Category: Immigration News

為英國經濟帶來£200億的留學生能等來更寬鬆的工簽政策？

據英國高等教育政策研究院（Higher Education Policy Institute）的最新報告，國際學生為英國經濟創造了近200億英鎊的價值。分析認為，除學費之外，他們在英國的生活開支也是支持當地經濟的主要因素。僅倫敦就獲得了46億英鎊的收入，謝菲爾德是其國際學生經濟中最大的受益城市。

上圖 ：倫敦的國際學生在全球中占比最重

之前， 英國首相Theresa May在保守黨的大選宣言中曾經發表了關於限制移民的政策，並且承諾給非歐盟移民施壓，從各方面加強對移民的限制，工簽、留學生、家庭團聚等各種進入渠道都涵蓋在內， 來自牛津的高等教育政策研究院院長Nick Hillman表示，該機構提供的這些數據提供了足夠多的理由，被限制移民的人群中應該移除國際留學生。

 

每年留學英國的國際學生有23萬，大部分是攻讀碩士學位，其中，中國是主要的生源國。英國的大學會向國際學生在學費、住宿費等多方面擡高費用來維持收支平衡以及英鎊暴跌帶來的負面經濟影響。

 

Hillman表示，根據對倫敦各高等院校的非歐盟國際學生對英國經濟的成本和收益作量化分析。這些外國學生要支付更高的學費，並且承擔更多的消費開支，不僅為倫敦的上萬個工作提供了支持，而且為英國經濟帶來了更多的收入。

 

Hillman表示：“相比較英國用於國際學生的費用，這些留學生為英國帶來的經濟利益遠10倍不止。國際學生為大學和當地經濟帶來可觀的收入，如果限制人數則會減少英國這些地區的就業機會。比方說，三明治店、自行車店、出租車公司、夜店和書店等。”

 

按照Hillman的話，如果沒有國際學生，壹些本地公司可能會倒閉，壹些當地居民會失業。

經過詳實的數據分析之後，英國高等教育政策研究院和卡普蘭教育公司（Kaplan）壹致認為英國應該對國際學生采取更為積極開放的態度，應該把國際學生的議題和政府的移民新政分開談論 。

 

不過，在這些樂觀的分析背後，英國高等教育政策研究所引用的《印度斯坦時報》 (Hindustan Times)的文章值得我們深思壹下，這篇文章指出，盡管英國擁有多所世界壹流大學，大學校園也慢慢成為極端主義的溫床，不少英國大學在政府的呼籲下開始采取應對措施。

 

即便研究院認為應該從政府減少移民數量的新政目標中將國際學生從目標群體中刪除， 但英國內政部(Home Office)回應稱，這種呼籲是在“玩弄數字遊戲”。

“政府始終歡迎真正的學生，但勒令禁止那些在求學後非法居留的行為。對於來英國真正求學的國際學生不會存在任何數量限制，” 內政部表示，“我們了解來自世界各地的學生對英國高等教育產業有重大影響，教育產業也是我們英國關鍵的出口產業，因此我們需要對其價值及影響力進行考察，從而成為強有力的證據。”

內政部表示，英國移民咨詢委員會MAC（Migration Advisory Committee）也正在對國際學生是否足以對英國產生巨大的經濟效益進行評估，未來將進壹步公告評估結構，這可能會為“未來的移民體系”改變政策提供依據。

當然，英國高等教育政策研究所還對國際學生所在的每個區域進行了經濟影響的分析，數據顯示國際學生為所在區域增加了3,130萬英鎊的收入。

倫敦是目前英國國內國際學生最多的城市，和那些只有壹、二所大學的小城市相比，消費水平是存在很大差異的。比較而言，國際學生對倫敦的消費帶動影響更大。

那麽按照這個說話，國際學生對英國國會選區的財政影響似乎不攻而破了。

國際學生經濟影響最大的英國十大國會選區

1、Sheffield Central  中謝菲爾德

位於英格蘭的”南約克郡南謝菲爾德東南部，包括五個地方選區。創設於1885年，1950年撤銷，自1983年恢復以來壹直支持工黨。

2、Newcastle upon Tyne  中泰恩河畔紐卡斯爾

位於英格蘭泰恩-威爾郡、泰恩河畔紐卡斯爾的市中心。設於1918年，這裏是工黨占優的選區。

3、Nottingham South 南諾丁漢

位於諾丁漢南部，包括八個地方選區。 本區始設於1885年，1974年被撤，1983年恢復，是工黨保守黨互有競爭的選區。

4、Oxford East 東牛津

包括英格蘭東南部牛津郡牛津市東部和南部。始設於1983年， 本區1987年前支持保守黨，此後支持工黨的安德魯·史密斯。

5、Manchester Central 中曼徹斯特

包括大曼徹斯特郡曼徹斯特市中心。首設於1974年， 本區壹直支持工黨，現任當區議員為1997年首次當選的托尼·勞埃德。

6、Holborn and St Pancras  霍本和聖潘克拉斯

包括大倫敦的卡姆登區南部。設於1983年， 本區創設以來當區議員為工黨的弗蘭克·多布森，他在2010年大選中以46.1%選票勝出該區連任。

7、Liverpool, Riverside 利物浦市中心

位於默西賽德郡利物浦的市中心。設於1983年， 本區議席壹直為工黨人士所占據。2010年大選中具工黨和合作黨黨籍的路易絲·艾爾曼以59.3%選票勝出該區三度連任。

8、Cambridge 劍橋

包括英格蘭東部劍橋郡劍橋大部分，南部被劃入南劍橋選區。始設於1295年。1660年至1885年之間應選兩席，此後為應選壹席。 本區1992年多數前支持保守黨，其後支持工黨，2005年起轉而支持自民黨。

9、East Ham (London) 伊斯特漢姆

包括大倫敦的紐漢區東部。設於1997年。 2010年大選中工黨的斯蒂芬·蒂姆斯以70.4%選票勝出該區。

10、Birmingham, Ladywood  伯明翰萊迪伍德

位於英格蘭西米德蘭茲郡伯明翰市中心。創設於1918年。 該區自1970年起壹直支持工黨的候選人。2010年大選中工黨的謝巴納·馬哈穆德以55.7%選票勝出，是英國第壹批女性穆斯林國會議員之壹。

作者：Sean Coughlan

來源：BBC

編譯： Lisa Zhu

全球居民指数编撰者分析美國稅改对EB-5前景的影响

美國國會最終批準了眾議院和參議院會議委員會關於稅收改革立法的會議協定《HR 1法案》。 總部位於蒙特利爾的商業移民顧問公司 Stephane Tajick給出了自家的分析，這壹法案將會對美國30年來的稅務政策帶來了相當深刻的變化。稅制改革將會對企業稅和個人所得稅產生影響，用100%的紅利豁免轄地稅制取代“全球征稅”政策。

為了了解《HR 1法案》會如何影響EB-5項目，首先讓我們看看企業稅和個人所得稅政策中的關鍵變化。

圖片來源：普華永道

從上圖可以看出，2017年經合作組織成員國（不含美國）征稅平均比例為23.75%，稅改後的美國合並征稅比例為25.75%，而稅改前的美國合並征稅比例為38.9%。

給企業帶來的根本性變化

美國是世界上發達國家中企業稅稅率最高的國家，考慮到美國自稱為自由的堡壘的國家形象，這壹點非常諷刺。

在紐約市，如果將州稅和市稅也算進的話，企業稅稅率會達到50%。此次的稅制改革將會將聯邦稅從39.6%永久地降至21%。新法案會限制某些稅務減免，同時2018年會廢止替代性企業最低稅率（Alternative Minimum Tax）。

稅制上的變化將會給“傳遞實體”收入中非工資部分帶來20%的減免。海外獲得的紅利不會被征稅，但是會有額外的條款落實到位，避免美國的計稅基數流於形式。

給個人帶來的根本性變化

從聯邦的層面來看，此次稅制改革將會稍稍降低最高個人所得稅稅率，從39.6%降至37%，進行如下修正（見下圖）。某些減免會被廢止。同時，盡管眾議院和參議院會議委員會關於稅收改革立法的協定維持了房產，饋贈，以及隔代資產轉移40%的稅率，免稅額將會翻番，從每人560萬美元升至1120萬美元。這些變化不是永久性的，如果沒有延期的話，會於2025年終止。

稅制改革對EB-5項目來說意味著什麽？

盡管本次稅制改革對EB-5沒有直接影響，國會在《HR 1法案》上花的時間和精力使得謀劃中的EB-5改革相形見絀，2017年稅制改革可是出盡了風頭。為了使EB-5項目不會在稅制改革中提出的經濟發展壹攬子計劃中失去關註度，EB-5需要強調它對高失業率目標地區的貢獻，這些地方不太可能得益於《HR 1法案》。

可以想象，在美國成立的企業將會看到稅負減輕，企業稅稅率更低，然後企業海外紅利不征稅。對EB-5投資者來講，這些變化意味著收入稅的輕微下調，以及房產稅和贈與稅的免稅額度翻番。

美國稅制改革在以下方面影響EB-5

富有的EB-5投資者要面臨的稅負

稅制專家內部存在分歧，有些專家預計2018年年末美國最終會采用基於居住地的稅收體系（而不是基於國籍）。另外壹些專家則認為這些變化和降低稅基侵蝕的努力自相矛盾。

對於那些從海外掙得收入的EB-5投資者來說，海外獲得的收入要免稅沒什麽變化，免稅額定在每人每年102,100美元。在此次稅制改革之前，商人可以在外國成立公司以此無限期地拖延免稅額之外的稅金。但是新的法案會結束此種情況。

美國人開設的海外公司向美國匯回利潤需要壹次性征收15.5%的稅。唯壹的慰藉就是稅金可以在8年內付清。這將會對即將申請美國公民身份的外國超高資產凈值人士產生嚴重影響，讓他們只有壹條路可走：那就是將公司所有權轉到配偶名下，也就是外國的，非美國居民身份的配偶。美國的稅制本來就不歡迎申請EB-5項目的外國超高資產凈值人士，新的稅制改革更是雪上加霜。如果富有的EB-5投資者不再青睞這個項目，妳也不要感到奇怪。

區域中心面臨更多競爭

企業減稅將會導致更多人將手頭的錢拿出去。這使得獲得資金更加容易，本來之前在美國就很容易了。這會使得美國成為世界上企業最容易獲得資金的地方。

很明顯，資金流不可能在全美都壹個樣子。華爾街和矽谷會迎來大量資金，但是，諸如阿肯色州小石城的窮鄉僻壤只會看到毛毛雨。

重要的是，如果資金可以自由流動到企業，那麽給EB-5融資留下了什麽？區域中心很可能不得不轉向風險更高的項目，反過來，導致EB-5資金贊助的項目的成功率更低。如果那樣的話，無法獲得無條件綠卡的申請人比例會壹路走高。但是，如果美聯儲通過加息來抵消稅制改革的影響的話，這種情況就能得到遏制。將會使得EB-5的貸款在市場上保持吸引力，在健康的經濟環境中，讓更多項目獲得成功。

美元走高

我們的第壹反應就是去預測美元價值的逐漸走高。如果稅制聯合委員會值得相信的話，那麽稅制改革對美國GDP提升0.8%的作用將會吸引到更多的外商投資。除此之外，美國公司將會更加傾向於將海外的資金收回國內。不管最低50萬美元投資額的門款會不會提高，美元走高將會讓EB-5項目變得更加昂貴。來自弱勢貨幣國家申請者的需求會受到影響。

房價飆升

因為新的稅制改革，Stephane Tajick預計，富人會變得更加有錢。這會導致富人齊聚的地方購買力急劇增加。在諸如曼哈頓這樣的地方，我們可以想象到相當多的富人會對自己的居住情況進行升級。這會持續好幾年，直到市場自我調整，但是，我們會看到房價升高，吸納不斷增強的購買力。

同時，眾所周知，如果房價上漲，什麽東西的價格都會跟著上漲。定居在紐約，洛杉磯，以及剛需城市的EB-5投資者會看到房價不斷上漲，對於那些即將登陸的投資者來說，從事商業移民咨詢服務的Stephanie Tajick 認為在不遠的將來也會看到房價躥升。

作為稅務天堂，美國不斷發展

2010年的時候，美國通過了《海外賬戶納稅法案》，這個法案要求外國金融機構向美國國稅局申報美國納稅人的資產和身份。《海外賬戶納稅法案》要求世界上的稅務天堂強制執行，威脅將它們踢出美國的金融系統。超過100個國家同意了這個法案，希望美國將位於美國的本國納稅人的信息共享作為回報。

但是美國人從來沒這麽做，因為共和黨把持的國會多次拒絕了奧巴馬政府對免稅代碼的變更請求。盡管世界上其他國家稅務變得非常透明以取悅美國，但是美國壹些州，比如特拉華州，南達科他，懷俄明州，內華達州還是像以前那樣遮遮掩掩。在這些州， 人們可以開設信托賬戶，當地的銀行法會保密，不會讓美國稅務當局和其他人，包括賬戶持有人的母國知道。

特朗普政府似乎對徹底關閉漏洞意興闌珊，只要美國共和黨人把持國會，投資者把錢藏起來就很安全。這將使美國綠卡仍然保持其吸引力，反過來，這對保持EB-5項目的吸引力而言仍然利好。

居外點評：本文作者可能有自己的利益立場在其中，居外建議兼聽則明。

來源:Investment Migration Insider

參考數據：普華永道 

編譯: Lisa Zhu

排版: Lisa Zhu

2018年技術移民新標準 飛行員拿工簽更有戲 | 澳洲

2018年起，澳洲的移民政策會發生新的變化，不管是從實施新的TSS簽證取代457簽證，到技術移民職業列表的更新，還是已經提出草案未實施的臨時父母簽證計畫、配偶簽證改革、轉永居可能不再一步到位等政策。今天，我們就具體瞭解一下關於技術移民的相關變化。

從2018年3月起，現行的457簽證將被廢除，取而代之的是TSS簽證（Temporary Skill Shortage，臨時短缺技術工作簽證）。

TSS簽證將分為兩大類別：為期2年的短期工作簽證和為期4年的中期工作簽證。

其中，短期工作簽證只能續簽一次。短期技術職業列表（STSOL）將適用於TSS短期工作簽的申請人。

中期工作簽的持有人須在澳洲境內辦理續簽手續，為雇主工作3年後或可申請永居簽證。中長期戰略技術職業列表（MLTSSL）將適用於TSS中期工作簽申請人。

2018年，中長期職業列表可能暫時不再作調整，但短期職業列表或會更新，移除的職業包括：住宿及酒店經理（Accommodation and Hospitality manager）、美容美髮經理（Hair or Beauty Salon Manager）、招聘顧問（Recruitment Consultant）、建築助理（Building Associate）。

將被列入短期技術職業有：大學導師（University Tutor）、心理治療師（Psychotherapist）、物業經理（Property Manager）、房地產仲介（Real Estate Agent）、房地產代表（Real Estate Representative）。

同時，技術移民職業列表還將新增航空公司飛行員（Airline Pilot）這一職業，以解決澳洲飛行員短缺的問題。海外飛行員將獲准持兩年工作簽證赴澳洲。

參考鏈接：澳洲政府官網

撰稿：Lisa Zhu 

編輯：HY

 

H1-B限期步步緊逼下，美印度企業委員會發聲抗議

編者按：特朗普試圖大幅度修改H1B勞工簽證計劃，阻止數十萬名輪候綠卡的外國勞工透過申請H1B延期來獲得在美國居留的權利。2016年的H1B申請者國籍當中有八成來自中印兩國。倘新法案獲得通過，多達75萬名印度勞工會受影響，數十萬華人亦恐受影響。美國印度企業委員會對此表示強烈反對。

上圖： 2015年8月16日，壹名男子手持印度和美國國旗參加在紐約舉行的第35屆印度日。

2018.1.7  印度新德裏—— 據報道，川普正在醞釀壹個新的提案：持H1B工作簽證已經超6年且已經申報綠卡（提交140表）等待排期的人將不得以H1-B簽證資格在美國繼續工作。

美國印度企業委員會（USIBC）發言人對此表示：“這項政策表示美國不再歡迎那些正在申請永久居留並且已經在美國工作多年的高技能人士，這無疑是壹個很糟糕的決策。這個決策勢必會影響到美國的經濟和社會發展。更重要的是，這與美國希望提高其移民帶來的價值的目標是矛盾的。”

2017年12月30日，麥克拉奇報業公司華盛頓分社McClatchy DC Bureau發表了《美國國土安全部將對H-1B外國技術工人簽證進行大改動》。根據這篇報道，美國國土安全部（DHS）正在制定停止H-1B有關簽證延期的新法規。報道指出，這項措施壹旦出臺，將會影響到成千上萬的外籍員工，很可能讓他們在綠卡申請未獲得批準時無法保留原來的H-1B簽證。

據了解，這個提案事實上是在DHS部門負責人的備忘錄中就已經有了草案，是特朗普在2016年總統競選期間承諾的“買美國貨，雇美國人”計劃的壹部分。

根據目前的H-1B相關法律條例，H-1B簽證壹般給雇主三至六年的時間雇用外籍員工。此前的規定是，已經開始申請綠卡並進入排期的H-1B持有者可以無限期地續簽工作簽證，合法的留在美國工作生活。

美國國土安全部門的官員在接受媒體采訪時表示，提案中的法規“是為了給在美國的萬千來自印度的科技工作者創造壹種‘自我驅逐’，所達到的目的則是為美國人創造工作機會，開放這些工作崗位。” 受影響最大的的確是來自印度籍雇員，因為根據皮尤研究中心（Pew Research Center）的數據，印度籍申請者占了H-1B簽證中的壹半以上。

延伸閱讀

關於特朗普的H1-B政策 

1、什麽是H1B簽證？

美國移民和國籍行動準則101條第15項允許美國企業在特殊行業聘請非美籍雇員申請H1-B簽證。

2、H1B延期（H1B extension）是什麽？

H1B並非不限期的工作許可， H1B首次獲簽後可以在美國居留三年，三年到期後還可以申請延期三年，H1B簽證最長時限可在美國居留六年。

在下列情況中，可以在六年期滿後申請H1B延期：

►在H1B到期前365天內，如果H1B持有者已經申請了PERM勞工證或者I-140（綠卡申請），在等待勞工證或I-140，就可以申請六年之外的壹年延期。這樣的延期是沒有最高限制的的，只要還在等待移民申請處理，就能壹年壹年地申請延期，直到拿到綠卡為止。

►在H1B持有者的I-140已經得到批準的情況下，若由於排期倒退需要等待移民簽證名額， 在六年期滿後H1B持有者可以繼續申請延期三年，並且沒有提前365天的限制。

許多華人申請者都事先做好長遠打算，他們通常會在H-1B首個三年到期之前開始申請綠卡，這基本能確保他們在H-1B六年到期之前拿到I140批準信，即能在未來等待綠卡過程中繼續延期H-1B。

3、從H1B到綠卡的需要多久？

每個公司辦理綠卡的速度快慢有別，快的壹年，慢的可能拖到3年以後。

由於每個國家分配到的職業綠卡名額有限，來自中國和印度等移民大國的人從申請綠卡的步驟通常長達六、七年甚至十年以上。

來源：the peninsula

編譯：Lisa Zhu

2018年移民愛爾蘭新政出台

2018年1月5日  愛爾蘭移民規劃局 —— 2017年年底，愛爾蘭移民規劃局（INIS）在官網上對愛爾蘭投資移民項目內容進行了更新，具體如下：

第壹    簽證變化

申請人準備登陸愛爾蘭當地去貼簽領取身份的時候不能使用短期簽證(C類簽證）或者使用BIVS貼簽，只能使用長期簽證（D類簽證）貼簽。

第二    2018年愛爾蘭移民指南

2018年愛爾蘭投資移民指南中列出，去掉了混合投資和國債這2種投資方式之後，目前只有以下4種可行的投資方式：

壹 100萬歐元投資企業家；

二 基金；

③ 房地產信托；

四 捐款。

第三    2018年移民申請時間更新

為了方便評估委員會的工作，投資移民計劃（IIP）和企業家創業移民計劃（STEP）的提交申請將僅在以下時間段內接受：

2018年1月10日至2018年1月24日；

2018年3月14日至2018年3月28日；

2018年5月9日至2018年5月23日；

2018年8月15日至2018年8月29日；

2018年10月10日至2018年10月24日。

相比去年的時間點來看，全年遞案時間依然有5次，但每次的收案時間縮短到2周！不斷增加的申請人數導致移民局開始采取各種措施限制申請人數，所以，有意申請的朋友壹定要抓緊時間！

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愛爾蘭投資優勢

100萬歐元的投資額，在眾多小國家中，算是中等價格，但2017年申請愛爾蘭移民的人數卻不斷增加，愛爾蘭移民局的要求也不斷提高，究其原因，便是其獨特的優勢所在。

低風險

先獲批，後投資。捐款項目受政府批準和認可，安全無風險。

低門檻

無需管理經驗、無年齡、學歷、語言要求。

無移民監

每年只需登陸壹次即可，無需放棄國內生意或工作。

英國脫歐後歐盟內唯壹接納移民的英文國家

英國退歐後，愛爾蘭理所當然的成為了歐元區唯壹的英語國家，其經濟實力和地位都在全球處於前列。

來源：愛爾蘭移民規劃局 INIS

編譯：Lisa Zhu

編輯：HY

中国人始终衷情美国EB-5，对葡萄牙黄证兴趣减少

2018.1.5  Investment Immigration Insider —— 根据葡萄牙移民和边境事务服务局的数据显示，去年11月，总计有93名主申请人在葡萄牙的黄金签证项目中花掉了5500万欧元的资金。与2016年同期有78名主申请人投资了4800万欧元相比，毫不逊色。

2014年7月至2017年11月葡萄牙黄金签证累计投资额

从2012年推出以来，葡萄牙黄金签证计划截至目前已经筹集了34亿欧元的投资，其中几乎90%都是以房产投资的形式呈现。总的来说，5,505名申请人—其中65%是中国籍申请人—已经收到了批复，这些申请人同时也带来了9,212名家属。

尽管截至目前中国人仍旧是葡萄牙黄金签证的最大投资者群体，但是他们在这个项目上的统治地位正在迅速衰落。

2016年11月，中国人占比73%，一年前则是80%。但是最近的数据显示，2017年11月，中国籍申请人仅占1/3。事实上，2017年11月的中国籍申请人与2016年同期相比差不多下降了35%（2017年11月31份申请，而2016年11月则是47份）。

怎么回事？根据我们的记录，没有任何证据显示，中国人的兴趣在减退。

中国人兴趣减退

中国人申请量的相对下降可能同最近几年葡萄牙黄金签证计划碰到了竞争对手有关。

比如，2016年开放的马耳他的居留签证计划曾经宣布，该计划60%的申请人来自中国。而在希腊和西班牙的黄金签证项目中—两者都晚于葡萄牙一年才开放，中国籍申请人分别占总申请人的43%以及59%。

尽管2016年匈牙利的国债居留项目关闭，以及2014年加拿大的联邦投资者计划结束帮助葡萄牙的投资居留计划获得了申请人来源，但是市面上其他项目的出现则似乎蚕食了葡萄牙的份额。

但是真正要抢走欧洲黄金签证计划市场需求的则是即将出炉的EB-5法案，行业专家认为该法案将会接受10,000个申请配额，不是10,000个人，而是10,000个主申请人，这意味着申请人数量会超过24,000。

有27,000个中国籍申请人参与EB-5排期，更是证明了美国项目在中国人心中的特殊地位，这意味着EB-5配额突然放开将会进一步抢走西方世界遍地开花的投资居留项目的市场需求。

来源：Investment Immigration Insider

编译：Lisa Zhu

荷蘭新增人口中，大多數為新移民

2018.1.3 Dutch News——哥倫比亞廣播公司（CBS）1月2日表示，截至2018年1月，荷蘭人口達到了1720萬人，比去年同比增加10萬人。包括難民在內的23.3萬“外國人”移居荷蘭，人口增加了8.2萬人。去年一年，新出生的嬰兒有19,000名。

在這些新移民中，有16,000名來自敘利亞的難民，比2016年減少10,000。另外，來自羅馬尼亞，保加利亞，愛沙尼亞，拉脫維亞和其他前東歐約有10,000名新移民。 來自波蘭的移民從過去的8,500增加到了12萬。來自英國的新移民有2,100人，來自義大利的有2,700人，德國的有2, 400人。

此外，有23,000名荷蘭人返回荷蘭，還有26,000移民去了海外。索馬里人口減少到了700人。哥倫比亞廣播公司（CBS）表示，在整個人口增加的情況下，荷蘭388個地區中有81個地區的人口實際上是下降了。

受人口萎縮影響的大部分地區都在邊界地區 – 尤其是南北方。

阿姆斯特丹的人口在這一年增長了11,500人，海牙，烏德勒支，鹿特丹，阿爾梅勒，埃因霍溫，奈梅亨和蒂爾堡的人口增長最快。

來源：Dutch News

編譯：Lisa Zhu

美國司法部審核移民法官工作 移民審查有望提速 | 美國

編者按：2017年聖誕節，美國司法部向移民法官發布新的指導方針，移除及修改了部分用以保護非法入境美國的孩童在面臨司法程序的指引。美國移民法官協會（National Association of Immigration Judges）的發言人Dana Marks表示，對於移民法官來說，新方針所呈現的整體態度非常令人沮喪且擔憂。Marks表說道：”這感覺像是移民法庭正被降級為移民執法單位，而不是中立的仲裁者。”

2018年初，美國司法部為了進壹步實施這份行政命令，也同時從政府的內部出發，開始審查各移民法官的判案程序和技術，用於找到在未來可以有效提升工作效率的辦法。移民法官又被要求要進行績效評估，從移民政策到移民人事的變動，美國對於移民新政看來是勢在必行。

2018年1月1日，San Diego Union Tribune —— 根據美國司法部長Jeff Sessions近日發布文書，美國司法部決定提高對移民法官的績效評估，衡量他們對於移民提案裁判的公正性。

美國移民法官協會發言人Dana Leigh Marks表示，他們正在與美國司法部門討論績效評估的具體事宜。不同於壹般法官屬於獨立部門，移民法官是由司法部部長直接指派，移民法庭也隸屬在司法院之下。

司法部門認為制定相關的績效指標，將有助於減少積壓的案件，到目前為止，移民法庭積壓待處理的案件達到了65萬件，但移民法官們則擔心所謂的績效指標會影響正常的案件處理程序。

“自特朗普執政以來，移民法官協會與司法部分共同努力，取得了很多的成就，但是我們希望在這個成功的基礎上更高效的完成工作 – 終止我們移民體系中存在的非法行為”，根據2017年12月5日議會的內容。

案件積壓的問題其實壹直都存在，這幾年，移民法官和律師的需求壹直在增加，特朗普執政之後，已經增加了50名法官。根據議會內容，在未來六個月內還要再雇用60名法官。

盡管移民法官歡迎更多的同僚加入，但同時也擔心司法部門制定的績效指標會影響法官做出公正的裁決。

移民法官協會會長兼舊金山移民法官Marks表示：“我們現在是騎虎難下了。

在之前與移民協會的商榷中，司法部門明確表示不會去量化法官的績效，而是使用定性指標來評估法官們的績效。 Marks表示，這是在2017年夏天的時候就已經談妥的事情。

Markis說：“美國移民法官協會（National Association of Immigration Judges）認為，任何通過量化或者以時間衡量法官績效的評估系統都是與公平公正的法官職責相悖的。 “議會最後的文件讓很多法官感到非常痛心。表面上是重新制定績效，實際上是把所有的責任都任歸咎於法官，就好像我們的工作沒有效率，這是不正確的。”

根據移民審查執行辦公室發布的2016年財政報告，聖地亞哥負責審理移民案件的3家法院總共有8名法官，平均每人要負責處理380起案件。

同壹年，聖地亞哥這三家法院又收到6,185件新的案件，即每位法官要處理約773起案件。

根據來自移民評估執行辦公室最新的數據，截至2017年10月底，這三家法院有8655件案件沒有來得及處理。今年移民法官的人數增加到了13人。

由於2017財年的數據還沒有公布，移民評估辦公室表示無法提供法官完成的平均案件數。

Marks表示，各種情況都可能影響壹個案件的處理時間，包括在其他聯邦機構或相關的州法院案件中處理時間。

“妳可以抱有希望地說，所有的案例都可以在最後壹次聽證會完成，但是如果這個人在那天住院，會發生什麽情況呢？ 或者，如果律師在通往法庭途中發生車禍呢？ Marks說，這些並不罕見，這就和我們處理的案件壹樣，隨時會發生不可預測的情況。 “如果在事件發生前壹個星期在本國發生政策變化，怎麽辦？ 律師需要準備更多文件來解釋事件如何影響個人的情況，這些都是需要考慮進去的。

每個案件收集的證據需要的時間也大不相同，即使有些案件看上去可能很相似。

對於不同國家的移民案件，需要做的最多的是對個人信息的審核。 雖然壹些國家能夠通過遞交的文件審核，但是有些國家，比如索馬裏就比較難以核實，因為索馬裏政府多年來壹直無法發布正確的文件，必須有確實的證人證明他們的身份。

律師有時會引入專家為本國的政治或社會狀況作證。 有些案例要求家人，朋友和小區成員提供關於此人的誠信證明。

此外，Marks表示，說清楚每個案件的法律程序，可以縮短執行時間，和減少因執行產生的經濟成本。

 

作者：Kate Morrissey

來源：San Diego Union Tribune

編譯：Lisa Zhu

 

英國配偶移民監新政1月11日上線

據《英國僑報》報導，近日，英國移民局出具了一份最新的法案調整，整整75頁的法案調整，意味著這次的調整並不只是蜻蜓點水，而是涉及了重大的調整。

最新的移民法修改草案涉及方面包含計分積點制簽證、家庭類簽證、訪問簽證、永居等多個方面。與華人息息相關的，當屬計點積分制下的陪伴簽證的居住要求。

在草案中，內政部聲明將在移民法319E部分加入對申請人家屬每12個月離境不得超過180天的規定。

回到現行的移民條例中不難發現，319E部分涵蓋了計分制系統中所有類型的簽證：

 T1 Investor visa

 T1 Entrepreneur visa

 T1 Exceptional Talent visa

 T2 working visa等

再看內政部具體變動的部分319E(d)(ii)(c)，主要集中在計分制簽證陪伴的家屬永居要求上。在經過幾次的變動後，內政部最終確認了所有通過5年陪伴申請永居的家屬的離境要求：每年不得超過180天。

新法案將從2018年1月11日起實施。

對於此次移民法針對陪伴簽證的修改，UIVC英國移民簽證中心資深移民律師Tanya Wang給到的解讀如下：

1、因內政部明確規定新政不回溯，因此新法案對於目前已經申請，成功取得首次簽證、已移居英國的申請者不受影響。

2、未在2018年1月11日之前遞交首次申請的客戶，配偶需要跟主申請人一樣按照每年不得離境180天來計算。

3、未在2018年1月11日之前遞交續簽申請的客戶，在續簽時，配偶將要在第四年及第五年按照每年離境不超過180天來計算，才能在第五年年底申請永居。

雖然內政部才剛向留學生發糖，增加23所高校放寬留學生簽證，吸引更多國際優秀人才留在英國就業。

但自保守黨執政上臺，移民政策的收緊依然是大勢所趨。新政實施，之前的一人申請，全家得永居的政策將一去不復返。

英國將在2019年3月份正式脫歐，內政部也繼續緊鑼密鼓地調整修改移民法，進一步收緊移民政策。Tanya Wang建議有意移民英國的客戶把握八字方針：抓緊行動，理性對待。

轉載：《英國僑報》

責任編輯：Lisa Zhu

 

2018年，投資移民行業拒絕“黑天鵝”

2018.1.3 Investment Migration Insider ——在過去的十五年裡，如果不是更長的話，就供需關係的角度來講，投資居留和投資移民行業是一直在發展的。儘管有意申請投資移民專案的申請者每年以數千人的速度增加，但是服務這些高淨值人群的公司發展速度更快；儘管十年前，僅僅只有屈指可數的公司移民專營投資移民（中國以外），但是現在數量超過了400家。

實際上，由於沒有准入門檻，市場參與者如雨後春筍一般冒出來成為了可能：截至目前，我們已經能夠抵擋政策突變，投資移民行業也沒有執業要求，這意味著任何知道如何辦理移民的人（比你想到的還少）都可以自詡為公民身份專家。

由於需求的不斷增加以及服務提供者和客戶之間的資訊不對稱，本來不是特別擅長此業務的公司都在市場中存活了下來，近年來甚至還過得不錯。

但是投資移民行業對行業週期性下降並不是免疫的，某個時間點會出現市場收縮，導致優勝劣汰，通過淘汰出操作不專業，不完善，不夠效率市場參與者，但是市場蛋糕越做越大，甚至最差勁的，存活下來的市場參與者都能分得一杯羹。

經常被引用的資料顯示，十家公司中有九家公司都在兩年內倒閉。我們這個行業比例還沒有這麼高，因為需求在爆炸性增長，遵守法律的成本可以忽略不計，但是這樣的情況可能會突然變化，不會有任何警告。等退潮了，就知道誰在裸泳了，讓我們拭目以待。

可能導致投資移民行業滅絕性的黑天鵝事件

加勒比國家，以及瓦努阿圖失去免簽申根的福利。歐盟突然哪一天宣佈，基於數月的調查結果，“稅務不合作國家”被認為有安全風險，再也不能享有免簽入境申根的簽證便利，這一點不是不可能。

加勒比國家的價格戰繼續打下去。如果一個加勒比國家的投資入籍計畫售價僅僅為5萬美元，那麼利潤率太低了，以至於跑量很大的公司才能掙到錢。

歐盟黃金簽證專案關閉。房價上漲，選民要求關閉黃金簽證計畫，或者歐盟/國際貨幣基金組織/世界銀行給金磚四國提供一攬子救助計畫，前提是金磚四國停止它們的投資居留計畫。

歐盟破產，解散，申根條約不復存在。

公司接受政府監管。美國，歐盟，以及經濟合作與發展組織都同意對投資移民公司執行統一的申報和牌照要求，就像它們今天強制要求金融機構一樣。

EB-5項目結束。美國國會面臨著3萬中國籍申請人的申請積壓，決定效仿加拿大的做法，暫停專案，讓市場等待後續通知。

投資入籍成為非法。投資入籍計畫的參與者被證明是恐怖主義資助人，給了那些強勢政府夢寐以求的藉口，以及它們急需的民意支持，從而關閉投資入籍計畫。

中國宣佈雙重國籍非法。還沒有立法這樣做，但是最糟糕的情況是一旦中國發現你擁有第二國國籍，你就被剝奪中國國籍了。如果中國開始起訴和監禁違法者，如何是好？

單獨地審視每種可能性，發生的可能性都不大，但是發生其中一件確實是很有可能的。一家公司保護自己不受滅絕性事件的影響的唯一辦法就是擴展收入來源的多樣化，也就是強制實施水準方向（不僅僅做歐洲，和加勒比，也做北美，亞洲，以及大洋洲的項目）以及垂直方向（提供移民的附屬或者相關服務）的多樣化。

不算中國，也不算四大審計公司—這些公司的投資移民業務只占它們總業務的很小一部分—可能只有6到8家公司（Henley & Partners, Arton Capital, Fragomen, 和Harvey Law Group，僅僅舉幾個例子）有能力抵禦行業範圍的黑天鵝事件。

數百萬年的時間裡，恐龍都是橫行於地球，站在食物鏈的頂端。然而，它們卻不知道一場災難性事件正向它們襲來（行星的可能性最大），即將把它們消滅在新生代。儘管恐龍的滅絕很突然，很血腥，但是給其它複雜的生物體騰出了崛起的空間，比如綠海龜。

投資移民行業也有行星向自己襲來。什麼時候，在哪個地方發生，沒人知道。

當最終審判日來臨的時候，不要讓你的公司成為恐龍，當一隻綠海龜吧。

來源：Investment Migration Insider

編譯：Lisa Zhu