英出走歐盟?英歐公民急辦雙重國籍

英國首相卡梅倫準備在2007年底前舉辦歐盟公投,由民眾決定英國是否退出歐盟。憂心英國可能退出歐盟,數萬名住在英國的歐盟公民及旅居歐陸的英國人都爭相辦理雙重國籍。

英出走歐盟?英歐公民急辦雙重國籍
英出走歐盟?英歐公民急辦雙重國籍

根據歐盟的規定,28個會員國的公民可以自由居住在歐盟任何國家,同時合法工作,目前約有240萬名歐盟會員國的公民住在英國,約200萬名英國人住在其它歐盟會員國。

根據「衛報」(Guardian)進行的網路調查,1200多名參加調查的英國與歐盟公民,許多人對英國可能退出歐盟感到憂心,他們最擔心的事項包括,從歐陸入境英國時海關不再提供快速通關,在英國工作必須申請工作簽證,喪失英國與歐盟國家互惠的醫療服務,到英國求學及經商受到更多限制,外國人在英國購屋可能支付更高費用,歐盟境內匯款手續費提高,及退休金可能被迫改變等。

根據英國政府的統計,近年來申請英國護照的歐盟國家公民人數大增,2009年約1萬多人,2013年已增加到1萬8000人。

要取得英國護照代價並不便宜,44歲的法茲尼(Fabrizio Fazzini)2010年帶著妻子與2名年幼子女從意大利西西里島移民到英國,他說,雖然自己相信即使英國退出歐盟,他和家人也不會被踢出英國,但是為 了安心,他通過了永居證申請考試,明年就可以申請英國公民,目前全家已因此花了3500英鎊(約合新台幣17萬7555元)。

從事電子工程的法茲尼說,他看到來自印度及非歐盟國家的同事經常為了更新工作簽證遇到不少麻煩,他不希望也有同樣的遭遇,雖然拿到護照要再花數千英鎊,但他迫不及待能拿到英國護照。

另1名27歲的法國女孩皮諾斯里(Victoria Pinoncely)以歐盟學生身份,在英國取得碩士學位後,留在倫敦工作,為了工作保障,她也決定申請英國國籍。

她說,當年到英國唸書時不用申請任何手續,只要提供身份證號碼即可,雖然歐盟並不完美,但歐盟對境內的公民提供了安定與和平,促進彼此的瞭解。

住在歐盟歐陸國家的英國人也擔心,一旦英國退出歐盟,他們在當地的就學、就業、就醫甚至退休金的取得都可能生變。

住 在德國的英國人賽姆(Rebecca Syme)從事編輯工作,她說,一旦英國離開歐盟,合法居住在德國將會變得非常困難,根據德國的規定,必須在德國境內居住至少8年才能申請公民,她決定明 年提出申請,以確保個人的權益。

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共和黨總統參選人川普移民政策:終止出生公民權&遞解所有移民

共和黨總統參選人川普星期天正式公佈其移民政策文件,聲稱要改革美國移民製度,保護南方邊境,要終止「出生公民權」和遞解在美所有無證件移民。這是他就如何處理關鍵的政策問題提供迄今最為詳盡的藍圖。

共和黨總統參選人川普星期天正式公佈其移民政策

有線電視新聞網(CNN)說,自從民調支持率領先之後,川普一再受到壓力要他公佈移民計劃詳細內容。這是他首次提出如何強迫墨西哥支付邊境牆費用,以及他如何改革移民製度提出了1900詞的計劃。

美國廣播公司(ABC News)說,在名為「要讓美國再次偉大的移民改革」的報告中,川普呼籲結束「出生公民權」,聲稱它對「非法移民仍是最大的磁石。」

在6頁報告中,川普再次重複要在美國南方邊境建立高牆的承諾。在提出計劃時,川普的政策是要「扣押來自非法工資的所有匯款;對墨西哥企業主管和 外交官增加臨時簽證費(如果必要取消它們);增加過境卡收費——美國每年對墨西哥發放100萬張過境卡;增加對墨西哥的所有NAFTA(北美自由貿易協 定)工作簽證收費;增加對墨西哥(物品)的入境稅(選項也包括增加關稅和削減外援)。

在移民文件中,川普稱,「我們再也不能讓別人佔便宜。」

川普的計劃還呼籲將移民和海關執法局(ICE)人員增加三倍——保護美國邊境的ICE現有5000人。這名共和黨參選人要ICE人員同全國所有警察局合作,調查團夥,找到無證件移民。

移民是川普今年6月啟動競選的一個熱鍵。在宣佈參選時,那名地產大亨直接把矛頭指向墨西哥移民,當時就引起一陣批評潮。川普說,「墨西哥輸送人口時,他們沒有送出最好的。……他們帶來毒品。他們帶來犯罪。他們是強姦犯。某些人,我認為,是好人。」

他發表上述言論之後,包括西語電視網Univision、梅西百貨(Macy’s)和全國廣播公司環球網(NBC Universal)都終止同川普的商業關係。

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  川普在星期天發表的計劃中還保證要終止對移民的福利救助。「申請進入美國的人,進來之前應當被要求保證能支付自己的住房、醫療和其它需要。」

  川普週日還告訴NBC說,「我們想讓家庭團聚,但是他們必須走。」——也就是說他要遞解非法移民。

美國移民人口達4210萬 創歷史新高

美國移民研究中心13日公佈的每月人口數據顯示,截至今年第二季度,美國移民人口達4210萬,創歷史新高。移民人數比去年同期增加170萬,目前移民人口占全美人口的13.3%,達美國105年來最高水平。

目前移民人口占全美人口的13.3 %,達美國105年來最高水平

《國際金融時報》報導,該報告作者之一、移民研究中心主任斯蒂文‧卡馬羅塔(Steven Camarota)在聲明中說:「非法移民是總統參選人的辯論話題,但對移民的數量卻談論的很少﹔最新數據顯示,移民人數飆升。」

移民問題已成競選總統的熱門話題,共和黨批評政府接受非法移民。大部份的討論圍繞來自墨西哥的非法移民,但國土安全部的數據顯示,來自墨西哥的移民從2010年至2013年已下降了17.7%。

據《福布斯》報導,目前來自亞洲的移民人數與來自北、南和中美洲國家的人數大致相同。移民研究中心發現,過去一年,拉美移民人數似乎有所反彈。

卡馬羅塔在聲明中還說:「簽於執法的減少、開放的合法移民系統和經濟的好轉,可以預見移民人口快速增長。」

移民不再侷限在傳統的人口密度大的沿海城市,如紐約市和洛杉磯,他們已向內陸和南方城市發展。匹茲堡2010年至2013年外來移民人口增長17.4%,是全國平均水平的4倍,是全美移民增長最快的城市。

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泰10月推半年多次簽證 擴大旅遊市場

泰國政府將在10月初推出6個月有效的多次入出境簽證,主要是為讓國際旅客停留在泰國消費,擴大旅遊市場。

泰國軍政府去年5月上任後,國際經濟情勢不佳,泰國出口表現不夠理想,連帶泰銖貶值至1美元兌換35泰銖,唯一復甦的是旅遊市場,國際觀光客幾乎恢復到往年水準,為穩固旅遊收益,泰國政府決定推出6個月有效多次入出境簽證,讓旅客在泰國停留更長時間消費。

泰國觀光及體育部長果甘強調,這項措施主要是為吸引中國大陸、印度及中國台灣的高端旅客前來泰國旅遊消費,因為他們希望的是高品質旅遊。

泰國旅遊官員指出,這項多次進出境簽證的措施,預計在10月初實施,收費5000泰銖(約新台幣4700元),目前實施的單次簽證收費1000泰銖,停留1個月。在中國台灣辦理泰國觀光簽證,費用新台幣1200元,在泰國停留不超過60天。

另外,泰國與緬甸間的免簽證措施也在12日生效,但僅限於空運旅客,兩國邊境關卡不受理免簽業務。

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美國EB-5投資移民9月面臨改革 勢頭不減

從1990年設立至今,每三年(或五年)審核延期一次的EB-5投資移民法案即將在9月過期,由參眾兩院議員提出的EB-5改革法案是否能及時通過實施,目前還難以預知。但是可以預知的是,無論是對EB-5資金還是綠卡的需求仍然十分強勁。

EB-5資金興建的費城阿克爾造船廠

投資移民公司CanAm Enterprises, LLC總裁兼首席執行官羅生富(Tom Rosenfeld)說,三年前當EB-5計劃被延期時,在參議員獲得100%支持率,在眾議院獲99%的支持率。人們對該計劃變成永久政策寄予厚望,只因全面的移民改革政策尚未出台,才沒有發生。儘管媒體關於EB-5的負面報導時有發生,但是這麼多改革法案被提出,顯示大家是想要保住這一計劃,只是希望它得到正當實施。

創建於1987年的CanAm可以說是美國EB-5投資移民的先行者,親歷了EB-5的種種變遷。至今,該公司已創下給1,253投資人全額還款、還款總額達6.265億美元的記錄。羅生富說,CanAm是將EB-5最先介紹給中國的公司,至今美國移民局發放給中國公民的EB-5無條件綠卡中,經由他們申請的佔到60%。他一再強調EB-5計劃的重要性,說在2008年美國經濟大衰退期間,如果沒有EB-5投資,很多大項目將無法建成,如位於費城的賓夕法尼亞會展中心(Pennsylvania Convention Center)總投資額達到7億美元,CanAm籌集的EB-5資金就佔了1.22億美元。

靠EB-5資金興建的賓夕法尼亞會展中心

羅生富說,需要投資的項目不僅限於房地產、寫字樓。CanAm經手的項目範圍十分廣泛,包括從邁阿密直達奧蘭多的高鐵、紐約摩天輪、造船、直升飛機製造、港口設備等。他認為,未來美國的公共基礎設施建設對EB-5投資仍將有相當的需求。

繼今年6月3日美國兩名資深參議員聯合提出了一項EB-5投資移民法案,要求提高投資金額門檻、加強政府監管後,加州眾議員佐伊‧洛夫格倫(Zoe Lofgren)和伊州眾議員路易斯‧古鐵雷斯(Luis Gutierrez)又提出一項名為《新創企業啟動法案》(EB-JOBS Act of 2015)的新EB-5改革法案,要求擴大EB-5計劃,鼓勵對農村地區、高失業率等地區的投資,並提出了兩個新的簽證類別EB-6和EB-7。其中EB-6發放給初創企業風險投資人包括自我投資的初創企業家,最低金額是50萬美元。

簽證類別EB-7

EB-7則專指為符合要求的、擁有E-2簽證的投資人發放綠卡,將影響中國台灣及新加坡等地的投資人,而對大陸投資人沒有影響。對此,洛杉磯帕薩迪納市(Pasadena)的移民律師楊揚(James Yang)解釋說,是因為中美之間沒有E-2簽證的相關協定,「已經有E-2這種非移民簽證的投資人,以後可以轉換成EB-7──比如中國台灣、新加坡等地可以做E-2,但中國不行」。提案還要求持E-2簽證的投資人需持證滿10年,且創造至少5個就業機會滿10年,才能申請EB-7。

關於新EB-5

至於提高投資門檻、加強政府監管,羅生富表示,對於來自中國大陸的投資人,提高投資門檻不是主要問題,問題是移民局要求更多的證明文件。他說,目前很多國家都出台了類似的移民計劃。葡萄牙、匈牙利等歐盟國家紛紛為海外投資人打開方便之門。中國投資人當然喜歡美國,但是如果規定太嚴格,申請通過太困難,他們還有其它選擇。

簽證類別EB-6

EB-5主要給海外投資者提供移民機會,投資人不一定要到美國來親自管理公司。然而EB-6給已經身在美國,並想留下來創業的人才提供了機會。羅生富認為,EB-6不會傷害EB-5,而可以起到輔助作用,兩個計劃的目的都是為了在美國創造更多就業機會。楊揚則認為:「如果在每一年簽證的名額當中,不給EB-6單獨設出新的名額的話,移民局或者美國的國務院會減少EB-5可以用的名額。」

他還認為,一旦新法案生效,不僅會對想要申請EB-5的投資人帶來影響,也會給一些區域中心的新項目帶來影響。

他預見近期的EB-5投資移民申請會有激增,尤其是不想增加投資額的EB-5申請者,會集中在9月底之前,按照要求遞交他們的I-526投資移民申請書。

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加拿大快速移民僅844人獲批 中國不及印度零頭

加拿大快速移民僅844人獲批

雖然聯邦政府和移民部曾極力吹捧從今天一月開始的“快速通道”甄選制度(Express Entry,EE),但是從這項計畫實施半年後的回顧數據來看,它遠遠沒有達到政府承諾的“高效且快速”的標準。 

加拿大快速移民僅844人獲批 中國不及印度零頭

今年上半年1.2萬名移民獲邀者中高達85%是加拿大境內的申請人。

據本地英文媒體《多倫多星報》援引移民部方面公佈的數字,在今年上半年(截至7月6日,共計11輪篩選),大約有11.3萬人遞交了移民申請,可是只有1.2萬人通過“快速通道”獲得了移民邀請,成功率只有十分之一。

雖然聯邦政府曾承諾“快速通道”可以在半年內處理完移民申請,但是事實上它遠遠無法做到這一點。在獲邀的1.2萬人中,政府只向844人發出永久居民簽證,其中包括主要申請人及其家庭成員,而成功來到加拿大居住的只有411人。

多倫多移民律師格林(Shoshana Green)批評,半年內只發出了844張移民簽證,證明“快速通道”並不是一個成功的系統。他擔心,如果聯邦政府固執地繼續用這個系統甄選,加拿大將喪失對全球移民的吸引力。

數據還指出,在成功獲邀的1.2萬人中,有85%的人是持臨時居留簽證住在加拿大境內,只有15%來自海外,最多的是印度,其次為菲律賓、英國、愛爾蘭,中國排在第五位。

據悉,在“快速通道”系統下,申請人最高可獲1200分,但政府發出的勞動力市場影響評估證書(Labour Market Impact Assessment,LMIA)可自動獲600分,其餘600分是依據申請人的教育、語言能力及工作經驗計算。

移民部的報告指出,LMIA確保在聘用外勞時,市場對申請人的技能有足夠的需求。只有最高分的一批候選人獲邀完成有關申請,計畫實施首半年進行11輪的有關邀請,約七成獲邀者得分超過600分,也就是說大部分人來加時已取得LMIA。

快速移民 中國不及印度零頭

期待著通過快速移民(Express Entry)來加拿大的中國人又要失望了。加拿大聯邦公民及移民部(CIC)發佈的最新數據顯示,今年上半年,獲得快速移民邀請的中國公民人數僅有531人,僅占1.2萬名此類移民總數的4.1%,還不及排名第一印度2687人的一個零頭,也排在小國愛爾蘭的682人之後。

多年來,中國一直是加拿大技術移民的最大來源國家。然而快速移民新政實施後,中國移民的排名大幅下滑到第5位,不僅遠低於印度(2687人)、菲律賓(2514人)各占20.8%、19.4%的比例,也低於英國(951人)和愛爾蘭(682人)各占7.4%和5.3%的比例,與第6名美國的移民人數521人相比,也僅僅多10人。

星島日報報導,移民部發佈的《特快入境移民類年中報告》顯示,截至7月6日,快速移民的申請人數為11萬2701人,除去不符合條件、申請不完備或放棄的人,移民部共發出了12017份邀請,人才庫中仍然有4萬多名主申請人在等待機會。

此外,快速移民中85.5%是在加拿大境內的申請人獲得邀請。如果從境外申請來看,在中國境內獲得邀請的只有99人,占0.8%,也是排在第5位。

報導還指出,快速別移民涵蓋了之前的省提名類別、加拿大經驗類別,以及技術移民和技工移民。在總共抽取的1.2萬人當中,加拿大經驗類移民人數最多有5534人,技術移民則有4809人,技工移民有1887人,最少的是省提名移民只有698人。

報告顯示,目前已獲邀請的1.2萬人中,已有7528人正式提出永久居民申請,移民部已批准其中655人的申請,目前,移民部已經對申請人及配偶和子女共發出844張移民簽證。

明報的報導指出,移民律師辛湉王(Steven Meurrens)認為,中國人英語較差,成為此次快速移民受阻的最主要原因。

值得一提的是,綜合來看,今年以來中國人移民加拿大已變得非常困難。王律師表示,移民部今年推出新的投資移民計畫上半年只有6個申請,而此前中國申請人主要移民途徑的技術移民計畫,現在由於必須先通過快速移民的挑選,才能正式提出申請,看來也是困難重重。

數據顯示,來加拿大的中國移民數量近年來呈逐年下降的趨勢。2013年,中國移民數量仍排名第一,登陸的移民人數達34130人;2014年則銳減了近1萬人。

“快速通道”很快要無人可選?

不過,“快速通道”在實施半年之後,正面臨著“無人可選”的難題。目前,申請人資料庫中一共有4.1萬人,其中超過一半(即2.7萬人)的分數在300到400分之間,只有355人的分數線超過600(即可能持有LMIA的申請者),而只有51個人的分數在1000以上。

隨著申請人資料庫中持有LMIA的人越來越少,移民部也不得不一再降低分數線。在今年一月底的第一次甄選時,分數線曾高達886分,隨後逐次下降,目前只有460左右,最低曾到過451分。

批評人士指出,雖然具有LMIA的申請人更容易被選中,但是他(她)的素質並不一定比那些沒有LMIA的人高。隨著申請人資料庫中的平均分過低,移民部只有兩條路可走:一是繼續降分,二是降低LMIA的重要性。

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加拿大移民部稱:投資移民卑詩不會一刀切

卑詩省工作、旅遊及技能培訓廳長兼專責勞工廳長龐雪麗(Shirley Bond)承諾,省府不會「一刀切」取消卑詩商業移民舊申請案。移民顧問業界對此表示歡迎,但希望7月重開新例不會提高學歷及語言要求,否則對中國申請人不利。

另一方面,聯邦公民及移民部部長亞曆山大(Chris Alexander)歡迎首個獲批的「特快入境卑詩省提名」(Express Entry BC PNP,簡稱EEBC PNP)申請人,以及首個通過「特快入境」(Express Entry,簡稱EE)獲邀的聯邦技術移民類別申請人。

加拿大移民部稱:投資移民卑詩不會一刀切

歡迎兩位特快入境移民

龐雪麗與亞曆山大週二出席溫哥華市記者會,歡迎來自愛爾蘭的女申請人克雷明(Zoe Cremin),成為第一個獲邀移民的EEBC PNP申請人。同時,龐雪麗與亞曆山大也歡迎來自印度的34歲申請人安那塔尼卡哈(Thanikachalam Ananthakrishnan),成為首個「特快入境」(Express Entry,簡稱EE)獲邀的聯邦技術移民類別申請人,並特別選在他服務的服裝公司召開記者會。

若提高學歷語言要求 不利華人

有關卑詩省府暫停省提名移民計畫,龐雪麗在接受記者訪問時承諾,不會一刀切卑詩商業移民舊申請案,未來會繼續審批,但就無法保證一定獲批。至於是否提高學歷及語言要求,目前專桉小組仍在研究新的申請標準,希望新制改為網上申請,同時加速審批。她說:「我們不想讓申請人輪候太久,先前8,000個申請案一定會公平對待。」

龐雪麗說,省提名今年配額已經增至5,500個,接納商業移民配額會在7月宣佈。

從事移民業務的加拿大華商行主席劉麗珊接受記者訪問時指出,他們歡迎省府承諾不會一刀切卑詩商業移民的舊申請案,但正循途徑向省府瞭解情況,爭取新例不會提高學歷及語言要求。劉麗珊說:「資金及管理經驗比學歷語言更重要,萬一提高學歷語言要求,估計近九成以上中國申請人將無法符合資格。」

劉麗珊舉例,今年起實行的經濟類移民EE新制,在最初人才庫內,積分排名最前的775人中,中國僅佔29人。如果連技術移民的英語都不具優勢,原本無學歷及語言要求的卑詩商業移民提高學歷及語言標準,相信絕大多數中國申請人會全軍覆沒。

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英加萊危機四伏 對非法移民加強打擊

加萊危機:強闖隧道入口,封鎖道路示威

據報導,8月2日,200名非法移民於8月1日強行闖入英吉利海峽隧道位於法 國的加萊(Calais)入口,高喊「打開邊境線」並強行要求由此入境英國。移民們拆毀圍欄,衝破警察防線,直到警方發射催淚瓦斯才後退。但他們隨即繼續 抗議,組成「人肉路障」直接封鎖了進入隧道的道路。

加莱危机四伏 对非法移民加强打击

在此之前,8月1日夜晚,約有1700名非法移民又一次試圖強行衝入英吉利海峽隧道, 這是近幾天來數量最大的義波非法移民。在接近4小時中,警方沒有試圖驅逐移民,交通堵塞造成大量運貨卡車受阻。直至太陽升起,數十名防暴警察趕來,向躺在 路上示威的移民發射催淚瓦斯,後者才撤離。警方表示此次試圖闖入英國的行動與此前相比更具有規劃性。

自上週起,數以千計的移民不斷試圖衝破屏障,甚至不惜以生命做賭注,試圖攀爬到開往肯特的火車上,因為此法曾讓至少200個非法移民成功進入英國境內。近幾天來,每晚約有400人一直在試圖擴展圍欄進入英國。

英國肯特郡警察局長帕格斯利(Alan Pughsley) 說在過去的5周裡,400名非法移民進入肯特。近5000名移民移居到加萊附近,準備試圖偷渡到英國去。

8月1日,英國內政大臣梅(Teresa May)與法國內政部長卡澤納弗(Bernard Cazeneuve)聯合撰文稱,這些從非洲逃過來、希望獲得歐洲財政福利的偷渡者,把一切想像得過於美好。他們指出,偷渡者在面對英國政府在科凱勒 (Coquelles)的隧道安全保衛圍欄時,作出了很多危險的舉動而導致傷亡。然而,英國的街道「並沒有鋪滿黃金」。宣言稱英法兩國決心共同解決這一危 機。

仍在度假的首相卡梅倫稱,政府將想盡一切辦法應對加萊移民危機。到本週五,保護英吉利 海峽隧道入口的新圍欄將建成。同時,唐寧街宣佈新的安保措施,增加在歐洲隧道處的警衛人數、圍欄和視頻監控。然而,據8月4日天空網報導,加萊地區強化的 安保措施卻促使犯罪團夥收取更高價格帶偷渡者進入英國。另外,偷渡者顯然也沒有被嚇住。據BBC最新報導,就在週二,一名移民徒步穿過隧道,已經幾乎抵達 英國,他僅在距英國入口幾公里遠的地方被拘捕。

全民總動員:房東也將參與移民監管

作為對加萊危機的直接反應,英國政府近日接連頒佈新的法令,限制非法移民在英國的居留。其中包括,一旦房客在英國失去居留權,包括避難申請失敗,房東將被要求驅逐房客。部長們表示房東將有權結束此類租賃,甚至不需要有法院命令。

同時,房東也被要求在簽訂租房合同之前,事先檢查移民身份。重複觸犯這項法規的房東可能面臨上限5年的監禁。

在此法案下,如果移民的避難申請遭拒,政府會停止提供每週36.95英鎊的家庭補助金,以避免英國被看作非法移民可「軟著陸」的國家。此前,儘管避難申請失敗,仍有一萬人在繼續獲得家庭補貼。此項補貼的來源是英國納稅者繳納的稅款。

此外,據8月3日報導,作為英國首相卡梅倫的最新移民控制政策,非法移民「打黑工」的工資也將被警方查收。

卡梅倫還將在下周的女王演講中宣佈一份主要移民議案,包括起訴那些只在海外公佈僱傭信息的公司,以期加速對非法移民的驅逐。這份議案將創立非法工作的新罪名,針對來到英國的非法移民和簽證逾期的人。劇稱,此舉旨在縮減對外來經濟移民利好的動因,減少非歐盟移民。

卡梅倫將稱,他決定減少英國吸引非法移居和工作的因素。支付給非法移民的工資將被作為非法財產遭到沒收,而且當僱員簽證到期時,公司會收到提醒。卡梅倫說:「如果參與了非法打工,無論是僱主還是員工,都是在觸犯法律。」

然而,上述法令所產生的效果似乎不完全如政府所期待。據8月3日衛報報導,政府要求房東不能租房給非法移民的政策使沒有護照的英國居民也被房東趕出家門。

此前在7月7日,移民部長布羅肯希爾(James Brokenshire)曾在西密德蘭茲郡告知當地房東試行6個月的該計劃,結果發現,一些證明文件不足的英國居民也受到影響,租房子變得更加困難。監控 租房權利的難民福利機構說,他們已經發現一些英國本地人被拒絕搬入私人出租的房子,因為他們支付不起72.5鎊的護照辦理費用,或者根本沒有出生證明。移 民福利聯合委員會說,很多來自歐洲之外的移民都有問題,他們證明不了自己有權利居留在英國。

此外,報導還聲稱,證明文件的檢查也存在漏洞。在收到的房東諮詢中,四分之一的內容是關於到底哪些文件可以接受。有些文件對於房東來講並不熟悉,所以很難分辨也容易偽造。

部長們聲稱,試行該政策的目的是推廣到全國,但至今該政策在西密德蘭茲郡的效果和影響還未得到官方評估。

工黨移民部長漢森(David Hanson )議員表示,要求房東停止租房給避難申請失敗者並不會阻止人們冒著危險進入英國,政府的精力應集中在阻止人們跨越地中海來到英國國境線,而不是發佈一系列聲明。

左右為難:打擊還是縱容?

一方面,內政部長梅堅持說,英國不是非法移民的「奶與蜜之地」,另一方面,內政部卻被曝花著納稅人的錢在三星級旅館裡安頓偷渡者。

據每日郵報8月3日報導,由於英國的移民安置中心已經全部滿員,數以百計的偷渡者通過 火車或貨車從英吉利海峽隧道非法進入英國後就被安置在旅館裡,並獲供每日三餐和每週35鎊的經濟補助。政府甚至花費私人企業1.5億英鎊來安置這些「准避 難申請者」,因為官方接納處無法應對最近的非法移民上漲。

有評論稱,將這些新偷渡入境的人安置在旅館中的決定表明政府已經開始無法控制局面。

保守黨議員謝布克(Alec Shelbrooke)說,避難申請者花著納稅人的錢住在旅館裡很可恥,此舉在間接吸引偷渡者。

此前,據獨立報6月30日,當數以千計的難民進入英吉利海峽隧道時,內政部曾偷偷將移民送上「特許航班」,將他們遣回自己的祖國。事實上,內政部自2001年起就開通特許航班,秘密轉移移民。截止到去年3月,近30,000名非法移民通過800個此類航班被轉移回國。

在這一系列對策背後,英國納稅人繼續支付一筆高達每年235萬鎊的費用去處理加萊地區的非法移民,而英國政府已向法國承諾支付1200萬英鎊用於增加加萊地區的安保力量。

背景介紹:加萊移民簡史

法國加萊的英吉利海峽隧道入口,很早以前就是非法移民和准避難申請者想要進入英國的臨 時棲身之處。1997年這個問題引起了國際上的注意,1999年,法國紅十字會在加萊的桑加特(Sangatte)設立了頗具爭議的難民營,吸引了數以千 計的「准避難申請者」和做非法買賣的人。

不久之後,在法國時任內政部長薩科奇(Nicolas Sarkozy)的命令下,2001到2002年難民營關閉,也因此引起了騷亂。之後,移民們形成了「難民叢林」,在港口附近紮起臨時帳篷住下來。 2009年4月,法國官方逮捕了190人,用推土機將難民的臨時營地推倒,但在當年7月新營地就被重建起來。法國官方估計現今大約有3000人住在這裡。

自從去年9月一艘開往英國的渡輪被235名非法移民突襲,事情開始擴大。內政部說2014到2015年,邊防保安隊和法國官方共同阻止了超過39,000起試圖非法穿越隧道的行為,數字超過上一年的兩倍。

加萊危機是更為廣泛的歐洲移民危機的一部分,是中東和非洲問題的集中爆發。過去的一些 年裡,進入歐洲的移民主因是本國戰亂。例如,在阿富汗、伊拉克、敘利亞和厄立特里亞等國,人們的生存和生活一直受到威脅。而世界上最大的難民潮來自敘利 亞,其國內的持續衝突至今已造成22萬人死亡,四年戰亂導致1100萬人成為難民或離開家鄉,幾乎佔敘利亞人口總數的一半。

聯合國難民署發言人馬赫齊奇(Andrej Mahecic)指出,5950萬人現今背井離鄉,自二戰結束以來,這是一次空前的人口遷移潮。加萊移民並不是尋求更好的生活,而只是儘可能的逃離暴力戰亂。

事實上,英國並不是唯一一個移民目標地。根據歐洲統計數據,在2014年德國是最大的避難申請目標國,近20.3萬人,其次是瑞典、意大利、法國、匈牙利,然後才是英國。

加萊危機:強闖隧道入口,封鎖道路示威

據每日郵報報導,8月2日,200名非法移民於8月1日強行闖入英吉利海峽隧道位於法 國的加萊(Calais)入口,高喊「打開邊境線」並強行要求由此入境英國。移民們拆毀圍欄,衝破警察防線,直到警方發射催淚瓦斯才後退。但他們隨即繼續 抗議,組成「人肉路障」直接封鎖了進入隧道的道路。

在此之前,8月1日夜晚,約有1700名非法移民又一次試圖強行衝入英吉利海峽隧道, 這是近幾天來數量最大的義波非法移民。在接近4小時中,警方沒有試圖驅逐移民,交通堵塞造成大量運貨卡車受阻。直至太陽升起,數十名防暴警察趕來,向躺在 路上示威的移民發射催淚瓦斯,後者才撤離。警方表示此次試圖闖入英國的行動與此前相比更具有規劃性。

自上週起,數以千計的移民不斷試圖衝破屏障,甚至不惜以生命做賭注,試圖攀爬到開往肯特的火車上,因為此法曾讓至少200個非法移民成功進入英國境內。近幾天來,每晚約有400人一直在試圖擴展圍欄進入英國。

英國肯特郡警察局長帕格斯利(Alan Pughsley) 說在過去的5周裡,400名非法移民進入肯特。近5000名移民移居到加萊附近,準備試圖偷渡到英國去。

8月1日,英國內政大臣梅(Teresa May)與法國內政部長卡澤納弗(Bernard Cazeneuve)聯合撰文稱,這些從非洲逃過來、希望獲得歐洲財政福利的偷渡者,把一切想像得過於美好。他們指出,偷渡者在面對英國政府在科凱勒 (Coquelles)的隧道安全保衛圍欄時,作出了很多危險的舉動而導致傷亡。然而,英國的街道「並沒有鋪滿黃金」。宣言稱英法兩國決心共同解決這一危 機。

仍在度假的首相卡梅倫稱,政府將想盡一切辦法應對加萊移民危機。到本週五,保護英吉利 海峽隧道入口的新圍欄將建成。同時,唐寧街宣佈新的安保措施,增加在歐洲隧道處的警衛人數、圍欄和視頻監控。然而,據8月4日天空網報導,加萊地區強化的 安保措施卻促使犯罪團夥收取更高價格帶偷渡者進入英國。另外,偷渡者顯然也沒有被嚇住。據BBC最新報導,就在週二,一名移民徒步穿過隧道,已經幾乎抵達 英國,他僅在距英國入口幾公里遠的地方被拘捕。

全民總動員:房東也將參與移民監管

作為對加萊危機的直接反應,英國政府近日接連頒佈新的法令,限制非法移民在英國的居留。其中包括,一旦房客在英國失去居留權,包括避難申請失敗,房東將被要求驅逐房客。部長們表示房東將有權結束此類租賃,甚至不需要有法院命令。

同時,房東也被要求在簽訂租房合同之前,事先檢查移民身份。重複觸犯這項法規的房東可能面臨上限5年的監禁。

在此法案下,如果移民的避難申請遭拒,政府會停止提供每週36.95英鎊的家庭補助金,以避免英國被看作非法移民可「軟著陸」的國家。此前,儘管避難申請失敗,仍有一萬人在繼續獲得家庭補貼。此項補貼的來源是英國納稅者繳

西班牙最新修改法案出台 投資移民門檻低

近日獲悉,西班牙50萬歐元房產投資移民最新修改法案於2015年7月29日正式出台,新政對三代移民、身份簽證等內容進行了一系列改革,其中「投資者獲得首次居留卡後,此後可一次性換發5年期投資居留」是本次法案更新中最令人矚目的條款。

  西班牙最新修改法案出台 投資移民門檻低
西班牙最新修改法案出台 投資移民門檻低

西班牙50萬歐元買房送居留的政策自推出以來,獲得了來自全世界投資人的強烈關注。景鴻移民專家認為,本次新政放寬的多條條款來看,說明西班牙 政府非常滿意「50萬歐元投資移民」對當地經濟起到的積極帶動作用。為了吸引更多海外資金進駐當地房產市場,如今西班牙政府在投資移民政策方面出台的寬 松、人性化的移民新政,想必會再次引領西班牙置業移民的投資熱潮。

改變一:放寬附屬申請人的允許範圍

舊法案中,僅18週歲以下子女可隨申請人申請,申請人的父母不能隨行申請。而在新法案中,經濟上依賴於申請人的雙方父母,以及18週歲以上、經濟不獨立的成年子女也可隨行。

新政放寬了對子女的年齡要求,超齡子女僅須提供文件證明未婚和無經濟能力,即可同申請人一起申請;還將父母加入了可隨行政策,不必再漫長地等待團聚移民。業內人士認為,本次修改是真正的「一人申請,三代移民」。

改變二:簽了合同給完房款就可申請簽證

在舊法案中,申請者必須完成房款支付並獲得地契後,才能申請簽證。這次新修改法案,允許申請人只要簽署購房合同並把房款全部轉到西班牙賬戶,就 可以申請6個月有效的投資者簽證。在拿到地契之後(過戶)可以申請2年居留卡。如果6個月中地契沒有下來,則可以申請下一個6個月的投資者簽證。

本次修改無疑加大了簽證使用上的靈活度,讓申請人能為登陸西班牙提前做好準備,例如,能提前為孩子辦理學校手續。

改變三:獲長期身份無居住要求

舊法案中,首次取得居留簽證的有效期為2年,2年後申請人需要續期。2年內沒有居住要求,每次續期均為2年。而在新的法案中,申請者2年後續簽 即可直接獲得5年的居留簽證,之後也是每5年續簽一次。續簽時需維持房產,也沒有居住要求。如需轉永居,則需要在5年之中住滿4年2個月。

新的修改,能讓申請者在保留房產的情況下,無需居住,即持續獲得長期的居留身份。

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