深入解讀EB-5投資移民排期影響及其對策

在美國東部時間2015年4月13號14點召開的IIUSA第八屆投資移民區域經濟發展大會上,美國國務院簽證辦公室主任Charles Oppenheim宣佈:美國投資移民的排期正式開始。隨後,在美國國務院在簽證排期表上,正式確定了這一消息。美國歷史上第一次投資移民的排期將於2015年5月1日正式開始,排期截止日(cut off date)倒退2年,到2013年5月1日。本期,我將在這裏專門為解讀排期所涉及到的幾個問題。

在文章開始之前,我先回答一個許多EB-5投資人擔心的問題,排期是否等於停止?答案是不會!即使產生排期,對投資移民申請的審理依然不會停止,排期只是將拿到綠卡的時間延後

什麼排期?

  • 1萬個綠卡名額飽和

美國移民局會從每年財政年度10月1日開始發放1萬個投資移民臨時綠卡。起初,每年申請臨時綠卡的人數不足1萬,因此美國移民局會在申請被批准時,馬上將案子發往國家簽證中心處理,再轉到廣州領事館面試程式或身份調整程式(I-485)。整個過程除了審理時間外,沒有任何等待。

從2012年至今,每年的1萬個名額已不能再滿足投資者的需求,一旦移民局預計今年財政年度的1萬個名額將會飽和,移民局則會限制綠卡發放的速度,將1萬個綠卡名額平均分配在每個月。今年5月1號產生的排期,意味著今年移民局預計發放給中國大陸出生者的綠卡數量已經接近飽和。

需注意的是,每年移民局發放的1萬個綠卡是以最終拿到綠卡的總人數來看的,1萬個名額並不等於提交臨時綠卡申請I-526的數量。比如今年有5000個投資者分別投資50萬或100萬作為主申請人提交了投資移民申請,申請被批准之後,主申請人的配偶及21歲以下未婚子女可以跟隨主申請人同時申請綠卡,那麼最後拿到綠卡的人數可能會達到1萬人。

英國投資移民新政實施後中國投資者還能購房移民嗎?

集深厚文化底蘊、先進教育水平、優美生活環境和領先綜合實力的英國,近年來成爲最受歡迎的移民目的地之一。然而對于國內的高資産人群來說,投資移民不僅僅在于5年後可拿到英國綠卡,投資回報率也其主要原因。是選擇投資回報低的政府債券,還是風險較高的股票,以及如何能在通往英國綠卡的路上“名利雙收”,成爲 了大部分有意移民英國人群的重要考慮點。

投資移民基本要求

  • 非歐洲公民
  • 投資200萬鎊在國債、政府債券、公司或股票市場
  • 5年後申請永久權(滿足額外要求)

注:若采取加速路綫,則爲2~3年

  • 獲永居1年後可得英國國籍

過往三年政策變化

  • 投資移民項目自2008年推出至今
  • 期間2014年11月6日起實施新政策:

時間關鍵節點1: 2014116

2014116日起生效的移民新政正式確認投資移民漲價至200萬英鎊。同時,投資金額的全部都必須用于購買在英正常運營的公司股票或債務,以及英國國債,取消25%資金用于投資房産的選項(100%投資債券和股票);取消投資補倉要求。

時間關鍵節點2: 201546

將于2015年4月6日起生效的移民新政,增加了在提交簽證之前必須開設受英國監管的投資賬戶的要求。同時,進一步確認所有涉及房産投資、房産管理或房産開發的項目都不被認可,商業收入必須由提供産品或服務而來,而非通過房産增值。

2015年政策趨勢預測

除投資門檻被提高以及對于真實投資活動的確保,近幾年的投資移民政策變動還表達了保守黨對于其投資移民項目的目標,即:

鼓勵多元化的投資策略,而非以國債爲絕對主導的策略(取消補倉要求,鼓勵投資者積極投資較高回報較高風險的金融産品);

取消了維持投資市值的規定;

確保投資者在整個投資期中,持有符合要求的投資産品(取消20%用于存款及購房的選項,以及進一步對房産類投資進行限制)。

自2010年5月起英國保守黨聯合執政,內政部就對移民政策進行了一系列的調整和修補:移民門檻提高,對于來英投資及創業的真實性考察更加嚴格。保守黨對于外來移民的甄選于合理範圍內提高標準,體現保守黨的一貫謹慎作風。

臨近2015英國大選,就目前的形勢來看,保守黨繼續執政的可能性依舊很高,若保守黨繼續執政,我預計移民政策只會在現有的基礎上更加趨于嚴謹。對于投資者來說,如何在更加嚴格的簽證政策之下,在獲得綠卡的同時也獲得最大的利益,變成了最重要的問題之一。

那麽是否有高回報、低風險又滿足簽證政策的投資形式呢?答案是有的。

高利益低風險的移民方法:酒店投資

在討論“購房移民”這種投資方式之前,首先澄清一個概念:投資酒店與購買房産不同。因爲酒店將以一個注册公司的形式存在,因此酒店投資屬￿投資在英的公司,幷不屬￿房産管理、房産開發的範疇,因此在移民條例的接受範圍之內。

通過這種途徑來英投資的T1 Investor簽證持有者,將資金投入注册成爲公司的酒店,由酒店提供的服務而産生的利益而獲利。

注:不能購買土地來建設賓館以滿足投資移民的申請條件!

近年來,隨著英國對外放寬旅游類簽證、大量吸引游客,旅游業迅速發展,成爲英國最重要的經濟産業之一,酒店産業也隨之蓬勃發展。對于投資移民申請者來說,投資酒店可謂是一種在移民條例接受範圍之內具有可觀收益和可控風險的投資方式。

个人建議

英國投資移民簽證類型自出臺至今,經歷了多次政策調整,這也是移民局不斷修補法律漏洞、規範簽證系統的行爲。對于申請者來說,移民申請看似更加困難,但從另外一個角度來講,更加合理的條款將對已進入英國的移民者的利益起到更全面的保護作用——尤其是對于高資産人群來說,新的移民條例也將確保投資者更好地選取合理的投資方式以保證投資利益最大化。

劉鵬律師專欄全集:

劉鵬詮析英國移民與投資

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英國投資移民最受中國歡迎 申請人數名列第一

1月5日英國移民局內政事務署(Home Office)發布的最新年度數據顯示,在所有英國投資移民申請中,中國名列世界第一,申請總數爲187人,占總數的31%。

在所有英國投資移民申請中,中國名列世界第一

中國企業家移民簽證拒簽率遠高世界平均綫

英國移民局內政事務署最新發出的數據采集于2013年度(2013年4月至2014年3月),其中最受中國人關注的兩類移民簽證的表現值得關注。

資金門檻相對要求較低的20萬鎊企業家移民簽證(Tier1 Entrepreneur),中國地區申請的拒簽率高達67%,遠高于全球總申請拒簽率(42%)。

相較而言,申請門檻爲100萬鎊的英國投資移民簽證(Tier1 Investor)(2014年11月6日申請門檻調整至200萬英鎊),在上述期間世界各地區的所有申請情况如下:中國申請總數爲187人,名列世界第 一,占總申請人的31%;中國(31%)與俄羅斯(21%)的投資者占世界總數的52%。

創業真實性、創業能力成簽證攔路虎

英國彼得森律師行分析上述數據後發現,大部分企業家移簽證申請被拒簽是在移民局進行面試後决定的,換句話說,面試决定了英國企業家移民申請的成敗。

從本次發放的數據統計看來,中國申請人在申請英國企業家移民時的拒簽率仍然較高,爲67%,其中在審查材料時被拒的占19%,在面試後被拒的占48%。

通常情况下,進入面試階段的申請人通常在打分階段都獲得了95分的基本分。但是仍然有大量的申請人在面試後被拒簽。分析發現大部分拒簽條款是245DB(f)這一條款。 此條款主要內容在于增加移民局通過面試評估申請企業家移民的申請者的創業真實性以及創業能力。

打造“企業家精神”:先創業後移民

企業家移民簽證的申請人需要結合自己的工作經驗,教育背景和興趣愛好,同時全面考量在公司運營期間需要的相關因素,以及需要解决的各方面難題。

失敗的申請人往往忽略了簽證官真正看重的申請人的創業精神,以及組織建立和經營管理企業的綜合才能。要具備這樣的精神,需要先在思想上成爲一個企業家,再在行動上向簽證官證明,你正在向成爲一個成功的企業家的目標積極準備著。最好的證明方法即爲先創業,後移民。如果你已具備了這份企業家精神,便能確保順利通過企業家移民真實性審核(Genuine Entrepreneur Test),成功拿到簽證。

若申請人年齡或者經驗、在一段時間之內無法具備“企業家精神”,那麽選擇一個正確的、合適的英國合夥人將成爲一個快速移民英國、開展事業的方法。

英國合夥人的模式比較適合那些剛畢業,缺乏工作經驗,沒有商業運營經驗但是有遠大的理想與抱負,希望在英國開創自己的事業的申請人。

找到合適的英國合夥人創業,既解决簽證難題,同時獲得工作經驗以及快速融入英國本土商業市場環境的機會。過去兩年中,這一模式已得到很好驗證。

門檻加倍 中國投資移民熱情不减

英國官方數據顯示,2013年度4月至2014年3月辦理英國投資移民中國申請人數爲全球第一,占總申請人的31%;除中國與俄羅斯(21%)這兩個主要的申請國(共52%),世界各地區所占的申請數比重較小。

中國地區的申請人對于英國移民的熱情不减。在此需要提醒的是,英國政府將100萬英鎊的投資額上升爲200萬英鎊後,對于投資移民申請的審核更 嚴格,申請人更需要謹慎的準備申請材料。英國資深移民律師建議,申請人應綜合考量各種因素,尋找專業的服務機構,助力實現在英國安居樂業。

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