大学正规课程的自费留学生。一般减免额在30%左右,有的学校幅度会更大一些。根据日本学生支持机构(JASSO)的数据,去年申请JASSO或者其他机构的贷款学生为51%,而2003年的时候只有31%。

这也就意味著低收入学生大学毕业时,会被债务缠身,相比较富裕的学生则可以无忧的毕业。

东京大学研究生院教授Yuki Honda告诉UWN,政府的奖学金计划“与增加日本的经济生产息息相关,现在由于债务问题而使教育搁置的青少年数量不断增加“。

目前,日本教育部门的首要目标应该是缓解学生的贷款债务,或者帮助他们尽快找到工作。

然而,Yuki Honda担心政府的方案太有选择性,只会使少数低收入学生受益。 它为弱势学生的目标群体设定了条件,而这些条件并不一定能够使所有人受益。此外,他担心如果政府不能创造公平的享受高等教育的机会,那么社会之间的贫富差距会更加大。

经济合作与发展组织东京中心主任Yumiko Murakami认为,即使通过政府计划实现平等接受教育,也需要日本教育本身的转变,才能达成目标。

国际学生评估项目(PISA)中,日本15岁学生在学术方面成绩在世界名列前茅,不过自信力评估和领导力评估确几乎垫底。

为了帮助学生把日本的社会和经济环境提高到新的高度,Murakami认为,政府不仅需要创造平等的教育机会,而且还需要一个适应未来发展的教育。

“接受教育是重要的,但这还不够。 更重要的是让人们通过教育获得职业相关的技能,能够有生存能力。“Murakami。

补充信息

2017年的时候,日本已经开始实施“育人革命”,当时的目标是实现幼儿园全部免费,以及低收入家庭的大学教育无偿化。日本幼儿园的入园费用,是根据家长的年收入比率来支付的。日本政府决定,今后无论家长年收入多少,3岁到5岁的孩子入园,费用均由政府支援,为此还将拨出8000亿日元的专款。当然,日本也有高收入群体专用的私立幼儿园,这些私立幼儿园并不在全额补贴的范畴内。与此同时,日本的大学教育也将逐步面向低收入家庭实现无偿化。但如果学生入学后的成绩低于标准,则停止发放学费补贴。

日本的高等教育普及,全日本约有778所国立、公立和私立大学。大学提供为期四年的学士课程,医学、牙医学、兽医学及药剂学则需六年。即研究院,提供为期两年的硕士课程及为期五年的博士课程。至于目的不在取得学位的专门研究者,可依据各大学院的准则,申请就读一个学期或一个学年的研究班。

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作者:Lisa Zhu

责编:HY