移民 – Page 43

移民美國，哪種方式最受歡迎？| 美國

美國國家簽證中心公佈的數據顯示：EB-1和EB-2的申請人數增長情況，其中貢獻最多的就是EB-1A和NIW，在2012到2016年間，始終保持著持續增長狀態，而EB-5逐年下降，從數據得出未來EB-1A和NIW會繼續保持申請持續增加的狀態，移民美國的主流途徑會慢慢看不見EB-5的身影！

>>>美國置業百科：美國購房流程 | 美國房貸申請 | 美國房產稅費

移民美國，哪種方式最受歡迎？| 美國 — 美國國家簽證中心公佈的數據顯示：EB-1和EB-2的申請人數增長情況，其中貢獻最多的就是EB-1A和NIW

點擊查看美國更多精品房源

EB-1A傑出人才移民

EB-1A傑出人才是美國職業移民類別中的第一優先級別，配額最高，無排期。EB-1A是辦理週期最短，最快得到美國綠卡的移民方式。環球更有1天即獲得移民局批准的最快記錄！

提到傑出人才，各位可能首先想到的是諾貝爾獲獎者、奧運冠軍、奧斯卡獎得主等等，但其實不然，EB-1A對申請人無年齡、學歷、行業限制。“傑出人才”範圍包括科學、藝術、教育、商業和體育五大類。

事實上，美國移民局並沒有對申請此類移民的人有什麼硬性規定，“三百六十行，行行出狀元”，只要身懷絕技，都能稱得上是“傑出人才”。不論你是科學家、研究員，還是畫家、書法家、舞蹈家、音樂家、影視導演；還是各級特級教師、教育理論家；傑出企業家、工商人才、廣告策劃專家；還是著名運動員、教練員，無論哪個專業，只要在本行業有一定貢獻或者比其他人成就更突出，就有資格申請傑出人才移民。

同時，EB-1A還具有“一人申請，全家綠卡”的優勢。傑出人才的申請人可以同時為配偶及21歲以下子女申請綠卡，全家享受美國永久居民的權益，如低廉的州內學生學費、醫療照顧計畫、學習當中合法打工有資格申請就讀醫學院等等，可任何時候自由地進出美國。

EB-2(NIW)國家利益豁免

NIW是EB-2當中的一個特例，美國政府基於國家利益的考慮，對那些為美國國家利益做出重要貢獻的外籍人士，豁免他們提交勞工證申請，不需要僱主，可以直接申請移民，一步到位獲得永久綠卡。如果你的條件達不到EB-1A的標準，但在行業內的專業水平又高於普通同行，那麼你極有可能是NIW的最佳人選。

NIW和EB-1A一樣，也無需投資，零風險，一步到位獲得永久綠卡；雖然目前有4年左右的排期，但是批覆快，6-12個月即可知曉永久綠卡申請結果，一年內獲得美國綠卡通行證；最主要的是相比普通的EB-2，NIW不需要申請勞工證，不必經歷勞工證漫長而繁瑣的申請過程；也不需要僱主，可自己直接提出申請；因為不受僱主限制，可以有彈性的更換工作；如果你想嘗試EB-1A，也可以同時遞交兩個移民申請。

EB-1A和NIW都是美國職業移民中不需要勞工證和僱主擔保的移民途徑，所以環球建議每個嚮往美國移民的你，先來找我們評估一下自己是否符合EB-1A傑出人才的條件；如果不行，再測試自己是否符合NIW國家利益人才的條件。

另外，這兩種移民方式全靠材料的準備和論證說服移民官，所以對文案和律師的專業度考驗極大，奉勸各位選擇經驗豐富的移民公司。

（據環球移民）

要移民美國先看看你的點數夠不夠 | 美國

美國總統川普（特朗普）近日宣布，支持限制綠卡名額法案，要把每年合法移民人數逐步減半為50萬，並采用擇優計點制度。申請移民者可評估自身條件，換算成綠卡成績單的點數，累積點數越高，獲得綠卡的機會越大。

美國之音報導，白宮官員表示，現行移民制度未能優先對待高技術人才，每年獲得永久居留權的100萬移民，多數為低技術或無技術的勞工，而新法案的擇優計點制度以技術為基准，讓學歷高、英語好、工資高、有成就、有良好創業方案的申請者獲得優先待遇。

如果該法案通過美國國會批准，合法移民名額將被砍半，取消綠卡抽簽，終結部分依親移民，並把名額讓給懂英文和有職業技能的高薪族。

報導稱，有意申請移民者可評估自身條件，換算成綠卡成績單的點數，累積點數越高，獲得綠卡的機會越大。

除特殊情況外，一個申請者，年齡介於26～31歲之間，擁有美國的博士或專業學位，能說流利的英語，並接到工資為當地中間收入3倍的聘書，那麼此人的點數就在金字塔的巔峰，立足在追求綠卡隊伍的最前線。

美國總統川普（特朗普，圖右）8月2日宣布，支持限制綠卡名額法案，要把每年合法移民人數逐步減半為50萬，並采用擇優計點制度

計點的標准除了申請者的年齡、學歷、語言能力和工資水平外，還有其它範疇，但申請者最少要有30點才能加入起跑線。以下是主要的計點標准：

年齡：

年富力強者得點多，18到21歲得6點，22到25歲8點，26到30歲10點。超過30歲，點數開始遞減，31到35歲8點，36歲到40歲6點，41歲到45歲4點，46歲到50歲2點。

18歲以下和50歲以上的年齡點數都是零，不過超過50歲依然可以申請。

教育水平：

根據申請者的最高教育水平計點，擁有相當於美國的高中畢業或外國的對等證書可得一點。外國的學士學位5點，美國的學士學位則可得6點。在科學、技術、工程和數學方面取得外國碩士學位可得7點，美國的可得8點。美國的專業或博士學位可得13點，而外國的對等學位得10點。

英語能力：

英語能力根據標准化的英文測試決定，流利度低於60%的申請者得零點，60%～80%得6點，80%～90%或更高者得11點，100%可得12點。

獲聘薪資：

為刺激薪資上升，申請者在美國已取得工作機會，其工資水平是唯一的考量因素。如申請者已取得聘書，其工資至少是工作所在州的中間家庭收入的150%，可得5點。如工資是所在地中間家庭收入的200%，可得8點，300%可得13點。

新法案將淘汰鼓勵外資來美的EB-5投資移民項目，從2008年以來，估計該項目已經為美國帶來180億美元的海外投資。取而代之的方法是申請者在美國的新型商業企業投資135萬美元，維持3年，並負責管理企業，作為主要工作，可得6點，如投資額提高到180萬美元，點數也增為12。

如申請者有特殊成就，包括贏得主要的國際獎項，還可加分。諾貝爾獎得主可獲25點，贏得奧運個人獎牌或其它類似的國際運動競賽，可加15點。

如申請者的配偶一起來美，法案要求申請者根據同樣標准計算配偶的點數。

（據新唐人）

川普移民政策收緊，美國不再歡迎留學生？| 美國

川普總統上任後，連續以國家安全為由收緊移民政策，數量龐大的留學生群體也受到沖擊。最近，美國國土安全部起草壹份計劃，要求外國留學生每年重新申請居留許可，以加強“國家安全”。此外，H-1B 簽證改革及“旅行禁令”也使外國留學生面臨更嚴峻挑戰。難道美國不再歡迎留學生了嗎？

>>>美國置業百科：美國購房流程 | 美國房貸申請 | 美國房產稅費

點擊查看美國房源

據報道，國土安全部官員承認，重新申請居留許可計劃仍在策劃階段，還需要經過立法程序，並且得到美國國務院的支持，整個過程可能需要18 個月甚至更長。該計劃的目的是通過更嚴密的監視外國學生，以加強國家安全。

影響1：大量外國學生將轉向加、澳等國

批評者稱，該計劃將大大增加申請和審批負擔，讓各大學及留學生不堪重負，最終大批外國學生將轉向移民政策更為寬松的加拿大、澳大利亞等國。

美國是全球最大的留學目的地國。目前，美國約2000 萬名大學生中有7% 來自國外。因為外國學生不享受美國本土學生的學費減免待遇等，僅2015 年外國留學生就為美國帶來了350 億元的收入。目前在美的140 萬留學生中，77% 來自亞洲國家，中國和印度是美國海外留學生的最大來源地。

從地域看，加州擁有20 萬外國留學生，排名全美第壹；紐約(房產)州和得克薩斯州排名第二和第三。從大學看，紐約大學擁有最多外國留學生，排名第二的是南加州大學。

如果美國國土安全局的計劃付諸實施，將沖擊美國作為全球教育領導者的地位，大量外國學生將轉向加拿大、澳大利亞等國。

影響二：留學生申請程序所花時間將超過學習時間

盡管留學生管理計劃起草的細節沒有公布，但有媒體報道稱，國土安全部壹些官員認為目前學生簽證的頒發和管理太過寬松，導致在2016年有2.8% 的學生簽證持有者在美逾期居留，超過所有美簽持有者逾期居留率的兩倍。

美國國務院負責發放學生簽證，但美國土安全部移民及海關執法機構通過“學生與交換學者項目”對來美外國學生學者進行管理。該項目與美國各大學協調，要求後者確認學生留在學校念書。在美留學生要為該項目壹次性繳納200元費用，正在擬議中的計劃將要求留學生每年繳納壹次此項管理費用。

國土安全部也在醞釀登記留學生的具體留學情況，並要求這些學生在改變學習項目比如從本科升到研究生時，重新申請居留許可。此外，未來未能如期畢業的外國學生將被要求申請延長居留。

批評者認為，加強對外國留學生的監控和管理完全是重復勞動，沒有必要。多年來，國際學生壹直是美國的重要資產而非威脅，國土安全部的倉促決定可能引發嚴重後果。而且國土安全部和國務院沒有足夠人力應付該計劃實施後帶來的龐大審核任務。另外，該計劃將給外國留學生帶來極大負擔，他們花在申請程序上的時間將超過學習時間。
旅行禁令

川普上任以來壹直力推的“旅行禁令”於6 月底得到最高法院部分放行，也將對外國學生，尤其是中東學生產生影響。雖然“旅行禁令”規定獲得美國大學錄取通知書的中東六國學生仍可入境，但該禁令傳遞的信號已經引發很多穆斯林國家學生的擔憂和抵制。

過去半年，伊朗、沙特等中東國家申請來美學生的數量正迅速減少，而簽證政策更開放的加拿大收到的中東學生簽證申請則快速上升。數家高校近期調查顯示，全美38% 的高校的外國學生申請數量降低，其中來自中東國家的申請者減幅最大。與此同時，在加拿大大不列顛哥倫比亞省的西門菲莎大學今年多招了20% 的外國學生。
H-1B 簽證改革

川普政府另壹項影響到外國留學生的政策是H-1B 簽證改革。該簽證是美國面向高技術外籍人才發放的簽證，其初衷是滿足美國企業對高技術人才的需求。過去，很多留學生通過該簽證得到美國公司雇傭並長期留美。川普早在去年大選期間就強烈批評該簽證政策，稱其導致大批美國人的工作機會被外國人侵占。

今年4 月18 日，川普簽署行政令要求收緊H-1B 簽證項目。4 月底，兩位議員正式向國會提交了H-1B 簽證改革議案，其中壹項內容要求H-1B 申請者的年薪需高於11 萬美元，這讓很多留學生陷入恐慌，因為大多數留學生的第壹份合同達不到這壹數額。盡管該議案尚處於提案階段，但已有壹些美國公司由於H-1B 政策不明朗而不敢雇傭外國人，最終導致不少留學生喪失工作機會。

相關資訊：美國駕照有哪些功能？如何申請美國駕照？

（據有路）

提高移民門檻川普參考澳洲模式 | 美國

川普總統於周三在白宮的羅斯福室，他宣布了一項大力削減合法移民，並改變移民申請條件的計劃

就在川普總統對一項大幅降低向美國移民人數的方案表示支持的時候，該方案的支持者把澳洲及其批准新移民的“擇優”制度樹為榜樣。

這項得到川普支持的方案，旨在通過限制美國公民和合法居民把家庭成員帶入美國的能力來減少移民人數。正如川普今年早些時候對國會所說的，“這是一項基本原則，那些尋求進入一個國家的人，應該有養活自己的財務能力。”

確保新移民不成為國家保障體系的負擔、並且有能力在經濟上進一步發展的做法，是澳洲移民法的核心。

與美國相比，澳洲接納的移民人數相對其人口來說較多。澳洲有兩個不同的移民體系：一個是基於分數的體系，根據移民者的英語水平、以及他們填補所需職位的技能打分，高分者優先；另一個是雇主提名制，該體系允許企業為雇員移民提供擔保。

周三，一名白宮官員表示，美國已經考察了澳洲和加拿大的移民體系，並“增補了對美國有意義的內容”。

“我認為，澳洲的移民體系最有說服力的一個方面是確保移民在經濟上有自立能力，”白宮高級助理史蒂芬·米勒(Stephen Miller)周三與記者討論美國的方案時說。

這項由共和黨參議員提出的方案，將對申請美國合法居留權的人按照受教育程度、語言和工作能力進行評估，會說英語者可得高分。申請者還應該能夠在經濟上自立，並擁有對經濟做出貢獻的技能。目前，大多數進入美國的合法移民靠的是與已在美國的家庭成員的關系。

“我們正在建立一個基於分數的新移民體系，”米勒在解釋川普政府的做法時說。“他們有支持自己和家人的財力嗎？他們有為美國經濟提供增長的能力嗎？他們能掙到高薪嗎？”

在澳洲的移民體系中，申請人在所需領域擁有技能可讓他們得到分數的最高（高達60分）。在其他方面，比如英語的流利程度上最多可得20分。他們也被根據年齡層次打分，年齡在25歲到32歲之間的人最受歡迎，年齡大的人則不太受歡迎。有澳洲教育機構授予的博士學位或有同等學歷的申請者最高可獲得20分。

雖然該體系的目的是吸引移民來填補所需技能人才不足的領域，但有些專家認為，這個做法在很大程度上並沒有多大效果。

“澳洲在國際上給人的印像是，我們根據技能打分的移民體系正在為國家提供高素質、高技能的勞動力，”澳洲人口研究所所長鮑勃·波瑞爾(Bob Birrell)說。“我認為那是一個神話。我們靠分數選擇技術移民的項目充滿了漏洞。”

波瑞爾說，這個基於分數的項目並沒有從海外吸引到具有澳洲認為重要的工作經驗和技能的人，而是被成為了偏向最近畢業於澳洲大學的外國人的項目。

“沒有對申請人擁有的技能是否屬於這裡實際所需的相關評估，”波瑞爾繼續說道。

還有人批評澳洲的方案過於復雜，並且因為其對語言和受教育程度的要求，具有偏愛白種人申請者的內在問題。

川普政府周三在宣傳自己的方案時還提到了加拿大，加拿大也有類似的基於分數的移民體系。但是，加拿大的做法並不僅僅是根據移民所擁有的技能來確定他們的受歡迎程度，還包括一個促進社會文化多元化的部分。

像美國一樣，澳洲一直非常歡迎移民，其人口的大約有27%在外國出生，這些人來自200多個國家。澳洲在1989年正式建立其基於分數的移民體系，並對體系進行了多次更新，最近一次是在2011年。

澳洲國立大學法學院講師黃康(Khanh Hoang)去年在《對話》(The Conversation)中寫道，澳洲基於分數的體系沒有考慮到為關鍵職位雇佣最佳和最急需人才上應該考慮的細微問題。

“有些人指出，打分測試是一種很粗糲的做法，無法把雇主渴望的“軟”能力，比如交流能力、在實際工作中學習的能力，或韌性考慮進來，”他寫道，並補充說，該體系可能不夠靈活，無法適應國家的人才需求。

“這就對政府是否有准確預測勞動力市場短缺的能力提出了質疑，目前有些行業就業不足，而有行業則人員過剩，”他寫道。

今年4月，澳洲總理馬爾科姆·特恩布爾(Malcolm Turnbull)建議設立更多的入籍障礙，包括一個“澳洲價值觀”考試，以及申請人需要等待四年的要求。

提出該提案時，特恩布爾正在移民問題上面臨國內壓力，參議員波林·漢森(Pauline Hanson)利用選民的不滿呼吁禁止穆斯林移民，有些選民認為，他們需要在就業和獲得政府資源方面與移民競爭。

（據紐約時報中文網）

為何中國出生公民的EB-5簽證排期會長達8年？| 美國

中國大陸出生公民EB-5簽證排期估算

中國大陸出生的EB-5類職業移民若在此時（2017年7月1日）遞交I-526申請，需等待8年甚至更久方可拿到簽證。雖然很難計算出一個精確的排期時間，但根據現有數據進行簡單的計算與假設，我們可以估算出EB-5中國申請者需要的等待時間。下面對其原因進行了闡述。

當前待審理的I-526申請

申請EB-5簽證的投資者必須先向美國公民及移民服務局（USCIS）遞交I-526申請。USCI每個季度會公布I-526的遞交、批准、拒絕及待審理數量。表1顯示了自2008年起每個財年及2017年兩個季度（截至到2017年3月）I-526申請的案件狀態。截至到2017年3月待審理的申請數量高達22,152件。

假設每個EB-5簽證的申請者平均有2.5個家庭成員，有些申請者只需自己拿到簽證，而很多則要為家人和自己申請3-4個甚至更多個簽證。按2.5的平均數量計算，將需55,380 （22,152 x 2.5）個EB-5簽證。

表1——2008-2017財年及2017年兩季度外國投資者I-526的申請數量和案件狀態

根據已批准的I-526申請計算出的簽證需求數量

表2是等待職業簽證的總人數。在EB-5簽證類別中，截至2016年11月1日，共有24,629人在等待簽證。粗略估計總共有80,009（24,629 + 55,380）人在等待I-526申請獲批及之後的簽證面試。

EB-5簽證類別每年只有10,000個簽證配額。據估計現有80,009個積壓案件正在處理或等待中，這即是8年排期的來歷。此外，這10,000配額並非全部分配中國，一旦一個類別的簽證達到每年的簽證配額的指標後，每個國家只能平均分配到7%的名額。在EB-5類簽證中就意味著每個國家只有700個簽證配額。達到限額後美國國務院將會凍結該國家對此類別的簽證申請，如中國和EB-5，直到其他國家都拿到了自己的簽證配額，國務院才會將未用的簽證發放到其他高需求國家。

2016財年 EB-5共有9,947個未用簽證，其中有7,516個發放給了中國移民，占整個簽證總數的75%。剩下的2,431個發放給了其他國家公民。全球其他國家對EB-5簽證的需求也在增長，尤其是越南、印度和巴西，因此我們必須預料到中國人拿到的EB-5簽證會越來越少，而中國人的排期也會隨之增長。符合邏輯的結論是：8年的排期對來說是一個保守估計，時間可能會更長。

“但簽證公告顯示三年內可取得EB-5簽證”

有人對中國投資者何時能取得簽證做出了錯誤的判斷。美國國務院針對家庭移民和職業優先移民類別每月頒布一次“簽證公告牌”，這樣人們能在等待簽證的過程中跟進其申請的進展情況。

美國簽證公告牌中所列的日期為優先日，也就是申請者遞交申請的日期。當優先日狀態變為“當前”時，申請者和其家人才有可能獲得簽證。在簽證公告中（表3），只有中國人的EB-5類簽證仍處於等候期，其他國家的狀態均是“當前”。截至2017年7月，中國大陸出生公民的優先日是2014年6月8日，也就意味著在2014年6月8日或之前遞交申請的人才可以進行簽證面談。

2014年6月8日之前遞交I-526申請的人排期只有3年。而新的申請者則由於EB-5類（I-526）申請者在2015和2016財年（分別為14,373和14,147）數量劇增必須等待更長的時間。（參照表1）

由於優先日只能提前3年（2014年6月），所以EB-5簽證的排期看上去只有3年，這其實是錯誤的。首先，正如上面所闡述的，中國公民拿到簽證至少需要8年時間；另外，優先日並非每個月都會有推進。

表4顯示的是自2016年1月起每個月簽證公告牌上公布的優先日。2016年中國人的優先日是2014年的1月8日到2014年的3月22日，只推進了2個月。在2016財年的最後4個月（6月到9月），中國公民的優先日根本未變。自2016年1月到2017年7月的18個月期間，優先日期僅推進了6個月（2014年1月8日——2014年6月8日）。

讓我們回到表1，需重點關注的是，2015和2016年的I-526申請總量年均約14,200，較之於2013年（6,600）和2014（11,000）增長顯著。這種數量的劇增意味著EB-5類優先日比過去的18個月進展更慢。

正如瓶口細而東西多，對EB-5簽證的高需求導致中國公民的等待時間更加持久，尤其是其他國家對EB-5的簽證需求也在增加。8年對中國投資者及申請者來說還只是一個保守估計。

本文英文原文由中天國際法律事務所美國律師殷大為（David A. Enterline）撰寫。

本文章僅為一般信息，不可作為或替代法律建議。每個人的情況都不相同。

本文系居外網獨家稿件，未經授權，不得轉載，否則將追究法律責任。

資金不足學歷不高可申請EB-3 | 美國

張同學來電話詢問：我沒多少錢，也沒什麼學歷，就是有一點點技術，以B2的簽證來到美國後，找到一個好心的老板，願意幫我申請綠卡。我不具備條件申請政治庇護，又沒錢申請投資移民，我也不想通過結婚解決身份。最近我聽說有個EB-3的移民方式，請問我能通過它移民美國嗎？

在移民美國的各種途徑中，我們首先想到的是和公民結婚、投資移民、政治庇護、特殊人才、跨國公司高級技術或管理人才，或者H-1B工作簽證轉綠卡。可是當以上選項都不合適時，特別是對於學歷不高、資金不足、其它方面條件也不特別好的朋友們，還有什麼途徑移民美國嗎？這就是我們今天要介紹的EB-3職業移民。

我們先解釋一下EB-3這個術語。EB是英文 Employment-Based的縮寫，即基於職業的；那個“3”呢，是指第三優先。大家已經知道EB-1是第一優先，就是一般不需要排期的特殊人才；EB-5是第五優先，就是有錢人天天掛在嘴邊的投資移民，它排在第五，因為以前沒有這個移民方式，現在有了，但是現在也需要排隊了。雖然EB-3是第三優先，但是它容許您和您的配偶及未婚且未滿21周歲的孩子一起移民美國。

EB-3的要求是：您必須找到一個美國雇主，他願意為您提供一份永久性的、全職的工作；該雇主必須願意為您提出勞工認證和移民申請；勞工認證是指您的雇主必須按照美國移民法的要求登報招聘和您類似的美國工人，只有招聘不到類似美國人的情況下，才可以聘用您並為您申請移民。

哪些人可以申請EB-3職業移民呢？第一，具有美國本科或者外國類似學歷的同學，這些人統稱為職業工人（professional worker）；第二，具有至少兩年的培訓或者工作經歷的技術工人（skilled worker）；第三，從事非技術性質工作的非技術工人（unskilled worker），該工作並不需要至少兩年的培訓或工作經歷，也不需要大學本科或以上學歷，但不能是季節性或者臨時性的工作，比如在農場摘桃子、柑橘等等。

那麼，怎樣申請EB-3職業移民呢？首先，需要找到一個願意聘用您的美國雇主，他要先給勞工部遞交一個現行工資評定申請PWR（prevailing wage request）。勞工部會給予一個現行工資認定書PWD （prevailing wage determination）。下一步，您的雇主在拿到勞工部的這個工資認定書後的一年內，刊登招聘廣告、舉行面試、並得出結論沒有合適的美國人可以勝任這份工作。接下來就是雇主給勞工部彙報這個結論，並得到勞工部的認可，證明雇主確實招聘不到您這樣的美國人才。有了這個認可，雇主就可以給您提出職業移民申請並遞交Form I-140表格了。表格得到批准後，等您的排期一到，就可以去拿綠卡了。

（據田方中律師專欄）