新加坡私宅單位出租當民宿? 市建局:仍需研究

新加坡市區重建局回復《聯合早報》詢問時表示,調整私宅最短租約條例的檢討顯示,公眾對此沒有明確共識,當局需要更多時間研究這個課題。這意味,私宅短期出租仍不獲當局許可。

想利用私宅單位為游客提供合法短期民宿的屋主,還須繼續等待。市區重建局回復《聯合早報》詢問時表示,調整私宅最短租約條例的檢討顯示,公眾對此沒有明確共識,當局需要更多時間研究這個課題。這意味,私宅短期出租仍不獲當局許可。

目前租約不能少過六個月

當局強調,屋主現階段須嚴守現有私宅單位租約不能少過六個月的條例,當局會繼續取締濫用行為。住家出租平台業者對此表示失望,並指短期住宿市場仍有巨大缺口,目前的條例已過時。

近年來,隨著住家出租平台,如Airbnb、Roomorama、Wimdu等的興起,本地不少私宅屋主開始使用這類平台招徠短期租客,如游客、外派人員,以及有短期住宿需求的本地人,多以日租形式交易。

因此,市建局接到越來越多公眾反饋,希望當局能調整條例。與此同時,當局也接到更多公眾的投訴,指他們的隱私受到威脅、家居環境受到破壞,以及安全失去保障等。

今年首四個月,當局共接獲161個投訴。去年和前年,當局分別接到377個和375個投訴,比2013年的231個多。

去年,市建局展開一項公眾咨詢活動,邀請公眾就是否開放條例提供反饋,共吸引約2000名公眾回應。當局發言人受詢時透露,該公眾咨詢活動在去年4月結束,“結果是兩邊倒,沒有明確共識。”

當局也另行與近100名商界利益相關者,包括物業管理者、酒店業者、服務公寓業者、住家出租平台業者,以及私宅居委會展開磋商對話。市建局發言人說:“短期住宿課題復雜且具多面性,具廣泛影響,值得我們仔細和平衡地檢討。”

她指出,多方業者一方面承認,短期住宿需求應獲得滿足,另一方面卻強烈維護當局現有的租約管制,因為這能保障絕大部分屋主看重的隱私和尊嚴。

市區重建局表示私宅短期出租仍不獲當局許可

針對市建局私宅租約檢討現階段沒結論,本地住家出租平台MetroResidences創辦人康偉表示,本地短期住宿市場有缺口,當局是時候更新私宅的六個月最短租約條例。

Roomorama創辦人之一的張嘉恩則說,她有信心市建局會作出正確的決定,更期待檢討的最終結果。

智信研究與咨詢總監王伽勝指出,外派人員的住宿需求其實已有所改變,不少只在本地短期逗留,當局可考慮將私宅的最短租約縮減至三個月。

仲量聯行(JLL)研究與咨詢部新加坡董事王德輝則指出,如果最短租約條例縮短,私宅就會侵犯服務公寓領域,與其競爭短期住宿顧客。

市建局發言人表示,酒店和服務公寓業者在咨詢活動中提出一個“重要反饋”,即任何條例改變需要確保業者之間可公平競爭。目前,酒店和服務公寓業者須符合監管要求,確保住客的安全和舒適。此外,它們也須繳交營業稅。

盡管不合法,但記者查詢多個住家出租平台網站,均顯示數以百計的本地單位,讓人們以日租形式租用。

此前也有報道,指一些住家出租業者游走合約條款的灰色地帶,擬定時限為半年的租約,但租客入住七天後就可選擇“提早解約”,且無需付罰金。

在規劃法令下,違例出租私宅的屋主一旦罪成,最高可罰款20萬元,或坐牢最長12個月,或兩者兼施。

市建局表示,當局此前已取締過未經授權提供短期住宿的屋主和他們的租客。當局發言人說:“在這種情況下,我們會通過執法行動,要求當事人遵守規定。但如果肇事者不聽從或不合規,他們可被控上庭。”

然而,相對最短租約同樣是六個月的組屋,私宅屋主似乎有更多退路。譬如,曾有組屋屋主把單位當旅館出租,結果被建屋局強制收回組屋。

據觀察,除非是私宅屋主的鄰居投訴,否則不管是物業管理者還是當局都難以進行取締。在本地管理160多個私宅項目的第一太平戴維斯(Savills)物業管理董事經理曾國鋒表示,公司不鼓勵短期出租,但公司沒有相關統計。

高力國際房地產管理服務執行董事鄧子燦表示,公司也沒相關數據。他說,公司會采取適當的行政管制和安全措施,確保情況獲得妥善管理,不會對居民造成不便。

(據聯合早報)

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