加拿大快速移民僅844人獲批
雖然聯邦政府和移民部曾極力吹捧從今天一月開始的“快速通道”甄選制度(Express Entry,EE),但是從這項計畫實施半年後的回顧數據來看,它遠遠沒有達到政府承諾的“高效且快速”的標準。
加拿大快速移民僅844人獲批 中國不及印度零頭今年上半年1.2萬名移民獲邀者中高達85%是加拿大境內的申請人。
據本地英文媒體《多倫多星報》援引移民部方面公佈的數字,在今年上半年(截至7月6日,共計11輪篩選),大約有11.3萬人遞交了移民申請,可是只有1.2萬人通過“快速通道”獲得了移民邀請,成功率只有十分之一。
雖然聯邦政府曾承諾“快速通道”可以在半年內處理完移民申請,但是事實上它遠遠無法做到這一點。在獲邀的1.2萬人中,政府只向844人發出永久居民簽證,其中包括主要申請人及其家庭成員,而成功來到加拿大居住的只有411人。
多倫多移民律師格林(Shoshana Green)批評,半年內只發出了844張移民簽證,證明“快速通道”並不是一個成功的系統。他擔心,如果聯邦政府固執地繼續用這個系統甄選,加拿大將喪失對全球移民的吸引力。
數據還指出,在成功獲邀的1.2萬人中,有85%的人是持臨時居留簽證住在加拿大境內,只有15%來自海外,最多的是印度,其次為菲律賓、英國、愛爾蘭,中國排在第五位。
據悉,在“快速通道”系統下,申請人最高可獲1200分,但政府發出的勞動力市場影響評估證書(Labour Market Impact Assessment,LMIA)可自動獲600分,其餘600分是依據申請人的教育、語言能力及工作經驗計算。
移民部的報告指出,LMIA確保在聘用外勞時,市場對申請人的技能有足夠的需求。只有最高分的一批候選人獲邀完成有關申請,計畫實施首半年進行11輪的有關邀請,約七成獲邀者得分超過600分,也就是說大部分人來加時已取得LMIA。
快速移民 中國不及印度零頭
期待著通過快速移民(Express Entry)來加拿大的中國人又要失望了。加拿大聯邦公民及移民部(CIC)發佈的最新數據顯示,今年上半年,獲得快速移民邀請的中國公民人數僅有531人,僅占1.2萬名此類移民總數的4.1%,還不及排名第一印度2687人的一個零頭,也排在小國愛爾蘭的682人之後。
多年來,中國一直是加拿大技術移民的最大來源國家。然而快速移民新政實施後,中國移民的排名大幅下滑到第5位,不僅遠低於印度(2687人)、菲律賓(2514人)各占20.8%、19.4%的比例,也低於英國(951人)和愛爾蘭(682人)各占7.4%和5.3%的比例,與第6名美國的移民人數521人相比,也僅僅多10人。
星島日報報導,移民部發佈的《特快入境移民類年中報告》顯示,截至7月6日,快速移民的申請人數為11萬2701人,除去不符合條件、申請不完備或放棄的人,移民部共發出了12017份邀請,人才庫中仍然有4萬多名主申請人在等待機會。
此外,快速移民中85.5%是在加拿大境內的申請人獲得邀請。如果從境外申請來看,在中國境內獲得邀請的只有99人,占0.8%,也是排在第5位。
報導還指出,快速別移民涵蓋了之前的省提名類別、加拿大經驗類別,以及技術移民和技工移民。在總共抽取的1.2萬人當中,加拿大經驗類移民人數最多有5534人,技術移民則有4809人,技工移民有1887人,最少的是省提名移民只有698人。
報告顯示,目前已獲邀請的1.2萬人中,已有7528人正式提出永久居民申請,移民部已批准其中655人的申請,目前,移民部已經對申請人及配偶和子女共發出844張移民簽證。
明報的報導指出,移民律師辛湉王(Steven Meurrens)認為,中國人英語較差,成為此次快速移民受阻的最主要原因。
值得一提的是,綜合來看,今年以來中國人移民加拿大已變得非常困難。王律師表示,移民部今年推出新的投資移民計畫上半年只有6個申請,而此前中國申請人主要移民途徑的技術移民計畫,現在由於必須先通過快速移民的挑選,才能正式提出申請,看來也是困難重重。
數據顯示,來加拿大的中國移民數量近年來呈逐年下降的趨勢。2013年,中國移民數量仍排名第一,登陸的移民人數達34130人;2014年則銳減了近1萬人。
“快速通道”很快要無人可選?
不過,“快速通道”在實施半年之後,正面臨著“無人可選”的難題。目前,申請人資料庫中一共有4.1萬人,其中超過一半(即2.7萬人)的分數在300到400分之間,只有355人的分數線超過600(即可能持有LMIA的申請者),而只有51個人的分數在1000以上。
隨著申請人資料庫中持有LMIA的人越來越少,移民部也不得不一再降低分數線。在今年一月底的第一次甄選時,分數線曾高達886分,隨後逐次下降,目前只有460左右,最低曾到過451分。
批評人士指出,雖然具有LMIA的申請人更容易被選中,但是他(她)的素質並不一定比那些沒有LMIA的人高。隨著申請人資料庫中的平均分過低,移民部只有兩條路可走:一是繼續降分,二是降低LMIA的重要性。
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