“特金会”取得成功 为什么要投资朝鲜的不是美国而是中国企业?

作者:丹尼尔·尚恩(Daniel Shane)

美国总统特朗普(Donald Trump)于本周二(6月12日)在新加坡进行历史性的首脑会晤,会见了朝鲜领导人金正恩,美国希望借此让朝鲜实现无核化。

美国国务卿迈克·蓬佩奥(Mike Pompeo)上个月提出了美国企业投资这一孤立的国家的可能性,前提是朝鲜能够摆脱核武器。

目前尚不清楚朝鲜是否会实施无核化。特朗普总统与金正恩签署了文件,同意无核化的模糊承诺,继续两国的对话。 

特朗普与金正恩签署联合声明
特朗普与金正恩签署联合声明

即使这一过程能实现实质性的突破,专家们表示,投资者应该非常谨慎地看待朝鲜。如果任何国家迅速采取行动,占据先机,很有可能是中国。

‘获利可能’

纸面上,朝鲜有一些吸引外国公司的特点:位于亚洲主要供应链(中国、韩国与日本)的中间;经济仍有许多有待发展之处。

首尔大学专攻朝鲜研究的研究员皮特·沃德表示,“朝鲜有许多获利可能与令人期待的投资机会”。

据研究朝鲜的专家称,朝鲜人口贫穷,但受过良好教育,而劳动力成本远低于邻国。一些分析师表示,这让朝鲜成为电子和纺织品制造的潜在枢纽。

但是,对于外国投资者来说,这些优势不足以抗衡外国投资者们遇到的巨大阻碍,特别是金政权的高压手段。

位于首尔的智库——牙山政策研究所的研究员Go Myong-hyun认为:“朝鲜政权允许朝鲜进行大规模投资的可能性不大”, “该政权对国际市场深表怀疑。”

中国将主导投资

作为朝鲜最大的贸易伙伴和该政权的主要支持者,中国可能在该国的投资中占据主导地位。 

沃德表示,朝鲜显然是中国“一带一路”倡议(一项计划投资数千亿美元建设从亚洲到非洲的道路、港口和铁路的宏伟计划)的自然候选国。据专家称,朝鲜大部分地区的基础设施处于破旧状态。

去年5月朝鲜参加北京“一带一路”高峰论坛

但中国的投资可能有一定的副作用。比如,中国在斯里兰卡拖欠支付后控制了它为这一南亚国家建造的港口。相关阅读:“一带一路”创造8万个就业机会 南亚又一片投资热土!

这类事件不太可能避开朝鲜政府的注意,朝鲜政府希望避免任何为北方邻国割让主权的看法。

在沃德看来,“朝鲜可能非常不愿意让中国强行占有未来的‘不良资产’”。

记录不良

外国投资者曾在朝鲜备受煎熬。20世纪80年代,朝鲜政府拖欠欧洲和澳大利亚银行的贷款。近些时期,那些试图在朝鲜经营的企业也遇到了麻烦。

在2000年代末期,埃及企业奥拉斯考姆(Orascom)集团受邀与朝鲜政府组建合资企业,建立该国的首个蜂窝网络。

该集团在几年后遇到问题:无法将利润转移出朝鲜,朝鲜政府成立了一家国营竞争对手。奥拉斯考姆在其2015年的财务报告中简单地表示:“已经失去对合资企业的控制权” 。关于其发展的其他细节鲜有公布。

奥拉斯考姆没有回应有关此事的评论请求。

韩国的企业也深陷泥沼。

1998年,现代集团开始在朝鲜运营一个山区度假胜地。在10年的时间里,这一度假胜地吸引了200万韩国游客,直到一名朝鲜哨兵杀死了一位游客,导致其关闭。此后该项目被朝鲜政府没收。

牙山研究院的Go表示,“现代竹篮打水一场空”,“该集团无法再进入朝鲜”。

2008年朝鲜宣传金刚山度假村的广告

尽管有这样的经历,现代集团已经成立了一个工作组,为重返朝鲜做好准备。而另一家大型韩国企业集团旗下的投资机构三星证券周四(6月7日)表示,正在成立一个研究团队分析未来在朝鲜的投资潜力。

高攀之举?

朝鲜与韩国还合作开发了开城经济特区,朝鲜工人为韩国公司制造商品。但沃德说,由于首尔政府的担保和支持,许多韩国公司只同意在朝鲜边境地区开展业务。

开城于2016年关闭,受朝韩政治紧张局势加剧的牵连。

专家们提出了几条朝鲜政权为什么倾向于出尔反尔,反咬外国投资者一口的几条理由。

一些人士表示,当局担心市场资本主义的蔓延将破坏其权力控制,或者公司最终可能成为政府内部派别内斗的受害者。

另一些人则认为,朝鲜的隔离经济意味着官员不了解与商业伙伴打交道的可接受做法。

沃德解释道,“他们以为朝鲜在国际市场上十分抢手”, “他们似乎并不明白,剥夺投资者的利益会让其名誉扫地” 。


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原文:CNN Money

翻译:LPS
责编:Zoe Chan

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美朝元首的世纪约会:“特金会”的五大看点

就像任何一个伟大的爱情故事,他们有过激烈的吵嘴、写过虐心的分手信。两人同样狂妄傲慢、让人难以捉摸,却又让人感觉莫名其妙地登对。他们还给彼此昵称,终于“火箭男”与“疯老头”下定决心要在新加坡相遇,进行一场世纪之约。以下是特金会的五个看点。

1. 两人是否按时赴约?

6月12日(星期二)早上9点,两人是否按约定出现在圣淘沙嘉佩乐酒店?对于其他领导人之间的会晤,这个问题显得多余,但是把特朗普金正恩放在一起,却成为了重要的前提。特朗普决定接受邀约后,美国朝鲜官员只能硬着头皮赶在三个月内进行磋商与安排。近代历史上没有一个会晤比即将举行的特金会更具不确定性。

2. 握手的那一刻

特朗普一贯喜欢用强而有力的握手来震慑对方。年纪只有他一半的金正恩会如何应对?

4月27日的韩朝峰会上,金正恩与文在寅见面时共握手近一分钟,期间金正恩还一度真挚地用双手握住文在寅的手,显示尊敬。两人还表演“双人舞”,手牵手来回军事分界线。

而2015年的习马会,习近平和马英九更是握手80秒、挥手30秒。

虽然说握手握得久一些,一部分也是为了配合从世界各地迎来的摄影师,但是从肢体语言还是可以看出一些玄机。

因此,特朗普金正恩会不会握手,握手的姿态和时长会多久,都是大家可以期待和观察的!

3. 双方愿意交换什么“礼物”?

美国要的礼物是朝鲜无核化。蓬佩奥说了,金正恩亲口向他证实准备好放弃核武。另一边,朝鲜要的礼物是,与美国关系正常化。特朗普也说了,峰会有望让美朝关系正常化。看似是,“你要的,我都可以给你。”

但是别忘了,细节是魔鬼。

首先,双方对“无核化”的定义就不同。美国朝鲜完全而永久地拆除核武库,并且允许国际检查人员进行监督与核实。而对朝鲜来说,去核化也包括了美国撤除对韩国提供的核保护伞和美国驻韩国的军队。

多数观察家都认为,核武既然是朝鲜的安全保障,那么朝鲜无论如何都不会完全放弃核武。朝鲜虽说愿意放弃核武,但并没有说明,是把核武发展计划止步于现阶段,还是会销毁现有的所有核武器。

有分析师认为,这次峰会是否成功就取决于双方能不能敲定一个去核化的具体时间表。

4. 约会时间是否延长?

在约会时,如果借吃甜品等环节延长约会时间是彼此有好感的不错现象。特朗普说了,如果会谈进行顺利,峰会可能延长至两天。相反的,他也侗言如果谈判进展不好,他随时准备掉头就走。

聚集新加坡的2,500名记者到底是要加班还是提早收工,还得看特朗普和金正恩到底是一拍即合,还是不欢而散。

5. 是否还有下一次约会?

约会之后如果双方很快约定下一次见面,那肯定是好的征兆。特朗普说了,如果在新加坡的峰会进展顺利,他会邀请金正恩访问美国。而相信,能够以对等国家首领的身份访问美国,是金正恩做梦都想要的。

这次峰会最好的结果就是双方签署停战协议结束朝鲜半岛战争状态。专家说,更重要但目前来说还是遥不可及的目标,是朝鲜半岛无核化。怎么达成朝鲜半岛无核化的具体细节,都需要后续的工作。

就如特朗普所说,“那应该是较简单的部分。困难的部分在那之后。”

特朗普“交易的艺术”能否让他突破过去两国交涉最多只获得短暂成功,最终都以失败和失望告终的局面,让双边关系开花结果?而读过特朗普这本“交易的艺术”的金正恩是否能知己知彼,见招拆招?只能等待下星期的会议结果。

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来源:channel8news.sg
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张敬伟:“特金会”地点选择新加坡别具深意

文:中国察哈尔学会高级研究员 张敬伟

虽然出现了美国决定退出伊核协议的小插曲,但是“特金会”已是定局。特朗普显然要把解决朝核问题,作为自己任内的外交政绩。

新加坡就成为特朗普团队非常满意的会晤地点,对新加坡而言,堪称是一件极富意义的大事,彰显这个东南亚城市国家的软实力。

作为富庶小国,新加坡的能量却不小。这个有着极高华人比例的城市国家,在种族融合、文化多元和宗教和谐上做得非常好。在保持本国独特政治传统的情势下,又是美国在东南亚的重要朋友。新加坡曾经在两岸沟通上发挥着建设性的作用,其政治模式和国家治理也曾经成为中国学习的对象。即使在中美亚太博弈最激烈的奥巴马时期,新加坡的立场也颇为中国所看重。无论是两国发生不愉快的波折,还是重归旧好,凸显新加坡以小国杠杆平衡大国博弈的独特作用。

朝鲜也是以小博大的典型,但是以核导危机甚至是战争的模式,牵动周边大国的连横合纵。这是危险游戏,而且不可持续,而这正是包括“特金会”在内的一连串高峰会晤要解决的问题。

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新加坡成为“特金会”的会晤地点,极大提升了新加坡的区域和全球影响力,让世人重新聚焦这个东南亚的城市国家。这在全球政经和地缘政治形势发生激烈变化的当下,为新加坡加分不少。

新加坡的立场看,维持大国平衡的外交政策,依然是符合本国利益的最佳选项。肯定的是,作为城市国家的新加坡,已经形成了守秩序和规则的传统,种族、文化的多元和谐也成为这个国家的核心价值观。

新加坡成为“特金会”的会晤地点,也进一步稳固新加坡的国家地位和提升其国际形象。若“特金会”能够达成解决朝核危机和实现东北亚永久和平的共识,新加坡共识、宣言或协议将载入史册。世界将会铭记,上世纪中叶的朝鲜战争将在这里真正画上圆满的句号。作为和平的见证者,新加坡以独特的方式,参与了破解朝鲜核导危机的多边外交进程。

 

美国选择“特金会”地点,最重要的是“中立性”,这和“文金会”要达到的半岛和解的预期显然不同。不选板门店,甚至不是中国的某个地点,正符合美国“中立性”的政治诉求。

新加坡被美国认为“更中立”,意味着新加坡外交政策——尤其是大国外交——的成功。诚如前述,在中美外交中,新加坡充当了其他亚洲国家所不具备的角色。朝鲜也同意在新加坡举行“特金会”,意味着新加坡的中立也被朝鲜所认可。

值得一提的是,虽然美国看重新加坡作为“特金会”会晤地点的中立属性,但是“特金会”或能取得超过美国所预期的外交成果。“特金会”前,朝鲜领导人金正恩再次访华,彰显朝鲜希望中国发挥关键作用,当然也是为了宣示朝鲜去核化的努力是认真的。

随后美国新任国务卿蓬佩奥再次访朝,更显美国对本次“特金会”的重视。朝鲜也释放出相当的善意,释放了三名美国公民,随国务卿专机返回美国。

相比特朗普退出伊核多边协议的坚决,美国对“特金会”取得成果的决心更为笃定。蓬佩奥表示,希望通过“特金会”促成美朝军事安全关系的“历史性巨变”。

美国的要价——“全方位、可验证、不可逆”的无核化,若和朝鲜的安全诉求形成共鸣,困扰东北亚和区域多年的核导危机,就有彻底解决的希望。

不管“特金会”最终是否会达成共识,对新加坡都具加分效应。

作者张敬伟亦是中国人民大学重阳金融研究院客座研究员

来源:联合早报

排版:HY

 

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金正恩或因伤势缺席最高会议 最高会议补选金春燮

朝举行最高人民会议更换国防委员金正恩缺席

据韩联社4月9日报道,9日在朝鲜平壤举行第13届最高人民会议第三次会议,主要内容是替换国防委员会委员,确定国家预算规模。最高领导人金正恩继去年9月再次缺席最高人民会议

朝鲜中央电视台当晚播放会议现场画面,但主席台上并无金正恩的身影。此次会议是金正恩2012年掌权后朝鲜举行的第六次最高人民会议,前四次金正恩均有出席,但2014年9月首次缺席。

有观点认为,金正恩可能是因手腕受伤而缺席会议。朝鲜中央电视台8日播放金正恩日前视察平壤一家机械厂的消息,画面中的金正恩右手手腕贴着纱布和胶布,疑似受伤。但也有分析称,金正恩的伤势看似并不严重,缺席会议可能是因其政权已然稳固,无需参加每一次会议。

朝中社报道称,最高人民会议宣布因职务改变免去朴道春议员的国防委员会委员职务,根据金正恩的提议补选金春燮议员为国防委员会委员。

韩联社分析称,金春燮可能在今年2月的劳动党中央委员会政治局扩大会议上已被任命为主管军需事务的政治局委员。主管军需事务的政治局委员是朝鲜国防工业相关政策总负责人。
会议还决定,将今年的国家预算规模扩大至去年的105.%,其中国防预算的占比为15.9%,与去年持平。在各领域预算中,树林相关预算增幅最大,同比增9.6%。科技和文化领域预算分别同比增加3.6%和5%。而朝鲜内阁总理朴奉珠指出,朝鲜今年的基本任务是把贯彻金正日的遗志作为生命线、主线来狠抓并坚决推进,以农业、畜牧业、水产业为三大轴,解决人民吃的问题,提高电力生产,实现冶金工业的主体化,并为此提出了具体任务。

最高人民会议是朝鲜最高国家权力机构,拥有立法权。最高人民会议的主要职能包括:制定和修改法律,制定国家主要政策,选举国防委员会委员长、副委员长及委员,选举内阁总理,审议国家政策及预算等。