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看新加坡如何鼓勵生育
新加坡國家人口與人才署於2013年1月29日發布的《可持續的人口、朝氣蓬勃的新加坡:人口白皮書2013》顯示:新加坡生育率只有1.2,這個偏低的生育率水平意味著若不引進新移民,公民人口將迅速老齡化,甚至從2025年起開始萎縮。這將導致勞動人口減少,進而影響新加坡的經濟發展。白皮書預計,到2020年,新加坡人口將從目前的531萬人增加至580萬到600萬人之間。到了2030年,人口規模可能進壹步達到650萬至690萬人之間。屆時,新加坡公民人口在新公民的“補充”下將由360萬變為380萬人,永久居民將保持在目前的50萬至60萬人的水平,其余則是非居民。
因此,為應對總出生率與替代人口所需出生率之間的差距,擁有可持續的人口增長,緩解勞動力人口短缺,促進經濟可持續增長,打造蓬勃的新加坡,根據《可持續的人口、朝氣蓬勃的新加坡:人口白皮書2013》,新加坡將從內外兩方面實現人口可持續發展的藍圖。在內部,以鼓勵生育和移民政策的規劃實現人口的可持續增長;在外部,通過保障經濟增長和改善居住環境的規劃,為人才發揮作用提供可持續發展的外部條件。
為保障人口的可持續發展,21世紀伊始新加坡便頒布了專門計劃鼓勵新加坡人結婚並養育孩子。2001年,新加坡政府頒布了鼓勵婚姻和生育的壹攬子計劃,即婚育壹攬子計劃,目的是鼓勵新加坡人組建家庭,結婚生子,其主要包括五個方面內容:
(1)為單身者提供參與社交互動的機會;
(2)確保早婚早育者能更早更快的獲得住房;
(3)支付包括醫療費用在內的育兒費用;
(4)幫助有工作的夫婦平衡工作與家庭,同時鼓勵父親在撫育孩子方面承擔更多的責任;
(5)提供高品質的、實惠的、方便的兒童保育選擇。
新加坡政府在2004年和2008年對這壹計劃進行了完善。2012年公布的《可持續的人口、朝氣蓬勃的新加坡:人口白皮書2013》進壹步的細化和完善了該計劃,將該計劃的預算從原來的16億新元增加到20億新元。自2001年以來,婚育壹攬子計劃已經使育有孩子的35萬戶家庭得到了實惠。
2012年後,新加坡的人口狀況面臨著更大的挑戰。第壹批嬰兒潮時出生的人口將在2012年開始進入老齡化階段,到2030年,老齡人口將達到90萬,占現有人口的四分之壹。而且,據推測,2020年以後,每年退休的人數會超過剛步入社會參加工作的人數,勞動人口將會減少。更重要的是,新加坡目前的總生育率為1.2,遠遠低於替代人口所需要的2.1。在這種狀況下,如果不采取措施,新加坡的人口將會從2025年開始出現萎縮。婚育壹攬子計劃的出臺與不斷細化完善,正是為了避免這壹狀況的出現。因此,在新加坡《可持續的人口,朝氣蓬勃的新加坡:人口白皮書2013》中,政府明確繼續推動這壹計劃,主要措施包括:
(1)幫助單身人士尋找伴侶;
(2)確保已婚夫婦可以更快的獲得房屋。如為幫助已婚夫婦建立家庭,建屋發展局將會啟動育兒優先配屋計劃(Parenthood Priority Scheme),預留壹定比例的組屋給已育有孩子的首次購屋夫婦。建屋發展局還將啟動育兒短期住屋計劃(Parenthood Provisional Housing Scheme),該計劃允許已育有孩子的首次購屋夫婦在等候所申請的組屋落成期間以優惠的租金比例租住組屋單位。
(3)降低父母養育孩子的費用。針對新生兒的養育提供了專門的現金獎勵和相關的醫療保險政策,如提高嬰兒花紅計劃的現金獎勵等。
(4)加強工作–生活平衡措施,促進工作與生活的平衡。提供更多的措施鼓勵企業參與“工作與生活和諧計劃”(Work-LifeWorks!)計劃,為其員工提供更靈活的工作–作息方案。如將生育保護期延長到孕婦的整個懷孕期,延長育兒事假時限,完善領養事假等。
(5)改善高品質的、實惠的、方便的兒童保育服務,為父母提供兒童保育選擇。如努力對以社區為中心育兒有著極高需求的居民區建立新的兒童保育中心。為改善兒童保育的質量,政府還設立獎學金和教學成果獎來吸引更多的老師進入兒童保育領域。
出生率下滑 泰國政府呼籲“生育救國”| 海外
泰國衛生部呼籲“生育救國”,鼓勵適婚青年男女儘早結婚生兒育女。
多年來,泰國男女比例失調,出生率不斷下降,從1970年的2.7%下降至2015年的0.4%。泰國衛生部稱,如果不採取行動,10年內泰國的出生率有可能降至零。
統計顯示,2010年以來,泰國的人口增長率在東南亞國家中排名墊底。為了鼓勵生育,泰國政府出台了包括鼓勵夫妻多生孩子、給予稅收優惠以及與孩子相關的福利等政策。
有分析指出,泰國生育率的不斷走低,主要是隨著女性經濟獨立,越來越多的人喜歡單身而不願結婚,即便結婚的女性中也有不少人選擇不育或晚育。泰國目前的這種少婚少育狀況如持續下去,將對國家人口結構和經濟社會的持續發展帶來嚴峻挑戰。
泰國衛生部表示,為鼓勵年輕人結婚,將向在今年情人節期間結婚登記的新人贈送有關補品藥物,介紹健康生育的相關知識。衛生部同時呼籲鼓勵20至34歲適齡女性積極婚育。
(據中國新聞網 記者 王國安)
泰國的計畫生育介紹 | 海外
泰國位於東南亞,是亞洲的發展中國家。城市化水平較低,泰國男女比例失調,人口密度較高,為世界平均人口密度兩倍多,是發展中國家中推行家庭生育計畫較成功的國家之一,其人口增長速度已得到了相當程度的控制。
泰國降低人口增長主要從推廣家庭生育計畫著手,政府向自願接受者免費提供避孕藥具和家庭生育計畫服務,培訓家庭生育計畫工作人員和醫務人員,建立有關的醫療保健機構,動員基層機構和群眾參與家庭生育計畫和服務,同時,政府把家庭生育計畫與農村的發展、生活條件的改善,如提供飲用水、改善農村居民的營養不良、增加醫療設施等結合起來。泰國控制人口取得了相當的成績。現在,泰國的人口粗出生率下降至16.7‰,婦女總和生育率也下降至1.74,低於人口更替水平,人口增長率也降低到0.93%。這些主要的人口指標都低於欠發達國家的平均水平。
在性別比方面,泰國的人口性別比保持著平衡。1995年,泰國人口的男女性別比100.0,據預測,2000年,泰國男性人口將進一步下降99.6。
泰國政府於1971年在全國實施人口政策,這一影響深遠的政策令該國成功地控制了人口出生率。使用計生用品的夫妻比例從原來的15%上升至70%,泰國人口增長率在15年中下降了一半,從3.2%降至1.6%。泰國之所以能如此迅速地降低出生率,其原因在於計畫生育政策的創造性、泰國人對新觀念的開放心態和政府樂於與本國最大的非政府組織——人口與社會發展中心(PDA)合作。
計畫生育政策取得成功的首要因素應歸功於泰國人民的素質及其文化特點。在泰國,男女之間的關係要比大部分發展中國家平等得多。泰國的夫妻有權力共同決策孩子、家庭生活及節育問題。佛教在泰國的廣泛傳播(95%的泰國人為佛教徒)也為計畫生育提供了有力支持。佛經傳道:孩子越多,生活越窘困。
泰國人口政策成功的第二個因素是實施計畫生育領導階層的非凡領導力及創造力。前泰國政府經濟學家兼公共關係專家米猜.威拉瓦亞(Mechai Viravaidya)高調進入人口與社會發展中心組織。初期階段,他的想像力促進了該組織的計畫生育工作,使它從一個進步的項目演變成為創造性宣傳節育信息的歡慶活動。
泰國政府通過教育和經濟發展支持計畫生育政策,傳遞給百姓這樣一個信息:實施計畫生育是改善生活質量的一種途徑。自泰國政府1971年宣佈實施人口政策以來,泰國的人均收入幾乎翻了一番。
(互聯網綜合整理)