畢業留美黨去哪兒了?看看移民局怎麼說

紐約大學畢業生獲得工作許可的人數最多,而亞馬遜是全美接收OPT最多的科技公司。

2017年,近半數赴美留學生獲得了至少一年的工作許可

近日,美國移民部門公布了此前未曾公開的赴美留學生擇校和就業數據,赴美留學降溫將給這些大學和企業帶來最大影響。

亞馬遜和谷歌等科技企業排名靠前,名氣也最大,近半數入職的留學生都來自印度和中國。這些留學生招聘大戶也為他們的國外員工申請了大量H-1B工作簽證,延長工作期限。

美國國土安全部最新記錄顯示,2017年有433556名赴美留學生獲得了工作許可,畢業後可以在與學位相關的專業領域尋找工作,相當於總人數的一半左右。取得OPT(Optional Practical Training)實習許可的應屆畢業生可以在美國停留一年物色工作,由於美國企業在專業技術崗位方面出現用工缺口,近三年OPT許可持有人的數量已經翻了一倍。

數據顯示,更多赴美留學生會留在美國從事軟件工程師或其他符合工作許可政策的專業技術崗位。

“我們希望項目的透明化能讓大家更好地理解留學生的就業數據,”美國國土安全部學生和訪問學者項目(Student and Exchange Visitor Program,簡稱SEVP)副助理主管瑞秋·坎蒂(Rachel Canty)說。SEVP項目由美國國土安全部下屬的美國移民及海關執法局監管。

根據非營利組織國際教育協會(Institute of International Education)的數據,在近一百萬赴美留學生當中,有許多人攻讀的都是商科或工科的碩士和博士學位。商學院一直都很樂意接收海外留學生,因為商科學費高昂,就業選擇多樣的美國本土學生越來越不熱衷於前往商學院深造,以工商管理碩士(MBA)為例,其學費可高達10萬美元。

高校表示,OPT項目能讓渴望在美國工作的海外留學生受益,他們在美國一般能拿到比其他國家更高的薪水,剛畢業的學生也能更快地還清大筆的學費。

OPT項目普遍被視為H-1B工作簽證的過渡,每年私人雇主可申請的H-1B工作簽證只有85000張。OPT項目的政策規定,科學、技術、工程、數學專業(STEM)的畢業生可以延長在美停留時間,最多可再停留24個月,這進一步提升了OPT項目對學生和企業的吸引力。

2017年,紐約大學共有6199名學生持有OPT工作許可,從現有的數據來看為全美最多,不過美國國土安全部的記錄並未囊括紐約大學史登商學院的具體數據。一位發言人表示,學校按學年統計了留學生的錄取情況,去年秋天共錄取了3929名持有OPT工作許可的學生。

其他排名靠前的頂尖學校有洛杉磯的南加州大學和波士頓的東北大學,除此以外還有一些美國南部和中西部的公立學校,規模相對較小。南加州大學和東北大學都表示,多元化的課堂營造了更積極的學術氛圍。

今年8月,紐約州羅徹斯特大學西門商學院的核心兩年制MBA項目獲得了STEM認定,這所商學院還具備其他一些碩士學位的授予資質。西門商學院院長安德魯·安斯利(Andrew Ainslie)表示,學院也對核心必修課做出了一定調整,納入了市場分析和機器學習這一類的課程。

截至今年,許多商學院數理方面的商科和金融學位都錄取了更多學生,這些學位都滿足STEM學生實習的要求。但在今年,美國商學院收到的海外學生就讀申請減少了11%,更高級學位項目發放的學生簽證數目也在下滑,高校的管理層和學生認為,這與擔憂工作許可政策收緊有關。

今年,美國移民部門修訂了留學生申請實習崗位的資格條件,在8月還限制了未能積極修習課程的學生在美國可以停留的時長。瑞秋·坎蒂拒絕對這些新政策作評,並提到多家高校已在近期提起了訴訟,阻止新政策施行。她說,“學生簽證過程的任何變動都要先走聯邦立法程序。”

但美國的企業已經開始感受到政策收緊帶來的影響。無黨派組織美國政策國家基金會(National Foundation for American Policy)7月份發布的一份報告指出,在2017財年第三和第四季度,打回的H-1B工作簽證申請就已增加了兩倍。亞馬遜和谷歌均拒絕作評。

英特爾發言人史黛芬妮·馬修(Stephanie Matthew)表示,英特爾每年都會雇用1400至1700名取得美國大學碩士及博士學位的海外留學生,他們基本都持有OPT工作許可。英特爾還雇用了約500名實習生,他們來自別的學生實習項目。

史黛芬妮·馬修說,“英特爾的美國用工需求以美國勞動力為先,但在本土人才無法滿足崗位要求的前提下,我們也會雇用海外人才,並為他們擔保。”

微軟的一位發言人表示,公司最近已開始舉行月度線上會議,解答員工對學生簽證及其他移民項目條款變更的疑惑。其余排名靠前的企業均未對自己的留學生招聘政策發表評論。

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來源:新浪教育
責編:Zoe Chan

美國移民局“關照”OPT政策 留學生將更難找工作

據美國《世界日報》報道,多年來一直申請容易、門檻低的Optional Practical Training (OPT)深受留學生們的喜愛。但最近四個月以來,美國移民局兩次“關照”OPT的規定,律師認為將其嚴格程度甚至提高到H-1B的水平,原因可能是希望避免濫用以及技術外輸保護,但也造成留學生更難找工作。

今年4月,移民局悄悄修改了STEM專業(科學(Science),技術(Technology),工程(Engineering),數學(Mathematics)四個專業大類)的OPT使用規定,禁止STEM專業學生在OPT延期階段,去第三方公司工作。但由於沒有通告,移民局被告上法庭,認為其新規實施和頒布不符合流程。

8月17日,移民局再次在官網上更新STEM專業OPT延期的信息,並細分了上報責任,包括雇主需要在五個工作日內向學校國際學生辦公室上報離職情況,如果個人姓名、住址、郵箱、雇主名稱或地址發生改變,學生需在十個工作日內向國際學生辦公室上報,平時每六個月也要上報確認這些信息沒有變化等,此外雇主也必須參加E-Verify。

事實上,OPT一直是移民局不太關注的身份之一,早年畢業的留學生都了解,OPT的申請和維持原本並不難,即使延期也沒有這麼多規定,屬於對留學生的優惠福利政策。但最近四個月移民局連續兩次“關照”OPT,原因可能是因為OPT的使用人數大增,尤其STEM專業,此外也可能有技術外輸保護的原因。

根據皮尤研究中心最新統計,OPT的使用人數從2008年至2016年暴增400%,其中過半的使用者來自STEM專業,而且OPT的使用人數已經超過了美國最主要的工作簽證H-1B的使用人數。其中亞洲學生占OPT申請和使用人數的74%,在亞洲人中,印度裔占30%,中國留學生占21%。

律師許俊良表示,這次OPT的修正範圍,將其監督程度幾乎提高到H-1B的水平,應是移民局加強管理,避免STEM專業OPT被濫用的可能。他表示,今年4、5月開始,他的客戶去面談職業移民綠卡時,有移民官直接跟客戶講,如果你是H-1B身份一直持續到申請綠卡便不會被找麻煩。移民官比較關注學生身份維持時間太久的人,例如一些人的OPT用完了,又去找個學校繼續維持學生身份。

許俊良也表示,雖然是希望避免有學生鑽漏洞,但必然會加重雇主責任,讓學生更難找工作。他表示,以往操作簡單,OPT也就12個月,本來雇主愛雇就雇了,但現在必須要參加E-verify,光是這個要求就很多雇主不想做了。現在還要五天之內上報給學校離職信息等,增加雇主麻煩,尤其是不在雇主平時作業程序之內的東西,且不說支持辦H-1B,甚至連支持OPT都可能不願意了。

律師王振邦也指出,加強管理除了防止濫用以外,在STEM專業可能還有技術外輸保護的考慮。他表示,中國來的STEM留學生中最近很多出現身份上的困難,其中有一位北京來的STEM同學,本在外包公司工作,被包到美國前五百強公司做IT。但不是移民法規,而是技術外輸保護法律,令許多高科技公司猶豫不決,不想找麻煩幫外國學生辦H-1B簽證。他表示,多年前流行外包公司,大多原因是美國高科技公司不想為了技術外輸的法律頭痛,現在STEM的OPT學生也遇到類似問題。


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來源:中國僑網

責編:Zoe Chan

H-1B待批學生F-1及OPT自動延期大問答 | 美國

美國移民局在開始接收2018財政年度H-1B申請的頭5個工作日便用盡了該財政年度的所有H-1B名額,現在移民局已經完成了H-1B名額的抽簽,中簽的H-1B申請人已陸續開始收到H-1B收據和批准,沒有中簽的H-1B申請也將會陸續收到移民局退案的郵包。在H-1B的申請人當中有許多持有F-1學生簽證和OPT的外國學生可能享受在H-1B等待審批期間F-1學生身份和OPT自動延期的待遇。

美國移民律師協會最近重新發布了移民局在2012年3月發出的有關受年度名額限制的H-1B申請人在H-1B申請待批期間F-1學生身份和OPT自動延期有關問題和享受此待遇的H-1B的申請人能否境外旅行等有關問答,下面我將對這些問答的部分主要內容向大家做一個簡單介紹。

問:什麼叫身份中斷(Cap-Gap)和F-1自動延期?

答:移民局在每年4月1日開始接收受該財政年度名額限制的H-1B 申請,而獲批准的H-1B申請 人必須等到當年的10月1日才能以H-1B 身份開始工作。有些持F-1OPT 的學生在10月1日H-1B 生效期之前因為F-1和OPT過期而不得不在美國境外待數月後再申請H-1B簽證重新返回美國,這種現像稱之為身份中斷(Cap-Gap)。目前法規允許某些符合條件的H-1B待批或獲准的申請人在身份過期後繼續在一段時間內保持F-1合法身份。根據此規定,某些申請受名額限制的H-1B但F-1或OPT在H-1B生效前過期的學生的F-1 學生身份和OPT將自動延期直至H-1B生效或H-1B申請被退回,被拒或被撤銷(rejection, denial 或revocation),以先到時間為准,這樣就填補了F-1到期和H-1B生效日期之間身份中斷(gap)。

許多持有F-1學生簽證和OPT的外國學生可能享受在H-1B等待審批期間F-1學生身份和OPT自動延期的待遇
許多持有F-1學生簽證和OPT的外國學生可能享受在H-1B等待審批期間F-1學生身份和OPT自動延期的待遇

問:什麼樣的H-1B申請和申請受益人(beneficiaries)符合自動延期的條件?

答:符合自動延期條件的H-1B申請必須按時遞交(timely filed)的申請,申請的受益人在申請遞交時F-1仍然有效,同時H-1B申請要求的開始生效日期為10月1日,符合上述條件的H-1B申請受益人即可享受F-1 學生身份和/或OPT自動延期。按時遞交的申請是指在移民局從4月1日起開始接收H-1B申請期間在美國境內遞交的轉換身份的H-1B申請(不是境外簽證的H-1B申請),申請遞交時申請受益人的F-1身份仍然有效 (包括OPT期間和F-1過期後的60天寬限期)。一旦上述符合條件的申請按時遞交,F-1自動延期就開始自動生效。如果在申請遞交時申請人的F-1及OPT都有效的話那麼申請人可以獲得F-1和OPT的自動延期。如果在申請遞交時申請人是在F-1已過期後的60天寬限期內,那麼申請人只能獲得F-1的自動延期而無法獲得OPT的自動延期。如果該H-1B申請獲得批准,那麼該受益人的F-1身份就會自動延期至9月30日除非該申請被拒(denied),被撤回(withdrawn)或被撤銷(revoked)。如果該申請沒有被移民局接收(not selected),該學生將從申請被退回日期或F-1到期兩者之較晚的日期起有60天的寬限期准備離開美國。

問:享受F-1自動延期的學生如何取得身份自動延期的證明?

答:該學生應當向學校指定官員(Designated School Official,或DSO)出示按時遞交的轉換身份H-1B申請的證據(例如移民局收據、聯邦快遞(FedEx)、UPS、郵局快件收據等),學校指定官員將向該學生頒發臨時自動延期的I-20。

問:如果一個學生享受了F-1和OPT自動延期,但後來該學生的H-1B申請被退回(rejected),拒絕(denied)或撤銷(revoked),那麼該學生是否仍然可以享受60天的寬限期(grace period)?

答:可以,該學生所享受的60天的寬限期從移民局的退回、拒絕或撤銷通知之日起開始計算,該學生必須在寬限期內離開美國。值得注意的是,如果該學生轉換身份的H-1B申請是由於該學生違反身份(status violation)所致,那麼該學生將無權享受60天的寬限期或自動延期。同樣,60天的寬限期或自動延期將不適用那些在H-1B批准後由於發現欺詐(fraud)或提供虛假資訊(misrepresentation)而後來被撤銷的H-1B申請的受益人。在上述兩種情況下,該學生必須立即離開美國。

問:學生在享受自動延期期間能否出國旅行並以F-1身份返回美國?

答:不能。享受自動延期的學生在自動延期期間如果離開美國將不能以F-1身份返回美國而必須到美國駐外使領館申請H-1B簽證回美。首先,如果享受自動延期的申請人的H-1B申請在移民局待批期間離開美國,那麼根據有關規定移民局將視為申請人放棄身份轉換的申請。移民局仍將審批該H-1B申請,但申請獲准後申請人必須到境外的美使領館取得H-1B簽證返回美國後H-1B簽證才生效。移民局沒有明確規定享受自動延期的申請人在H-1B申請獲准後至10月1日的H-1B生效日期之間能否出境旅行,由於法律在此問題上不明確,所以最安全的策略是在此期間不要出境旅行。H-1B申請人在享受自動延期時出境旅行很有可能無法以F-1學生身份返回美國而必須在境外取得H-1B 簽證後等到H-1B即將生效時以H-1B身份返回美國,通常這些申請人最早可以在H-1B生效前10天內(即9月20日或以後)進入美國。如果有特殊原因必須出境旅行,H-1B申請人應當咨詢自己的律師並妥善安排旅行的時間。

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