澳洲廣泛征收土地稅,而且不再像現在那樣提供諸多減免,這種做法可能要成為現實,目前的澳洲稅制改革,結果很可能會這樣。
據金融評論房地產報導,近日發布的澳洲政府的稅收討論報告發現,包括印花稅和土地稅在內的澳洲房產稅占據了總稅基的9%,遠遠超過了經濟合作與發展組織(OECD)國家的平均水平5%。
澳洲現行的做法是,自住房房主盡管交付印花稅和市政費,但免付資本利得稅。而且,對於投資澳洲房產來說,雖然需要交資本利得稅,但是因為可以享受負扣稅,從而獲益不少,這一點,據稅收討論報告說,是澳洲第三大最普遍的儲蓄方式。
該報告透露了廢除澳洲印花稅的明顯傾向,用稅收術語來說,印花稅創造出高邊際超額負擔,相比之下,土地稅只有負邊際超額負擔。
財政部稱,廣義上的土地稅,如市政費,具有較低的經濟成本,因為它們是固定不動的,不能移動或變化來避稅。
報告中稱:“擁有土地的本國人和外國人所繳納的土地稅將重新分配到各家各戶,為澳洲的家家戶戶帶來好處。”
但是,這樣的土地稅在當前各省復雜的系統中會各不相同。稅務報告指出,半數以上的土地稅稅基被各省政府免除,導致稅收流失與投資扭曲。
報告同時指出,經合組織稱,大房主背負著沉重的土地稅,這使得大規模的集團投資者不願意問津澳洲私人房屋出租業務。
澳洲房產稅占據了總稅基的9%,遠遠超過了經濟合作與發展組織(OECD)國家的平均水平5%近日澳洲房地產界歡迎關於印花稅問題的討論。房地產理事會主任莫裡森(Ken Morrison)說:“我們意識到,取消印花稅將意味著需要通過新的稅收來籌措省政府運作所需的經費,我們很熱衷參加這一討論。”
他說:“最明顯的解決辦法是擴大和增加商品與消費稅,但我們對廣泛征收低稅率的土地稅或其它稅收方案持開放態度。”
住房產業協會(Housing Industry Association)董事總經理古德溫(Shane Goodwin)說,成功的稅制改革對於確保未來的經濟增長和生產力增長是至關重要的。
他說:“房產業將形成未來成功的稅制改革的重要組成部份,獨立研究表明新住房產業是澳洲經濟稅務貢獻最大的行業之一。”
澳洲城市發展協會(Urban Development Insitute of Australia)會長謝巴特(Cameron Shephard )也歡迎全面和適當的辯論,包括對印花稅之類的重大問題。
其中最不容侵犯的一點是自住房資本利得稅和估算租金稅,這看起來確實碰不得。稅務報告中說:“考慮到澳洲家庭住房的核心重要性,有強烈的共識認為,從自住房征收估算租金稅或資本利得稅是不恰當的。”
但負扣稅問題被擺上了台面。該報告指出,澳洲房產投資者申報的抵扣總額超過了租金本身。
報告認為,推動房地產投資的稅收待遇和對住房供應及負擔能力的影響是具有爭議的問題。
“負扣稅本身不會造成稅收扭曲,但確實能讓更多的人進入房地產市場,比僅靠資產能力進行投資更容易。”
“澳洲購房者可以投資更多房產。更大規模的投資可以獲得更多的資本收益,資本利得稅優惠政策正是鼓勵這種投資行為。”
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