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中国香港特区政府财政司司长曾俊华25日在特区立法会发表2015/2016财政年度财政预算案，除继续推出高达340亿港元的多项纾缓措施之外，还致力寻求新突破，推动多元发展。

回顾上一年度，曾俊华表示，2014年的环球经济表现未如理想。中国香港全年经济增长只有2.3%，是连续第三年低于过去10年3.9%的平均增幅。但2014年中国香港通胀持续缓和，基本通胀率为3.5%，低于2013年的4%。

曾俊华预计，2014/2015年度特区政府收入的修订预算为4707亿港元，较原来预算高出406亿港元，2014/2015年度盈余为638亿港元，财政储备在2015年3月31日为8195亿港元。

当日，曾俊华宣布将推出340亿港元的纾缓措施，包括：宽减2014/2015年度75%的薪俸税和个人入息课税，上限为2万港元;宽减2014/2015年度75%的利得税，上限为2万港元;宽免2015/2016年度首两季的差饷，以每户每季2500港元为上限;向领取综合社会保障援助、高龄津贴、长者生活津贴和伤残津贴人士发放额外津贴;为中国香港房屋委员会和中国香港房屋协会出租单位的较低收入住户代缴一个月租金;以及将由2015/2016年度开始，将子女基本及额外免税额由7万港元增至10万港元。

曾俊华说，有关纾缓措施将有助减轻市民负担、刺激消费、稳定经济和保障就业。“连同预算案其他措施，可为本地生产总值提供1个百分点的提振作用。”

曾俊华提到的其他措施，包括对受“占中”影响行业提供短期支援，“这一系列的支援措施和推广工作涉及2.9亿港元”，可为受影响行业提供一些实质帮助，重建信心，提升中国香港形象。

曾俊华又提出连串措施发展中国香港的支柱产业，即贸易物流、旅游、工商专业服务和金融。在金融方面，特区政府会向本地居民发行不多于100亿港元的通胀挂钩债券，年期为三年。同时，中国香港正与中国澳门商讨缔结更紧密经贸关系的安排。旅游业方面，则会继续朝高增值方向发展，吸引高消费旅客。

 

面对屡创新高的房价，中国香港特区政府决定增加市场供应。

1月14日，中国香港特区政府行政长官梁振英发布的最新一期施政报告显示，未来十年特区政府将兴建48万个公私营住宅 （包括商品住房与保障房），通过加大和加快土地供应以解决中国香港的住房问题。预计在未来五年，商品房年均供应量将较前五年增加30%。梁振英表示，本届特区政府有决心、有信心、有能力逐步扭转供求失衡的问题。

多位业内人士表示，过去十年，土地供应并不是造成中国香港房价疯涨的唯一原因。随着土地供应增加以及美联储退出QE（量化宽松政策），过去数年支撑中国香港楼市上涨的两大基本因素均出现逆转，市场调整的概率正在增加。

新房供应量大增

上述施政报告显示，为了达到未来十年内兴建48万个公私营住宅的目标，中国香港特区政府已在全港寻找到约150宗用地，并加速进行更改土地用途及增加容积率的工作。

梁振英指出，2014~2015财政年度，中国香港住宅土地供应量预计可用于建设超2万套住宅，将创下自2010年特区政府引入私人房屋土地供应目标以来的新高。他预计，2015年~2019年还将有约7.7万套公屋落成，其中约2.3万套将于2015~2016财政年度完工。

过去十多年，中国香港新增土地供应不足一直受到外界质疑。1999年~2012年，中国香港特区政府实行勾地制度，即单位或个人对具体宗地有使用意向的，可提出申请，并承诺愿支付的价格，该制度意在防止土地流拍和贱卖。但在此期间，开发商拿地并不积极，导致土地供应连年下跌。统计数据显示，在勾地制度推行的14年间，特区政府仅出让58幅土地，2003年“非典”期间及2008年金融风暴后，更曾两次停止出让。

对于中国香港过去的土地政策，恒隆地产董事长陈启宗曾直言：“十几年来中国香港没有怎么推地，如果说前6年在亚洲金融风暴的影响下为恢复市场信心是可以理解的，但是后来几年就不可理解了，政府不增加土地供应等于市场没有新房供应。”

上述施政报告的统计数据显示，在过去5年，私人住宅平均每年的供应量约11400套，预计在未来五年内，私人住宅平均每年供应量将增至14600套，增长约30%。如果加上年均15400套公屋陆续入市，预计未来五年的住宅供应量将较以往出现大幅增长。

房价调整概率增加

长期以来的供求关系失衡，导致中国香港楼市出现“越调越涨”状况。尽管中国香港特区政府出台“双辣招”试图平抑房价，但效果并不明显。

最新公布的中原城市领先指数（CCL）显示，该指数于2014年末收报于132.69点，这意味着中国香港二手房价同比涨幅达到12%，再创历史新高。如果把时间跨度进一步拉长，中原城市领先指数从2003年末的30点大幅上涨至2014年末的132点，开启了一波大牛市。

“过去数年新增供应严重偏低，是导致中国香港房价大幅上涨的重要原因。”中原地产创始人施永青在接受记者采访时表示，中国香港每年新建住宅供应量要达到2万套以上，才能对平抑房价产生明显作用。虽然特区政府难以在短期内提高到该水平，但增加供应的意向十分清晰。自2014年起，中国香港地产开发商在拿地方面均显得相对保守，很大程度上是他们预计未来供求关系会发生改变。

美联物业首席市场分析师刘嘉辉也认为，目前市场尚未感受到供应提升所带来的影响，但随着美国退出量化宽松政策，一旦加息预期落实，二手业主放盘意欲将增加，加上新房供应量明显提加，房价调整概率增加，因此2015年不应对楼市过度乐观。

 

据中国香港文汇报报道，房屋政策是今届中国香港特区政府施政的重中之重。特首梁振英昨日近日表示，特区政府已落实楼市“双辣招”，压抑炒卖、投资和外来需求，未来会继续做好供应工作，并会想办法增加资助出售房屋供应量。他相信，房屋长时间供不应求的情况，应该已接近尾声。

梁振英昨日在接受电台访问，及在中国香港电台节目《中国香港家书》中均谈到房屋问题。梁振英坦言，排队上公屋的人龙愈来愈长，储钱速度追不上楼价上升速度，他完全理解市民的心情，也十分心急解决房屋问题。特区政府会在房屋政策上通过资助形式，让市民在单位大小、地区及装修档次各方面都有所选择。

他指出，为了回应社会人士，特别是中低收入家庭对买楼自住的需求，政府会透过房屋委员会、房屋协会、平民屋宇公司等机构，增加供应资助出售单位，即价钱低于市价的单位，同时会引进先导计划，选择正在兴建、本来准备出租的公屋出售给绿表人士，提供更多买楼的选择。

梁振英坦言，在开发土地、增加房屋供应的过程中，难免会影响到部分地区的环境质素，但“我们要长远解决房屋问题，今天就必须作出抉择”。

另外，他建议成立多方讨论会，由特区政府与各界人士共同解决土地长期不足的问题。

 

昨日中国香港特别行政区长官梁振英意外宣布，将于今日1月15日暂停推行“资本投资者入境计划”。这意味着，可供中国富人选择的投资移民目的地又少了一个。

中国香港政府在2003年10月推出投资移民计划之初，只要650万港元投资中国香港房地产或金融产品，便可申请。随着中国香港房价的飙升，2010年10月开始，将房地产从投资移民计划下的投资资产类别中剔除，同时调高投资移民金额至1000万港元。数据显示，中国香港投资移民中约90%为内地人。

近年来，越来越多的中国大军加入海外移民队伍，并且迅速占领各大热门国家的移民榜首。美国、加拿大、澳大利亚等最受欢迎的移民目的地，渐渐由开始时“享受”海外投资者带来的巨额资金到逐渐提高投资门槛，甚至取消投资移民计划。

那么 中国香港投资移民“搁浅”后富豪们还能去哪儿？

美国：50万美元门槛25年未变

自1990年创设至今，美国投资移民EB-5计划的投资金额一直保持在50万美元（约310万人民币），在其他国家不断“涨价”的情况下，算得上性价比极高。

EB-5计划规定，外国投资者只要在美国境内投资50万美金或以上到移民局核准的地区设立的企业，就可获发两年期的有条件移民签证。若两年期满前90天，该项投资行为仍存在并运转正常，并直接或间接创造10个就业机会，则投资者可申请将签证条件解除，从而获得正式的永久居留权，并且投资者及其配偶以及未满21周岁之未婚子女均可同时申请移民，入境后居住地不受限制。一直以来，EB-5 是美国所有移民类别中，申请核准时间最短、资格条件限制最少的一条便捷通道。

最新数据显示，在截至2014年9月的一年中，获得EB-5投资签证近1.1万人中，中国大陆的申请人占了85%以上。事实上，自2008财年中国申请美国投资移民的人数首次超过韩国后，一直稳坐“第一把交椅”。

近两年来，随着美国经济的强劲复苏，以及其他移民国家纷纷上调的投资门槛，美国投资移民计划“涨价”的传闻近两年来不绝于耳。早在2013年6月，美国参议院就已通过移民改革法案，但被众议院暂时搁置。

这份改革法案中就明确提到了“美国投资移民的最低投资金额将根据美国物价指数进行调整，由50万上升到80万美元。” 今年9月底，随着“EB-5区域中心移民法案”到期，市场预期投资额涨价的几率将大幅增加。

但业内人士表示，相比英国投资移民直接“翻番”到200万英镑，EB-5投资移民即使涨价，对于中国投资者来说依然具有较大的吸引力。
土豪别哭 中国香港投资移民“搁浅”咱还能去哪儿？

英国：200万英镑难挡中国土豪

英国政府最新公布数据显示，在截至2014年9月底的一年内，共向中国公民签发357个英国“Tier 1”投资者签证，占该期间签发的投资者签证总数的43%。2013年同期，英国向中国投资者签发的此类签证为178个，意味着短短一年内，获得英国投资者签证的中国公民人数翻了一番。五年前，中国公民仅占英国投资者签证签发数的10%。

要获得Tier 1投资者签证，申请人需投资200万英镑（约1890万人民币）以上，投资对象为英国注册公司的债务、股份，或英国政府债券，而向房地产相关集团的投资则不计入在内，5年后可以申请在英国定居。而投资500万及1000万英镑以上的人，分别可以在3年和2年申请英国定居。

2014年11月，英国政府将维持了20年的100万英镑投资门槛提高至200万英镑，但显然，这个更高的门槛并没有明显阻止中国申请人。
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加拿大：投资移民尚有一线生机

2014年6月，加拿大联邦投资移民政策彻底关闭，让整个市场颇受打击。虽然2014年12月16日，加拿大推出了新的联邦投资移民计划，但投资门槛由80万加币提高到200万加币（约合1038万人民币），且申请要求相当严格，从而将大部分申请者“拒之门外”。

但目前渴望投资者的中国大军仍有一线希望，加拿大部分省的投资申请要求并未提高。据悉，加拿大魁北克省投资移民项目将于1月19日重新开放，且要求不变。

魁北克省要求，申请人总资产达到160万加币，并在近5年内拥有至少2年的企业管理经验即可申请，先审批后投资，申请通过后，可选择全额投资和贷款投资两种方式，全额投资需向加拿大政府指定并担保的基金投资80万加币，5年后无息返本；贷款投资需采用贷款方式一次性投资，无返还。
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澳大利亚：土豪最爱

2012年11月，澳洲移民局推出了“重大投资移民签证”，意在吸引全球高净值人群投资澳洲，为全球富豪提供一条移民澳洲的快速通道。这一签证可以让投资者在12个月内快速获得澳洲国籍，但要求投资者至少要为经济投入500万澳元（约合1500万元）。

此外，重大投资移民签证条件要求十分简单，不要求申请人的经商背景、不限制年龄、没有语言和学历的要求，不需要参加复杂的移民评分，只要投资500万澳元到澳洲移民局认可的项目就可以快速移民澳洲，无疑成为土豪的最爱。由于澳洲移民局优先处理重大投资者签证的案件，所以审批速度极快，目前三个月左右就能拿到签证。

自2012年重大投资移民签证推出后，澳洲已经成功发放490份该类别签证，共带来24亿元的收益，值得注意的是，在这343个签证中，约90%的移民来自中国。

目前，仍有602名申请者正在排队接受审核，希望通过重大投资移民项目获得在澳的永居权，而随着他们一同来澳的还有高达30.5亿元的投资资金。
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新西兰：鼓励创业移民新政

2014年3月，新西兰移民局推出新的创业工作签证，因其资金要求低、办理时间短的特点受到国内中产阶级的青睐。

创业移民签证与投资移民签证有明显区别。创业移民最低投资额约为50万纽币（约合240万人民币），而投资移民最低投资额约为750万纽币。

此外，创业移民是一种主动投资，要求投资人先提交一个商业计划，获得批准后按照该商业计划实际经营一个商业项目，有一定营业额并至少增加3个全职的新西兰雇员。而投资移民不需要提交商业计划，只要证明自己有足够的合法资产。投资移民申请人可以是被动投资，即购买新西兰商业资产，包括金融资产和房地产等。

目前，印度仍是新西兰净流入移民最大来源国，紧随其后的是中国和英国。
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新加坡：企业全球化跳板

近年来，投资新加坡移民颇受大陆高净值企业家们的青睐，业内人士表示，主要原因是高净值企业家们试图通过移民新加坡实现企业的全球化发展以及财产转移风险规避的目的。

近日，在世界银行发布的“2014年经商环境排行榜”中，新加坡排名第一。作为全球化程度最高、经商最便利的国家，新加坡汇集了7000多家跨国公司，成为全球商业的重要枢纽之一。因此，大多数中国企业家把移民新加坡经商，作为企业全球化发展的跳板。

新加坡的“全球投资人计划”，要求至少投资250万新币（约合1162万人民币）在新加坡政府批准的基金，并且满5年时间。

此外，主申请人需要至少3年的创业经历，在公司持股超过30%且持股3年以上。 公司最近一年营业额需达到5000万新币以上且最近3年年均营业额需达到至少5000万新币。房地产或建筑相关行业，年营业额需达到2亿新币以上。