據韓國《亞洲中國》報道,根據韓國教育部公布的統計數據,2000年以後,在韓外國留學生人數逐年增多,2011年達到8.9537萬人。然而,受韓國引入留學生管理認證制的影響,外國留學生人數開始減少。2012-2014年,外國留學生人數減少了5.2%(4646人)。
韓國教育部從2011年開始,以四年制本科大學和專科院校為對象對留學生管理情況進行審查,評估出限制發放簽證的大學和簽證認證大學。具體評價標準分為4個階段,並引入外國留學生管理認證制度。但從2014年起,韓國教育部決定以所有在籍留學生的高校為對象進行調查,對這些高校的留學生管理情況進行評估,並將對管理不善的高校做出限制發放簽證的處罰。
然而,自去年8月份新的教育部長官上任後,教育部方面又重新制定了積極吸引留學生的政策。而導致這壹狀況的原因在於韓國已陷入無生源的窘境,而吸引留學生則有助於添補韓國大學的生源。對此,韓國教育部還制定了未來幾年內外國留學生人數的增長目標。計劃今年增至8.9萬人,2016年增至9.8萬人,2017年則增至10.8萬人。
首爾某私立大學的負責人表示,“如果看重外國留學生的質量,那麽韓國大學將無法保障外國留學生的數量。建議相關部門對外國留學生管理認證制度進行修改。”事實上,韓國多所大學都對外國留學生管理認證制度深感不滿。特別是在外國留學生的多樣性和語言能力方面,建議放寬限制的呼聲日益高。
韓國教育部規定,如果某大學的外國留學生集中於某壹個國家,超過95%的比率就會被限制發放留學簽證。這也意味著韓國大學無法接受眾多中國留學生的入學申請。
此外,韓國教育部還對大學內持有韓國語能力考試(TOPIK)4級以上的外國留學生的人數進行評定。大田市國際交流中心的李美淑(音)表示,“外國留學生管理認證制度與擴招政策產生矛盾。建議相關部門在選拔生源方面給予校方更多自由,以有效維持外國留學生的人數。”