泰国位于东南亚,是亚洲的发展中国家。城市化水平较低,泰国男女比例失调,人口密度较高,为世界平均人口密度两倍多,是发展中国家中推行家庭生育计划较成功的国家之一,其人口增长速度已得到了相当程度的控制。
泰国降低人口增长主要从推广家庭生育计划着手,政府向自愿接受者免费提供避孕药具和家庭生育计划服务,培训家庭生育计划工作人员和医务人员,建立有关的医疗保健机构,动员基层机构和群众参与家庭生育计划和服务,同时,政府把家庭生育计划与农村的发展、生活条件的改善,如提供饮用水、改善农村居民的营养不良、增加医疗设施等结合起来。泰国控制人口取得了相当的成绩。现在,泰国的人口粗出生率下降至16.7‰,妇女总和生育率也下降至1.74,低于人口更替水平,人口增长率也降低到0.93%。这些主要的人口指标都低于欠发达国家的平均水平。
在性别比方面,泰国的人口性别比保持着平衡。1995年,泰国人口的男女性别比100.0,据预测,2000年,泰国男性人口将进一步下降99.6。
泰国政府于1971年在全国实施人口政策,这一影响深远的政策令该国成功地控制了人口出生率。使用计生用品的夫妻比例从原来的15%上升至70%,泰国人口增长率在15年中下降了一半,从3.2%降至1.6%。泰国之所以能如此迅速地降低出生率,其原因在于计划生育政策的创造性、泰国人对新观念的开放心态和政府乐于与本国最大的非政府组织——人口与社会发展中心(PDA)合作。
计划生育政策取得成功的首要因素应归功于泰国人民的素质及其文化特点。在泰国,男女之间的关系要比大部分发展中国家平等得多。泰国的夫妻有权力共同决策孩子、家庭生活及节育问题。佛教在泰国的广泛传播(95%的泰国人为佛教徒)也为计划生育提供了有力支持。佛经传道:孩子越多,生活越窘困。
泰国人口政策成功的第二个因素是实施计划生育领导阶层的非凡领导力及创造力。前泰国政府经济学家兼公共关系专家米猜.威拉瓦亚(Mechai Viravaidya)高调进入人口与社会发展中心组织。初期阶段,他的想像力促进了该组织的计划生育工作,使它从一个进步的项目演变成为创造性宣传节育信息的欢庆活动。
泰国政府通过教育和经济发展支持计划生育政策,传递给百姓这样一个信息:实施计划生育是改善生活质量的一种途径。自泰国政府1971年宣布实施人口政策以来,泰国的人均收入几乎翻了一番。
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