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澳大利亚购买投资房享受负扣税的政策近日再次被推上了风口浪尖。在最近公布的央行日志中，澳联储（RBA）表达了对于整治负扣税政策的支持，宣称这对于金融稳定可能是一件好事。

联邦财案2016年将不会修改当前的负扣税政 策。而工党一直对现行负扣税政策有异议，提出从2017年7月份起仅仅对于新房实施负扣税政策的建议，并提议禁止对当前已建好的投资房产实行负扣税，只允 许新投资房产使用负扣税。有关分析人士认为，工党对负扣税政策的建议会导致澳洲家庭房屋贬值，同时还会造成租金上涨。财长莫瑞信则表示，工党的计划会抑制 父母辈投资者活动，从而对澳洲经济造成负面影响。

众所周知，澳洲是世界上极少数实施“负扣税”政策的国家，而这个政策最早是1985年被引入进澳大利亚的。

那么什么叫“负扣税”呢？

“负扣税”是一种贷款投资方式。在澳洲，负扣税通常是指借贷购买用于出租的投资物业（如独立屋或公寓房）,当租金收入少于业主的支出（包括：贷款利息、物业折旧和其它支出）时，就构成负扣税。

此外，“负扣税”这种投资方式一般用在地产投资，特点就是为房租的收入不足以缴付贷款的利息。

这种投资方式又为什么好呢？

原因在于，澳洲政府会给这种投资损失提供一种特殊的税务减免政策，可以用房租和贷款利息的差额抵税。

“负扣税”是如何“扣”的？有两个前提：

1. 收益者是从银行借贷进行投资的（包括房地产和股票等）；

2. 投资收益低于贷款利率和其他相关支出。

通常来说，选择“负扣税”有两个原因，一个是先买下一处有升值潜力的房产，然而在将来某个时间，等房产价值涨到一定程度后再卖出，并获得投资收益；另一个则是靠房租获得收益。所以，如果资本增长比租金蚀损高，那么负扣税是可行的。

海外投资专家认为：

从“负扣税”的历史角度看来，一定程度上提升了租房市场的供给量，为无法承担房价的居民提供了帮助，同时也减轻了政府对公屋计划的投入。

真正的投资是以通过理性研究分析，获得预期增值为导向的。但负扣税的出现，某种程度上扭曲了投资方向。为了规避缴税而忽视了投资的真正价值，进行盲 目的、非理性投资，从而带来市场价格虚高，制造泡沫和繁荣假象，导致的结果可能是市场秩序被破坏，投资以失败收场，政府税收减少，国家削减财政预算，进而 取消部分社会福利。最终的后果仍然由纳税人来承担。

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（据著巢杂志）

 

今年的澳洲联邦政府财政预算将与去年有很大不同。不断恶化的财政赤字预期会给今年的预算带来将近460亿澳元的短缺，但棘手的国家经济和政府收入的骤减，意味着修复预算的速度必须减缓，以保护经济和就业。

澳洲不断恶化的财政赤字预期会给今年的预算带来将近460亿澳元的短缺

据总理艾伯特说，财长霍基（Joe Hockey）在5月12日公布的财政预算是“平缓和常规的”，将不会以削减家庭收入来保护联邦金库。 但是很多方面会有变化，从近期政府陆续透露的信息，一些主要的变化综合如下：

在家庭津贴方面

已经透露的信息显示，政府将在儿童保育回扣（Childcare rebate）上做大的改动。新的测试法将使年收入在6万澳元以下的家庭获得85％的托儿费回扣。而年收入高于25万澳元的家庭获得的回扣则是20％。目前所有的家庭都可以从获批准的托儿所按50％的同一比例得到托儿费回扣。

联邦社会服务部部长莫里森（Scott Morrison）表示，作为系统改革的一部份，家长必须每周至少工作若干小时才能获得托儿津贴，但他尚未透露变化的细节。预计会有一个单一的家庭收入测试和一个严格的工作参与测试来决定家庭获得托儿津贴的多少。

莫里森在接受ABC电视台晚间7.30专题节目采访时宣布，“面临危险儿童”（at-risk children）将获得额外的育儿补贴。他说，政府将在四年内增加25％的资金，为贫困家庭、社区和易受虐待儿童提供总数为8.5亿澳元的额外育儿补贴。这笔钱将来之于去年预算中对家庭税收补助金（Family Tax Benefit）的削减。”

养老金资产评估门槛的变化

社会服务部长莫里森在5月7日宣布了对养老金资产评估的改变计划。上调了领取养老金人士的资产免评估门槛：有房人士或夫妇上调了4.8万-8.85万澳元；无房人士或夫妇上调了10.15万-14.2万澳元。同时下调了资产评估门槛的上限（超出上限将取消养老金）：有房人士或夫妇下调22.8万-32.7万澳元；无房人士或夫妇下调17.5万-27.5万澳元。

有353.48万养老金领取者不会受这些变化的影响；有17.16万养老金领取者会每两周增加30澳元；然而有9.13万退休人士将失去正在领取的部份养老金，23.57万养老金领取者的钱将被减少。

在医疗健康方面

医疗健康费用的削减

据澳洲广播公司说，有消息可以确认联邦卫生部长苏珊‧莱伊（Sussan Ley）被要求在未来五年内，将政府支付给医药公司的药品和化学家的花费削减30亿澳元。并且将对每个医疗测试、治疗和医疗程序做一个全面的审核。

精神健康经费延长12个月

政府在四月初宣布斥资3亿澳元，对数以百计的精神卫生服务机构延长12个月的资金投资。苏珊‧莱伊表示，重点将放在第一线服务。

此外政府还公布了一笔2600万澳元的资金来提高儿童的疫苗接种率。

在税收方面

削减小企业公司税

总理艾伯特在2月份确认，将削减小企业的公司税。他说，从2015年7月1日，小企业的公司税至少被削减1.5％。今年4月，他正式确认大企业不会获得减税，这是依据2013年大选的承诺。

打击跨国公司逃税

联邦政府已经表示，可能会采取新的措施，以针对跨国公司目前通过利润转移，逃避在澳洲的上亿税务。预计在预算中，会公布设立新的商业法和税收法，打击跨国公司的逃税。

增设消费税

联邦政府将在预算中设立新规则，对一些商业服务如美国流媒体公司Netflix征收消费税。这项消费税将主要针对进口的所谓 “无形资产”，如下载图书、音乐、视频和软件。消费税已被用于价值超过1000澳元的进口包裹。这一变化将促使Netflix公司的订阅价上升10％。

封顶附加福利税豁免

新的预算将对不封顶的附加福利税豁免（fringe benefits tax exemptions）采取措施，以避免慈善机构工作人员和公立医院的医生护士借“工资牺牲”（salary sacrificing）的名目，享受昂贵的饭菜、酒类和海外假期。政府每年为此的花费是4.65亿澳元。新规定将附加福利税豁免封顶在5000澳元，可以使政府在未来四年节省3亿澳元。

增银行存款税

政府可能会在的预算中推出新的银行存款税，以建立一个基金应对可能的银行破产。新的银行存款税也会改善预算的收支平衡。但各银行已经警告，会将这项税的花费转嫁到客户身上。

在社会问题方面

无家可归人士和毒品酒精治疗资金

预算预计将包括一项2.3亿澳元的为期两年的资助金额，为无家可归者提供服务，重点是解决家庭暴力问题。政府还将扭转对药物和酒精治疗服务资金的削减，向非政府组织再次提供8700万澳元资金，直到2016年6月30日。

在公共服务方面

不会有更多的公共服务削减。总理艾伯特在三月中旬表示，联邦官僚机构的主要精简已经完成，架构已符合要求。在2012年中期和2014年底之间，各政府部门已经裁员15,500人。

对外援助方面

在预算案中，联邦政府将会减少10亿澳元的对外援助资金。这可能将是澳洲历史上最大的一次外援削减，其将会影响到澳洲对外援助的最大受益国印尼。去年澳洲向印尼提供了6.053亿澳元的外援资金。

虽然政府已预期到赤字将进一步加大，但坚持预算将显示一个非常可信的继续回到顺差的途径了。

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