据每日电讯报道,通过养老金和福利咨询公司Hymans Robertson在Telegraph Money上对于此次国家养老金改革的第一手深入分析看,数以百万计的退休人员会受到政府新的155镑/周国家养老金政策的影响,最多将会损失7万镑的收入。
数以百万计的退休人员会受到政府新的155镑/周国家养老金政策的影响,最多将会损失7万镑的收入
政府不断保证新的“一刀切”政策系统会更加简单易于理解,该政策系统将适用于在2016年4月6日之后达到国家退休年龄的人群。政府同样强调新政策不会让任何人蒙受损失。
但Hymans Robertson公司却发现,大多数工作人群将会因此遭受损失,但全面了解该影响显得相当复杂。在新的政策下,某些人群遭受的影响特别严重。收入处于中位的人群每年的养老金收入将减少2千镑。
平均来说,一个退休人员在退休后至去世的数十年中可能因此损失约7万镑,对于那些活的比平均年龄更长的人来说损失会更大。
由于取消了与通货膨胀相关联的养老金增幅,那些参与撒切尔养老金改革的退休人员将会损失约2万镑。
该公司的资深合伙人克里斯·努恩(Chris Noon)表示,很明显大多数人会因为这些改革措施遭受损失,并会在之后长期继续遭受损失。他表示将国家养老金系统简化是个高尚的目标。但这些改革被催着上马,而不是在3,5,10年间小心地逐步推出。这导致出现了不同的人群被不公平对待的反常现象。
以下是对于这次改革影响的详细解析:
雇员
现有政策规定大多数雇员在退休时可以享受基本国家养老金(目前为115.95镑/周,或6029镑/年)以及可以在就业期间在此基础上增加4.5-9千镑的第二国家养老金(S2P)。但S2P政策将在明年4月取消,使得数以百万计的雇员无法获得更高的国家养老金。
新的一刀切养老金政策将这两者合二为一,对于年轻劳动力来说,无论工作多少年或者收入多少,获得的国家养老金最多只有155镑/周,或8060镑/年,而不是原先可能获得的1-1.5万镑/年。
工作年限长的人群
个人必须有35年的国家保险或者接受补助的记录,才能符合领取155镑/周新养老金的要求。但如果工作年限超过35年并持续缴纳国家保险,领到的养老金金额不会出现增加。
而目前他们的S2P随着每年的工作不断增加,最多可以给他们带来50年的自然增长累积。
努恩表示从总体来看,取消S2P是大多数人会长期遭受损失的原因。他们失去了附加国家养老金带来的收入,也不能在工作35年后获得任何增加的福利。
接受撒切尔福利改革的人群
很多人在撒切尔进行福利改革的时候让私人或者公司安排把第二国家退休金外包出去。他们将会受到两方面的损失影响:
第一, 他们将会因为退出国家退休金计划而遭受严重的福利削减。即使短期退出也会带来不成比例的大幅减少。
第二,当时政府保证将任何外包养老金和生活费指数挂钩,这样老年人就不会受到突然出现的高通胀的影响。但从4月份开始,1977年到1988年之间的退休金将与通胀脱钩,退休人员将因此失去2万镑收入。1989-1998年的养老金也同样不会再和指数挂钩,但仍会有较小的增幅。
仍有 10 年才退休的人群
国家养老金金额取决于你拥有的“基础”金额。政府根据旧政策和新政策计算你的基础金额,再扣去你参加私人或者企业养老金的时长。这会让在下个10年退休的人中有一半在4月份后获得的退休金少于预期中的155镑。对于继续工作到国家退休年龄的人来说,每多缴纳一年的国家保险,可以累积增加4.3镑/周。
高收入人群和缴纳年限短的人群
高收入人群因为已经缴纳了高额的S2P,但无法从中获得更多的收益,也会遭受损失。收入在8060-42384镑之间的需要缴纳12%的国家保险,高于此范围的金额需缴纳2%。对于缴纳年限少于10年的人来说,现有政策下可以根据缴纳的金额获得小额的养老金,但新政策下他们将什么也拿不到。
获利最多的人群
根据Hymans的计算,新政策的赢家是那些之前并未缴纳附加国家养老金,但符合新国家养老金申领条件的人。
这包括年收入低于5千镑左右的低收入人群和长期自雇的人群,他们应该可以累积获得155镑的新基础国家养老金。但需要注意的是,一旦你被一家把你养老金外包出去的公司雇佣,你将会和其他雇员一样遭受同样的福利削减。
那些参加外包养老金计划、基础金额低于155镑且能充分利用这一差额的人可以每工作一年多累积4.3镑/周的国家养老金,因此总体的养老金金额将会有所增加。
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