2015年歐洲充滿了各種政治亂局,大量不確定性將圍繞著接踵而至的各國選舉,脆弱的少數派政府加之民粹主義抬頭,下面是九件必須關注的歐洲大事:
- 英國大選與退出歐盟公投
英國的簡單多數票當選制度加上事實上存在的六方系統,意味著今年五月的大選結果將充滿不確定性。存在約有九種可能的政府構成,每一個對英國是否脫離歐盟的公投都有著不同的影響。
但是只要卡梅倫還是首相、包括其所在的保守黨可能和自由民主黨組成聯合政府,任何一種政府形態都將把公投堅持到底。(卡梅倫上周末表示,如果他所在的保守黨在全國大選(5月7日)中獲勝,他將把有關英國是否退出歐盟的公投日期從原定的2017年提前。)而一旦工黨主政的話,則可能向公投潑冷水,但是兩者之間還有一系列選項。不過不管怎麽樣歐洲內部的爭論仍不會停止。
- 希臘要退出歐元區?
希臘退出歐元區的擔憂再次蔓延。因現任政府未能讓其總統候選人獲勝,希臘被迫將于1月25日提前舉行大選,反對黨左翼聯盟Syriza在民調數字上依然領先,儘管該黨派稱希望留在歐元區,但實際上該黨派推崇的政策與歐元區對成員國的要求相左。
現在還不清楚如果Syriza真的掌權後事情會如何演變,但是某種形式的希臘債務重新談判極有可能發生,届時,歐元區的債務者和債權人之間將上演經典的 “懦夫博弈”(例如兩名車手向對方驅車而行,最先避讓的一方成爲“懦夫”,而另一方勝出;如果雙方都不肯避讓,任由兩車相撞,最終誰也無法得益。)
- 西班牙跌跌撞撞離開歐元區?
西班牙大選最晚定于2015年12月舉行,但是地區局勢緊張以及很多選民還未感受到經濟復蘇的暖風,一躍成爲西班牙第三大黨的極左翼政黨 Podemos(意思是“我們能”)與希臘的Syriza一樣,都是名義上親歐、實際上反歐的政黨,目前該黨支持率爲20%,最後很有可能弱勢勝出或者組成一個不牢靠的聯合政府,這會使西班牙很難堅持執行歐洲强制的緊縮政策和預算目標。鑒于Podemos是西班牙政壇上的新造王者(king- maker),預計將看到馬德裏和柏林間更頻繁、激烈的衝突。
- 法國、意大利 VS 布魯塞爾
法國和意大利非常可能打破歐盟委員會今年的預算目標,如果歐盟委員會和德國給的壓力太大,政治上可能出現嚴重風險。但如果給的壓力太少,歐元區艱難出臺的一系列新規將變成一紙空文。同時,法國和意大利經濟增長基本停滯,國民的不滿情緒也逐漸激化。
- 歐央行大放水
歐洲央行有望在今年初開展大規模量化寬鬆,以對應通縮和需求不振。短期內可能增强市場信心,特別是圍繞存希臘存在大量不確定性的當下。不過事實上銀行們在大量囤積現金,根據規則德國也將成爲QE資金最大的流向地,所以最後QE的正面影響可能不及預期。
- 德國也不太平
德國將繼續主導歐洲事務,但是德國內部關于堅持緊縮和維護歐元區團結之間已存在矛盾,將使得西班牙和希臘等試圖擺脫緊縮政策的國家狀况更爲複雜。此外,俄羅斯將持續挑戰德國自信的外交姿態,同時,德國內部關于限制移民政策也將出現令人不愉快的爭論。
- 北歐民粹主義抬頭
瑞典勉强避免了提前選舉,政府與四黨反對聯盟承諾合作以確保政府提交的預算獲得議會批准,但風險猶存,特別是反對移民的瑞典民主黨,也是事實上唯一的反對黨,其政策長期受到民衆支持。
丹麥將舉行大選,最有可能的結果是中右翼的少數派政府在不支持移民的丹麥人民黨的支持下執政。北歐政治共識越來越難以實現。
- 憲法的解體
德國憲法法院(GCC)認爲歐洲央行直接貨幣交易(OMT)是違法行爲(因法律規定央行不可以直接爲國家融資),但歐洲法院(ECJ)很有可能贊成這一 行爲。鑒于QE馬上就要出臺取代OMT,所以德國央行可能搞不清楚自己是否能參與歐洲央行的QE操作。且與OMT不同的是,QE幷沒有對經濟條件的附加要 求,意味著當有人質疑這一行爲合法性時,德國憲法法院可能會更加傾向于認爲其違法。歐洲法院還可能在關鍵問題上將英國拉進來,包括一些歐元主導商業的地區 以及歐盟移民獲得福利的權利。
- 其他選舉
中間偏右的公民綱領党(Civic Platform)有望在波蘭主政,這預示著波蘭在對俄態度上仍將維持强硬,且反對歐盟對自由流動規則的改變。葡萄牙也將舉行議會大選,也有可能存在反對緊縮政策的聲音。