除了比利时送英国一件球衣,欧盟高峰会还敲定了“辨别真假难民”

6月28日世足赛上演比利时对战英格兰的戏码,两支球队都已经获得小组晋级,使这场比赛被喻为一场“谁都不想赢的比赛”,结果比利时以1:0击败英格兰。比利时总理米歇尔(Charles Michel)更在欧盟高峰会期间,送了一件比利时10号球衣给英国首相梅姨,两人因这场足球对战而短暂“交锋”。

世足赛G组赛程,比利时最後是以1比0击败英格兰,战绩名列分组龙头。由於两队都有许多球员效力於英格兰足球超级联赛,因此这场比赛又被视为“英超内战”,火药味浓厚。但因两队在G组中都已提前晋级,且赢球队伍将面对巴西丶法国丶乌拉圭等强队,外界均认为比利时与英格兰都将大幅保留实力。因此当比利时赢球後,比国媒体均极力肯定球队全力以赴,而非精於计算。

原本应该充满火药味的球赛因赛制关系而一团和气,反而6月29日在布鲁塞尔登场的欧盟高峰会,两国元首因这场足球对战也短暂交锋——比利时总理米歇尔利用这个机会送了一份酸酸的纪念品给政治对手特蕾莎·梅(Theresa May)。

那是一件比利时队长艾登.哈扎德(Eden Hazard)的10号球衣。在卫报(The Guardian)和多家媒体拍到的影片中,米歇尔当时在法国总统马克宏等领袖面前拿出这件球衣“送”给梅姨时,梅姨当下有点意外。

身处唐宁街“10号”丶支持脱欧的梅姨,看到大大的“危险”(Hazard)字样,经过一阵端详後,还是打着笑脸收下这份来自对手的礼物。

《转角国际》报导,梅姨收礼收得有点尴尬,一方面是这位英国首相出了名的足球无感,二方面外交圈也认为米歇尔绝对是不怀好意,“摆明是要消遣唐宁街‘10号’(no. 10)正因脱欧难题,而处於政治‘危机’(hazard)。”

不过梅姨也不甘示弱,随後奉上了带有英格兰标志的球衣给米歇尔,笑说梅姨平衡一下”。

这场比利时与英格兰的足球之战,外界也以英国脱欧大战来形容,因为对手比利时的首都就是欧盟总部。一场原本预期带着火药味的比赛,政治议题反而在场外更引人注目。

欧盟高峰会谈了什麽?

这段赠送球衣的小插曲,替如火如荼进行的欧盟高峰会缓和不少紧张气氛。在经过10小时马拉松式的讨论,欧盟各国领导人总算对争论已久的“移民问题”达成共识,欧盟将在环地中海地带设置用来区分“真”丶“假”难民移民中心。

仅管自欧洲移民危机2015年爆发以来,抵欧移民数量已经锐减(《纽约时报》引述联合国数据指出,2015年从海上抵达意大利丶希腊和西班牙的移民,共有22.1万人,而截至2018年5月,则锐减为1万多人)。不过根据国际移民组织(International Organization for Migration)统计,意大利仍是欧盟国家中首当其冲面对海上移民的国家,今年为止一共有1.6万移民登陆意大利,平均每个月就有2,761人上岸。

多年来,意大利一直在催逼欧盟成员国提供更多协助,分担对那些登上意大利海岸寻求庇护者的责任。意大利新右派政府上台後,反对移民立场坚定,近来拒绝多艘搭载难民的船只入境,更封锁港口,使得移民议题再度成为欧盟高峰会的焦点。

在将近10小时的马拉松会议之後,欧盟28个会员国同意,在会员国“自愿”的前提下,於国内设立“移民处理中心”,区分哪些是真正需要庇护的难民,哪些是出自经济因素而想移民赴欧,如果不是真正的“庇护寻求者”,他们的申请将被“退回”。

除此之外,峰会也同意在欧盟以外的国家设置“离岸平台”,在难民登上开往欧盟国的移民船之前便加以说服取消行程,外界认为,此“离岸平台”最可能的设立地点是在北非。欧盟将加强外部边界控制,并向土耳其和北非国家提供资金,以说服他们协助合作,打破走私人口到欧洲国家的商业模式。

在达成共识後,意大利总理孔蒂(Giuseppe Conte)高兴表示:“意大利终於不再需要独立面对了。我们很满意(协商结果)。”德国总理梅克尔(Angela Merkel)对此也表示:“在积极讨论这项对欧盟最具挑战性的议题後,我们达成了共识,这是一大良好讯息。”不过《BBC》认为,梅克尔也需要这次峰会来避免国内政治危机,与梅克尔同组联合政府的基社盟(CSU)日前扬言拒收所有移民,若这次谈判未果,可能会拖累她的政府。

《卫报》报导,联合国国际移民组织持反对立场,他们呼吁欧盟会员国坚持寻求庇护的移民全力,强调欧盟不能将问题“外包”给其他国家。

“我们不想要外部的离岸平台,我们绝对不想要循澳洲的例子”,联合国欧洲区执行主任安布罗西(Eugenio Ambrosi)指出,而他所点出的澳洲例子,就是在诺鲁岛上具有争议的“难民营”。

此外,欧盟成员国领袖29日在高峰会中达成协议,将再延长对俄国祭出的经济制裁,为期6个月。制裁目标全面涵盖俄国经济的各行各业,包括重要的石油产业。

《中央社》报导,马来西亚航空公司MH17班机2014年7月在乌克兰上空遭击落,造成298人丧生,欧盟归咎亲俄的乌克兰叛军是攻击祸首,因而在同月首度对俄国祭出这项制裁。乌克兰政府军和俄国撑腰的叛军在东乌克兰开战,已经夺走1万多条人命,尽管双方时而达成停火协议,冲突仍然持续。


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来源:The News Lens 关键评论

责编:Zoe Chan

德不同政党在难民政策上分歧明显 下月将见分晓 | 德国

编者按 :2017年德国大选后,出现了罕见的组阁谈判长时间无法正式启动的局面。从9月24日大选日至今,先后经历联盟党、自民党和绿党三党“牙买加模式”试探性谈判破裂,德国联邦政府处于由上一届内阁继续履行看守政府职能的“悬浮状态”已近三个月。而德国社会目前在難民问题上的观点分歧是让一切悬而未决的最主要因素。

为了准备2018年1月新一轮德国政党联盟的谈判,德国总理默克尔所代表的联盟党和社会民主党(简称“社民党”)要员会晤,分别阐述了各自对难民政策的见解。

图一:2016年4月叙利亚难民抵达德国Friedland 难民营 (来源:路透社 Kai Pfaffenbach)

默克尔总理曾在2015年时,对外宣称德国计划接纳100多万移民,其中包括来自中东的战争难民。自政策实施以来,德国人口规模受很大影响。而在今年9月的德国大选中,默克尔称,尽管自己的支持率下降到自1949年以来的最低水平,但她所在的基督教民主联盟党有权组建下一届政府。因为默克尔难民政策,基督教民主联盟党失去了德国右翼团体的支持。

默克尔所属的基督教民主党(CDU)副主席Thomas Strobl和外交部长Sigmar Gabriel (社民党党员)接受访问时,分别都提出新的方法以赢回“对政府失望”者的支持。Thomas Strobl 告诉《海尔布隆之声报》,应该将每年新移民限制订在2012年的水平,也就是6.5万人,远低于保守派先前倡议的最多20万人。但外交部长Sigmar Gabriel提议,如果那些欧盟经济欠发达国家政府吸纳难民,那么这些城市应该相应获得欧盟的资金补助,这样的话,地方政府可以自行决定要接受多少难民。“这样做,也可以避免让德国公民产生这样的一种印象,即难民得到了一切,而本土公民却什么也得不到。” 他是在接受德媒Funke采访时做出上述表述的,尽管这一提议并不一定能得到他的党羽认同。

默克尔反省她9月24日选举之所以失利, 原因应该是民众担心她所领导的联合政府所倡导的难民政策。

虽然Gabriel不是作为社民党参加谈判的小组成员,但是他的提议可能会受到该党的欢迎,特别是他与欧洲议会前主席马丁·舒尔茨(Martin Schulz)现任社民党领导人达成了共识。

此外,社民党不久前也宣布愿意与默克尔所在的联盟党举行会谈,社民党总干事Hubertus Heil要求各个党派在谈判中确保从联邦层面为德国学校的发展提供资金支持,并在 2021 年之前始终将其作为基础教育发展的重点。他在接受德国《图片报》采访时表示,下一届德国联邦政府在未来四年内应该拨出120亿欧元用于教育。

双方的谈判会议将于2018年1月7日开始,默克尔希望在1月中旬达成共识。

衍生背景阅读 《德国各州热议“教育合作禁令”松绑》

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來源:路透社

编译:Lisa Zhu

责编:HY