英国叫停200万镑投资移民签证!专家解读

由于担心投资者签证计划被用于洗钱,该计划将从周五(12月7日)午夜起暂停,同时展开调查。随后将在2019年实施更严格规则。

寻求在英国定居的快速通道的富裕投资者将面临新限制,这些限制是英国内政部(Home Office)反洗钱新政的一部分。

英国投资移民签证计划在俄罗斯和中国公民中特别受欢迎,该计划让投资200万英镑的人士在五年后获得英国永久居留权,而投资500万英镑的人仅需等待三年,投资1000万英镑的人仅需等待两年。投资对象可以是金边债券(gilts)、政府债券或英国企业。2017年发放了约1000份此类签证

然而,由于担心该计划被用于洗钱,整个投资者签证渠道将从周五(12月7日)午夜起暂停,同时展开调查。随后将在2019年实施更严格的规则,包括由“受到适当监管的英国审计公司”(这些公司“不涉及任何为获取移民资格进行的投资或签证申请”)对所有金融和商业利益进行全面审计。

投资者还必须证明他们已控制所要求的200万英镑最低投资额至少两年。

四年前,政府的独立移民顾问发布了一份高度批评投资者签证计划的报告,称其没有怎么让英国居民受益,因为大多数申请人都只是购买金边债券,而不是向企业投入资金。

英国内政部当时拒绝了该委员会有关向最高出价者拍卖投资者签证(被反对者称为“签证eBay”)的建议,但现已表示,明年落实的改革将不再允许投资于政府债券,而是强制要求购买“活跃和经营中的英国企业”股票。

还将有一项关于由政府支持的集合投资的新条款,以支持对英国有明显经济好处的项目,如支持中小企业。

关于英国突然叫停200万镑投资移民项目,就大家关心的几大问题,记者采访了投资界人士郝绪楠、李子建,以下是他们详细的独家解读。

年底将至,英国签证变数多

Q据你们分析,为何英国政府会暂停200万英镑移民的项目?以及为何会在现在这个时间点暂停?

A:我们在报道里看到,之所以有这个决定是当前某些投资人的做法钻了法律的空子(比如投资市面上的一些融资项目)或者投资涉嫌洗钱的项目。而内政部同时表示,会在明年启用独立第三方审计等一系列措施来筛选出不适格的投资人,这说明这次真的只是一个暂停,而非关停。

关于这个时间点,其实各国移民局一直以来都有在年底变政的传统。比如英国2014年投资额从100万镑提升到200万镑,再比如爱尔兰2016年将投资额从50万欧提升到100万欧。

从另一方面来看,自从英国Tier 1签证投资额翻倍之后,“这一签证计划并没有给英国带来很大的经济利益”。既然并没有很明显的收益,又存在一些不遵守游戏规则的投资人,而非英国政府真正希望能吸引到的“有良好品性的投资人”。

另外,欧盟最近也加紧了针对各类黄金签证的审查,以严查各种洗钱以及资产来源解释不清晰的问题。而英国正在与欧盟就“脱欧”进行各种谈判,相信在一定程度上影响了这一决定。加之英国的移民政策一直处于收紧的过程中,让英国下决心去暂停整顿这一投资计划并非难事。所以在这个时间点也并不奇怪。

是否会追查第一桶金的来源仍存疑

Q据你们分析,内政部会如何加强所谓的对资金来源的审查?这些方式是否可行?

A:首先肯定是重新选择更加权威的审计机构;其次肯定要加强对于资金来源(source of fund)以及资产来源(source of wealth)的双重审核;同时内政部还可能会引用第三方的背景调查机构,像马耳他那样。

在此之前,英国投资移民申请人只需要将200万英镑在个人账户存储3个月以上即可轻松解释资金来源。而根据内政部的说法,这一标准将提升至两年以上。而从可行性方面看来,我们一直知道澳洲、新西兰和加拿大等国对于资金和资产来源解释要求极其严格,甚至会追溯到申请人的第一桶金。

而欧洲各国一直以来相对宽松,因此对于很多资金充足但是资产来源解释相对复杂的客户来说是很好的第二选择。但我们也应当注意到,即便加澳新如此严格,依然不能保证他们的投资人就是百分百是合格的。因此,我们可以说,加强审核必然会有成效,但也无法杜绝所有不合格的投资移民申请;至于英国未来会不会像美加澳新那样追溯到第一桶金,还有待商榷。

提升投资额的可能性不大

Q据你们预测,在完成对200万英镑投资移民项目审查之后,内政部恢复相关政策的可能性较大,还是以发布替代政策可能性较大?又是否会提高签证门槛?有哪些门槛可能提高?

A:首先,我认为改变投资额的可能性并不大。200万镑已经是一个相对可观的数字,在全世界范围内已经是投资额最高的国家之一,再提升的话意义不大。那么内政部就会在其他方面改进,例如审核要求变严等等。

对于当前已经递交的投资人来说,如果不需要追加投资额的话,那么他们很有可能也要面临更加严格的审核标准。而如果内政部决定提升投资额,例如将投资要求提升到250万镑,那么根据“法不溯及既往”这一基本原则,已经完成递交的投资人理论上无须追加投资额,而是只需要符合递交时的法律要求即可。

从另外一方面看来,英国政府对于投资移民计划的效果很不满意,认为其并没有给英国经济带来很大收益,会考虑在未来加强对于中小企业的投资。其实有关这一点也是有迹可循的,塞浦路斯护照项目最初只允许200万欧元投资房产,在16年新增了可投资基金的选项,葡萄牙“黄金签证”计划也是在之前只允许房产投资的基础上增加了可投资基金的选项,而我们集团获批的塞浦路斯和葡萄牙的移民基金投资标的就包含了中小型企业,都是政府十分欢迎的项目。参考其他国家投资移民政策变化看来,个人认为英国政策很有可能也会向这方面有所倾斜。

来英国并非只有“自古华山一条路”

Q中国投资者应该如何应对?

A:首先肯定是选择靠谱的投资移民机构和项目。特别是在今年国家放宽投资移民中介审批标准之后,投资人一定要选择专业靠谱的机构合作来递交投资移民申请。

其次就是如实合理地申报自己的资金来源和资产来源,不能抱有侥幸心理。因为从过往内政部公布数据看来,Tier 1投资移民申请拒签往往伴随着英国的10年拒签,一招失误不能说满盘皆输,至少也是输了大半盘。

最后就是,如果确实对英国情有独钟,英国投资移民并不是唯一的途径,还是有很多其它选项同样可以达到落地英国的目的。英国“脱欧”在即,而根据欧盟法规以及英国相关政策,其他欧盟国家的公民在2020年12月31日之前进入英国同样可以办理英国长居,那么塞浦路斯护照(6-8个月即可拿到)就是一个很不错的选择,而二者的投资额可以说相差无几。延伸阅读:【错过了一个亿,别再错过“他”:直降150万,全家4代移民马耳他|居外专栏

而其他国家,比如爱尔兰,目前申请永居和入籍都没有语言要求,移民监也相对宽松,同时由于英国爱尔兰的CTA协定,拿了爱尔兰护照可以直接去英国生活同样可以在后期达到相同的效果,而投资额仅需100万欧元,也是一个很不错的选择。延伸阅读:【英国脱欧之后 惟有这个国家身份可同时定居英国与欧盟


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来源:英国《金融时报》、中国侨网
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英国脱欧将如何影响欧洲移民大势?英伦教育、欧洲梦,路在何方?|居外专栏

自2016年6月24日英国公投决定脱欧以来,历经种种坎坷与波折,折腾了大家两年的英国脱欧,现在终于把大方向敲定了。

当地时间2018年11月12日,英国与欧盟达成脱欧草案;14日,经过长达5个小时的会议,英国内阁最终也通过了脱欧草案。

接下来,欧盟将于11月25日在布鲁塞尔召开脱欧峰会,签署脱欧协议。剩下的,便是等待12月份的议会投票,不出意外,英国将于2019年3月29日正式退出欧盟。

欧洲这只在大家心头盘旋了许久的“黑天鹅”,扑腾了四百多个日夜,总算快要消停了。

英国脱欧=欧洲梦碎?

首先从英国自身来说,脱离了欧盟,其移民政策紧缩几乎是板上钉钉的事。

英国移民咨询委员会在内政部(主管英国移民事务)的要求下,从7月开始制作了长达140页的《欧盟移民报告》,对于在英国工作多年的非英欧盟人士,今后将与非欧盟居民一视同仁。

所以想要留在英国?没有签证是万万不能的。

这也意味着,英国境内诸多的欧盟居民也将加入欧洲签证的争夺战中。同时,英国短期内脱离欧盟所付出的巨额分手费也需要有所弥补,移民门槛提高,政策收缩,是情理之中的事情。

其次,英国脱欧欧洲其他国家上调移民门槛,也并不令人意外。

早在英国公投确认将要脱欧的消息不胫而走后,爱尔兰就在短期内进行调整,爱尔兰移民政策主管部门INIS官方发布通告,宣布企业投资类型和企业投资基金类型投资额将调整至100万欧,并取消之前政策中的100万欧元国债投资移民项目以及50万欧元国债加45万自助房产混合投资移民项目。

而早前被称之为欧洲移民“性价比之王”的希腊置业移民项目,也在英国脱欧进程中传出了将涨价为40万欧元的消息,根据官方透露,目前只是还未正式确定涨价的具体实行期限。

其实在英国公投中,有高达48.1%的公民其实是投了反对票的,因为英国脱欧势必会给这部分居民的生活造成极大的不便。

许多英国当地的民众也开始计划移民欧盟成员国,以求享受欧盟公民所带来的福利,以及保留享有在欧盟国家的旅行便利和就业权利等,欧盟各国的身份竞争同样激烈。

同时,英国作为从前欧盟成员国最重要的贸易伙伴,脱欧后所造成的不便势必会对多国经济造成巨大的影响,提高移民门槛,其实也是各国缓冲经济下行压力的一种重要途径。

看到这里,不禁摸了摸自己的钱包,难道欧洲梦真的破碎了吗?

爱英国&更爱欧洲

随着欧洲移民市场的进一步开放,因其优越的条件以及宽松的政策,欧洲身份的火爆程度已经快要盖过美加澳三个传统移民国了。不少有欧洲移民意向的人,大都因为一下三点爱上了欧洲:

1. 爱上欧洲的超高福利,顶尖医疗
 
欧洲的福利项目繁多,”高福利“一直被人称道,可谓从出生到养老“全覆盖”,甚至有人表示,欧洲的福利可以让居民不工作就过上小康生活。

都知道欧洲人长寿,这和贴心的欧洲医疗密不可分。而且除了医生比例远远高于国外,很多欧洲国家更是看病全免费。

2. 爱上欧洲领先世界的教育
 
除了高福利,更吸引移民者的非教育莫属了。欧式教育一直备受中国家庭青睐,尤其是英式教育,更被当做精英教育而被国内贵族学校广泛引进。

 
相比国内的千军万马过独木桥,以欧洲身份作为跳板,不论是入读国内顶尖名校,还是欧美名校,都能让孩子赢在起跑线上。
 
3. 爱上欧洲的至尊身份
 
欧洲大多数移民国家都属于欧盟大家庭中,因此一国绿卡=欧洲绿卡。移民后,就是正儿八经的欧洲人了,不仅在医疗、福利、教育上互利共通,在欧洲范围内更是可以任意出行。

对于这部分深爱欧洲的人们来说,英国脱欧的稳步推进,实在是在往他们头上一盆一盆浇冷水。

英伦+欧盟+零门槛,这个小国火了!

在全欧洲都将目光聚焦在英国脱欧这件事上,欧洲的一个小国却不露声色的火了。那些心系英伦的、向往欧洲生活的,不妨去关注一下那个袖珍小国——马耳他

这个被称作“南欧瑞士”、“欧洲新加坡”的地中海小国,曾经是英联邦的成员国之一,是正统的英式国家,并且一直备受英国皇室喜爱。

英国女王伊丽莎白二世和丈夫菲利普亲王就在新婚后选择马耳他共度蜜月,直到现在,著名的如安吉丽娜·朱莉、贝克汉姆,也都曾在马耳他购置豪华房产,作为他们远离凡尘的避世之所。

马耳他究竟有何魅力,又为何会在移民圈刮起一阵旋风呢?

众所周知,英式教育一直是精英教育的代名词,通过英式教育走出的顶尖名流,数不胜数。这也是许多人最初想要移民英国的原因。

而马耳他,曾经就被英国所殖民,官方语言是英语,而且至今在教育制度、体系乃至法制让仍然沿用英式的。

马耳他不仅在保有英式教育优势的基础上,还实行着教育全免的制度:

接受公立教育的学生,从幼儿园托班到大学,马耳他对本国公民实行的是教育免费制度。而上到大学的学生,更是每个月可以享受到国家给予的学费补贴,就算是上私立学校,也要远比留学的费用低,在马耳他接受教育,可以说是直通欧美名校的最佳跳板!

其次,作为欧盟成员国,马耳他的医疗福利都与欧盟保持一致的水平,食品安全也被限制的十分严格,能享受英伦风又享受身处欧盟所带来的一切特权,怕是只有马耳他能实现了。

更重要的是,相比于欧洲其他国家纷纷提高门槛,马耳他却将大门敞的更大了,不需要数十万欧元、上百万欧元,马耳他仅需7万欧元即可加入融资移民项目,并且是一人投资,全家4代15人皆可移民

换算到每个人,仅需4万人民币,即可移民马耳他,几乎是零门槛!

或许,在大多数人眼中,英国的脱欧带给更多人的是恐慌,但是在少数有眼界的人眼中却是一个良机。

现在,马耳他就是你把握良机的最好机会!欢迎联系 外联出国 https://www.wailianvisa.com 了解更多。


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外联出国欧洲总监周婕专栏全集

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2018英国最新移民法修改法案出台:学签、工签放宽 | 英国

Peter-Liu-700x190刚刚上任的英国内政部大臣终于公布了2018年的第一次英国移民法修改草案,并且在近期接连公布了几个宽松的移民政策,为了方便大家阅读了解,特地摘抄一些条款为广大读者进行相关部分的基本草案说明,供大家参考:

2018英国最新移民法修改法案出台:学签、工签放宽 | 英国

目前现行的英国移民政策采用积分系统来划分级别,其中第1层级归为“高净值移民”。它包含四个类别:Tier 1(特殊人才)、Tier 1(投资移民)、Tier 1(企业家移民)和Tier 1(毕业生企业家)。其中Tier 1(General)类别,已于2011年4月截止申请,并于2018年4月6日停止接受此类别下的永居申请。

Tier 1(卓越人才)

此类别适用于在英国工作的科学、人文、工程、艺术和数字技术领域的优秀人才,无需在特定职位上获得聘用。条件是申请人必须得到指定的主管机构的认可,例如:British Art Council。修改条款如下:

1、增设时尚、设计领域人才的申请认可:艺术申请人的认可范围正在扩大,包括经营先锋时装设计公司的时尚界人士;

2、申请人将由英国时尚理事会在英国艺术委员会的背书范围内进行评估;

3、各指定主管机构正在对其标准作出修改;

4、申请人持有同行评审研究金的证据要求发生变化;

5、电影和电视申请人的标准和合格奖项清单发生改变;

6、对数字技术申请人的要求发生变化,将“科技城英国”的方针重塑为“科技之国”;

7、克罗地亚公民的获批名额,不再被包含于各指定主管机构的数额中,因为在今年7月份克罗地亚加入欧盟五周年之际,对克罗地亚国民工作权利的过渡管制已经结束,克罗地亚公民不再需要申请此类工作许可。

专家解读:卓越人才签证增加了对艺术类人才申请的支持,并且提出相关规范条件,缓解了艺术类人才因缺乏政策照顾,而频繁投诉与大学和社会的压力。

Tier 1(投资移民

此类别适用于在英国投资至少200万英镑的高净值个人,修改条款如下:

1、申请人需要维护投资。要求申请人能够从所投资组合中提取利息和股息,但如果这些是在申请人购买投资组合前产生的,则不被允许;

2、投资的证据。在金融监管局监管的金融机构下,签署投资组合报告并提交。新设立的要求中,不仅需要这些金融机构出信,确认投资资金是符合要求的,还要求这些资金没有任何抵押。

这样做的目的是加强金融机构的责任,金融机构有义务对投资人的投资适应性作审查。

专家解读:进行投资移民时,投资英国金融产品或有限责任公司会受到更多限制,不得有直接或者间接的抵押产生,同时对于金融机构出具投资报告的要求更高。

Tier 1(企业家)

此类别适用于有意前往英国的申请人,接管或参与英国企业的运营。申请人必须有20万英镑或5万英镑的资金(视情况而定)投资于他们的业务。修改条款如下:

1、律师签名信的细节确认;

2、要求解释会计确认信,以确认申请人完成了投资。

专家解读:企业家移民变化不大,仅对律师见证信和会计确认信的细节上作出更明确的要求。

Tier 2 (General)工作签证

积分系统的第2层级分为四类:一般、公司内部调动(ICT)、宗教和体育。

Tier 2(General)类别是英国雇主招聘非EEA技能工人的主要移民途径,年度限额为20700个,分为每月额度计算。修改条款如下:

1、免除了医生和护士的工作签证名额限制。此举是为了应对当前NHS面临的特殊工种短缺的压力,并且,自2017年12月以来,每个月名额过少,不够使用。这将意味着卫生部门的雇主能够为医生和护士做担保,使之免除海外工作签证名额的限制;

2、克罗地亚国民的限制担保证书申请不再计入海外工作签证名额中。因为在今年7月份克罗地亚加入欧盟五周年之际,对克罗地亚国民工作权利的过渡管制已经结束,克罗地亚公民不再需要申请此类工作许可;

3、加强对工作签证持有人和持有的担保公司股份的限制,目前的限制为持有公司10%以上股份,这次还要求股份不可以通过第三方公司持有;

4、工作签证申请永居时,由于产假或陪产假而离境时间过长,申请人需要提供必要的领养证或出生证明;

5、工作签证申请永居时,申请人必须在英国连续居住满5年,其中任何12个月内离境假不得超过180天。此规定设置了一个过渡安排,以确保自2018年1月11日起生效的新离境计算规则(HC 309)不会对在该日期之前在“老政策”的批准下离境的申请人产生不利影响。

专家解读:工作签证中排除了医生和护士的名额,海外工作签证工资要求居高不下的形势将得到一定缓解,有利于其他申请人申请到英国工作签证名额。 另外对于工作签证离境超期问题作出了进一步规范,提出了材料证明等更多要求。 同时,对于连续12个月离境不得超过180天的要求作出了退让过渡性的解释。

短期学习(STS)是在英国学习长达6个月(或在学习英语语言课程时长达11个月)的途径。修改条款如下:

1、短期学生须遵守“移民规则”第15部分,该部分规定,研究航空航天工程等某些领域的移民学生必须在开始学习之前获得ATAS(学术技术审批计划)证书。

专家解读:想要来英国读敏感专业的同学,例如:航空航天课程,无论是长期还是短期,课程都要提前获得英国政府的批准,理论上来说都要经过背景调查。

学生签证

积分系统的第4层级针对非欧洲经济区国籍并希望来英国学习的人士的移民途径。 包括两个类别:一般学生签证 Tier 4 (General) 和儿童学生签证 Tier 4 (Child)。修改条款如下:

1、学习或从事某些风险领域(如航空航天工程)研究的学生需要获得ATAS证书,不论学习期限的长短;

2、携带家属的研究生学习所需要的课程最短时间从12个月缩短到9个月;

3、学生签证逐步接受电子打印文件作为申请签证的条件,但是政府有权利根据情况索取相关材料的原件;

4、放开了包含中国在内的多个国家申请学生签证时的材料要求,包括缩减签证材料证明清单、语言证明、学历证明、资金存款证明等,都不需要提交原件,但是政府有权力根据情况索取相关材料的原件。

专家解读:学生签证目前看来是逐步开放的,移民局只是将更多的责任放到了学校担保人身上,这样一来,学校就有更大的压力和更多的责任,在发放CAS的时候,将更加严格地审查申请人的相关材料,包括银行账单、生活费、毕业证、成绩单等。 但是对于学生签证申请人而言,确实是一个好消息,更加简便快捷。

以上所列出的这些基本变化,我们能看到这几个特点

1、从最新的移民法修改草案来看,相较于梅姨的移民政策,是相对宽松的,这也得力于梅姨当时的霹雳手段,很大程度上对移民政策作出了有利的规范,才有了今天的相对宽松。

2、政府逐渐看到了学生(特别是中国学生)对于英国经济带来的影响和贡献。 逐步将中国列入留学低风险国家,在此情况下,中国申请人留学英国将更加方便快捷,同时也是一个良好信息的释放,即英国欢迎中国学生,欢迎那些真正来英国学习、创业或者投资的高资产人士们。

以上信息,仅供参考,不代表彼得森律师行法律意见,每个申请人的背景不同,都需要单独分析和单独判断。

条款英文原文:

https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/716674/CCS207_CCS0618810832-1_HC1154_Web_Accessible.pdf

https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/716677/CCS207_CCS0618810832-2_HC1154_Statement_of_Changes_in_Immigration_Rules_Web_Acces

英国资深移民律师刘鹏专栏全集

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来源:新浪教育

排版:Shelly Du

英国内政部:留学签证半数予中国印度美国学生

据《星岛日报》欧洲版报道,近日,英国内政部公布数据,截至2018年3月,英国批出223839份第四级(tier 4)签证,比上一统计年度增加7%。当中涉及留学深造的签证中,超过一半是发给中国、印度和美国学生。中国学生共获发88675份签证,占所有涉学签证40%。

内政部报告指出,尼日利亚和马来西亚等国家的申请个案减少,令人关注。增长最快者则是中国和印度,增长速度分别为15%和30%。美国增长率为4%,巴基斯坦增长18%。同时,沙地阿拉伯和马来西亚录得轻微下降,分别-8%和-5%。印尼学生减少速度最惊人,达到-28%。

内政部表示,虽然短期学习签证(有效期6个月)未包含在tier 4统计数据中,但在过去一年也有所增加。截至2018年3月的一年时间内,内政部批出108780份短期学习签证,比上一年度增加21%。这段期间,ELT课程和English UK的游学项目越办越旺,对数据有帮助。


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来源:中国侨网
责编:Zoe Chan

英国重磅移民报告出台!华人抓住移民好机遇一定要做好这件事|居外专栏

2018年9月,英国移民咨询委员会(Migration Advisory Committee)发布了《欧盟移民报告最终版》(EEA migration in the UK: Final report)。

在报告中,MAC提出了自己的建议,认为这将是英国“理想”的移民体系。

脱欧影响,报告中明确表示,英国脱欧后不应该再偏爱欧盟移民,应该对欧盟及非欧盟地区的移民者一视同仁,华人有望获得相同竞争力。另外,报告还建议,区别对待高低技术人才。脱欧之后,欧盟人士将逐渐失去“国籍”为他们带来的竞争力优势。

“移民不再偏好欧盟人士”

“我们建议采用一种管理所有移民的系统,在这种系统中,所有移民都是在不优先接触欧盟公民的情况下进行管理的,”MAC主席艾伦·曼宁(Alan Manning)在报告前言中写道。

10月2日,英国媒体BBC头条报道称,脱欧之后欧盟移民将不再享受“特殊待遇”。

“移民不能取决于国籍”

2018年9月18日,在英国内阁会议上,英国移民咨询委员会主席艾伦·曼宁进行了针对移民条例的讲话,并指出:

“我们认为对移民政策起到决定性作用的应该是技术移民测试,而不能完全取决于他们的国籍,如果你想让移民效益最大化,就应该关注决定性因素,而不是国籍。”

随后,英国移民咨询委员会发布了《欧盟移民报告最终版》。该报告认为,对移民的评判应基于他们的技能、就业、年龄和公共服务的使用等因素,而“不应从根本上看他们的国籍”。

这些建议意味着,随着脱欧进程的发展,未来欧洲人在英国很可能不具有任何国籍、身份方面的优势,华人移民和欧盟人士将享受同等的竞争机会。

教育——提高竞争力的最好机会

英国大学联合会(Universities UK)首席执行官阿利斯泰尔•贾维斯(Alistair Jarvis)对该委员会的建议表示欢迎。他表示,他希望英国政府借此机会“重塑”移民体系,使国际教育工作者受益。

贾维斯说:“我们欢迎延长和增加二级签证灵活性的建议,这将有助于招聘范围更广的工人和技能,超出目前的体系所允许的范围。”

“在技能水平广泛、障碍最小的情况下招聘国际员工的能力,对我们大学继续在全球取得成功至关重要。”

“在英国脱欧公投后,国际工作人员有很多不确定性,现在重要的是,随着最终的脱欧协议达成,这一点得到了解决。”我们希望英国政府现在能迅速发展一个重塑后的移民体系,鼓励有才华的国际大学员工选择英国。

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英国移民政策观察:政策规定繁冗复杂难理解 拒签率高且无监督

久居英国的人们通常都会知道,英国的天气变化无常,俗话说,英国一年无四季,一天有四季。今天我们要说的不是英国的天气,而是英国移民政策。很多人都知道,英国移民政策要求最严,签证申请最难,拒签率最高,笔者作为一名从业13年的移民律师,见证了英国的政策变更的全过程, 见证了学生签证申请表格从8页变成80页的历程,在此, 笔者今天根据英国内政部官方网站内容,以及英国近期新闻媒体和一些资深法律人士的见解,向大家介绍一下英国移民政策的另一个侧面。

根据英国内政部官方文件显示,自2010年开始,英国内政部对英国移民政策进行了超过5700项修改,移民政策文件长达375000个单词,是2010年的文字总数145000个单词的2.5倍,整整多了230000个单词,而涉及到变更的文字更是高达600000个单词,长度超过了托尔斯泰的小说《战争与和平》,这也使得英国移民政策成为世界上最复杂的移民法律政策文件,同时致使英国的签证系统几乎无法导航,更有英国上诉法院的大法官直接形容这是一种“耻辱”。

英国内政部变更政策的速度也是惊人的,令人有些眩晕,几乎每周都有新的发布,单单是2012年,时任英国内政大臣特蕾莎梅(现任英国首相)推出带有敌意的政策时,变化就达1300多项。

根据英国一位资深的移民律师的经验,他评论,目前的英国移民政策非常“精确”,致使申请人聘请律师成为必需,同时迫使申请人不得不花费大量的法律费用,移民政策的这种常太性变化使得其很难准确把握,你必须阅读完全部内容,才可能确定你已经把握了与你客户相关的每一个变化,既是对英国的专业移民法官和移民律师来说,他们有些也很难理解, 此外,法条内容还伴随着一些文字的错误和冲突。

最重要的变化时2014年的移民条例,普遍取消移民上诉权的规定,更是叫内政部没有了监督,签证官也知道没人可以监督他们的决定,法官也无权复查他们的决定,很多案件的拒签率也是直线上升,比如企业家移民签证在中国和印度的拒签率居然高达70%,而且申请人还无上诉权,大部分人只能改为移民其他国家。

今年4月份,随着移民丑闻的爆发并被英国议员指责制造了英国带有敌意的移民环境后,英国前内政大臣黯然辞职。 随着新的内政大臣的上台,我们期待这英国内政部能够简化移民政策,同时使移民政策更清晰,更通俗易懂。

注:本文根据英国内政部官网信息和英国卫报报道,以及其他信息来源。


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来源:东方头条
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伦敦唐人街面临移民政策的重大危机

作者:沙拉·玛希(Sarah Marsh)

餐馆业主担心在移民政策的影响下,20世纪70年代建于苏活区的唐人街将不复存在。

英国唐人街上,熙熙攘攘的游客们穿梭在琳琅满目的超市、颜色鲜艳的餐馆和热闹的面包店之中。夜幕降临时,空气中充满了各种香气和声音,场面十分热闹。

但在丽人街(Lisle Street)上的中国城大酒楼(Imperial China)中,气氛却有些阴郁。餐馆里,伦敦华埠商会的业主和成员们聚在一起讨论唐人街的未来将何去何从。他们认为移民政策的收紧意味着唐人街——这个20世纪70年代在苏活区建立起来的区域,将不复存在。

唐人街面临的问题之一是高强度的突击调查行为。社区领导人认为这一做法是在排查非法移民。业主们抱怨内政部的车辆每周都会来调查,而且没有搜查令,对生意造成影响。

伦敦华埠商会的发言人约瑟夫·吴(Joseph Wu)对政府突击调查的动机表示质疑。此调查是此前被称为“敌意环境”政策的一部分。英国政府自2010年起开始实施该政策,导致非法移民的生活变得极度困难。他指出政府认为唐人街是非法移民的重点聚集区,因此总是实行突击调查。

英国伦敦华埠商会主席邓柱廷

本月,移民官员与抗议人群发生冲突,造成一名年长妇女受伤住院,矛盾就此激化。在一则视频中,这名妇女躺在移民官员驾驶的车辆前,四周围满了人群。

在这则疯狂转发的视频中,政府车辆不断向前开,而周围的群众则将其推回,帮助该妇女从车辆行驶的道路上爬出来。内政部后来回应称,该妇女被送去医院是出于预防性需要,她并没有受伤。

吴先生表示,“我们一直试图与内政部官员对话,但却无济于事,这很令人沮丧。唐人街上的紧张气氛已经进一步升级……我告诉所有人交流的重要性,但在我还没有意识到之前,三辆移民车辆就出现了。”

他补充道,“这名妇女年纪很大了,耳朵也聋了。她当时试图向政府官员求情,希望他们不要带走一名工人,这名工人与她来自同一个村庄……她当时是跪着向官员请求的。”

吴先生表示,那则视频疯传后,华人社区的100名成员参加了一个论坛,并表达了他们的顾虑。英国伦敦华埠商会主席邓柱廷表示,“如果没有得到合理处理,这一事件将会朝极其严重的态势发展下去。我对这整个事件感到十分失望。”

吴先生表示,服务员、厨师和其他工作人员计划于7月24日集体罢工,以对近期的这一事故和政府不断加强的突击检查表示抗议。“这是一个痛苦的决定,因为对于小本经营而言,罢工的每分每秒都意味着收入的损失,但我们达成共识必须做出这个决定。”

当地时间24日中午,英国伦敦唐人街所有餐厅、超市及商家同时停止营业,超过千名伦敦华人罢市游行。据悉,这是5年来规模最大的一次。

伦敦华埠商会抗议的主要内容在于政府没有出示搜查令就进行调查,而且在黄金时段进行突击检查,执法手段十分严厉强硬。他们已经就此向内政部做出反映。

内政部表示,官员可以在一系列法定情况下进入商业场所进行调查,包括出示搜查令或获得移民执法部门助理主任的授权。

一位发言人表示,“移民官员的调查执法行为应当是提前告知的,而且需要有合法的法律文件支持,而不是像这样的‘钓鱼行为’。”

伦敦华埠商会的詹姆斯·曾(James Tsang)表示,近期对一家面包店的突击调查没有造成任何逮捕行为。“他们走进店里说要找某个人,并拦住了每一个人……也拦住了顾客。但最后他们谁也没找到。但他们的执法行为却造成了损害,破坏了顾客对这里的印象,让他们觉得唐人街是个犯罪场所。”

Royal China连锁餐厅的业主杰里·何(Jerry Ho)表示,“这些突击检查对生意造成影响,因为检查车辆堵住了道路,妨碍人们到唐人街来。最糟糕的是,我们将失去我们的常客。”

唐人街上的非法移民数量不得而知,但内政部2015年公布的数据显示,被发现雇有非法移民的中国餐馆的罚金达到近50万英镑(约446万元人民币)之多。

唐人街业主表示紧缩的移民政策导致招聘外籍劳工越来越困难。

内政部和唐人街已经积怨多年。2007年10月,Zavijava行动拘捕了30人,该行动后来因其对华人社区的攻击行为而导致英国上下数百人在伦敦开展游行活动而终止。2013年,华人街业主因抗议政府持续的突击检查行为而停业。

除了伦敦以外,近期曼彻斯特的唐人街也出现了突击检查行为。年初,在一家著名的餐馆内,有9名工作人员被捕。

突击检查行为并不是业主们的唯一顾虑。何先生的一大担忧是其餐厅的人手短缺问题,这一问题阻碍了其分店的开展计划。他表示,“在荷兰,你可以获得两年期的短期签证,然后回国。但这在英国却要困难得多。”他还指出过去十年来,移民政策变得越来越严格。

他补充道,“唐人街越来越多的餐馆停业了,这已经成了伦敦的趋势。开餐馆面临着大笔的开支……因为人手短缺,我们已经决定不再开分店了。”

不仅仅只有中国餐馆面临厨师短缺问题。2014年,英国出台了新的移民政策,要求在伦敦工作的非欧盟国家厨师的年工资不得低于3万英镑(约27万元人民币)。

吴先生表示,“我们必须雇佣当地的中国厨师……政府的目的就是要我们对当地人进行培训。但仅仅是让他们了解中国食物就需要好几年的时间,更别说让他们掌握烹饪技巧了。”

李表示,“世界各地中国菜的花样都在不断发展进步……而英国的中国菜却在退步,因为这里缺乏中国厨师。如果一名中国厨师退休了,这里没有人能够顶替他的位置。”

在聚集在中国城大酒楼内开会的人看来,英国的这一举动将造成严重影响。吴先生表示,“我们希望确保唐人街能够持续繁荣下去……但如果我们无法雇佣地道的厨师和厨房工作人员,那么生意就难以进行,我们的希望也将落空。但如果唐人街消亡了,面临损失的不仅仅是业主,伦敦也难逃影响,因为唐人街是一个文化地标。

他补充道,“中国企业具有最强大的生命力……我记得在第一次海湾战争时,我来到唐人街,那时候这里生意惨淡,但很快大家都挺了过去,起死回生。在这个国家,我们熬过了战争,却熬不过移民政策。

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原文:英国卫报
翻译:LPS
责编:Zoe Chan

除了比利时送英国一件球衣,欧盟高峰会还敲定了“辨别真假难民”

6月28日世足赛上演比利时对战英格兰的戏码,两支球队都已经获得小组晋级,使这场比赛被喻为一场“谁都不想赢的比赛”,结果比利时以1:0击败英格兰。比利时总理米歇尔(Charles Michel)更在欧盟高峰会期间,送了一件比利时10号球衣给英国首相梅姨,两人因这场足球对战而短暂“交锋”。

世足赛G组赛程,比利时最後是以1比0击败英格兰,战绩名列分组龙头。由於两队都有许多球员效力於英格兰足球超级联赛,因此这场比赛又被视为“英超内战”,火药味浓厚。但因两队在G组中都已提前晋级,且赢球队伍将面对巴西丶法国丶乌拉圭等强队,外界均认为比利时与英格兰都将大幅保留实力。因此当比利时赢球後,比国媒体均极力肯定球队全力以赴,而非精於计算。

原本应该充满火药味的球赛因赛制关系而一团和气,反而6月29日在布鲁塞尔登场的欧盟高峰会,两国元首因这场足球对战也短暂交锋——比利时总理米歇尔利用这个机会送了一份酸酸的纪念品给政治对手特蕾莎·梅(Theresa May)。

那是一件比利时队长艾登.哈扎德(Eden Hazard)的10号球衣。在卫报(The Guardian)和多家媒体拍到的影片中,米歇尔当时在法国总统马克宏等领袖面前拿出这件球衣“送”给梅姨时,梅姨当下有点意外。

身处唐宁街“10号”丶支持脱欧的梅姨,看到大大的“危险”(Hazard)字样,经过一阵端详後,还是打着笑脸收下这份来自对手的礼物。

《转角国际》报导,梅姨收礼收得有点尴尬,一方面是这位英国首相出了名的足球无感,二方面外交圈也认为米歇尔绝对是不怀好意,“摆明是要消遣唐宁街‘10号’(no. 10)正因脱欧难题,而处於政治‘危机’(hazard)。”

不过梅姨也不甘示弱,随後奉上了带有英格兰标志的球衣给米歇尔,笑说梅姨平衡一下”。

这场比利时与英格兰的足球之战,外界也以英国脱欧大战来形容,因为对手比利时的首都就是欧盟总部。一场原本预期带着火药味的比赛,政治议题反而在场外更引人注目。

欧盟高峰会谈了什麽?

这段赠送球衣的小插曲,替如火如荼进行的欧盟高峰会缓和不少紧张气氛。在经过10小时马拉松式的讨论,欧盟各国领导人总算对争论已久的“移民问题”达成共识,欧盟将在环地中海地带设置用来区分“真”丶“假”难民移民中心。

仅管自欧洲移民危机2015年爆发以来,抵欧移民数量已经锐减(《纽约时报》引述联合国数据指出,2015年从海上抵达意大利丶希腊和西班牙的移民,共有22.1万人,而截至2018年5月,则锐减为1万多人)。不过根据国际移民组织(International Organization for Migration)统计,意大利仍是欧盟国家中首当其冲面对海上移民的国家,今年为止一共有1.6万移民登陆意大利,平均每个月就有2,761人上岸。

多年来,意大利一直在催逼欧盟成员国提供更多协助,分担对那些登上意大利海岸寻求庇护者的责任。意大利新右派政府上台後,反对移民立场坚定,近来拒绝多艘搭载难民的船只入境,更封锁港口,使得移民议题再度成为欧盟高峰会的焦点。

在将近10小时的马拉松会议之後,欧盟28个会员国同意,在会员国“自愿”的前提下,於国内设立“移民处理中心”,区分哪些是真正需要庇护的难民,哪些是出自经济因素而想移民赴欧,如果不是真正的“庇护寻求者”,他们的申请将被“退回”。

除此之外,峰会也同意在欧盟以外的国家设置“离岸平台”,在难民登上开往欧盟国的移民船之前便加以说服取消行程,外界认为,此“离岸平台”最可能的设立地点是在北非。欧盟将加强外部边界控制,并向土耳其和北非国家提供资金,以说服他们协助合作,打破走私人口到欧洲国家的商业模式。

在达成共识後,意大利总理孔蒂(Giuseppe Conte)高兴表示:“意大利终於不再需要独立面对了。我们很满意(协商结果)。”德国总理梅克尔(Angela Merkel)对此也表示:“在积极讨论这项对欧盟最具挑战性的议题後,我们达成了共识,这是一大良好讯息。”不过《BBC》认为,梅克尔也需要这次峰会来避免国内政治危机,与梅克尔同组联合政府的基社盟(CSU)日前扬言拒收所有移民,若这次谈判未果,可能会拖累她的政府。

《卫报》报导,联合国国际移民组织持反对立场,他们呼吁欧盟会员国坚持寻求庇护的移民全力,强调欧盟不能将问题“外包”给其他国家。

“我们不想要外部的离岸平台,我们绝对不想要循澳洲的例子”,联合国欧洲区执行主任安布罗西(Eugenio Ambrosi)指出,而他所点出的澳洲例子,就是在诺鲁岛上具有争议的“难民营”。

此外,欧盟成员国领袖29日在高峰会中达成协议,将再延长对俄国祭出的经济制裁,为期6个月。制裁目标全面涵盖俄国经济的各行各业,包括重要的石油产业。

《中央社》报导,马来西亚航空公司MH17班机2014年7月在乌克兰上空遭击落,造成298人丧生,欧盟归咎亲俄的乌克兰叛军是攻击祸首,因而在同月首度对俄国祭出这项制裁。乌克兰政府军和俄国撑腰的叛军在东乌克兰开战,已经夺走1万多条人命,尽管双方时而达成停火协议,冲突仍然持续。


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来源:The News Lens 关键评论

责编:Zoe Chan

英国移民条例放宽 外国医生护士更易取得签证

据《星岛日报》欧洲版微信公众号报道,英国政府将放宽移民条例,容许更多非欧盟劳工进入英国

英国内政部于当地时间6月15日宣布放宽移民条例,让更多非欧盟劳工进入英国,外国医生和护士将被豁免在政府的签证限额之外。

签证限额是由首相特雷莎·梅在担任内相期间引入的。她为非欧盟技术劳工设限,一年为20,700个名额。但国民保健署负责人已经明确表示,这令到聘请足够人员非常困难。

商务机构NHS Providers的Saffron Cordery说,“这是正确的方向。对全国正苦于难以聘请医生和护士的机构来说,终于可以松一口气。”

一向反对放宽的压力组织移民观察的Alp Mehmet也表示,他接受这个改变,但不是长远解决方法。“不要忘记最重要的是培训本地人员。”

英国内政部确定,外国医生和护士将被豁免在政府的签证限额之外
英国内政部确定,外国医生和护士将被豁免在政府的签证限额之外

建议的改变是针对二级签证(Tier 2 visas),是非欧洲经济区和瑞士以外技术劳工进入英国工作使用的途径。

《金融时报》周二(6月12日)报道,在今年首5个月,有欧洲经济区以外的2,360名医生签证申请被拒。在4月份,在100名印度医生的申请被拒后,国民保健署已经发出了请人难的警告。

NHS英格兰目前有35,000名护士空缺,接近10,000个医生职位无人做。

智库“环球未来”说,NHS英格兰的12.5%的员工来自海外,其中45%为专科人员。

签证设限也令千名电脑和机械人员专才的签证被否决。

建议的改变仅限于医生和护士,但却能腾出数千名额。第二级签证的20,700个名额虽然不变,但少了医生护士加入竞争,予电脑、教师的申请名额相应増加。

内相贾伟德上周在接受媒体采访时已经表示,对目前现行的英国移民政策作出了与首相特雷莎·梅不完全一致的解读。他会进行检讨。

据悉,唐宁街已经被游说长达几个月,卫生大臣侯俊伟也是游说者之一。他呼吁政府最起码对NHS医生“网开一面”。据侯俊伟说,医生是特殊案例,英国面临最大的危机之一就是医生人数远远未达到基本水平,而医护工作则因医生短缺而被推往万劫不复。商业、能源及工业策略大臣祈国光(Greg Clark)也在为商界游说,希望政府顾及更多特殊工种的外劳,让他们更易取得工签

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来源:环球时报
责编:Zoe Chan

英企业家移民政策变化 找工作成挑战 | 英国

 
随着新亚裔内政大臣SAJID JAVID上任以来,各种媒体围绕英国内政部相关政策进行轮番轰炸。先是飓风移民问题,后是医生被拒绝工作签证问题,再是内政部滥用法律条款,引用反恐条例驱逐英国的早期高技术移民问题。焦头烂额之余,相信作为新任的内政部大臣,心中还是暗自窃喜的,毕竟他才刚刚上任,对于前任所在期间发生的种种不和谐,可以很事不关己地拍拍身上灰尘,然后提出自己新的一套观点和看法。 
 
 
6月3日,新任内政部大臣接受媒体采访,对现行的英国移民政策作出了与首相特蕾莎梅不完全一致的解读。 
 
英国卫报标题:首相府预计取消(工作)签证额度(确保)医生不被禁止进入英国。
 
小标题:将相不和,英国内政部长撇清关系,首相面临压力。
 
 
在分析最近英国政坛中民众关心的移民问题(特别是工作签证的发放问题以及学生签证下一步的走势问题)之前,我们首先来分析一下上周收到的2018年英国第一季度统计数据,从中能够得到什么样的有意思的信息呢?

以下为数据信息:

工作类别

包括投资移民企业家移民、工作签证,总数为162874,同比去年降低了1%。 其中工作签证下滑1%,本季度总签发量为93048。

高价值类的工作签证(包括投资移民,企业家移民),本季度上涨了11%,总数达到5198。 

第五类临时工作签证及青年流动交换计划同比去年下滑了3%。 

学习类别

学生签证方面本季度同比去年上涨了7%,主要由中国籍、印度籍申请者组成(中国申请者总数 1381, 占15%,印度申请者总数3530,占30%)。由英国大学担保的学生总数上涨了6%,达到178612人,其中8%的增长来自罗素集团内的大学。 

家庭类别

家庭类别签证数量下降了1%,其中包括欧盟家庭许可以及其他附属签证,总数为134789。

访问类别

总访问签证数量与去年同比上涨7%,达到131302, 其中包括印度申请人上涨12%,俄罗斯申请人上涨22%,中国籍申请人上涨3%,是旅游签证的最大组成部分。

截止2018年3月底,总入境人数达到了137.9百万,创下新纪录,其中,访问人数及英国居民回流人数比去年同期增加了600万人次。  

续签类别

总共有163817个申请被签发,其中79%是续签,21%是转换签证类别的续签。   

定居类别

截止到2018年3月底的第一季度,总共有71676个定居签证(绿卡)被签发,同比去年增长23%。

永久居留卡/证件签发

总共有141883个英国永居身份文件被签发,包括88%为欧盟公民以及他们的非欧盟公民家属。

相比于2017年12月底的高峰以及2017年第一季度的51466个申请人,2018年第一季度申请大幅度回落,共24886人。  

英国国籍

英国国籍的申请者增加了6%,达到140073人,其中非欧盟公民申请人数从10195 下降到99617人, 欧盟居民申请人数却几乎翻倍,从18302增长到40456。

投资移民

2018年第一季度,全球投资移民共有96人获批,其中人数最多的依然是中国籍申请人,共有28人,香港特区的申请人,一共占全球总获批人数近4成。

英企业家移民政策变化 找工作成挑战 | 英国

企业家移民

2018年第一季,全球企业家移民申请共247人获批,其中人数最多的是中国藉申请人,共37人。其次是印度申请人,共有25人。下面是2018年第一季度,全球企业家移民申请人国籍分布:

 
由于企业家移民的申请较为繁复,因此国籍分布较为零散,但是中国申请人获批的人数依然遥遥领先,若再加上中国香港,获批总人数占了饼图超过五分之一的面积。 
 
英企业家移民政策变化 找工作成挑战 | 英国
 
从上图可以看出,来自各个国家的企业家移民数量都大幅增加,其中,香港的申请人不但数量上增多,而且涨幅高居所有国家之首。大叔认为,最主要的原因是英国把香港地区申请列为低风险地区,相对通过率要高很多。 
 
英企业家移民政策变化 找工作成挑战 | 英国

最后,根据这些移民数据,以及目前的舆论形式和英国社会压力,移民政策可能产生哪些变化呢?我们又该注意什么呢?马上到毕业季了,如何才能申请到工作签证呢?

几个趋势

  1. 无论是否脱欧,英国作为曾经的世界超级大国,仍然对全世界人民有着很强的吸引力,所以移民总数仍然呈稳定上涨的趋势;
  2. 学生签证既能给英国经济带来一定贡献,又不会长期驻留英国,注定是会逐步放开的,只不过是不会回到2004年那样的混乱无序局面了,因为政策对英国的教育机构正逐渐完善控制;
  3. 相较于学生签证,投资移民是政府最欢迎的项目,毕竟200万英镑的资金进入英国,回流到原居住地的可能性不大,既能收税又能刺激本地经济消费,何乐而不为呢?政府还是很聪明的,严格禁止了房地产开发,防止了英国本地房屋和土地价格的进一步攀升;
  4. 工作签证将成为严查监管的重点,中产阶级到什么时候都是最惨的,又要交税还要担心自己的签证居留问题;
  5. 欧盟居民的日子会越来越难过,已经很难回到脱欧之前那种独立于英国移民法控制之外的局面了。

几个建议

  1. 找工作要趁早,越早越好

无论是否打算,留学生作为英国的净移民统计数据,其实和作为中国留学生的你,都没有什么半毛钱的关系。 因为找工作不是按照统计数据获得的,而是看自身的实际情况,包括学业成绩,工作能力,性格,甚至颜值。

  1. 要做好被压迫的准备,天经地义:

无论是中国雇主还是英国雇主,是唐人街餐厅还是金融城里的四大,其实作为你的老板或者你的领导,招新人也是一个很痛苦的事情。 什么都不懂,什么都要教,自己一堆事都处理不完还要带一个新兵,估计不管脸上如何笑开了花,心里都是暗暗地把HR给损了个遍,所以,这种情况下,不管你是实习生还是新员工,做好被压迫的准备。但是,请相信,大部分你的同事,你的老板都是好心,愿意压迫你是因为你还有被压迫的价值,要不然你根本连门都进不了。

  1. 拿到工作签证,也不一定是万事大吉!

等待你的还有最少5年的煎熬,要是待遇高还好一些,如果待遇刚刚”卡线“,又在伦敦这么昂贵的城市生活,要做好缩衣节食的准备吧。 而且还要担心雇主的担保资格会不会被吊销,自己会不会被半路踢下车。

  1. 找工作的技巧是什么?没有技巧!
  1. 脱欧对于中国学生而言,是好事!

至少把你身边的哪些欧盟同学们,在签证问题上拉到了同一个起跑线上,完全脱欧后,很有可能欧盟公民要想停留在英国,一样要经过本地劳工测试系统,一样要过工作签证这一关。 不要告诉我他们语言是通的,比你有优势,好好想想,你的中文优势不也一样是他们所不能达到的高度吗?

  1. 移民也要趁早,夜长梦多!

如果资金准备充分,无论是200万的投资移民,还是20万的企业家移民,都应该趁早准备。 越早准备,成功的机会越大。 越到后面,英国政坛的错综复杂,很有可能影响到相关政策的变化。

来源:新浪教育

作者:Peter Liu,刘鹏,彼得森律师行,英国移民局内政事务署注册高级移民律师,英国移民律师协会资深会员,微信号UKPETERLIU。