在申建 住宅發展的規例方面繁文縟節,多倫多要完成各項手續所支付的成本,比咸美頓高出一倍
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加拿大 公共政策智庫組織菲沙研究所(Fraser Institute)發表一份發展商年度調查報告,顯示安省大金馬蹄地區23個城市市府,在申建 住宅發展的規例方面繁文縟節,多倫多要完成各項手續所支付的成本,比咸美頓高出一倍。
該報告名為「The New Homes and Red Tape in Ontario: Residential Land-Use Regulation in the Greater Golden Horseshoe」,發現多倫多要完成規例的手績,每個新單位成本價是46,569元,咸美頓僅需20,961元。在安省大金馬蹄地區中,申建 房屋最多規例之一的市鎮是奧克維爾,所需費用超過6萬元。
皇帝鎮排名倒數第一
菲沙研究所高級研究總監及該報告共同主席格爾(Kenneth Green)稱,由於各項規例帶來的成本、審批時間長、重改用地(Rezoning)造成的延遲等多項不穩定因素,促使發展商在大金馬蹄地區建設房屋的成本增加。
該報告列出的排名榜,包括在2014至2016年間收集的數據,並且比較在大金馬蹄地區審批申建 房屋工程的時間、各項的成本與費用、重改用地,以及反對發展的程度等因素。
倒數排名榜第23位是皇帝鎮,然後是亞積士(Ajax )及奧克維爾,多倫多位處第20位,烈治文山市第18位,密西沙加市第14位,萬錦市、旺市及紐馬克分別排在第8至10位。榜首前4名依次是伯靈頓、咸美頓、米爾頓及賓頓。
在訪查中多倫多取得較低分數,但發展新屋受到市府及社區團體反對的聲音最高,新發展的住宅物業近70%需要重改用地。以多倫多市的個案來說,重改用地審批過程平均超過七個月,較大金馬蹄地區平均四個月多近一倍時間。
格爾認為,大金馬蹄地區的市府如果想增加房屋供應量及調低售價,應該考慮改進現行制度,有助鼓勵發展住宅房屋,不致妨礙工程進度。
申請費10年升逾2成
對於菲沙研究所的調查結果,發展商協平嘉德首席財務總監歐陽健昌表示不感到驚訝,認為與現實情況相合,目前在多倫多完成申請建房約需10多個月,當中涉及多項程序,政府考慮各方面的因素及人手審核,其實屬於合理情況。
歐陽健昌指出,一方面政府要檢視建築地點配合的基建問題,包括交通與道路情況、水喉及電力等基本設施,另一方面鄰近居民可能向市議員表達反對的聲音。此外,也要視乎政府所屬部門當時期的工作量,而且需要人手逐項審核,這些因素影響批准的時間。他指大發展商同時推出數個項目,一邊先做已審批的工程,一邊等候其他項目陸續審核,但小型發展商只申請一個項目,也只能耐心等待。
他說,建築整棟大廈的屬於硬件成本,報告所指每個單位約需4萬多元的申建 成本是軟件成本,也是整體開支一部分。各區市政府規例及收取的費用不一,包括一籃子的項目,如建築許可證、發展許可證、重改用地及其他相關費用。
歐陽健昌稱,該費用在過去10年已上升逾20%,加上建築材料、人工及其他開支上漲,人們對房屋的需求不斷增加,建設樓房的成本隨之增加,售價只能相對提高,無可避免增加買家日後供樓時的財務負擔。他表示,有些市政府較少規例及收費較廉宜,吸引建築商在當地發展住宅單位,增加就業機會,有利推動經濟增長,但其公司總部設在多倫多,如計畫在其他市鎮建樓,仍需考慮人手及其他因素。
歐陽健昌透露,目前多市以興建共管 柏文 大廈為主要趨勢,適合建設及交通方便的地皮已經不多,可以建築獨立房屋的地皮更是缺乏。發展商可以收購私人地皮,而三級政府也擁有不少土地,當局如有興趣出售,通常以投標方式進行,讓發展商競逐。
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(據加拿大 家園)