香港:原有樓市調控政策失靈 特首考慮限外地人購房

中國香港特區行政長官林鄭月娥上周表示,假如現時的香港樓市“辣招不再辣”或失去效用,可以再考慮其他政策措施;她並指可以再審視進壹步限制非香港居民購買住房的政策,而為保障香港人住房需求,不會排除任何方案。

林鄭月娥在上周出席立法會答問大會時,回應有關議員提到本港人口政策和樓市關系的問題。

“為應對香港樓價上升問題,再進壹步限制香港私人樓房賣給外來人,是可以去看,亦會不斷去看。”她稱。

“如(樓市)辣招不再辣或失去效果,是否有其他方法在樓房極度短缺時,再考慮其他政策措施?”林鄭月娥說。

政府自2009年起多次推出各項樓市措施,通過壓抑本地投資及外來需求及增加土地供應,冀為樓市降溫,但樓價持續上揚,最新數字顯示5月份全港私人住宅樓價指數已連續第19個月創新高。

此外,6月份繳交15%買家印花稅(適用於非香港永久居民買家)的宗數為340宗,雖然比5月份405宗低,但涉及稅款翻壹番至近17.2億港元,這反映外來投資者可能已在他們偏好的豪宅類物業再度活躍起來。

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有議員追問林鄭月娥何時會考慮限制外地人購買香港住宅時,林鄭月娥回應指,因現時樓市存在不少不明朗因素,市場往往會因壹些揣測而有所動靜,故此不適宜就樓市發展及政府政策說得太具體,以防部分人士會斷章取義或有所揣測。

但她強調,為保障香港人住房需求,政府不會排除任何方案,但需要審慎監察情況,在適當時候作出壹些回應。

仲量聯行:空置稅可穩樓市,惟亦有副作用

國際房地產服務商仲量聯行也於近日表示,香港政府對空置壹手住宅征收額外差餉(下稱“空置稅”),相信會對樓市起穩定作用,但同時亦會造成發展商傾向興建面積更小的單位,以令樓盤盡快賣完。

仲量聯行董事總經理曾煥平表示,政府征收空置稅,發展商未來開售的新盤定價策略會以盡可能賣出更多單位為本,所以對市場會有穩定作用;此外,除非是超豪宅地,否則發展商未來投地的出價,亦可能會沒過往進取。

然而,空置稅亦會產生壹些副作用,該行預計發展商將會興建更多的小型單位,以減低新稅項帶來的額外風險,令單位總價維持在可負擔水平以保障銷售率。該行指,現時興建中的住宅平均面積已縮小至600平方尺,較2013年平均面積1,022平方尺大幅縮小四成。

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上月底, 香港政府公布六項房屋政策新措施,目標包括令資助出售房屋更能負擔、增加資助房屋供應並加強支援過渡性房屋供應、向空置的壹手私人住宅單位征收相當於樓價約5%的“額外差餉”,促使壹手私人單位盡早推出市場。

曾煥平指出,自2009年10月政府開始出招以來,樓價至今已累計上升150%,反映政府現時的樓市措施不奏效,並且將購買力推向壹手市場,因在樓市辣招下,置業人士購買二手住宅需付更多的首付,但購買壹手房,發展商則會給予多種優惠令他們較易“上車”。

他表示,雖然現時香港樓市客觀上沒有存在很大問題,但政府有需要作前瞻性考慮。

“香港樓市(好像)是壹艘很大的郵輪,我們不是壹輛跑車,方向盤壹扭便可以轉身,是需要時間慢慢轉,所以政府有需要現在開始留意,萬壹樓市逆轉情況最壞會如何?有沒有壹些措施可以暫時松壹松,釋放壹下壓力?”他說。

自2009年以來,香港金管局已先後推出八輪逆周期措施以穩定物業市場,而政府亦先後推出如額外印花稅、買家印花稅及向購買第二套房征收15%印花稅的“辣招”。然而,這些措施對壓抑香港樓價似乎沒有作用,5月份全港私人住宅樓價指數已連續第19個月創新高。

此外,香港政府4月成立土地供應小組以解決香港長遠住屋問題,其中壹項建議為填海。曾煥平表示,填海僅能供應490公頃的土地,並要花極長時間完成及開發土地供地產發展,倒不如集中釋放占地達760公頃、遍布新界但未獲政府標註的棕地的發展潛力,這會比填海更有效及快捷提供土地供應。

 


來源:路透中文網
責編:Zoe Chan