“特金會”取得成功 為什麼要投資朝鮮的不是美國而是中國企業?

作者:丹尼爾·尚恩(Daniel Shane)

美國總統特朗普(Donald Trump)於本周二(6月12日)在新加坡進行歷史性的首腦會晤,會見了朝鮮領導人金正恩,美國希望借此讓朝鮮實現無核化。

美國國務卿邁克·蓬佩奧(Mike Pompeo)上個月提出了美國企業投資這一孤立的國家的可能性,前提是朝鮮能夠擺脫核武器。

目前尚不清楚朝鮮是否會實施無核化。特朗普總統與金正恩簽署了文件,同意無核化的模糊承諾,繼續兩國的對話。 

特朗普與金正恩簽署聯合聲明
特朗普與金正恩簽署聯合聲明

即使這一過程能實現實質性的突破,專家們表示,投資者應該非常謹慎地看待朝鮮。如果任何國家迅速采取行動,占據先機,很有可能是中國。

‘獲利可能’

紙面上,朝鮮有一些吸引外國公司的特點:位於亞洲主要供應鏈(中國、韓國與日本)的中間;經濟仍有許多有待發展之處。

首爾大學專攻朝鮮研究的研究員皮特·沃德表示,“朝鮮有許多獲利可能與令人期待的投資機會”。

據研究朝鮮的專家稱,朝鮮人口貧窮,但受過良好教育,而勞動力成本遠低於鄰國。一些分析師表示,這讓朝鮮成為電子和紡織品制造的潛在樞紐。

但是,對於外國投資者來說,這些優勢不足以抗衡外國投資者們遇到的巨大阻礙,特別是金政權的高壓手段。

位於首爾的智庫——牙山政策研究所的研究員Go Myong-hyun認為:“朝鮮政權允許朝鮮進行大規模投資的可能性不大”, “該政權對國際市場深表懷疑。”

中國將主導投資

作為朝鮮最大的貿易伙伴和該政權的主要支持者,中國可能在該國的投資中占據主導地位。 

沃德表示,朝鮮顯然是中國“一帶一路”倡議(一項計劃投資數千億美元建設從亞洲到非洲的道路、港口和鐵路的宏偉計劃)的自然候選國。據專家稱,朝鮮大部分地區的基礎設施處於破舊狀態。

去年5月朝鮮參加北京“一帶一路”高峰論壇

但中國的投資可能有一定的副作用。比如,中國在斯裡蘭卡拖欠支付後控制了它為這一南亞國家建造的港口。相關閱讀:“一帶一路”創造8萬個就業機會 南亞又一片投資熱土!

這類事件不太可能避開朝鮮政府的注意,朝鮮政府希望避免任何為北方鄰國割讓主權的看法。

在沃德看來,“朝鮮可能非常不願意讓中國強行占有未來的‘不良資產’”。

記錄不良

外國投資者曾在朝鮮備受煎熬。20世紀80年代,朝鮮政府拖欠歐洲和澳大利亞銀行的貸款。近些時期,那些試圖在朝鮮經營的企業也遇到了麻煩。

在2000年代末期,埃及企業奧拉斯考姆(Orascom)集團受邀與朝鮮政府組建合資企業,建立該國的首個蜂窩網絡。

該集團在幾年後遇到問題:無法將利潤轉移出朝鮮,朝鮮政府成立了一家國營競爭對手。奧拉斯考姆在其2015年的財務報告中簡單地表示:“已經失去對合資企業的控制權” 。關於其發展的其他細節鮮有公布。

奧拉斯考姆沒有回應有關此事的評論請求。

韓國的企業也深陷泥沼。

1998年,現代集團開始在朝鮮運營一個山區度假勝地。在10年的時間裡,這一度假勝地吸引了200萬韓國游客,直到一名朝鮮哨兵殺死了一位游客,導致其關閉。此後該項目被朝鮮政府沒收。

牙山研究院的Go表示,“現代竹籃打水一場空”,“該集團無法再進入朝鮮”。

2008年朝鮮宣傳金剛山度假村的廣告

盡管有這樣的經歷,現代集團已經成立了一個工作組,為重返朝鮮做好准備。而另一家大型韓國企業集團旗下的投資機構三星證券周四(6月7日)表示,正在成立一個研究團隊分析未來在朝鮮的投資潛力。

高攀之舉?

朝鮮與韓國還合作開發了開城經濟特區,朝鮮工人為韓國公司制造商品。但沃德說,由於首爾政府的擔保和支持,許多韓國公司只同意在朝鮮邊境地區開展業務。

開城於2016年關閉,受朝韓政治緊張局勢加劇的牽連。

專家們提出了幾條朝鮮政權為什麼傾向於出爾反爾,反咬外國投資者一口的幾條理由。

一些人士表示,當局擔心市場資本主義的蔓延將破壞其權力控制,或者公司最終可能成為政府內部派別內鬥的受害者。

另一些人則認為,朝鮮的隔離經濟意味著官員不了解與商業伙伴打交道的可接受做法。

沃德解釋道,“他們以為朝鮮在國際市場上十分搶手”, “他們似乎並不明白,剝奪投資者的利益會讓其名譽掃地” 。


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原文:CNN Money

翻譯:LPS
責編:Zoe Chan

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美朝元首的世紀約會:“特金會”的五大看點

就像任何一個偉大的愛情故事,他們有過激烈的吵嘴、寫過虐心的分手信。兩人同樣狂妄傲慢、讓人難以捉摸,卻又讓人感覺莫名其妙地登對。他們還給彼此昵稱,終於“火箭男”與“瘋老頭”下定決心要在新加坡相遇,進行一場世紀之約。以下是特金會的五個看點。

1. 兩人是否按時赴約?

6月12日(星期二)早上9點,兩人是否按約定出現在聖淘沙嘉佩樂酒店?對於其他領導人之間的會晤,這個問題顯得多余,但是把特朗普金正恩放在一起,卻成為了重要的前提。特朗普決定接受邀約後,美國和朝鮮官員只能硬著頭皮趕在三個月內進行磋商與安排。近代歷史上沒有一個會晤比即將舉行的特金會更具不確定性。

2. 握手的那一刻

特朗普一貫喜歡用強而有力的握手來震懾對方。年紀只有他一半的金正恩會如何應對?

4月27日的韓朝峰會上,金正恩與文在寅見面時共握手近一分鐘,期間金正恩還一度真摯地用雙手握住文在寅的手,顯示尊敬。兩人還表演“雙人舞”,手牽手來回軍事分界線。

而2015年的習馬會,習近平和馬英九更是握手80秒、揮手30秒。

雖然說握手握得久一些,一部分也是為了配合從世界各地迎來的攝影師,但是從肢體語言還是可以看出一些玄機。

因此,特朗普金正恩會不會握手,握手的姿態和時長會多久,都是大家可以期待和觀察的!

3. 雙方願意交換什麼“禮物”?

美國要的禮物是朝鮮無核化。蓬佩奧說了,金正恩親口向他證實准備好放棄核武。另一邊,朝鮮要的禮物是,與美國關系正常化。特朗普也說了,峰會有望讓美朝關系正常化。看似是,“你要的,我都可以給你。”

但是別忘了,細節是魔鬼。

首先,雙方對“無核化”的定義就不同。美國要朝鮮完全而永久地拆除核武庫,並且允許國際檢查人員進行監督與核實。而對朝鮮來說,去核化也包括了美國撤除對韓國提供的核保護傘和美國駐韓國的軍隊。

多數觀察家都認為,核武既然是朝鮮的安全保障,那麼朝鮮無論如何都不會完全放棄核武。朝鮮雖說願意放棄核武,但並沒有說明,是把核武發展計劃止步於現階段,還是會銷毀現有的所有核武器。

有分析師認為,這次峰會是否成功就取決於雙方能不能敲定一個去核化的具體時間表。

4. 約會時間是否延長?

在約會時,如果借吃甜品等環節延長約會時間是彼此有好感的不錯現像。特朗普說了,如果會談進行順利,峰會可能延長至兩天。相反的,他也侗言如果談判進展不好,他隨時准備掉頭就走。

聚集新加坡的2,500名記者到底是要加班還是提早收工,還得看特朗普和金正恩到底是一拍即合,還是不歡而散。

5. 是否還有下一次約會?

約會之後如果雙方很快約定下一次見面,那肯定是好的征兆。特朗普說了,如果在新加坡的峰會進展順利,他會邀請金正恩訪問美國。而相信,能夠以對等國家首領的身份訪問美國,是金正恩做夢都想要的。

這次峰會最好的結果就是雙方簽署停戰協議結束朝鮮半島戰爭狀態。專家說,更重要但目前來說還是遙不可及的目標,是朝鮮半島無核化。怎麼達成朝鮮半島無核化的具體細節,都需要後續的工作。

就如特朗普所說,“那應該是較簡單的部分。困難的部分在那之後。”

特朗普“交易的藝術”能否讓他突破過去兩國交涉最多只獲得短暫成功,最終都以失敗和失望告終的局面,讓雙邊關系開花結果?而讀過特朗普這本“交易的藝術”的金正恩是否能知己知彼,見招拆招?只能等待下星期的會議結果。

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來源:channel8news.sg
責編:Zoe Chan

張敬偉:“特金會”地點選擇新加坡別具深意

文:張敬偉

雖然出現了美國決定退出伊核協議的小插曲,但是“特金會”已是定局。特朗普顯然要把解決朝核問題,作為自己任內的外交政績。

新加坡就成為特朗普團隊非常滿意的會晤地點,對新加坡而言,堪稱是壹件極富意義的大事,彰顯這個東南亞城市國家的軟實力。

作為富庶小國,新加坡的能量卻不小。這個有著極高華人比例的城市國家,在種族融合、文化多元和宗教和諧上做得非常好。在保持本國獨特政治傳統的情勢下,又是美國在東南亞的重要朋友。新加坡曾經在兩岸溝通上發揮著建設性的作用,其政治模式和國家治理也曾經成為中國學習的對象。即使在中美亞太博弈最激烈的奧巴馬時期,新加坡的立場也頗為中國所看重。無論是兩國發生不愉快的波折,還是重歸舊好,凸顯新加坡以小國杠桿平衡大國博弈的獨特作用。

朝鮮也是以小博大的典型,但是以核導危機甚至是戰爭的模式,牽動周邊大國的連橫合縱。這是危險遊戲,而且不可持續,而這正是包括“特金會”在內的壹連串高峰會晤要解決的問題。

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新加坡成為“特金會”的會晤地點,極大提升了新加坡的區域和全球影響力,讓世人重新聚焦這個東南亞的城市國家。這在全球政經和地緣政治形勢發生激烈變化的當下,為新加坡加分不少。

新加坡的立場看,維持大國平衡的外交政策,依然是符合本國利益的最佳選項。肯定的是,作為城市國家的新加坡,已經形成了守秩序和規則的傳統,種族、文化的多元和諧也成為這個國家的核心價值觀。

新加坡成為“特金會”的會晤地點,也進壹步穩固新加坡的國家地位和提升其國際形象。若“特金會”能夠達成解決朝核危機和實現東北亞永久和平的共識,新加坡共識、宣言或協議將載入史冊。世界將會銘記,上世紀中葉的朝鮮戰爭將在這裏真正畫上圓滿的句號。作為和平的見證者,新加坡以獨特的方式,參與了破解朝鮮核導危機的多邊外交進程。 

美國選擇“特金會”地點,最重要的是“中立性”,這和“文金會”要達到的半島和解的預期顯然不同。不選板門店,甚至不是中國的某個地點,正符合美國“中立性”的政治訴求。

新加坡被美國認為“更中立”,意味著新加坡外交政策——尤其是大國外交——的成功。誠如前述,在中美外交中,新加坡充當了其他亞洲國家所不具備的角色。朝鮮也同意在新加坡舉行“特金會”,意味著新加坡的中立也被朝鮮所認可。

值得壹提的是,雖然美國看重新加坡作為“特金會”會晤地點的中立屬性,但是“特金會”或能取得超過美國所預期的外交成果。“特金會”前,朝鮮領導人金正恩再次訪華,彰顯朝鮮希望中國發揮關鍵作用,當然也是為了宣示朝鮮去核化的努力是認真的。

隨後美國新任國務卿蓬佩奧再次訪朝,更顯美國對本次“特金會”的重視。朝鮮也釋放出相當的善意,釋放了三名美國公民,隨國務卿專機返回美國。

相比特朗普退出伊核多邊協議的堅決,美國對“特金會”取得成果的決心更為篤定。蓬佩奧表示,希望通過“特金會”促成美朝軍事安全關系的“歷史性巨變”。

美國的要價——“全方位、可驗證、不可逆”的無核化,若和朝鮮的安全訴求形成共鳴,困擾東北亞和區域多年的核導危機,就有徹底解決的希望。

不管“特金會”最終是否會達成共識,對新加坡都具加分效應。

作者張敬偉是中國察哈爾學會高級研究員,中國人民大學重陽金融研究院客座研究員

來源:聯合早報

排版:HY

 

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金正恩或因傷勢缺席最高會議 最高會議補選金春燮

朝舉行最高人民會議更換國防委員金正恩缺席

據韓聯社4月9日報道,9日在朝鮮平壤舉行第13屆最高人民會議第三次會議,主要內容是替換國防委員會委員,確定國家預算規模。最高領導人金正恩繼去年9月再次缺席最高人民會議。

朝鮮中央電視臺當晚播放會議現場畫面,但主席臺上並無金正恩的身影。此次會議是金正恩2012年掌權後朝鮮舉行的第六次最高人民會議,前四次金正恩均有出席,但2014年9月首次缺席。

有觀點認為,金正恩可能是因手腕受傷而缺席會議。朝鮮中央電視臺8日播放金正恩日前視察平壤壹家機械廠的消息,畫面中的金正恩右手手腕貼著紗布和膠布,疑似受傷。但也有分析稱,金正恩的傷勢看似並不嚴重,缺席會議可能是因其政權已然穩固,無需參加每壹次會議。

朝中社報道稱,最高人民會議宣布因職務改變免去樸道春議員的國防委員會委員職務,根據金正恩的提議補選金春燮議員為國防委員會委員。

韓聯社分析稱,金春燮可能在今年2月的勞動黨中央委員會政治局擴大會議上已被任命為主管軍需事務的政治局委員。主管軍需事務的政治局委員是朝鮮國防工業相關政策總負責人。
會議還決定,將今年的國家預算規模擴大至去年的105.%,其中國防預算的占比為15.9%,與去年持平。在各領域預算中,樹林相關預算增幅最大,同比增9.6%。科技和文化領域預算分別同比增加3.6%和5%。而朝鮮內閣總理樸奉珠指出,朝鮮今年的基本任務是把貫徹金正日的遺誌作為生命線、主線來狠抓並堅決推進,以農業、畜牧業、水產業為三大軸,解決人民吃的問題,提高電力生產,實現冶金工業的主體化,並為此提出了具體任務。

最高人民會議是朝鮮最高國家權力機構,擁有立法權。最高人民會議的主要職能包括:制定和修改法律,制定國家主要政策,選舉國防委員會委員長、副委員長及委員,選舉內閣總理,審議國家政策及預算等。