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一個國家的護照含金量如何體現？

日前，英國全球公民和住所咨詢公司亨氏顧問（Henley & Partners）公布了2021年度最新世界各國護照含金量排行榜。

據了解，亨氏護照指數擁有16年的統計歷史，是根據國際航空運輸管理局（IATA）的獨家數據得出的全球唯一同類指數，評測範圍包括199種不同的護照和227個不同的旅行目的地。亨利護照指數每季度更新一次，在評估護照在全球含金量方面，極具參考價值。

不過，今年有些不同，該指數在開篇就表示，由於不少國家為應對新冠疫情限制出境，“目前任何海外旅行都只停留在理論上”。因此，這份護照含金量榜單並未考慮各國因新冠疫情實施的旅行限制措施。

無需簽證即可前往的國家和地區數量的護照排行榜顯示，亞洲國家日本護照以193個蟬聯榜首，新加坡以192個國家和地區排名第二，德國和韓國以191個並列第三。2014年曾位居榜首的美國與脫歐的英國為187個，與比利時及瑞士一同並列第七。

綜合媒體報道，近日，英國全球公民和住所咨詢公司亨氏顧問（Henley & Partners）公布了2020年第四季度的世界護照排名：亨氏護照指數報告（Henley & Partners Passport Index）。

日本以191個免簽（visa-free）、落地簽（visa-on-arrival）目的地，連續第3年蟬聯第一的地位、新加坡位列第二、歐洲第一的德國與亞洲的韓國並列第三。而英國從計劃脫歐開始，其護照排名就開始一路下滑，今年僅保住了前十的排名位置。

據亨氏官網消息，此次榜單參照國際航空運輸協會（IATA）數據，定期統計世界各國公民，在自己國家以外免簽證自由入境情況，涵蓋199本護照和227個旅游目的地。在世界經歷了疫情的考驗之下，這一份新出爐的護照排行榜單顯得更加意義非凡，令各國非常關注。

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亞洲占盡前三

報道說，今年前三名分別為日本、新加坡、和韓國。其中日本以191個，成為2020年免簽、落地簽國家數量最多的護照，獨占第一的寶座；排名第二的新加坡則依舊保持去年的190個國家不變；而常年排名前三的德國比去年的188個國家又新增一個免簽落地簽目的地，達到189個，與韓國並列。余下的前10名大多是歐洲國家。 

另外，本次榜單中，澳洲護照的排名保持不變，與新西蘭、馬耳他、捷克共和國和加拿大並列第九；中國香港護照對170個國家和地區免簽、落地簽，排名18；中國台灣為146個，位居32名；澳門為144個，位居33；中國大陸護照為75個，排名第67名。

排名最後10位的國家分別是：朝鮮、不丹（39個）；尼泊爾、巴勒斯坦（38個）；利比亞（37個）；也門（33個）；索馬裡、巴基斯坦（31個）；敘利亞（29個）；伊拉克（28個）；阿富汗（26個）。

該指數的創始人、亨氏顧問董事長凱麟（Christian Kaelin）博士表示：日本護照的含金量是當之無愧的第一。亞洲國家在該指數中的主導地位，是 “開放政策和引入互惠貿易協定” 的好處的一個明確論據。在過去幾年裡，我們已經看到，世界適應流動性是全球生活的一種永久狀態。

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歐洲多居前十

值得注意的是，仍然是世界級含金量極高護照之一的德國和英國護照，如同即將脫歐的歐盟和英國，出現了兩種不同的走向。

德國護照曾經排名連續四年都是世界第一，雖然近年來，德國的排名雖然有所下降，但並不是德國免簽地區少了，而是日本和新加坡的地區一直在增加。

德國作為申根與歐盟成員國，其公民可前往任何一個歐盟國家自由居住、旅游、學習和工作，而且沒有時間的限制，並享受歐盟國家的福利待遇。

此外，德國政府給予低收入人群強有力的保障，這也讓德國護照的價值增添不少金。德國人的工資收入比較可觀，他們可以利用充足的年假和便捷的護照去各個地方旅游。

而英國，從計劃脫歐開始，其護照排名就開始一路下滑，今年僅保住了前十的排名位置，與美國、挪威、希腊和比利時並列第八。 

英國《倫敦晚旗報》（London Evening Standards）都直接表示，自2006年亨氏護照指數開始以來，2013至2015年都還領先全球，從2016年開始就滑至第三位，2017年第四，2018年第五，2019年第六和今年的第八，英國護照的力量已降至世界排名最低的位置。

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護照“含金量”的實際意義

據報道，對日本人來說，一本護照，一張機票，就可以來一場說走就走的旅行，游遍全世界不用再辦簽證，免去了提前去當地大使館排隊簽證的麻煩。

此外，日本的護照在免簽國可以逗留7~90天的時間，滿足絕大部分旅游觀光探親和商務活動的需要。

這與日本的發展程度和文明程度息息相關，日本成為發達國家也已經有近半個世紀的歷史，日本作為世界第三大經濟體，人均GDP約4萬美元，是妥妥的高收入發達國家，再加上日本人的高素質也是聞名於世界，因此世界很多國家和地區都非常喜歡日本人過來觀光旅游消費。

凱麟說，最新的護照排名顯示，接受這一現實的國家正在蓬勃發展，其公民享受著越來越多的護照權利和隨之而來的一系列好處。

由於本次護照排行榜是疫情時期的第一個排名，所以令各國非常關注。它不僅代表著一個國家的綜合實力，更代表著這個國家的世界形像，也承載著全世界人民對這個國家的信任。

附：前十名的排名

1. 日本（191）
2. 新加坡（190）
3. 德國、韓國（189）
4. 芬蘭、意大利、盧森堡、西班牙（188）
5. 奧地利、丹麥（187）
6. 法國、愛爾蘭、荷蘭、葡萄牙、瑞典（186）
7. 比利時、挪威、瑞士、英國、美國（185）
8. 捷克共和國、希腊、馬耳他、新西蘭（184）
9. 澳大利亞、加拿大（183）
10. 匈牙利（182）

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即便是含金量最高的那些護照也有大概20個國家沒法實現免簽入境。要想實現全球自由旅行，至少要幾本護照傍身呢?

首先，為了方便分析，我們的方法是把電子簽證和落地簽視為“免簽”。一些讀者朋友可能會對這個寬泛的定義不甚滿意，歡迎他們按照更嚴苛的標准提交自己的分析意見。

我們考慮到了恆理合伙人護照指數（Henley & Partners Passport Index）以及阿爾通護照指數（Arton Capital Passport Index）。前者囊括的範圍是227個領地，其中28個不是國家。後者只把國家視為評估對像，所以我們分析的時候把28個非國家目的地排除在外了，這樣才能做同類對比。

讓我們首先看看日本和阿聯酋護照，因為這兩本護照都是含金量很高的護照，它們的免簽目的地不怎麼重合（高達28個目的地要麼允許日本護照免簽要麼允許阿聯酋護照免簽），所以說它們互補性很高。

舉個例子，阿聯酋護照可以利用落地簽或者電子簽證進入很多非洲國家，但是日本護照則需要提前申請簽證，但是談到利用落地簽或者電子簽證進入拉美和亞洲時，兩本護照的情況恰恰相反。

盡管上面兩個指數說法不一致——有的說阿聯酋護照和日本護照在進入某個特定國家時都不需要護照，有的說其中至少一本需要簽證——我們還是尊重疑點利益原則（benefit of the doubt）（注：在暫時無法核實的情況下，姑且認為這本護照不需要簽證就可以入境某國）。比如下面的情況：

阿爾通護照指數說，阿聯酋護照可以憑借免簽/電子簽證/落地簽入境布基納法索，布隆迪，剛果（金），尼日爾，南蘇丹，但是恆理合伙人護照指數則不這麼認為。

阿爾通護照指數說，阿聯酋和日本護照都可以憑借落地簽入境尼日利亞，但是恆理合伙人護照指數則認為兩者都不行。

走向100%免簽之路

阿聯酋護照和日本護照合起來使用就可以讓持有人免簽199個國家中的189個（請注意，我們沒有納入非國家的領地，比如聖赫勒拿島，關島，或者法屬玻裡尼西亞）。

手上有了這兩本護照，持有人可以入境世界上大概95%的目的地。

剩下的國家——也就是那些阿聯酋護照和日本都不能免簽入境的國家，分別是：

• 阿富汗
• 土庫曼斯坦
• 朝鮮
• 利比亞
• 伊拉克
• 加納
• 厄立特裡亞
• 喀麥隆
• 不丹
• 阿爾及利亞

那麼，問題來了；還要幾本護照才能覆蓋剩下的這些國家呢？

在這些國家中，世界上沒有哪一本護照可以免簽入境超過2個。但是，持有烏干達，蘇丹，或者埃塞俄比亞護照的人都可以免簽入境加納和厄立特裡亞。

有2個國家的公民可以免簽入境伊拉克。那就是黎巴嫩和土耳其。土耳其人也可以免簽入境利比亞，所以把土耳其護照拉進來就可以再劃掉2個國家。

只有這些國家的公民才可以分別免簽進入土庫曼斯坦和朝鮮；那就是格魯吉亞和中國。格魯吉亞人可以免簽入境土庫曼斯坦，而中國人則可以免簽入境朝鮮某些規定的地區，一次待上個幾天。所以我們還需要把格魯吉亞護照和中國護照拉進來才能劃掉這兩個國家。

現在，6本護照在手——日本，阿聯酋，烏干達/蘇丹/或者埃塞俄比亞，格魯吉亞，中國，土耳其——還是不能免簽入境的國家有：

• 阿富汗
• 喀麥隆
• 不丹
• 阿爾及利亞

世界上只有7個國家的公民可以免簽入境喀麥隆，但是這7個國家沒有一個在這4個當中（也就是不存在1本護照劃掉2個國家的問題），也就是說我們需要再拉1本護照到我們的組合當中。有沒有1本護照可以劃掉剩下4個國家中的至少2個？還真有，只有這一本護照，那就是馬裡護照，這本護照可以免簽入境喀麥隆和阿爾及利亞。這樣呢，我們就把馬裡護照拉進來。

7本護照在手——日本，阿聯酋，烏干達/蘇丹/或者埃塞俄比亞，格魯吉亞，中國，土耳其，馬裡——只剩下阿富汗和不丹搞不定了。

不丹允許3個國家的公民免簽入境；印度，孟加拉，以及馬爾代夫。鑒於這些國家沒有一個可以免簽入境阿富汗，所以我們可以隨便選一個了（要不然我們可以把不丹和阿富汗一網打盡）。

現在，阿富汗成了最難啃的硬骨頭。我們不得不遺憾地說，沒有哪個國家的普通護照持有人可以免簽入境阿富汗，除非你出生於阿富汗，父母是阿富汗人，或者父母出生在阿富汗。

因此，要想實現100%全球免簽旅行，唯一的辦法就是你自己成為阿富汗人，或者出生在阿富汗，亦或者父母是阿富汗人。

最後盤算下，要想不提前申請許就可以免簽入境世界上100%的國家，你需要下列9大護照：

• 日本
• 阿聯酋
• 烏干達/蘇丹/或者埃塞俄比亞
• 土耳其
• 馬裡
• 印度/孟加拉/馬爾代夫
• 中國
• 格魯吉亞
• 阿富汗

如果你本身就是阿富汗人，土庫曼人，或者朝鮮人，那你只需要8個。

 

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