200万镑投资移民政策将再调整 15年4月6日发布细则

日前,英国政府的移民事务咨询委员会(Migration Advisory Committee, MAC)就T1英国投资移民法规修改更新,举行了专题讨论会。

会议重点讨论了2014年11月6日,“Tier 1”投资移民涨价后,新政策的实施以及出现的问题,针对这些问题,内政部将于2015年4月6日发布相应的新移民法规细则。

200万镑投资移民政策将再调整 15年4月6日发布细则

大幅涨价

2014年11月6日,英国内政部对原有移民条例进行了修改,投资额度由之前的100万英镑上涨至200万英镑,并且规定投资人需要以政策指定的方式进行全额投资。投资方式包括国债、公司债、股票等。

新规定还取消了之前允许以资产为抵押,在英国办理贷款进行投资的方式,同时取消了25%投资额可用于房产投资的规定。

而新法则规定投资者在投资产品出售后,可购买新的投资产品以保证投资金额。

另外,新规定仍然保留了原有的,投资500万镑三年申请永居和投资1000万镑两年申请永居的条款。

意见反馈

在此次MAC讨论会上,来自英国业内的移民顾问、投资经理人以及银行客户经理组成的咨询小组,对内政部新条例实施后的情况进行了意见反馈。

出席此次讨论会的英国移民局内政事务署注册高级移民律师Peter Liu告诉笔者,与会代表普遍认为新条例过度复杂,执行难度较大。

特别是新政策规定,当一支证券被出售后,投资人必须以该证券的成本价购买另一个符合要求的证券,此时,问题就出现了,投资者在进行了多次证券买卖之后,很难记录每支证券的初始购买价格,特别是同一支证券在不同的时间以不同的价格买入时,投资者很难确定该证券的成本价。

此外,新政策要求投资者在同一报告期内补仓,这可能会迫使投资者在金融市场表现不佳的时候追加投资,进而造成较大投资损失。

Peter Liu说:“总体而言,业内人士认为这些变化将会打击高净值人群申请英国投资移民的积极性。此外,投资者可能会采取非常保守的方式来投资,采取“买入并持有”的策略,从而导致他们100%投资到英国国债。这违背了MAC的初衷,即移民法规应该鼓励Tier 1 投资者移民像普通投资者一样,投资于多元化的产品。”

讨论结果

针对这一议题,经过咨询小组多次讨论,最后产生了一个相对折中的方案,已经提交内政部进行审核:

1、  如果投资者的一项投资亏本卖出,应要求投资者以这项投资的出售价来购买新的投资,而不是买入价格。内政部担心此举会影响到投资本金,因此咨询小组进而建议,如果一项投资以盈利出售,投资者应当按照出售价来购买新的投资。就是说,投资者应该把盈利的部分保留在其投资账户中用于再投资,不能自行提出盈余。

2、当一项投资被卖出后,投资者应当在下一个报告期结束之前,或者6个月之内,两者取其近,买入另一项符合移民法规的投资。而不是之前所规定的同一补仓期。

3、投资本金不能用于支付管理费、交易费或各种交易中所产生的税赋,这些税费会使最初的投资本金低于规定的投资门槛。

4、投资者应该可以从投资账户中提取利息和股息收益。

以上新草案已经提交内政部官员审核,预计将从2015年4月6日起生效,但内政部有可能追溯变化到2014年11月6日。

因此,任何在 2014年11月6日之后申请的“Tier 1”200万镑投资移民申请人,都可以根据修改后的法规投资。

明年4月6日生效的新政策将于3月16日进行宣布。

刘鹏律师专栏全集

中国申请人:不论门槛有多高我们移定了 英国移民局:且移且珍惜

 

随着2014年的过去,英国移民局相应的中国移民相关统计数据逐渐出台,本文仅就2015年1月5日收到的英国移民局内政事务署(Home Office)的最新数据统计做一个基本分析及说明:

一:数据统计

企业家移民签证(Tier1 Entrepreneur)- 2013年4月至2014年3月中国地区的所有的T1E申请情况:

  1. 中国地区申请拒签率高达67%;
  2. 直接被拒的申请人占总申请的19%;
  3. 面试后被拒的申请人占总申请的48%;
  4. 全球总申请拒签率为4

投资移民签证(Tier1 Investor)-2013年世界各地区的所有的英国投资移民申请情况:

  • 中国申请总数为187人,名列世界第一,占总申请人的31%;
  • 中国(31%)与俄罗斯(21%)的投资者占世界总数的52%。

二、数据解读

下面分别就读者比较关心的,中国地区英国投资移民和企业家移民情况进行数据解读以及专家分析。

20134月至20143月中国地区企业家移民申请

根据英国移民局内政事务署2013年度的移民统计数据,精简后得到图1数据:

通过图1我们发现,大部分被拒签是在移民局面试后决定的, 换句话说,面试决定了英国企业家移民申请的成败。

从本次发放的数据统计来看,2013年4月至2014年3月,中国申请人在申请英国企业家移民时的拒签率仍然较高,为67%,其中在审查材料时被拒的占19%,在面试后被拒的占48%。

原因分析

通常情况下,能进入面试环节的申请人通常在打分阶段都获得了95分的基本分。但是仍然有大量的申请人在面试后被拒签。根据我接触到的大量拒签后的咨询发现,大部分拒签条款是245DB(f)这一条款。 此条款主要内容在于增加移民局通过面试判断申请企业家移民者的两个方面:

创业的真实性: 是否做过严谨的市场调查?是否有成熟的客户及市场需求?是否有相应的核心优势?是否有足够证据证明商业模式的可行性?

创业的能力考察: 能力包括两个部分,资金部分及企业家精神。其中资金部分是否是自有资金?企业家精神考核能力更广,包括商业思维能力,市场分析判断能力,运营管理能力等等。

如何应对?

我一直支持和鼓励所有的企业家移民申请人能够独立创业,其中申请企业家移民签证可以被认为是考核自己企业家精神的一种有效方法。

如何能让自己具备“企业家精神”?

申请人需要结合自己的工作经验,教育背景和兴趣爱好,并全面考量在公司运营期间需要的相关因素,以及需要解决的各方面难题。比如你的运营成本是多少,发展目标是什么,做过哪些市场调查和研究;甚至追溯到任何一个具体细节,比如企业会需要什么样人才,怎么请人,哪里打广告,打广告的费用是多少等等。

失败的申请人往往忽略了签证官真正看重的申请人的创业精神,以及组织建立和经营管理企业的综合才能。要具备这样的精神,需要先在思想上成为一个企业家,再在行动上向签证官证明,你正在向成为一个成功的企业家的目标积极准备着。最好的证明方法就是六个字,先创业,后移民。如果你已具备了这份企业家精神,就能从容应对签证官无论多么刁钻怎样发难,顺利通过企业家移民真实性审核(Genuine Entrepreneur Test),成功拿到签证。

英国合伙人:

英国合伙人目前来看是比较适合那些刚毕业,缺乏工作经验,没有商业运营经验但是有远大的理想与抱负,希望在英国开创自己的事业的申请人。由于年龄或者经验的关系,短时间之内无法具备“企业家精神”,那么选择一个正确的,合适的英国合伙人将成为一个快速移民英国,开展事业的方法。

找到合适的合伙人,在英国共同开展创业之旅,既解决签证难题,又获得工作经验并快速融入英国本土商业市场环境的机会。这个方法在过去2年当中已得到了充分的有效验证。 如果不能自己独立创办生意或者企业,那就花时间寻找一个真正适合自己的“英国合伙人”。

如何寻找合适的“英国合伙人”?

  • 寻找母校帮助: 大部分的大学都有自己的孵化园区,里面有很多不错的项目需要来自中国地区的人力与资金支持;
  • 英国政府的创业园区: 英国最大的创业孵化园区之一 - ROCK STAR HUB (磐石星创业园区)内有大量的适合高科技类,生物医药类,互联网项目可以选择;
  • 商业社交媒体平台:Facebook, linkin等英国比较流行的商业网站
  • 专业机构:London Partner (伦敦发展促进署), Peterson Law Associates(英国彼得森律 师行)等等专门帮助中国地区申请人寻找商业合作伙伴的机构。

20134月至20143月世界各地区投资移民申请

根据英国移民局内政事务署2013年度的移民统计数据(精简后得到表2数据):

进一步体现了相比全球申请人,中国对英国投资移民的青睐。

数据分析:

从本次发放的数据统计看来,2013年度4月至2014年3月办理英国投资移民中国申请人数为全球第一,占总申请人的31%;除中国与俄罗斯(21%)这两个主要的申请国(共52%),世界各地区所占的申请数比重较小。

以上数据可以看出,中俄两国的投资者在2013-2014年度仍然亲睐英国投资移民。对英国的移民倾向有很多不同的原因,比如英国完善的福利机制及社会保障,英国的教育环境等等。

三、变化趋势及建议:

从我接到众多咨询情况来看,无论申请门槛是多少,申请人特别是中国地区的申请人对于英国移民的热情丝毫不减。 反而促使英国政府对于申请的审核更佳严格,申请人更需要谨慎的准备申请材料。

我建议,申请人不仅需要考虑签证,更需要考虑整个家庭的变迁带来的影响,包括子女教育,商业规划,地产购置,资产配置,税务安排等等一些列的问题。所以,找到一个专业的,良好声誉的服务机构能大大的帮助都申请人在英国真正的安居乐业!

刘鹏律师专栏全集:

刘鹏诠析英国移民与投资

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英国缩短学生签证议案被否 中国学生强烈点赞

英国内政大臣特里萨•梅(Theresa May)近日前提出的非欧盟留学生在毕业后必须离开英国的议案遭到否定,在英国留学的中国学生大多表示支持。

英国留学生签证缩短议案被否 中国学生点赞

事件背景

一月八日,英国财政大臣乔治•奥斯本(George Osborne)对内政大臣特里萨•梅(Theresa May)提出的外国留学生在毕业后必须离开英国的议案表示反对。

根据现行规定,欧盟以外国家来的留学生于课程结束后可在英国逗留四个月,如果在此期间找到年薪2.05万英镑以上的工作,就可以申请把学生签证转为工作签证。

据悉,英国内政大臣在移民问题上面临压力,因为此前内政部未能兑现保守党承诺:将净移民人数减少到“数万人”,因此需要采取更多措施安抚选民。

留学生的心声

根据采访调查,中国留学生大多对梅议案被否表示支持,不过也有人表示理解该提案的初衷。

“大快人心啊!”一位刚刚获悉提案被否的中国留学生按捺不住兴奋,她从九月课程结束后就一直在伦敦找工作:“这对国际学生绝对是利好消息,要是真的缩短签证了我们外国人岂不是找工作更困难了!不然想要留下来就得在读期间找工作,怎么安心好好读书啊。”

目前在联合国开发计划署实习的,牛津大学硕士生毕业生钟文对BBC英伦网的记者表示,英国给予的学生签证从毕业后准许留两年减到一年,再到现在的四个月,他甚至后悔当初做出了留英的选择:“虽然这个议案被否,但也可以看出学生签证一直紧缩的趋势。真是不幸,学生作为友善的群体,给英国社会没有恶劣影响,为何像牛氓一般驱赶我们。如果让我现在再来选择留学国家,我宁愿选美国。”

英国生活学习了将近十年,来自伦敦金士顿大学的的留学生班博,对 BB英伦网记者说起自己对英国的感情:“对我来说,已经很难区分哪里是“家”。作为一个留英学生,我知道英国身边哪里有最好的餐厅,哪里有很特别的啤酒, 但是说到我真正的“家”北京,十年的离开已经让我对北京拼凑不出一个完整的样子。”

他也从人权角度谈到:“从人权的角度,一个人在一个地方 生活了九年多,不管出于什么样的目的,对这个地方是会有感情的。如果学生签证一再缩短,这种武断地一刀切的政策,对很多人,特别是真正喜欢一个城市的人, 和强迫性的驱逐出家园已经没有什么意义?人们是否连选择家的权利都没有?或者说英国政府选择国民的态度就像企业一样,把人看做商品?能带来足够税金的才会被认真考虑?”

已经拿到英国T1企业家签证,伦敦政治经济学院研读发展管理专业硕士的杨采清,也赞同该议案被否,她说:“个人认为英国的非欧盟移民绝大多数为经济贡献者,而其实真正消耗纳税人福利的是欧盟国家尤其是东欧国家的人。来英国上学的非欧盟移民是英国带动经济发展、创造就业机会的巨大契机。如果把庞大的潜在纳税群体赶走反而留下税收消耗者,才是本末倒置。”

来自中国台湾的伦敦政治经济学院研究生张婉昀,从法律专业的角度谈 了她的想法:“英国现行法规就已经对非欧盟的留学生留下来工作很不友善,雇主要雇用非欧盟的学生其实有额外的负担。大国想要透过紧缩工作签证的发行来保障本国人的就业和薪资,效果有限,与其不给工作签,不如积极修法保障劳工的就业和薪资。 ”

不过相较于中国大陆的留学生,中国台湾的年轻人在英国工作签证方面似乎更幸运一些。据悉,年龄介于十八到三十岁的中国台湾年轻人,不管是否在英国读过书,均可通过申请获得英国的青年旅行工作(Tier 5 Youth Mobility Visa)签证,有权合法在英国工作和生活最多二十四个月。这两年中可以多次进出英国,可以找除了医疗以外任何领域的工作不受限制。只是这个名额有限制, 每年有一千个名额,要在申请者中随机抽签选出。

来自萨里大学的留学生陈深雅,考虑到此议案提出的背景,即所针对的英国移民问题,也对其表示理解:“移民问题的确是英国的老大难问题。虽然目前对于中国人而言我们面临的条件如此苛刻,可是与欧盟其他国家相比,英国的确是接纳移民最多的国家。只是中国的崛起以及每年留学生为英国贡献的学费、旅游费、以及不容小视的消费能力,让移民政策不可能再是一刀切这么简单的一件事情了。”

留学中介和企业家的声音

除了留学生以外,把握近年留学趋势的留学中介顾问和的英国企业家也对此也作出评论。

来自中国某知名留学机构,从事十多年英国留学教育咨询的高女士,对BBC英伦网的记者表示:“现在出国留学的学生总数越来越多,但随着信息透明度的提升,很多学生和家长都是全方位比较各个留学国家的优劣势。英国一年硕士制本来时间就紧张,学习压力也非常大。如果课程结束立即取消签证岂不是还没来得及体验英国的大好风光和多彩生活就得离开?估计很多学生会因为这个苛刻要求放弃英国留学而转去别的国家。”

她还对比了英国与其他国家的留学数据:“继英国取消PSW签证(即Post Study Work Visa,让国际留学生在毕业之后,有两年的时间在英找工作或者开展商业活动的签证)之后,澳洲政府开始实行PSW吸引更多留学生,我们公司有相关数据显示,虽然澳币一路攀升,但赴澳留学生一直在稳步增长。”

在英国经营商业咨询公司的企业家George认为,如果非欧盟学生没有机会留下来工 作的话,对企业的业务也会有影响:”长久来看对于英国的高层次人才储备以及国际竞争力有很大影响。全世界最发达的美国,非常欢迎高层次国际人才,这是个良性循环。对于我们这些和非欧盟国家有业务来往的企业来说,如果非欧盟国家学生很难留下来工作,会大大影响我们的招聘范围和用工成本,降低英国企业在国际新兴市场的竞争力。”

他还补充道:“这个政策不但不会缩减移民数量,反而会降低英国的各项竞争力和国际教育及上下游产业收入。总之我认为英国内政大臣的政策,完全是只顾保守党在明年竞选前拉选票, 全然不顾其将产生的长久负面影响。这就是个‘杀鸡取卵’政策。”

 

2015年英国移民趋势分析预测及2014移民政策汇总

本次专栏,我想对2014年英国所有的移民政策做一次全面的简要总结及归纳,并对2015年英国移民政策变化趋势做相应分析及推断,供广大对英国移民感兴趣的同仁及朋友参考。

2015年英国移民5大趋势

1、总体数量仍保持高速增长

尽管面临投资移民涨价企业家移民各项要求越加严格的趋势,申请英国的人数依然会是有增无减。

预计2014年全年英国移民人数将是2013年度的两倍,同时2015年应该迎来一个更高的高峰。

2、投资方式多样选择

公司债券、新能源、庄园、政府基础设施、股票等等之前鲜少有人考虑的投资方式将获得更多人的青睐。这与英国政府提高投资门槛的初衷是相符的。

3、企业家移民受追捧

2014年11月6日,在投资移民涨价前经历了前所未有的高峰期,过后必然又是新一轮的观望期。在这段期间,投资金额相对较小的企业家移民必然受到各方的咨询。由英国政府支持,欧洲首屈一指的中小企业创业园区Rockstar Hubs推出的“英国合伙人”加盟现有企业申请企业家移民的项目也势必将企业家移民申请推向新一轮高峰。

4、欢迎高含金量移民

未来,英国对于移民的趋势一定是逐步收紧。但对能够带来就业机会,促进英国经济,鼓励创新的高价值移民,英国政府一定是敞开大门。

高含金量移民包括了:毕业生企业家、企业家、投资移民和高新技术移民等。

5、英国房地产持续走热

尽管投资移民取消了25%的金额用作投资房产的政策,但无论是对于新移民,还是寻求长期稳定投资的高净资产人群,英国房地产始终都是高保值、收益可观的选择。

2014年12月3日,英国财政大臣George Osbourne宣布英国房产交易将执行全新的印花税政策。新政策将让98%的购房者受益。如果购买27.5万英镑的房产,12月4日之后成交的购房者将节约4500英镑的税款,大部分伦敦的购房者将从新政中获益。这一重大改革对于近期想要在英国购房的人群来说无疑是利好消息。

一、10大关键词

1、涨价

英国移民确认涨价了!投资移民最低门槛由100万英镑涨至200万英镑。

2、企业家精神

移民局提高境内申请企业家移民门槛,并对已获签的企业家进行调查。英国政府欢迎真正有创业想法和企业经营能力的人来英国,打击杜绝滥用签证系统的虚假申请。

3、英国合伙人

对于有资金,有想法,有闯劲,但缺经验,缺人脉,缺项目的企业家移民申请人,英国磐石星创业园区(Rockstar Hubs)提供的英国合伙人项目,一经推出,便引起极大反响。

4、英国房地产

怀着来英国“安家立业”的新移民带动英国房地产市场的“水涨船高”,各类学区房、新房、期房供不应求。英国大选前的房地产市场将一路飘红。

5、英国贷款移民

英国政府取消贷款移民。在欧洲经济普遍不景气的大环境下,英国政府希望有实力的投资者能够拿出现金投资,以对英国经济产生立竿见影的扶持效果。

英国投资移民最受中国欢迎 申请人数名列第一

1月5日英国移民局内政事务署(Home Office)发布的最新年度数据显示,在所有英国投资移民申请中,中国名列世界第一,申请总数为187人,占总数的31%。

在所有英国投资移民申请中,中国名列世界第一

中国企业家移民签证拒签率远高世界平均线

英国移民局内政事务署最新发出的数据采集于2013年度(2013年4月至2014年3月),其中最受中国人关注的两类移民签证的表现值得关注。

资金门槛相对要求较低的20万镑企业家移民签证(Tier1 Entrepreneur),中国地区申请的拒签率高达67%,远高于全球总申请拒签率(42%)。

相较而言,申请门槛为100万镑的英国投资移民签证(Tier1 Investor)(2014年11月6日申请门槛调整至200万英镑),在上述期间世界各地区的所有申请情况如下:中国申请总数为187人,名列世界第 一,占总申请人的31%;中国(31%)与俄罗斯(21%)的投资者占世界总数的52%。

创业真实性、创业能力成签证拦路虎

英国彼得森律师行分析上述数据后发现,大部分企业家移签证申请被拒签是在移民局进行面试后决定的,换句话说,面试决定了英国企业家移民申请的成败。

从本次发放的数据统计看来,中国申请人在申请英国企业家移民时的拒签率仍然较高,为67%,其中在审查材料时被拒的占19%,在面试后被拒的占48%。

通常情况下,进入面试阶段的申请人通常在打分阶段都获得了95分的基本分。但是仍然有大量的申请人在面试后被拒签。分析发现大部分拒签条款是245DB(f)这一条款。 此条款主要内容在于增加移民局通过面试评估申请企业家移民的申请者的创业真实性以及创业能力。

打造“企业家精神”:先创业后移民

企业家移民签证的申请人需要结合自己的工作经验,教育背景和兴趣爱好,同时全面考量在公司运营期间需要的相关因素,以及需要解决的各方面难题。

失败的申请人往往忽略了签证官真正看重的申请人的创业精神,以及组织建立和经营管理企业的综合才能。要具备这样的精神,需要先在思想上成为一个企业家,再在行动上向签证官证明,你正在向成为一个成功的企业家的目标积极准备着。最好的证明方法即为先创业,后移民。如果你已具备了这份企业家精神,便能确保顺利通过企业家移民真实性审核(Genuine Entrepreneur Test),成功拿到签证。

若申请人年龄或者经验、在一段时间之内无法具备“企业家精神”,那么选择一个正确的、合适的英国合伙人将成为一个快速移民英国、开展事业的方法。

英国合伙人的模式比较适合那些刚毕业,缺乏工作经验,没有商业运营经验但是有远大的理想与抱负,希望在英国开创自己的事业的申请人。

找到合适的英国合伙人创业,既解决签证难题,同时获得工作经验以及快速融入英国本土商业市场环境的机会。过去两年中,这一模式已得到很好验证。

门槛加倍 中国投资移民热情不减

英国官方数据显示,2013年度4月至2014年3月办理英国投资移民中国申请人数为全球第一,占总申请人的31%;除中国与俄罗斯(21%)这两个主要的申请国(共52%),世界各地区所占的申请数比重较小。

中国地区的申请人对于英国移民的热情不减。在此需要提醒的是,英国政府将100万英镑的投资额上升为200万英镑后,对于投资移民申请的审核更严格,申请人更需要谨慎的准备申请材料。英国资深移民律师建议,申请人应综合考量各种因素,寻找专业的服务机构,助力实现在英国安居乐业。

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彼得森律师事务所刘鹏律师专栏

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英国留学生签证收紧计划遭拒

英国酝酿收紧留学生毕业后留在英国的签证安排。这种构想招致了广泛关注,但是,英国财政大臣奥斯本(George Osborne)否决了内政大臣特雷莎·梅(Theresa May)提出的签证计划。

英国留学生签证收紧政策遭否决

特雷莎·梅在圣诞节前曾提出,让那些来自欧洲联盟以外国家的外国学生在学业结束后立即离开英国。

她希望这一政策可以纳入今年保守党大选的竟选宣言(manifesto)中。但是,这一提议遭到许多英国商界、学术界人士等的反对。

反对声音

英国工商界领袖戴森爵士(James Dyson)警告,这一举动可能会有损英国经济。

他表示,这一政策会迫使在英国受过教育的头脑敏捷的年轻人回到本国后,与英国竞争,提高英国海外对手的竞争能力。

保守党前大学和科学事务官员大卫·威利茨(David Willetts)也表示,“这不是个好主意”。

高层反对

英国《金融时报》报道说, 英国的一些高官表示,特雷莎·梅的这一提议不会成为保守党大选宣言的一部分,而带头反对的则是财相奥斯本。

保守党一名官员对《金融时报》表示, “保守党已经有政策,如果外国留学生毕业后能够找到年薪为24000英镑的工作,就可以留下工作。这是我们的政策,不会改变。”

特雷莎·梅提出收紧留学生政策是为了控制移民的数目,同时也为了迎合保守党内的右派人士。

她认为留学生是英国移民人数持续上升的主要因素。

她在本周早些时候警告,到2020年英国留学生人数将达到60万人。

这也是她与奥斯本之间最近一系列冲突中最新的一起。 据信,他们二人可能是未来保守党领导人的竞争对手。

 

英国高管谋签证改革欲从非欧盟学生开刀 66%民众反对

根据《星期日泰晤士报》消息,英国内政大臣特雷莎•梅(Theresa May)近日正在支持一项旨在“防范外来移民非法在英工作”的计划,一旦得到保守党内支持,将会被写入竞选政纲。

英高官谋签证改革被指“驱赶”留学生

这一计划要求所有来自非欧盟国家的留学生在毕业后必须立即离开英国,在境外重新申请工作签证后才能回英工作,旨在实现“留学生净移民数量为零”的目标。

该计划被商界与教育界人士指责为“将留学生赶出国门”,会对英国经济产生负面影响。

政府移民削减目标无法实现

新计划再拿非欧盟学生开刀

在当前签证制度下,来自非欧盟国家的留学生在英国毕业之后,只需在英国国内就可办理下一步的工作签证,从而合法在英工作。

然而就在圣诞前,《星期日泰晤士报》披露,内政大臣特雷莎•梅正在支持一项计画:修改对非欧盟在英留学生的签证政策,要求其必须在毕业后离开英国,在外国办理工作签证之后,才能继续在英工作。若这一政策得到保守党内支持,将有可能被纳入保守党明年的竞选纲领。

特蕾莎•梅承认,由于在下一次大选前,难以实现卡梅伦将净移民数量控制在数万人之内的承诺,她提出必须出台更严格的措施,限制国际学生的留学签证

英国国家统计局发布的数据显示,截至2014年6月,在过去的12个月内,英国移民增加了18.2万人,达到了近年来的最高峰。

而另一组数据显示,2014年前6月中,有12.1万名非欧盟学生进入英国,只有5.1万人离开。

据悉,目前保守党正在讨论收紧这一政策的可行性。这一提议被认为是对今年政府未能兑现削减净移民总数承诺的补救措施,实现“留学生净移民数量为零”。

根据特雷莎•梅的新方案,所有的大学院校如果不确保自己学校中的留学生回国,就会被罚款,并取消录用海外留学生的资格。

一位接近特雷莎•梅的消息人士也对《独立报》表示,对于政府目前的移民政策改革而言,“确保外来人员在签证到期后回国和控制外来人员入境一样重要”。

在2012年时,英政府就已修改过一次毕业生工作签证办法,取消长度为2年的PSW(Post Study Work)签证,并为申请工作签证设置年薪门槛,此后海外留学生如果想在毕业后留在英国发展,则必须在毕业后的四个月内找到更自己技能相称的工作。

此前伦敦政经学院的研究显示,由于以上签证程序的改变,不少留学生为了争取工作经验而影响了学业。

留学生数量2014年首现下跌

“除金钱外,自己本身并不受欢迎”

这个旨在从非欧盟国家移民入手,强化对入境移民数量的控制的计画俨然将非欧盟留学生推到了舆论的风口浪尖。

值得一提的是,在2014年4月,资料显示英国大学的留学生人数下降了4595人,是近29年来的首次下跌。

针对保守党这一提议,工党方面强调,受该提议波及的外国留学生为英国带来了“数十亿的投资”。工党影子内阁内政大臣伊维特•库珀(Yvette Cooper)批评梅的移民政策已经“陷入混乱”。

曾在移民问题上多次与梅发生抵牾的自由民主党籍商务大臣文斯•凯博则(Vince Cable)认为梅已经屈从于公众对移民人数增长的恐慌,并警告当前关于移民问题的争论将有可能损害海外留学生通过在英工作产生的巨大经济价值。

2013年的一份报告则表明,政府希望能将国际学生数量再“确实地”增加15-20%。这份报告强调了要让留学生感到“宾至如归”,因为留学生能极大的推动英国经济发展。

该报告建议,为了鼓励更多国际学生来英留学,应明确告知他们,“只要毕业后能找到工作,留英的学生数量没有限制”。但在梅的建议下,所有毕业生在获得工作签证之前都必须回国。

内政大臣支持的提议也引发了商界与教育界的质疑。致力于研究移民问题的无党籍智库“不列颠未来”(British Future)主管桑德•卡特瓦拉(Sunder Katwala)认为,这一排挤留学生的提议只是“一种不受欢迎的民粹政治”。

大学组织(Universities UK)执行总监尼古拉•丹德里奇(Nicola Dandridge)抨击这一提议不但对英国大学造成损失,也会危害英国经济,增强英国“不欢迎留学生”的国际形象。

据英学生联合会(NUS)的调查显示,如今有51%的非欧盟学生称英国政府不欢迎国际学生。这一调查在2014年初就已经进行,比梅公布其政策的时间更早。伦敦摄政大学研究发现,有40%的国际学生感到,在学校,除了自己的金钱外,他们本身并不受欢迎。

“我付出高昂的学费、离谱的租金和昂贵的花费,为英国经济做贡献。我现在却对英国政府出台的政策感到愤怒、心塞,他们是怎么对我们的?我发现英国是个排外的国家,在这里学习我感到沮丧和失望。”一名匿名的美国留英研究生曾控诉称,他不止一次在英国机场被扣留,只因为自己是美国国籍。

英媒:英国国际人才需求甚大

66%民众认为不应减少留学生

英国媒体对特雷莎•梅的这番说辞看上去也不买账。英媒的一篇社论称,英国需要有合法身份的国际学生,并列举了英国不应该驱逐留学生的数条理由。

英国一流大学一直希望引进更多外国留学生,但这一措施将打击国际学生申请留英的积极性。

文章同时指出,国际学生掌握了英国所需要的重要技能。国际学生中,学习STEM(科学、技术、工程和数学)科目的人数比例非常高,且英国对此类人才的需求量大。而内政部强制毕业留学生回国的政策将对留学生的引进造成不利影响。

而一旦该计画成为新政,国际学生尽管有终身在英国发展的打算,但毕业后仍将被强制要求回国。最好的情况是,刚毕业的留学生需支付往返本国和英国的旅费以及令人沮丧的签证申请,而最差的情况是留学生将无法再返回英国。

该社评还指出,留学生数量增加和“零净移民”,二者不可兼得。若不采取梅的政策,情况维持在来英学生数量与出境人数无法平衡。除非梅认为英国学生不应在本国大学学习。这一矛盾在先前的保守党政策中就已经存在,将留学生包括在净移民内,但梅和英国首相卡梅伦又希望留学生数量增加而鼓励国际学生选择来英留学。

据民调显示,公众对该政策也表示不满。ICM的民意调查发现,有59%的民众认为,尽管净移民人数难以下降,也不应该减少国际学生数量。在保守党支持者当中,持有这一观点的人数更多,有2/3(66%)的人认为不应减少国际学生数量。有3/4的民众认为应允许留学生毕业后留在英国工作,同样持有这一观点的保守党支持者占了81%之多。

2014年年初,市场调查公司Ipsos Mori的资料也显示,在移民观念上,极少有人将留学生归类为移民。

 

英国移民法案屡遭抨击被指是一种政治姿态

拥有相对完备的教育制度和高质量教育水准的英国历来是来自亚洲、非洲等非欧盟国家留学生青睐的留学目的地国。其中的许多留学生在学成后选择留在英国工作、 生活,进而成为英国新移民的一员。近日,英国内政大臣特雷莎·梅拟推动英国制定更加严格的新移民法案,法案将矛头对准非欧盟学生,号称要“一刀切”地实现 “留英学生零滞留”,使那些签证到期的留学生在英国结束学业后不再拥有4个月的“缓冲期”而是必须离境,若想返回英国则必须在海外重新申请签证。这一酝酿 中的法案一经英国内政部公布,就引发强烈反响。

虽然特雷莎·梅认为,这将有助于在英国实现更加公平、有效的移民体系,但这一酝酿中的新移民法案不仅招致工党和自由民主党的反对,就连同属保守党的英国前大学与科学国务大臣戴维·威利茨也对此予以猛烈抨击,并用“小气”来形容这一政策。

国际社会对此也予以高度关注。英国留学生来源大国印度的媒体《印度时报》在报道时甚至将标题定为“英国将‘踢走外国毕业生’以遏制移民”。

取消4个月签证缓冲期

英国不是一个移民国家。在英国留学毕业后的去向是所有留英学生及有意向选择赴英留学的学生非常关注的一个问题。根据英国现行法律及政策,欧盟以外国留学生在英国学校的课程结束后,可以在英国逗留4个月的时间,如果在此期间找到相应的工作,就可以申请把学生签证改为工作签证

但是,保守党人、英国内政大臣特雷莎·梅近日致力于推出一项新的移民法案,要求所有留学生在签证到期后立刻离境,如果要继续深造或者在英国工作,则必须在海外重新申请英国签证,以达到“留英学生零滞留”的目的。

据悉,特雷莎·梅还正努力推动以使得这项新规被纳入保守党正在起草的2015年宣言中。

这样一来,非欧盟学生在学业结束后,就被“一刀切”地规定立即离开英国,而不再拥有目前的长达4个月的缓冲期。这显然将打乱不少非欧盟学生的职业及人生规划,也将对英国经济产生不小影响。因为在现行政策法律下,除了那些在学成后打算回国就业及生活的留学生外,其他一些打算留在英国工作的留学生中的大部分人都能在缓冲期内找到工作并成功申请英国的工作签证,这一过程中他们并不用离开英国境内。据统计,目前全球每年有超过400万名海外留学生,其中有将近50万人选择来英国留学

酝酿中的英新移民法案遭抨击 被指是一种政治姿态

计划中法案遭猛烈抨击

英国内政部对外表示,确保留学生在签证到期后立即离境,是保证英国移民体系公正、有效的重要组成部分。

根据英国国家统计署的官方统计数字,截至今年6月,进入英国的12.1万非欧盟国家学生中只有5.1万人离开。此外,据估计,截至2020年,来英学生将以每年6%的速度增长。

据悉,根据特雷莎·梅计划中的新方案,她还将向英国各大学施压,使得英国的大学院校若不能确保其学校中的外国留学生学成后立即离开英国,将会受到惩罚,如剥夺其对外国留学生发放奖学金的资格等。

然而,特雷莎·梅的计划使得她遭到工党、自由民主党人士的强烈反对。例如,她近日就与隶属于自由民主党的英国商业、创新和技能大臣文斯·凯布尔 频发“冲突”。文斯·凯布尔认为,特雷莎·梅的新移民法案将严重打击海外留学生来英学习的积极性,而目前,海外留学生英国教育产业带来的益处及在整个英国经济中所占的比重正逐年上升。

此外,自由民主党人士也认为,特雷莎·梅的新移民法案将使得英国流失许多高技术人才,“这样一个‘鲁莽’的计划并不会给英国带来帮助”,“在英国学习的留学生中,很多的人会成为举足轻重的工程师、科学家,给英国经济创造无以估量的贡献及价值,但如果你在其毕业后立即让其离境,那么其可能给英国经 济带来的潜在价值也将随之流失”。

工党人士也持有类似态度,他们指出,英国目前正受到低出生率和老龄化的严重影响,超过65岁国民的比例正在不断攀升中。根据穆迪公司的统计数据,到2015年将有18.1%的英国民众超过65岁,而到2030年,这一比例将上升至21.7%。这显然将给英国经济带来不小的负担。与之相比,打算留在英国工作的海外学生大多年富力强、受过高等教育,他们在英国获得工作后大多从事生物科学、法律、医学等热门专业,其给英国所创造的价值显而易见。特雷 莎·梅提出的新移民法案将使外国留学生给英国每年带来的经济收益严重流失。

此外,与特雷莎·梅同属保守党的英国前大学与科学国务大臣戴维·威利茨也对此持负面看法,他认为针对海外留学生的教育产业是“一个不断扩张的全球市场”,英国应该保留甚至扩大在这一市场中所占份额,而特雷莎·梅的计划显然反其道而行之。

被指是一种政治姿态

在特雷莎·梅提出这一新移民法案之前,英国首相卡梅伦就曾一再强调,在英国,只有保守党能够有充分的能力处理复杂的移民问题。卡梅伦曾表示,相较于工党政府,他所领导的联合政府解决了很多前者所遗留下来的不曾解决的问题,其中移民失控问题就在此列。

有分析认为,在卡梅伦反复表态之后,特雷莎·梅提出新移民法案其实更多地是一种政治姿态,以显示在处理英国移民问题上,保守党及她本人比其他政 党及竞争对手更严厉。特雷莎·梅表示相信,如果在2015年大选保守党得以继续执政,那么新移民法案将有望得到通过并得以贯彻实行。

据悉,卡梅伦及特雷莎·梅本来计划在下次大选前将英国每年的净移民人数从数十万人减少至数万人,然而特雷莎·梅近日在参加BBC的一档政评类节目时无奈地承认,这一目标可能很难实现。

 

美国ETS舞弊风波导致英国多所大学吊销担保人资格 移民局将修改政策

英国时间2014年6月24日,内政部移民和安全部部长James Brokenshire发表了关于防止学生签证系统被滥用的讲话。

讲话总结了过去一段时间以来,内政部移民和安全部对于防止签证系统滥用所进行的一些举措,其中包括:1.对于英语水平考试中存在的舞弊现象进行调查和出台相应举措政策(美国教育考试服务中心ETS风波);2.并由此事件对于一些有资格颁发学生签证的教育机构进行了调查。

James Brokenshire称,在2012至2013的两年时间之内,在英国境内所有的ETS考点总共发现了29,000多份无效的以及 19,000多份值得怀疑的语言考试成绩,并且这两个数字还将随着调查的继续而增高。因此,英国签证与移民署已于两周之前(2014年6月10日)彻底撤销了美国教育考试服务中心(ETS)作为受到英国移民局认可的安全英语测试中心的资格。

由于此次舞弊事件的有组织性,英国国家犯罪局(National Crime Agency)与英国移民局由此着手,对于此次舞弊事件所可能牵连的所有机构都进行了调查,其中包括有资格颁发学生签证的英国院校,并发现了以下令人担忧的问题:

  • 根据英国税务海关总署(HMRC)的报告,尽管移民法明文规定,在英国高等院校就读的学生在学期期间,一周工作时长不得超过20个小时,一些国际学生的在英年收入却高达2万英镑以上;
  • 一些学生的注册学校地址在伦敦,而家庭住址却远在Ipswich和Chichester(均距离伦敦约两小时车程);
  • 一些学校接受ETS虚假语言成绩证书;
  • 一间学校的工作人员甚至告诉调查人员,他们不会向内政部报告未满足出勤率或学科考试的学生,因为这样做将影响学校的收入和为外籍学生颁发签证的权利。

警告

伦敦商业和金融学校(London School of Business and Finance):移民法规定,在英国私立高等院校就读的国际学生是不可以在英工作的,然而去年,LSBF有290个国际学生曾工作并留下报税记录;其中有一位学生甚至连续6个月,每周工作60个小时(注:在英国,一份全职工作的时长为30小时/周);

格灵多大学(Glyndwr University):Glyndwr大学所接受的无效ETS英语成绩证书多达230份,如果再加上那些值得怀疑的证书,那么总数将超过350份;

西伦敦大学(University of West London):同Glyndwr大学,西伦敦大学所接受的无效ETS英语成绩证书为210份,加上值得怀疑的证书,总数超过290份;

影响

  • 格灵多大学(Glyndwr University)的最高级担保人资格(Highly-Trusted Sponsorship)已被取消;
  • 有57所私立高等院校的担保人资格已被暂缓;
  • 贝德福德郡大学(University of Bedfordshire)和西伦敦大学(University of West London)已收到警告,将不能为新的国际学生颁发签证,进一步的调查将继续展开以决定是否暂缓此两间大学的担保人资格;
  • 其他一些大学将继续接受调查,并且随着调查的进行,相应的举措也将陆续被采取;
  • 由于大部分对于学生签证的滥用现象都出现在一些大学的伦敦校区,因此英国高等教育质量保障署(Quality Assurance Agency for Higher Education)将会继续对这些校区进行检查,以决定是否对他们的主校区大学采取措施;
  • 大约750所学校被吊销签证担保人资格,其中约400间与ETS的舞弊风波有关。

国内买家到英国该如何办理签证?

中国公民持中国大陆护照赴英需要办理英国签证。英国在北京,武汉,沈阳,济南,重庆,福州,成都,上海,杭州,南京,广州 和深圳都设有领使馆,投资者可到就近的城市的英国使领馆办理所需签证。

持中国香港特区护照的公民享有6个月内非工作性质免签入境待遇(包括赴英留学);而如果赴英时间超过6个月,则同样需要办理英国签证。这里要强调具体签证要求随个案情况的不同略有差别。

英国移民法中描述的英国签证的划分详细,明目繁多,这里仅挑选涉及中国公民的典型的签证类型列举如下,申请者须根据个人具体情况申请相应类别的签证。

签证类别:

访问签证            学生签证      工作签证            特殊人才签证  企业家签证

投资签证            其他 Tier 1签证               二类技术签证  探亲签证            英国永居

1、访问签证(general visitor):

针对对英进行短期访问的申请者(签证有效期一般少于6个月),访问目的多为旅游及探亲,而并非学习工作。申请人需要准备材料以证明申请者拥有足够的资金,不需要在英国从事有偿工作即可支持在英期间的所有花费,及往返旅程的费用。英国边境管理局在其网站上详细列出了此类签证申请所需提供的文件。连同这些文件,申请者向签证中心递交填写好的访问签证 申请表 (VAF-1A)即可。访问签证申请表可以在线或者手写填写完成。

如上所述,英国在北京,武汉,沈阳,济南,重庆,福州,成都,上海,杭州,南京,广州 和深圳都设有领使馆,申请者可到就近的城市的英国使领馆办理所需签证。签证所需时间通常不会长于3周,申请者可在行程开始前3个月内向领使馆申请。

如果您作为旅行团的成员(一般5人以上的团),经由通过认证的旅行社组织来英旅游访问,在英停留时间不超过30天。您的签证则可以委托旅行社全权办理,通过这种方式来英国也更方便快捷。

如果需要经常来英,您可以申请多次入境签证。

2、学生签证:

对于年满18岁,且赴英目的为参加课程学习的申请者可以申请‘Tier 4’ 学生签证。签证有效期取决于所学课程长短。申请者除了学校录取通知书外,还需提供资金存款证明等材料,以确保申请者有足够经济实力支持其在英期间的学习。6个月以上的学生签证允许在英合法工作。学期间工作每周不允许超过20个小时,假期及节假日不受限制。这也是吸引外国学生来英国留学的亮点之一,课余时间的有偿工作不但可以增加收入,而且为留学生练习英语,熟悉当地文化提供了很好的途径。

对于未满18岁来英国学习的留学生,例如那些来英就读私立中学的小留学生,应该申请未成年学生签证 (Tier 4 (child) visa). 申请程序与前面提到的Tier 4 签证类似。最大区别是还需证明小留学生在英国期间享有充分的监护。16岁以下的小留学生在英国完成学业后, 还可以多停留4个月,即他们在英时间最长可达6年。16岁以上的留学生在英最长可停留3年(停留时间可以根据具体情况的改变而延长,例如小留学生准备继续升读大学,就可以重新申请Tier 4学生签证)。但不同于普通学生签证的是小留学生在英学习期间不允许工作。

以上的介绍主要针对在英长期求学的申请人。对于准备在英国进行短期学习的申请者,例如那些在正式课程开始前来英国学习语言的申请人,应该申请学生访问签证 (Tier 4:student visitor’ visa)。申请时需提供学校录取通知书、资金存款证明等材料。此类签证一般为6个月到11个月, 签证持有者不允许在英工作。

3、工作签证:

工作签证针对那些对能够对英国经济发展做出贡献的,有特殊技能且经验丰富的申请者。 除特例,申请工作签证前必须先通过雇主取得工作许可证(Work Permit)(最长期限为五年)。英国目前与新西兰,澳大利亚一样,对工作签证实行积分制。

英国政府已经表示,为吸引高素质的外籍人才和富有人士来英,英国正不断扩充其签证范围,这类签证属于 Tier 1类签证。其中包括特殊人才(Exceptional Talent)类签证,企业家(Entrepreneur)类签证和  投资(investor)类签证。这些类别的签证为中国的专业人士,投资者和商界人士开启了来英国的新窗口。

4、特殊人才签证:

特殊人才签证(Tier 1:Exceptional Talent)是面向那些在其从事的科学界或艺术界里被公认为领域带头人的人群,申请人必须经过相应权威机构例如英国皇家工程学院等的认可 。此签证类别的签发额度是相当有限的,每年只有1000个限额。

5、企业家签证(Tier 1:Entrepreneur):

企业家签证针对有意在英国投资,从事商业活动的申请人。此类签证实行积分制,总积分达到95分的申请者可以申请此类签证。获取积分的途径各异,例如申请人如能证明其在英投资总额达到20万英镑(2百万人民币)可得积分25分;申请人如果愿意用这 20万英镑(2百万人民币) 投资于英国的金融机构,如银行可再得25分;证明这20万英镑(2百万人民币)可以由其在英国自由支配,再加25分。另外,证明投资人的英语水平达标可加10分, 证明有足够的资金担保其在英国期间的生活费再加10分。

企业家签证长度一般为3年零4个月。持此签证入境英国6个月后,需在英税务机关登记注册为个体企业主,或者是一个新企业/现有企业的所有人。这类签证可以延期,签证的延期也是通过积分制进行。申请人需要出示证明,证明在英的投资金额数目,证明申请人已经是英国个体企业主或企业所有人,并证明申请人的企业为英国当地创造了2个以上的工作机会。同时,这类签证的持有人,如能证明其所有的企业为英国当地创造了10个以上的工作机会,或过去3年间企业创利达到500万英磅(5千万人民币)以上,那么签证持有人在英国满3年后即可申请永居。如不能达到以上标准,则签证持有人在英满5年后可申请永久居留权。

6、投资签证(Tier 1 Investor):

投资签证适合拥有个人资产(含贷款)1 0 0万镑以上,有意向英国政府发行的债券、英国的注册企业和信托基金投资7 5 万英镑以上的申请者。签证长度一般为3年4个月,申请者不用出示英语水平的证明,也不用出示足够生活资金来源的证明。

持此签证的入境者可能在抵达英国3个月内,受到出境限制。 在这个3个月中, 必须在英国政府债券、英国注册企业和信托基金至少投资75万英镑(750万元)。而 剩余的钱, 投资者可以任意支配,例如投资房地产。

英国内政部于2011年4月6日大幅放宽了对海外投资者来英移民、定居的限制。根据投资的不同金额数量,高资产净值投资者在2,3 或5年后获得永久居住权(例如投资100万英镑的中国公民最长只需要5年后即可获得永久居留权)。

7、其他Tier 1签证类型:

一类技术签证(Tier 1)还包括其它两种类型,可能会受到中国申请者的青睐。

A)多数中国留学生在英国院校毕业后,一般会选择在英国工作一段时间,以积累工作经验。在2012年4月之前,留学生可以通过直接申请 PSW签证(Post-Study-Work)的方式在毕业后获得两年的留英时间。在2012年4月之后, 签证延期寻找工作的时间缩短到4个月。对于已经毕业并且找到工作的留学生,要通过申请 二类技术签证(Tier2)继续在英国工作。

B)英国每年还有一定限额的 一类技术签证 签发给特殊类型的技工,例如作家和艺术家。

其他工作签证类型:二类技术签证(Tier 2 General)

二类技术签证一般签发给可以填补英国本土注册公司岗位职务空缺的非欧盟国家的申请人。此类签证采取积分制,申请者需按照计分标准达到70分。

如果申请人受聘于一家英国注册公司,填补了英国本土劳工无法担当的岗位空缺;或者申请人所受聘的工作年薪超过15万英镑(1百50万人民币);又或者申请人从PSW(Post-Study-Work)签证转成二类技术签证等等,只要满足上诉任何一项,就可以获得50分。另外,通过英语水平测试合格的加10分,如果申请人可以证明有足够的资金确保其在英国期间的生活费再加10分。

8、探亲签证:

一般情况下,如果您持有英国签证(前面提到的任何签证类型)或英国护照, 您即可邀请您的家庭成员来英国 探亲访问。受邀者既可以以您的家庭成员的身份申请签证,也可以根据自身情况而单独申请,如,夫妻双方都可以单独申请Tier 2工作签证。

获得永居身份后申请英国国籍的标准并不高

9、英国永居:

以上所述的任何一种签证类型持有人在英国逗留一段时间后皆可以申请英国永居身份。申请永居所需时间的长短由申请人所持有的签证类型所决定。例如,前面提到的投资签证(tier1:invester)。 根据投资金额和方式的不同,申请永居的时间分别是在英国居住满2年,3年或5年以后。多数情况下,在英国居住满5年后,即可和家人一起申请永居身份。在获得永居身份一年后根据本人意愿可决定是否要加入英国国籍。获得永居身份后申请英国国籍的标准并不高,例如申请人只需年满18周岁,心智健全,并对英国文化生活有足够的认知即可申请。

中国不承认双重国籍,所以在成为英国公民之后,就不能保留中国国籍。因此,一部分中国人选择只申请永居身份,而不继续申请加入英籍。一旦入英籍后,回中国还需要办理中国签证。

如果您需要更多有关英国移民的详细信息,我们可以帮您与专业的移民手续办理机构取得联系。对于那些需要办理来英签证的客户,您可以咨询中国国内的签证服务中心,或访问英国驻华领事馆网站签证页 http://ukinchina.fco.gov.uk/zh/visiting-the-uk/visas 以获取更多信息。

 

本文根据英国金鼎置业资料整理而成,在此表示感谢!