作者:高桥启佑(Keisuke Takahashi)
上周日本将已合法化住房共享业务,但这一期待已久的放松管制举措却令目前出租房屋的部分业主决定退出市场。
住房共享合法化的新法律(日文为minpaku)于6月15日生效。但截至6月8日,在爱彼迎(Airbnb)和其它日本住房网站上,仅有3,000人申请房屋共享登记,距预计的上万申请人数量相去甚远。相关阅读:【日本出台住房共享法律 爱彼迎大量房源下架】
33岁的自由职业系统工程师Taro Hamada(应其要求不使用真实姓名)表示,新法律生效当天,他在东京杉并区的房屋将不再接收寄宿者。Hamada指出,“旅游部门告诉我,共享房屋后,我离开家的时间一次不得超过1小时。我做不到这一点。”
住房共享一直以来都处于日本的灰色地带。几十年来,酒店和旅馆适用的法律中一直没有对住房共享作出规定。Hamada表示,“我偶尔会出租房间,就像接待朋友那样接待租客,但现在新法律出台,我觉得我可能一不小心会违背其中的规定。”
新法律的时间要求是针对住在出租房屋的业主提出的。这意味着,如果Hamada作为非住房者业主进行登记,就无需受这一规定限制。但这对他来说也并不是一个好的选择。因为这将产生更多的文书工作和额外的费用。
对首次开展住房共享业务的业主而言,他们必须雇佣第三方来管理相关服务(包括处理投诉)。还需要安装消防探测器,并在疏散路线安装应急照明。除此以外,还会有建筑师前来检测房屋情况,提供详细文件证明房屋满足出租所需的安全要求。
要想满足新法律的所有要求,Hamada必须提高原本相当低廉的租金(小房间25美元/晚)。而这违背了他开展这一副业的初衷。他表示其房屋很受外国游客的欢迎。他说道,“我这么做不是为了赚钱。我只是希望房客开心,并通过了解他们获得乐趣。”
新法律还对营业时间做出限定——每年不超过180天,这也打击了租房业主的热情。部分市政府还针对仅供自住的区域出台了额外的规定,这进一步限制了新业主进入住房共享市场。
60岁的东京人Ichiro Sato(应其要求不使用真实姓名)在新宿站附近经营着一家咖啡店。在花费2千万日元(约116万元人民币)对房屋进行翻修后,他从去年7月开始对外出租3间房间。从那时起,其房屋入住率一直保持在90%左右。Sato表示,“通过将咖啡店和住宿结合在一起,我希望打造一个可供交流的环境,为这一区域带来活力。”
但在6月15日新法律生效后,他将不再继续开展住房共享业务。Sato最近得知他的房屋位于仅供自住区域。当地的法律规定,此类区域的住房只能在周末开展住房共享业务。他指出,“大多数外国游客会在这里停留超过一个星期甚至更久。他们不会愿意租住在周末开放的房屋。”
第三个问题涉及隐私。例如,东京港区要求有意将其房屋登记为出租房屋的业主通过张贴传单将这一情况告知其方圆10米内的邻居,传单内容包括业主的姓名、手机号和地址。一位开展住房共享业务的42岁业主表示,“我为什么要把我的姓名和地址告诉不认识的人?”这一规定旨在应对住户对住房共享安全问题的顾虑。但业主表示张贴传单只会让小偷有可乘之机。游客白天出门,他们的东西都放在房间里。
九州大学的法律教授Shinto Teramoto表示,业主没挣多少钱还要受到这么多的限制,他们退出市场也是情有可原。他指出,“复杂的手续和规定打击了业主开启或继续经营住房共享业务的热情。”
法国租客奥雷利安·埃斯塔格(Aurelien Estager)每3个月会来日本一次,或不定期作为译员来日本出差。他认为新法律规定毫无道理。38岁的埃斯塔格表示,将住房共享业务限制在周末,房客就无法融入当地的社区。
他还质疑要求业主时刻呆在出租房这一规定的必要性,因为“一般来说,游客从早到晚都在外面。”
面对低共享住房登记数量,日本政府显示出放宽新法律要求的迹象。最初旅游部门要求业主必须呆在家中,甚至租客出门时也要这么做。但现在,旅游部门表示租客出门期间,业主不必呆在家中。
随着2020年东京奥运会的来临,度假出租房屋的需求将显著增加。
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原文:日经亚洲评论
翻译:LPS
责编:Zoe Chan
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