美國投資移民上漲80%到90萬美元,新法規讓美國夢有多遠?

自1992年生效以來,美國投資移民長期維持在50萬美元,在全球發達國家投資移民市場中已算物美價廉,然而正是如此讓每年數以萬計的全球投資者趨之若鶩,根據今年5月6日,美國國務院簽證辦公室主任Charlie Oppenheim公布最新的數據,全球總共有超過34,000名EB-5移民申請人已獲批申請在排隊,還有近39,000份投資移民申請在等待審案,而每年的簽證名額僅有1萬人(含申請者家屬)。據此預估中國最新的投資人排期長達16.5年(消息來源:彭博。)

喊了多年的漲價與變政之後,“狼”終於來了;美國聯邦移民局7月23日發布的EB-5投資移民最終修訂案規定,近30年來首次突破了綠卡所需的最低投資額。11月21日該法規生效後,欠發達的目標就業地區(TEA)最低投資額漲至90萬美金,非TEA地區投資額漲至180萬美金;目前為50萬美元和100萬美元。加上項目管理、中介等費用,TEA地區投資者實際支出的費用約100萬美元。

維持優先日

投資者的臨時綠卡(I-526)獲批之後,如果因為某種原因(比如區域中心關停欺詐或重大變化等原因),改換項目再次遞交申請,可維持原優先日——對於之前由於區域中心欺詐或者項目失敗,本已無望最終獲得美國綠卡的在投中國投資人,無疑迎來了新的機會,他們可以更換投資項目進行新的投資,並保持第一次投資的優先日,不必要重新排隊而蒙受時間損失。

對中國投資人排期有利好

根據國務院簽證辦公室主任CHARLES OPPENHEIM(在今年的行業協會上)的推測,中國投資人這個財年能夠分到3000個名額(中國占比約30%)。從近幾年看,隨著印度、越南等國投資者逐漸增多。中國投資人從之前每年能拿到總名額85%降低到不足40%,一旦移民局改革生效,投資額大大上漲,外國投資人插隊現像將大大降低,預計屆時中國投資人每年所獲得名額將逐漸上升到5000~8000,未來中國投資人(新投資人)的排期時間將縮短到8年。

今年11月21日之前,中國和其他國家申請EB-5的投資人有可能產生井噴效應,搭上最後一班50萬美金的船。本已冷卻的國內美國投資移民市場是否會再度活躍值得觀察。

TEA定義權收歸國土安全部

該法規取消了各州自行定義TEA的權力,批評人士認為這種做法導致了各州為了吸引投資而降低要求和各州規定不統一造成的糾紛。之後將由國土安全部基於人口普查區域的公式確定TEA。

國會會有進一步動作麼?

移民局的法案僅僅是行政規定,對此國會還可以通過立法的形式變更和補充,尤其是EB-5區域中心方案以“實驗”形式存在數十年,從未得到國會的永久授權,卻占到了EB-5獲批簽證的95%,該方案今年9月30日將再度到期。它導致立法者就該方案的命運進行過多輪辯論,之前每次都因為內部意見不一而給與臨時延期,這次移民局率先變政是否會倒逼國會關於EB-5新的法律出台值得拭目以待。

為此,參議員Chuck Grassley過去一周裡連發5條推特邀功,他也是EB-5改革的重要推手,以照顧美國欠發達地區利益著稱。

目前華盛頓聯邦地方法院正在審理一項訴訟,投資者和投資移民利益相關方試圖挑戰國土安全部計算EB-5投資者簽證數額上限的方法,主張不按照人頭而按照家庭,該訴訟有助於解決案件審理積壓和排期。審理案件的法官已經表明,訴訟不太可能取勝。

可以預見,在未來的120天內圍繞EB-5將風起雲湧,因為該次移民局改革而有重大不利影響的利益集團,將有極大可能采用訴訟、法官禁令、總統行政令等方式進行阻撓,或反對國會積極推動EB-5立法,無論哪種方式,EB-5的改革都會落地,對於中國投資人,長期來看是有利的。

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EB5排期 美國EB5

EB-5可以說是目前世界上性價比最高的投資移民方式之壹了,只要投資50萬美元到美國移民局認可項目,就可以申請美國綠卡,且50萬美元投資到期後可以返還。

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但也恰恰是由於這種移民方式的簡便易行和低成本,導致申請人大量增加,EB-5排期問題成為近兩年面臨的最嚴峻問題,漫長的等待周期使得投資人望而卻步,那麽,排期到底是怎麽回事兒?最準確的排期計算到底是多少年?什麽年齡、什麽情況的家庭適宜辦理EB-5?居外將為您壹壹解答。

EB-5申請流程是怎樣的?

要理解EB-5排期,首先要看看美國EB-5的申請流程四步曲。

第壹步:首先申請人要向美國移民局遞交移民申請,也就是遞交I-526表格。

第二步:I-526獲批後,要等簽證配額。正因為有簽證配額的存在,才帶來了排期。

第三步:有了配額,才可以向美國國務院下屬機構美國國家簽證中心(NVC)遞交申請。如果申請人在美國之外,如中國大陸,向NVC遞交DS-260表格,經廣州美國領事館面簽,通過後獲得登陸美國領綠卡的移民簽證,180天內登陸就可領到綠卡。如果申請人在美國以合法身份居留,比如F1/H1/L1,就可以向NVC遞交I-485表格,申請“調整身份”,領到綠卡。

第四步:領到第壹張綠卡後的21個月時,就可以遞交I-829表格,獲批後即可獲得永久綠卡。

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什麽是EB-5排期?廣義與俠義之排期

EB-5移民申請中,I-526表格申請獲批後,只是“有資格”獲得綠卡,但何時能拿到要看綠卡的配額夠不夠用。

美國綠卡的配額是寫入法案由NVC把關。EB-5的綠卡簽證配額自1990年立法以來,壹直是“每年10000張”,有時略多,有時略少,但基本在10000張左右。2017財年(美國財年為每年10月1日至次年9月30日),美國共發放了10090張EB-5綠卡。美國每年發放的移民類簽證高達100萬張,但給到EB-5類的就只有1萬張了僅僅1%。

2014年之前由於EB-5申請的數量較少,沒有超過每年發放的1萬張配額範疇,所以只要I-526獲批,那麽就能獲得簽證配額,就可以向NVC遞交申請。但2014年之後,隨著申請人的急劇增長,每年的1萬張簽證配額很快就用掉,其他申請人只好等待下壹年配額,由此就出現了排期。

這也是俠義的排期概念,所謂的排期,指的其實就是這段等待移民簽證配額的時期。

除此之外在I-526和I-829表格申請這兩個階段,移民局是根據自己的審案能力來處理申請案件的,因此當申請數量過大的時候,移民局的審案速度也會下降,審理獲批時間也會隨之延長。

在這兩個階段出現的等待時間,雖然不是真正意義上的排期所特指的涵義,但由於也需要客戶進行持久的等待,因此可以與俠義的排期時間(移民簽證配額等待時間),共同稱之為廣義的排期概念。

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排期按照什麽順序排?

申請人向移民局遞交I-526申請後,移民局在受理通知上標註的“優先日”(Priority Date),就是排期的依據,等待簽證配額就是按照這個遞件的先後順序來排的。這個優先日期通常就是移民局受理申請的受理日或者可能會晚個1至2天。

在沒有排期的時候,先獲批I-526,自然先拿到綠卡,而後獲批I-526,也便自然後拿到綠卡。可是有了排期是否先拿到I-526的獲批就沒有區別了,移民局是根據優先日來排隊的。所以要想早拿綠卡,只有早遞案。早遞件,是縮短排期的唯壹標準。

EB-5的移民申請是以家庭為單位進行的,因此I-526遞件是以家庭單位進行遞件,但是I-526獲批以後,申請人、配偶和符合條件的子女的簽證配額卻是按照人頭來發放配額的,也就是說如果壹年有1萬個家庭申請,1萬張綠卡配額實際上是不夠的,按照過去幾年中國家庭的平均水平,壹個家庭的申請人口數量約在2.838人,也就意味著1萬個家庭需要2.838萬張綠卡配額才能夠滿足所需。過去幾年中國大陸申請人的家庭數量基本都在1萬個家庭左右甚至更多。

是不是只有中國申請人才需要排期?

目前是的,只有中國大陸出生的申請人才需要排期,因為中國大陸的申請人數量最多,達到了總量的75%。其他國家的EB-5申請人I-526通過後,就可以進入NVC,按照現在的審理情況,從遞案開始2年半左右就可以拿到第壹張綠卡。

但是值得註意的是申請人是按照出生地進行排期的,即使中國大陸出生的申請人換領了其他國家的護照,以新護照繞道申請美國,免除排期也是沒辦法實現的。

當然反之也有捷徑,如果配偶是其他國家或地區出生的那麽在申請時就可以不受排期影響。

不過最近兩年隨著越南和印度申請人數的急劇攀升,預計到2018年越南也將開始排期。到2020年印度申請人也將面臨排期。

從申請EB-5到可以拿到第壹張綠卡需要多長時間?

首先根據2017年末的審案進度,I-526的審理周期平均為個26.5個月。2月15日美國移民局更新了截止到2017年12月31日的最新審案進度表中I-526申請的審案截止日為2015年10月18日,對比11月倒退了55天。新的客戶遞交申請後,根據目前進度,最快也需要2年多才能夠獲得I-526審核獲批。

其次客戶I-526獲批後,需要等待簽證配額。剛剛公布的2018年3月(美國2018財年第6個月)的簽證公告牌顯示,排期截止日(表A)再次暫停前進,繼續停留在2014年7月22日,表B維持在2014年9月1日。也就是說,在美國以外地區的申請人(表A)至少需要等待43個月,而在美國當地居住的申請人(表B)至少需要等待41個月。

如果按照等待審批數量計算,截至2017年月底,有24992個家庭目前仍然等待審批,按照移民局公布當前87%的獲批率計算,以及每個中國家庭需要2.838張簽證計算,大約需要61706張簽證,按照每年1萬張簽證中,中國申請人占有75%計算,約需要等待8.2年。

這就意味著按照現有進度,在最理想的狀態下,客戶拿到第壹張綠卡,至少需要等待26.5個+43個月,也就是70個月將近6年,在美國合法居住的申請人更快壹些。

在最糟糕的狀態下,客戶拿到第壹張綠卡,就需要至少等待26.5個月+98個月,也就是124個月,超過10年接近10年半。

客戶拿到永久綠卡需要多長時間?

客戶在NVC遞交並面試後,需要在半年內登陸美國,領取第壹張綠卡。領取該綠卡後21個月內,即可遞交I-829申請。

根據目前I-829的審理進度,目前停留在2015年10月12日,等待時間為26.5個月。

這就意味著,按照現有進度,客戶拿到第壹張綠卡後,至少還要等待21+26.5個月,即48個月,4年整才能最終獲得永久綠卡。

這就是說按照俠義的排期概念,排期的等待時間是41-43個月(理想狀態,按照等待時間計算),或者98個月(更接近真實狀態,按照待審理人數計算)。

按照廣義的排期概念,客戶拿到第壹張綠卡的等待時間是6年甚至超過10年,而到拿到永久綠卡,整個過程將持續10年甚至可能達到14年。

多大的孩子申請,才能夠不影響孩子順利獲取綠卡?

根據美國移民局要求,年齡不超過21周歲的未成年子女才能夠作為附屬申請人壹起辦理。在I-526獲批後,申請領取第壹張綠卡的時候,子女的年齡不能超過21周歲。否則就“超齡”了,不能和父母壹起拿到綠卡。

同時美國還有壹個CSPA兒童狀態保護法案。申請人遞交移民申請後,在移民局等待審批的時間不算在內,也就是說由於移民局審理進度問題等待審批的時間可以扣除。舉例來說如果壹對夫婦帶著12周歲的孩子共同申請了EB-5,I-526等待階段等了26.5個月,又等待排期等了8年,孩子實際領導第壹張綠卡的時候已經22歲半了,超過了移民局允許的年齡範疇。但是由於前面的26.5個月是由於移民局辦理進度慢等待的周期,所以可以扣除,因此孩子最後實際上是20周歲時獲得綠卡的,完全符合移民局要求。因此可以看出判斷孩子是不是超齡(超過21歲),是以“移民年齡”而不是生理年齡為準的。CSPA這個法案是針對所有移民簽證類別的,當然也適用於EB-5申請人。

目前的EB-5項目,允許的獨立申請人年齡最低至14周歲,即14周歲以上申請人即可獨立申請,我們也認為,這樣的申請方式最穩妥,完全不影響孩子在美國的身份獲取。

對於年齡在12.8周歲以下的兒童,跟隨父母共同辦理,成為超齡小孩的風險也不大。扣除I-526的審理周期26.5個月外,根據目前的配額等待周期,最慢需要大約8.2年,這就意味著12.8周歲以下的兒童在21周歲前領取綠卡的成功率極高。

但12.8周歲至14周歲的孩子則面臨壹定風險,與其嘗試風險概率,建議不如在14周歲以後獨立申請。

居外建議

考慮到目前美國EB-5排期問題,居外給出如下建議,供投資人參考:

建議14周歲以上子女全部獨立申請,14周歲以上子女跟隨父母辦理可獲得綠卡的概率極低。12周歲-14周歲期間的孩子建議孩子達到14周歲以後獨立辦理。12周歲以下子女最適宜跟隨父母共同辦理。這種申請方式,子女獲得綠卡的成功率最高。

如子女已經超過14周歲,如果父母有長期陪伴子女計劃,在家庭預算允許的情況下,建議與子女分別按照兩個家庭申請辦理,屆時可同時獲得身份。如果子女獲得身份後再申請團聚,團聚也需要排期7年左右,時間更為漫長。

有短期內快速赴美居住生活需求的家庭,可以同時申請EB-5,並申請格林納達護照+E2簽證,格林納達護照是美國唯壹條約國,可辦理E2簽證長期在美自由工作、生活、經商或學習,同時等待EB-5獲批後的綠卡。E2簽證每次可簽5年,到期後再次續簽5年,可長期使用,不受限制無需出境。

在申請人符合條件的情況下,可以考慮EB-1A,EB-1C等其他申請方式,但務必謹慎使用“政治庇護”,對於99%的家庭來說,都存在無法彌補的後續巨大負面影響。

9個月合法定居美國,應對EB5排期全攻略

這是居外帶來的壹份9個月合法定居美國、應對EB5排期全攻略,請各位居外的朋友們查收。

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目前美國移民現狀:

面對近年越來越多的家庭通過EB5投資移民獲取美國身份,因此每個財年名額都早早用完,在EB5排期過程中很多家庭面臨子女超齡的問題,打亂了原有的計劃,不得不給孩子辦理留學或者放棄申請。

EB5排期讓許多中國申請人在等待期間難以前往美國長期居住、生活以及工作。

同時壹些想要前往美國生產的母親在申請簽證以及入關時往往因其赴美產子的意圖遭到簽證官和海關官員的盤問,結果早遇到很多不好的事情如:簽證被拒、入關被送“小黑屋”、甚至於當場被遣返,不但未能成行,甚至還會對孕婦的情緒和心理造成不良影響。如果隱瞞意圖或在入關時沒有如實回答海關提問會有被指簽證欺詐的風險,以後再次申請美國簽證可能被拒,甚至永久被拒簽,再也沒有可能入境美國。

也有些赴美產子的母親,在美期間申請領取美國政府的免費醫療福利,即俗稱的“白卡”。必須提醒白卡類似於我國的低保,不當占用美國福利,以後再次申請美國簽證獲簽率幾乎為零。後續如果想辦理投資移民是非常矛盾的。
而隨著H-1B等工作簽證政策的不斷收緊,審核嚴苛還需依賴壹部分運氣抽簽,留學生想要在畢業後留在美國工作,可以選擇的道路也越來越窄。

由此看來E-2簽證不失為壹種安全選擇。

E-2簽證:   
取得E-2簽證,申請人需具備以下3個條件
1
申請人必須是協定國公民或者其貿易公司需是在協定國註冊。

申請人必須是協定國投資者必須是協定國公民。如果投資者是公司則該公司必須是在協定國註冊的公司。
3
投資人必須到美國來發展或領導企業。如果申請人不是主要的投資者,則必須是受雇的經理、管理人員或高級專業人員。
E2投資簽證是跟美國有協議的協定國商人或投資人簽證。許多外國人要等許多年才有壹些可能等到在美國合法居住的機會,但也有越來越多的人走的是另外壹條路。這條路就是辦理非投資移民E2簽證——花錢在美國購買生意。

申請人可通過對美國企業進行符合條件的投資獲取E-2簽證獲得美國入境許可,可憑E-2簽證在美國境內長期居住、生活和工作。其優勢在於:

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對申請人本身的學歷、技術、語言水平等無特殊要求;
沒有排期和配額限制,可立刻獲取簽證立刻赴美;
可無限次續簽;
申請人的合法配偶與未滿21周歲未婚的子女均可獲得E-2附屬簽證,可申請在美國合法工作以及讀書上學;
沒有居住要求、允許在美國之外的國家居住生活,只要在簽證的有效期之內,均可多次往返美國;
不自動成為美國稅務居民,無全球征稅煩惱。

E-2簽證的批準率較高,平均批準率最近幾年始終維持在90%以上。審核也非常快速,平均大約3個月即可獲批。

申請E-2簽證需要申請人擁有與美國有貿易和航海條約國家的國籍,在這些國家裏格林納達具有獨特的優勢。

格林納達護照:

申請人可通過購買格林納達不動產或者國家轉型基金捐款來獲得格林納達國籍。持有格林納達護照後可以申請美國E-2簽證可在短期內實現長居美國。其護照項目本身的優勢在於:

申請周期短、最快6個月可獲取護照;
申請門檻低、資產要求低;
捐獻費用較低;
移居美國的最佳跳板,美國E-2投資簽證的協議國;
與中國互免簽證(這很重要);
無登陸要求及移民監;
持格林納達護照可免簽前往124個國家和地區(2017年數據)。

而對於E-2簽證以格林納達國籍提交申請,相比其他大部分條約國還可享受壹大獨有優勢——
E-2簽證有效期根據條約國的不同,為三個月至五年不等,對格林納達國籍簽發的E-2簽證有效期是最長的五年。後續可無限次續簽。

獲得格林納達護照並申請E-2簽證成功後即可在美國境內任意地點長期居住、生活和工作。

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Tips

辦理E2需要先辦理條約國護照,於是經過精挑細選的格林納達護照、海外資產+身份雙得,即可快速辦理E2,整個過程大概需要9個月便可完成!

美國移民局新政策解決EB5排期長!

近兩年由於移民美國EB5排期長的原因,使很多的EB5投資移民美國的人望而卻步,最終美國移民局出臺了解抉排期的以下新政,讓投資者盡快來到美國享受美國生活同時擁有壹份自己的事業。

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美國移民局(USCIS)周四(14日)公告,根據最近的壹個法院判抉即日起開始實施“國際創業家規則”,受理“創業簽證”(EB-6)的申請。

創業簽證(startup visa)是美國為了鼓勵和吸引優質人才創業,尤其是在科技領域的創業為美國社會做出貢獻而開通的人才淮入通道。

今年1月奧巴馬政府公布的“國際創業家規則”即所謂的“創業簽證”(Startup Visa,即EB-6)原本定於7月17日生效。國土安全部7月11日將這項規則的生效日期推遲到明年3月18日以利移民局有時間檢視IER的相關規定以及是否需要廢除IER。

然而美國國家風險投資協會(National Venture Capital Association)9月19日提起訴訟要求聯邦政府撤銷延遲實施IER的抉定。哥倫比亞特區地方法院12月1日作出判抉,支持提起訴訟方的請求。

依IER的規定,創建“快速發展企業”的外國人,可以申請“入境證”(Parole Status,又譯假釋身份)留在美國工作。創業簽證的方便性不亞於綠卡但其不能作為取得公民身份的途徑最長有效期可達到5年。

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申請EB-6創業簽證可以獲得以下這些好處:

1、最長5年的居留許可
初次申請EB-6將會獲得30個月的合法停留期即兩年半的合法留美身份。簽證到期後符合要求的申請人還可申請壹次時長30個月的延期。

2、可以申請家屬
提案規定EB-6申請者可以申請配偶和子女來美其家人所拿到的簽證停留期時間將與申請者簽證上的相同。

3、家屬可在美工作
EB-6規定配偶抵達美國後,可以提交I-765表格申請工作許可,這洋配偶也可以在美國工作。

4、最終可以解抉EB5的排期問題

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EB-6受益者是這些:

1.中國留學生
留學生畢業之後留美的絕大多數途徑都是申請H-1b工作簽證但是通過率並不高。
EB-6簽證推出後對於家境尚好的留學生來說,自己搞壹個初創公司擁有合法身份在美國居住5年等待EB5的排期。

2. 中產階級家庭
對於錢不多的中國的中產階級家庭,想辦投資移民可以好好利用EB-6創業簽證,既可以在美國創業又可以讓家人在美國生活,以EB5得到綠卡。

3. 創業者
美國無疑也是創業者的天堂,美國的創業環境相對公平、更容易成功壹些。

美國 | 川普就任後或改移民政策 EB5必有調整

據美國《僑報》報導,日前,中美會計師協會就移民、稅務等華人群體非常關心的話題舉行了現場講座,為廣大華人群體提供信息、服務。川普就任總統,華裔律師對於如何進行移民規劃的話題,引起受眾的極大關注。

華裔律師陳啟耕就H1-B工作簽證,L-1A外派經理、EB5投資移民等主要移民渠道,分析川普就職總統後,可能對這幾類移民產生的影響。「對於H1-B簽證,根據之前得到的各種信息,可以看出川普及其相關內閣團隊認為,這是一個直接跟美國人競爭工作機會的簽證,一個搶美國人飯碗的簽證,H1-B簽證一年8.9萬個名額,而申請者為該數額的3-4倍。」

陳律師說,「個人認為此簽證名額不會增加。」同時,陳律師介紹說之前的申請,僱主可以自己為自己申請工作簽證,他認為川普就任後,該條例可能會有所修正,「申請H1-B簽證將會更加嚴格,更難。從目前就業狀況看,市場更需要技術人員,包括工程師,電腦科技人員等,而商科,如MBA,文科等學科申請,個人認為會更加難。」

L-1A高級外派經理簽證,是給全球高級經理外派到美國的工作簽證。考核標準包括海外公司是否夠成熟到需要高級經理,被派經理是否有能力等,而綠卡的申請與海外公司聘用人員的數量、素質均相關。陳律師提醒,抽查審核制度會更嚴格,不要打擦邊球,正規辦理會更加有保障。

至於EB5投資移民,陳律師認為川普對這一移民簽證「又愛又恨」。「作為商人的川普希望有更多的投資移民。而目前看,投資移民的名額可能會由之前的1萬個,增加到2.5萬個,而投資數額可能提升至80-120萬美元。」

同時,陳律師也表示,從政治政策看,有反對聲音,感覺好像在買賣「美國身份」,「從這個角度看,是否會有這些具體變動尚不非常明朗。不過,EB5投資移民將有所調整,是必然。」

相關資訊:不怕特朗普趕人!律師教你移民這樣辦

(據中國僑網)