美国投资移民上涨80%到90万美元,新法规让美国梦有多远?

自1992年生效以来,美国投资移民长期维持在50万美元,在全球发达国家投资移民市场中已算物美价廉,然而正是如此让每年数以万计的全球投资者趋之若鹜,根据今年5月6日,美国国务院签证办公室主任Charlie Oppenheim公布最新的数据,全球总共有超过34,000名EB-5移民申请人已获批申请在排队,还有近39,000份投资移民申请在等待审案,而每年的签证名额仅有1万人(含申请者家属)。据此预估中国最新的投资人排期长达16.5年(消息来源:彭博。)

喊了多年的涨价与变政之后,“狼”终于来了;美国联邦移民局7月23日发布的EB-5投资移民最终修订案规定,近30年来首次突破了绿卡所需的最低投资额。11月21日该法规生效后,欠发达的目标就业地区(TEA)最低投资额涨至90万美金,非TEA地区投资额涨至180万美金;目前为50万美元和100万美元。加上项目管理、中介等费用,TEA地区投资者实际支出的费用约100万美元。

维持优先日

投资者的临时绿卡(I-526)获批之后,如果因为某种原因(比如区域中心关停欺诈或重大变化等原因),改换项目再次递交申请,可维持原优先日——对于之前由于区域中心欺诈或者项目失败,本已无望最终获得美国绿卡的在投中国投资人,无疑迎来了新的机会,他们可以更换投资项目进行新的投资,并保持第一次投资的优先日,不必要重新排队而蒙受时间损失。

对中国投资人排期有利好

根据国务院签证办公室主任CHARLES OPPENHEIM(在今年的行业协会上)的推测,中国投资人这个财年能够分到3000个名额(中国占比约30%)。从近几年看,随着印度、越南等国投资者逐渐增多。中国投资人从之前每年能拿到总名额85%降低到不足40%,一旦移民局改革生效,投资额大大上涨,外国投资人插队现象将大大降低,预计届时中国投资人每年所获得名额将逐渐上升到5000~8000,未来中国投资人(新投资人)的排期时间将缩短到8年。

今年11月21日之前,中国和其他国家申请EB-5的投资人有可能产生井喷效应,搭上最后一班50万美金的船。本已冷却的国内美国投资移民市场是否会再度活跃值得观察。

TEA定义权收归国土安全部

该法规取消了各州自行定义TEA的权力,批评人士认为这种做法导致了各州为了吸引投资而降低要求和各州规定不统一造成的纠纷。之后将由国土安全部基于人口普查区域的公式确定TEA。

国会会有进一步动作么?

移民局的法案仅仅是行政规定,对此国会还可以通过立法的形式变更和补充,尤其是EB-5区域中心方案以“实验”形式存在数十年,从未得到国会的永久授权,却占到了EB-5获批签证的95%,该方案今年9月30日将再度到期。它导致立法者就该方案的命运进行过多轮辩论,之前每次都因为内部意见不一而给与临时延期,这次移民局率先变政是否会倒逼国会关于EB-5新的法律出台值得拭目以待。

为此,参议员Chuck Grassley过去一周里连发5条推特邀功,他也是EB-5改革的重要推手,以照顾美国欠发达地区利益著称。

目前华盛顿联邦地方法院正在审理一项诉讼,投资者和投资移民利益相关方试图挑战国土安全部计算EB-5投资者签证数额上限的方法,主张不按照人头而按照家庭,该诉讼有助于解决案件审理积压和排期。审理案件的法官已经表明,诉讼不太可能取胜。

可以预见,在未来的120天内围绕EB-5将风起云涌,因为该次移民局改革而有重大不利影响的利益集团,将有极大可能采用诉讼、法官禁令、总统行政令等方式进行阻挠,或反对国会积极推动EB-5立法,无论哪种方式,EB-5的改革都会落地,对于中国投资人,长期来看是有利的。

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EB5排期 美国EB5

EB-5可以说是目前世界上性价比最高的投资移民方式之一了,只要投资50万美元到美国移民局认可项目,就可以申请美国绿卡,且50万美元投资到期后可以返还。

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但也恰恰是由于这种移民方式的简便易行和低成本,导致申请人大量增加,EB-5排期问题成为近两年面临的最严峻问题,漫长的等待周期使得投资人望而却步,那么,排期到底是怎么回事儿?最准确的排期计算到底是多少年?什么年龄、什么情况的家庭适宜办理EB-5?居外将为您一一解答。

EB-5申请流程是怎样的?

要理解EB-5排期,首先要看看美国EB-5的申请流程四步曲。

第一步:首先申请人要向美国移民局递交移民申请,也就是递交I-526表格。

第二步:I-526获批后,要等签证配额。正因为有签证配额的存在,才带来了排期。

第三步:有了配额,才可以向美国国务院下属机构美国国家签证中心(NVC)递交申请。如果申请人在美国之外,如中国大陆,向NVC递交DS-260表格,经广州美国领事馆面签,通过后获得登陆美国领绿卡的移民签证,180天内登陆就可领到绿卡。如果申请人在美国以合法身份居留,比如F1/H1/L1,就可以向NVC递交I-485表格,申请“调整身份”,领到绿卡。

第四步:领到第一张绿卡后的21个月时,就可以递交I-829表格,获批后即可获得永久绿卡。

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什么是EB-5排期?广义与侠义之排期

EB-5移民申请中,I-526表格申请获批后,只是“有资格”获得绿卡,但何时能拿到要看绿卡的配额够不够用。

美国绿卡的配额是写入法案由NVC把关。EB-5的绿卡签证配额自1990年立法以来,一直是“每年10000张”,有时略多,有时略少,但基本在10000张左右。2017财年(美国财年为每年10月1日至次年9月30日),美国共发放了10090张EB-5绿卡。美国每年发放的移民类签证高达100万张,但给到EB-5类的就只有1万张了仅仅1%。

2014年之前由于EB-5申请的数量较少,没有超过每年发放的1万张配额范畴,所以只要I-526获批,那么就能获得签证配额,就可以向NVC递交申请。但2014年之后,随着申请人的急剧增长,每年的1万张签证配额很快就用掉,其他申请人只好等待下一年配额,由此就出现了排期。

这也是侠义的排期概念,所谓的排期,指的其实就是这段等待移民签证配额的时期。

除此之外在I-526和I-829表格申请这两个阶段,移民局是根据自己的审案能力来处理申请案件的,因此当申请数量过大的时候,移民局的审案速度也会下降,审理获批时间也会随之延长。

在这两个阶段出现的等待时间,虽然不是真正意义上的排期所特指的涵义,但由于也需要客户进行持久的等待,因此可以与侠义的排期时间(移民签证配额等待时间),共同称之为广义的排期概念。

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排期按照什么顺序排?

申请人向移民局递交I-526申请后,移民局在受理通知上标注的“优先日”(Priority Date),就是排期的依据,等待签证配额就是按照这个递件的先后顺序来排的。这个优先日期通常就是移民局受理申请的受理日或者可能会晚个1至2天。

在没有排期的时候,先获批I-526,自然先拿到绿卡,而后获批I-526,也便自然后拿到绿卡。可是有了排期是否先拿到I-526的获批就没有区别了,移民局是根据优先日来排队的。所以要想早拿绿卡,只有早递案。早递件,是缩短排期的唯一标准。

EB-5的移民申请是以家庭为单位进行的,因此I-526递件是以家庭单位进行递件,但是I-526获批以后,申请人、配偶和符合条件的子女的签证配额却是按照人头来发放配额的,也就是说如果一年有1万个家庭申请,1万张绿卡配额实际上是不够的,按照过去几年中国家庭的平均水平,一个家庭的申请人口数量约在2.838人,也就意味着1万个家庭需要2.838万张绿卡配额才能够满足所需。过去几年中国大陆申请人的家庭数量基本都在1万个家庭左右甚至更多。

是不是只有中国申请人才需要排期?

目前是的,只有中国大陆出生的申请人才需要排期,因为中国大陆的申请人数量最多,达到了总量的75%。其他国家的EB-5申请人I-526通过后,就可以进入NVC,按照现在的审理情况,从递案开始2年半左右就可以拿到第一张绿卡。

但是值得注意的是申请人是按照出生地进行排期的,即使中国大陆出生的申请人换领了其他国家的护照,以新护照绕道申请美国,免除排期也是没办法实现的。

当然反之也有捷径,如果配偶是其他国家或地区出生的那么在申请时就可以不受排期影响。

不过最近两年随着越南和印度申请人数的急剧攀升,预计到2018年越南也将开始排期。到2020年印度申请人也将面临排期。

从申请EB-5到可以拿到第一张绿卡需要多长时间?

首先根据2017年末的审案进度,I-526的审理周期平均为个26.5个月。2月15日美国移民局更新了截止到2017年12月31日的最新审案进度表中I-526申请的审案截止日为2015年10月18日,对比11月倒退了55天。新的客户递交申请后,根据目前进度,最快也需要2年多才能够获得I-526审核获批。

其次客户I-526获批后,需要等待签证配额。刚刚公布的2018年3月(美国2018财年第6个月)的签证公告牌显示,排期截止日(表A)再次暂停前进,继续停留在2014年7月22日,表B维持在2014年9月1日。也就是说,在美国以外地区的申请人(表A)至少需要等待43个月,而在美国当地居住的申请人(表B)至少需要等待41个月。

如果按照等待审批数量计算,截至2017年月底,有24992个家庭目前仍然等待审批,按照移民局公布当前87%的获批率计算,以及每个中国家庭需要2.838张签证计算,大约需要61706张签证,按照每年1万张签证中,中国申请人占有75%计算,约需要等待8.2年。

这就意味着按照现有进度,在最理想的状态下,客户拿到第一张绿卡,至少需要等待26.5个+43个月,也就是70个月将近6年,在美国合法居住的申请人更快一些。

在最糟糕的状态下,客户拿到第一张绿卡,就需要至少等待26.5个月+98个月,也就是124个月,超过10年接近10年半。

客户拿到永久绿卡需要多长时间?

客户在NVC递交并面试后,需要在半年内登陆美国,领取第一张绿卡。领取该绿卡后21个月内,即可递交I-829申请。

根据目前I-829的审理进度,目前停留在2015年10月12日,等待时间为26.5个月。

这就意味着,按照现有进度,客户拿到第一张绿卡后,至少还要等待21+26.5个月,即48个月,4年整才能最终获得永久绿卡。

这就是说按照侠义的排期概念,排期的等待时间是41-43个月(理想状态,按照等待时间计算),或者98个月(更接近真实状态,按照待审理人数计算)。

按照广义的排期概念,客户拿到第一张绿卡的等待时间是6年甚至超过10年,而到拿到永久绿卡,整个过程将持续10年甚至可能达到14年。

多大的孩子申请,才能够不影响孩子顺利获取绿卡?

根据美国移民局要求,年龄不超过21周岁的未成年子女才能够作为附属申请人一起办理。在I-526获批后,申请领取第一张绿卡的时候,子女的年龄不能超过21周岁。否则就“超龄”了,不能和父母一起拿到绿卡。

同时美国还有一个CSPA儿童状态保护法案。申请人递交移民申请后,在移民局等待审批的时间不算在内,也就是说由于移民局审理进度问题等待审批的时间可以扣除。举例来说如果一对夫妇带着12周岁的孩子共同申请了EB-5,I-526等待阶段等了26.5个月,又等待排期等了8年,孩子实际领导第一张绿卡的时候已经22岁半了,超过了移民局允许的年龄范畴。但是由于前面的26.5个月是由于移民局办理进度慢等待的周期,所以可以扣除,因此孩子最后实际上是20周岁时获得绿卡的,完全符合移民局要求。因此可以看出判断孩子是不是超龄(超过21岁),是以“移民年龄”而不是生理年龄为准的。CSPA这个法案是针对所有移民签证类别的,当然也适用于EB-5申请人。

目前的EB-5项目,允许的独立申请人年龄最低至14周岁,即14周岁以上申请人即可独立申请,我们也认为,这样的申请方式最稳妥,完全不影响孩子在美国的身份获取。

对于年龄在12.8周岁以下的儿童,跟随父母共同办理,成为超龄小孩的风险也不大。扣除I-526的审理周期26.5个月外,根据目前的配额等待周期,最慢需要大约8.2年,这就意味着12.8周岁以下的儿童在21周岁前领取绿卡的成功率极高。

但12.8周岁至14周岁的孩子则面临一定风险,与其尝试风险概率,建议不如在14周岁以后独立申请。

居外建议

考虑到目前美国EB-5排期问题,居外给出如下建议,供投资人参考:

建议14周岁以上子女全部独立申请,14周岁以上子女跟随父母办理可获得绿卡的概率极低。12周岁-14周岁期间的孩子建议孩子达到14周岁以后独立办理。12周岁以下子女最适宜跟随父母共同办理。这种申请方式,子女获得绿卡的成功率最高。

如子女已经超过14周岁,如果父母有长期陪伴子女计划,在家庭预算允许的情况下,建议与子女分别按照两个家庭申请办理,届时可同时获得身份。如果子女获得身份后再申请团聚,团聚也需要排期7年左右,时间更为漫长。

有短期内快速赴美居住生活需求的家庭,可以同时申请EB-5,并申请格林纳达护照+E2签证,格林纳达护照是美国唯一条约国,可办理E2签证长期在美自由工作、生活、经商或学习,同时等待EB-5获批后的绿卡。E2签证每次可签5年,到期后再次续签5年,可长期使用,不受限制无需出境。

在申请人符合条件的情况下,可以考虑EB-1A,EB-1C等其他申请方式,但务必谨慎使用“政治庇护”,对于99%的家庭来说,都存在无法弥补的后续巨大负面影响。

9个月合法定居美国,应对EB5排期全攻略

这是居外带来的一份9个月合法定居美国、应对EB5排期全攻略,请各位居外的朋友们查收。

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目前美国移民现状:

面对近年越来越多的家庭通过EB5投资移民获取美国身份,因此每个财年名额都早早用完,在EB5排期过程中很多家庭面临子女超龄的问题,打乱了原有的计划,不得不给孩子办理留学或者放弃申请。

EB5排期让许多中国申请人在等待期间难以前往美国长期居住、生活以及工作。

同时一些想要前往美国生产的母亲在申请签证以及入关时往往因其赴美产子的意图遭到签证官和海关官员的盘问,结果早遇到很多不好的事情如:签证被拒、入关被送“小黑屋”、甚至于当场被遣返,不但未能成行,甚至还会对孕妇的情绪和心理造成不良影响。如果隐瞒意图或在入关时没有如实回答海关提问会有被指签证欺诈的风险,以后再次申请美国签证可能被拒,甚至永久被拒签,再也没有可能入境美国。

也有些赴美产子的母亲,在美期间申请领取美国政府的免费医疗福利,即俗称的“白卡”。必须提醒白卡类似于我国的低保,不当占用美国福利,以后再次申请美国签证获签率几乎为零。后续如果想办理投资移民是非常矛盾的。
而随着H-1B等工作签证政策的不断收紧,审核严苛还需依赖一部分运气抽签,留学生想要在毕业后留在美国工作,可以选择的道路也越来越窄。

由此看来E-2签证不失为一种安全选择。

E-2签证:   
取得E-2签证,申请人需具备以下3个条件
1
申请人必须是协定国公民或者其贸易公司需是在协定国注册。

申请人必须是协定国投资者必须是协定国公民。如果投资者是公司则该公司必须是在协定国注册的公司。
3
投资人必须到美国来发展或领导企业。如果申请人不是主要的投资者,则必须是受雇的经理、管理人员或高级专业人员。
E2投资签证是跟美国有协议的协定国商人或投资人签证。许多外国人要等许多年才有一些可能等到在美国合法居住的机会,但也有越来越多的人走的是另外一条路。这条路就是办理非投资移民E2签证——花钱在美国购买生意。

申请人可通过对美国企业进行符合条件的投资获取E-2签证获得美国入境许可,可凭E-2签证在美国境内长期居住、生活和工作。其优势在于:

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对申请人本身的学历、技术、语言水平等无特殊要求;
没有排期和配额限制,可立刻获取签证立刻赴美;
可无限次续签;
申请人的合法配偶与未满21周岁未婚的子女均可获得E-2附属签证,可申请在美国合法工作以及读书上学;
没有居住要求、允许在美国之外的国家居住生活,只要在签证的有效期之内,均可多次往返美国;
不自动成为美国税务居民,无全球征税烦恼。

E-2签证的批准率较高,平均批准率最近几年始终维持在90%以上。审核也非常快速,平均大约3个月即可获批。

申请E-2签证需要申请人拥有与美国有贸易和航海条约国家的国籍,在这些国家里格林纳达具有独特的优势。

格林纳达护照:

申请人可通过购买格林纳达不动产或者国家转型基金捐款来获得格林纳达国籍。持有格林纳达护照后可以申请美国E-2签证可在短期内实现长居美国。其护照项目本身的优势在于:

申请周期短、最快6个月可获取护照;
申请门槛低、资产要求低;
捐献费用较低;
移居美国的最佳跳板,美国E-2投资签证的协议国;
与中国互免签证(这很重要);
无登陆要求及移民监;
持格林纳达护照可免签前往124个国家和地区(2017年数据)。

而对于E-2签证以格林纳达国籍提交申请,相比其他大部分条约国还可享受一大独有优势——
E-2签证有效期根据条约国的不同,为三个月至五年不等,对格林纳达国籍签发的E-2签证有效期是最长的五年。后续可无限次续签。

获得格林纳达护照并申请E-2签证成功后即可在美国境内任意地点长期居住、生活和工作。

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Tips

办理E2需要先办理条约国护照,于是经过精挑细选的格林纳达护照、海外资产+身份双得,即可快速办理E2,整个过程大概需要9个月便可完成!

美国移民局新政策解决EB5排期长!

近两年由于移民美国EB5排期长的原因,使很多的EB5投资移民美国的人望而却步,最终美国移民局出台了解决排期的以下新政,让投资者尽快来到美国享受美国生活同时拥有一份自己的事业。

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美国移民局(USCIS)周四(14日)公告,根据最近的一个法院判决即日起开始实施“国际创业家规则”,受理“创业签证”(EB-6)的申请。

创业签证(startup visa)是美国为了鼓励和吸引优质人才创业,尤其是在科技领域的创业为美国社会做出贡献而开通的人才淮入通道。

今年1月奥巴马政府公布的“国际创业家规则”即所谓的“创业签证”(Startup Visa,即EB-6)原本定于7月17日生效。国土安全部7月11日将这项规则的生效日期推迟到明年3月18日以利移民局有时间检视IER的相关规定以及是否需要废除IER。

然而美国国家风险投资协会(National Venture Capital Association)9月19日提起诉讼要求联邦政府撤销延迟实施IER的决定。哥伦比亚特区地方法院12月1日作出判决,支持提起诉讼方的请求。

依IER的规定,创建“快速发展企业”的外国人,可以申请“入境证”(Parole Status,又译假释身份)留在美国工作。创业签证的方便性不亚于绿卡但其不能作为取得公民身份的途径最长有效期可达到5年。

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申请EB-6创业签证可以获得以下这些好处:

1、最长5年的居留许可
初次申请EB-6将会获得30个月的合法停留期即两年半的合法留美身份。签证到期后符合要求的申请人还可申请一次时长30个月的延期。

2、可以申请家属
提案规定EB-6申请者可以申请配偶和子女来美其家人所拿到的签证停留期时间将与申请者签证上的相同。

3、家属可在美工作
EB-6规定配偶抵达美国后,可以提交I-765表格申请工作许可,这样配偶也可以在美国工作。

4、最终可以解决EB5的排期问题

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EB-6受益者是这些:

1.中国留学生
留学生毕业之后留美的绝大多数途径都是申请H-1b工作签证但是通过率并不高。
EB-6签证推出后对于家境尚好的留学生来说,自己搞一个初创公司拥有合法身份在美国居住5年等待EB5的排期。

2. 中产阶级家庭
对于钱不多的中国的中产阶级家庭,想办投资移民可以好好利用EB-6创业签证,既可以在美国创业又可以让家人在美国生活,以EB5得到绿卡。

3. 创业者
美国无疑也是创业者的天堂,美国的创业环境相对公平、更容易成功一些。

美国 | 川普就任后或改移民政策 EB5必有调整

据美国《侨报》报道,日前,中美会计师协会就移民、税务等华人群体非常关心的话题举行了现场讲座,为广大华人群体提供信息、服务。川普就任总统,华裔律师对于如何进行移民规划的话题,引起受众的极大关注。

华裔律师陈启耕就H1-B工作签证,L-1A外派经理、EB5投资移民等主要移民渠道,分析川普就职总统后,可能对这几类移民产生的影响。“对于H1-B签证,根据之前得到的各种信息,可以看出川普及其相关内阁团队认为,这是一个直接跟美国人竞争工作机会的签证,一个抢美国人饭碗的签证,H1-B签证一年8.9万个名额,而申请者为该数额的3-4倍。”

陈律师说,“个人认为此签证名额不会增加。”同时,陈律师介绍说之前的申请,雇主可以自己为自己申请工作签证,他认为川普就任后,该条例可能会有所修正,“申请H1-B签证将会更加严格,更难。从目前就业状况看,市场更需要技术人员,包括工程师,电脑科技人员等,而商科,如MBA,文科等学科申请,个人认为会更加难。”

L-1A高级外派经理签证,是给全球高级经理外派到美国的工作签证。考核标准包括海外公司是否够成熟到需要高级经理,被派经理是否有能力等,而绿卡的申请与海外公司聘用人员的数量、素质均相关。陈律师提醒,抽查审核制度会更严格,不要打擦边球,正规办理会更加有保障。

至于EB5投资移民,陈律师认为川普对这一移民签证“又爱又恨”。“作为商人的川普希望有更多的投资移民。而目前看,投资移民的名额可能会由之前的1万个,增加到2.5万个,而投资数额可能提升至80-120万美元。”

同时,陈律师也表示,从政治政策看,有反对声音,感觉好像在买卖“美国身份”,“从这个角度看,是否会有这些具体变动尚不非常明朗。不过,EB5投资移民将有所调整,是必然。”

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 (据中国侨网)