Immigration News – Page 127

偷渡悲剧考验欧盟移民政策

断发生的非法移民船海难事件引起了意大利、德国等欧洲国家和欧盟的重视，同时也考验着欧洲的相关政策

根据意大利海岸警卫队估算，截止至21日，在意大利兰佩杜萨岛南200公里处发生的偷渡船翻沉事故，可能已经导致700余人遇难，仅有28名偷渡者成功获救。不断发生的非法移民船海难事件引起了意大利、德国等欧洲国家和欧盟的重视，同时也考验着欧洲的相关政策。

近年来，大量北非民众为了逃离战乱和贫穷而选择经由海路偷渡欧洲，然而海路艰险，偷渡船翻沉事故时有发生。2013年10月3日，在意大利最南端的兰佩杜萨岛附近海域发生偷渡船海难，曾酿成366人丧生、20人失踪的悲剧。据联合国难民署统计，2014年，地中海偷渡行为共导致3500人丧生，仅2015 年前4个半月里就有900人在偷渡途中遇难。

作为北非通往欧洲的海路“南大门”，意大利在处理北非难民偷渡问题上负有首要责任。在意大利政府的不断施压下，欧盟于2014年11月启动了多国联合救助行动。同时，由于欧盟内部缺乏统一的移民政策，大量北非难民滞留给意大利造成了更大的压力。

5月8日，德国将召开由联邦和州政府领导人参加的特别会议，讨论难民问题。近年来，申请进入德国的难民人数激增。2015年第一季度，德国政府已收到8.3万份难民申请，预计全年将接收10万名难民，是2013年的4倍。去年德国联邦和州政府决定为今后两年接收难民拨款5亿欧元，但难民人数的迅速增加令各州政府感到力不从心，要求联邦政府追加预算。

德国科学和政治基金会专家斯特凡·阿格嫩特对“德国之声”说，共同的欧洲难民政策需要解决三个问题。首先欧洲国家接收难民不均，欧洲边境国家对难民问题处置不当，德国等5个国家接纳了75%的外来难民。其次，欧洲需要组建一支搜救队伍。欧洲国家在此方面的能力建设也需要加强。此外，欧洲有必要帮助黎巴嫩、约旦、土耳其等接纳了大批难民的国家，帮助这些难民融入当地社会。

鉴于接连发生的地中海难民船遇险悲剧，欧洲理事会主席图斯克要求召集欧盟危机峰会。欧洲议会议长舒尔茨也要求欧盟制定新的难民政策，并采取多项措施，其中包括建立有效的海岸保护机制，打击有组织偷渡网等。欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼表示，欧盟成员国领导人将于23日就移民问题召开特别峰会。此外，欧盟委员会将在今年5月推出一份全面应对移民问题的方案。

澳洲暂停重大投资签证引发海外富翁担忧

澳洲政府近日宣布暂停发放重大投资者签证（SIV），而且还计在两个多月后对该签证制度进行调整。此举引发了某些海外富裕投资者的关注与忧虑，他们或许会将这一做法视为澳洲要打击限制外国投资的措施之一。

暂停重大投资者签证会让人担心澳洲对海外投资的态度变得更加保守

据《澳洲人报》报道，按照政府的相关规定，重大投资签证是指外国人在澳洲特定的债券或管理基金投资500万元，且至少投资4年，就能获得澳洲的永久居留权。但政府已经将这一签证叫停，并将在今年7月推出更新调整后的政策。

预计调整后的重大投资签证将要求持该签证者在风险投资及新起步的企业等领域投资，而不是将钱投进更为保守安全的政府债券里。虽然在重大投资签证的投资范围里面，从来都不包括对房地产的直接投资，但房地产中介指出，实际上自从前工党政府2012年推出这一签证以来，澳洲房地产业所获得的非直接投资以及新屋销售都大幅上涨。因为不少海外投资者都会为了获得永居权之后在澳的住处早作打算；而且还有一些外国人所投资的管理基金，也是投资于住宅或商用建筑开发。

澳洲移民部的数据显示，从重大投资签证推出至3月底，当局一共发放了751份重大投资签证，收到的申请则超过了1600份。麦格理财富集团（Macquarie Wealth）公布的一份报告中指出，政府暂停审批重大投资签证可能旨在抑制海外人士对悉尼及墨尔本房地产业的投资热情，还指出“这仅仅是政府为了控制脱序的本地房地产市场的最新措施而已。”

面对坊间的这一质疑，澳洲贸易及投资事务部长罗柏（Andrew Robb）则表示政府希望令外国人的投资不要仅限于债券等低风险项目，还指出工党政府的政策是将澳洲的永久居留权轻松给人。

助理移民及边境保护事务部长凯丝（Michaelia Cash）也否认政府暂停重大投资签证是为了让房地产市场降温，还称这样的观点“完全是无稽之谈”。不过澳洲房地产理事会（PCA）行政总裁莫瑞森（Ken Morrison）则表示，他对政府临时叫停重大投资签证，而不是令其顺利运作到7月进行调整的做法感到惊讶。

房地产中介公司瑞伟特（Ray White）的主席怀特（Brian White）认为，澳洲去年的新屋销售形势大好是源于重大投资签证，而暂停该签证会让人担心澳洲对海外投资的态度变得更加保守。

浏览居外【名家专栏】栏目之澳大利亚，了解澳大利亚房产投资独家专业解读。

英出台新政策永居签证一天即搞定

随着新出台的利好政策，2015年起企业家移民续签和十年永居的等待时间可以从半年缩短为一天

一般来说在英国境内以邮寄递交的签证申请一般审批时间较长，部分移民签证类型（例如企业家移民续签、永居等）审理时间更可能长达半年以上。那么随着新出台的利好政策，2015年起企业家移民续签和十年永居的等待时间可以从半年缩短为一天，时间缩短幅度很大。

企业家移民签证续签：

彼得森律师行通过近期实际操作中发现，移民局内部系统已经出现相关操作手册并即将于2015年4月下旬后正式公开允许英国企业家移民签证续签（Tier 1 Entrepreneur Extension）可以使用超级通道服务（Super Premium Service），由移民局派专人拍照采指纹，并于递交当天出结果。（目前实际操作中已经在试行相关程序流程）

十年永居签证：

和企业家续签同时服务升级的还有十年永居—除了邮寄申请，十年永居申请人还还有两种更快捷的申请方式可以选择：面签（Premium Service）或者超级通道服务（Super Premium Service）。企业家续签和十年永居是属于审批时间较长的签证类型，等待期间动辄数个月到半年不等，新政策的出台大大提升了审批的效率，让申请人不必因为护照被移民局“绑架”而无法外出旅行，也无须长期为了等待签证结果而忐忑煎熬。

注意事项：

无论是否当天签证，相关的移民法中规定的审核标准并不会有所改变，并不是所有的申请人都符合相关超级通道服务的具体要求。强烈建议所有愿意采用超级通道服务的申请人事先咨询专业机构的意见和建议以确保高额的申请服务费用不会损。

签证费涨价

原本就不低的超级通道服务，也在被列入了2015年服务费用调整清单内。2015年4月起，服务费用将由原本的6,000英镑调整为7,000英镑，加上400英镑的固定面签费用与标准申请费（2015/16年调整后为1,180英镑），使用这项服务的总费用是8,580英镑。

除了超级通道服务，2015年英国签证也全面涨价，从旅游签、学生签、工作签、创业投资签，到永居和入籍，涨声不断。签证申请收费新标准是移民局根据2015年预估签证审理成本来计算的，各类签证涨幅各为几镑到几百镑不等。

不久前移民局公布了完整的费用调整清单，虽然2015年4月6日正式实施前可能会再有所变动，但根据往年经验，清单与正式实施的具体涨价情况不会相去太远。

相关内容：

律师刘鹏全析英国移民与投资

面对税法变政、移民涨价，为什么投资者还要选英国？

着名作家塞缪尔-约翰逊曾说过“如果一个人厌倦了伦敦，他也就厌倦了生活，因为伦敦有生活能赋予人的一切。” 那么英国是如何赋予人们一切的呢？

面对税法变政、移民涨价，为什么投资者还要选英国？

“从摇篮到坟墓”的福利

英国移民最具吸引力的便是被人们称为“从摇篮到坟墓”的社会福利，而在众多社会福利中，“全民免费医疗即NHS”可谓是最吸引移民客户的。英国是世界上少数几个实行全民免费医疗制度的国家之一，他的国民医疗服务NHS是世界上最大的公共基金医疗服务，只要你成为英国居民，你就有权利享受全民免费医疗服务。这在中国医疗费用居高不下的今天，是人们可望而不可即的保障。

世界一流的教育水平

其次，英国闻名于全球的教育水平也是吸引广大投资移民客户的关键之一。据统计，在全球前十大的大学排名中，英国就独占四席。良好的教育环境、雄厚的师资以及开放式的教育模式都吸引着国内“孟母”们的关注。

先进的公共交通管理系统

另外，英国有着非常成熟的公共交通体系，其飞机、火车、地铁、长途巴士、公车和出租车等交通工具覆盖全国，并能够快速安全地将乘客送达目的地。其中伦敦还被选为全球出租车最佳服务城市。对于移民群体来说，英国成熟的公共交通体系为其带来了巨大的便利，尤其是初到英国的时候，完全不会出现去美国、加拿大等国家一头雾水、因为找不到公交车而无法出行的问题。

相关阅读：

英留学生免费医疗时代结束 NHS征收“医疗附加费”

英国精英教育，和你想的不一样

伦敦潜力楼盘：Crossrail铁路沿线房价激增82%

新加坡领事馆停办个人自办签证申请

新加坡大使馆官方消息称，新加坡驻华大使馆和驻成都、广州、上海和厦门的总领事馆将从2014年12月8日起停止接收个人自办签证申请。今后游客需通过广之旅、广东国旅、广东中旅和中信银行广州分行4家官方授权代办点办理个人签证或者跟团游签证。

新加坡领事馆停办个人自办签证申请

业内人士指出，新加坡此举是为了将签证转为代理制，在每个地区选取几家龙头旅行社作为授权单位，旅行社审核游客资料后再递交领事馆，规范签证流程，杜绝一些小型签证代办点弄虚作假。

新加坡签证有效期分为35天、半年、一年三种，各旅行机构代办签证的费用存在差异。如携程旅行社收取230元，包含领馆价153元+服务费77元，而广东国旅收费则为300元。业内人士预期，转为代理制后，签证成本将增加，短期内赴新加坡旅游的需求会收缩，但团队游不受影响。

广东国旅市场推广中心副总监魏光谱认为，授权旅行社指导游客准备好资产证明、单位证明等材料并预审，减少资料不专业的情况，也省去游客自己跑领事馆的麻烦，过签率会提高。

记者发现，广州4家授权签证代办旅行社独缺南湖国旅，南湖国旅策划推广中心副总监苏峰表示，南湖国旅在东南亚市场专注于泰国和马来西亚线路，所以没有取得新加坡的签证授权，但今后经营新加坡线路或代办旅游签证，会采取与授权旅行社合作的方式“保证游客顺利办理签证”。

新加坡旅游签证解析

新加坡旅游签证有效期有的比较短，所以很多人都想续签，但多办都嫌麻烦，为什么不办理久一点呢？现在来说说新加坡旅游签证有效期有哪几种，有效期为多久？

新加坡旅游签证解析

办理条件

1、办理范围：男女均可，不限户口，不限年龄。

2、办证需要资料：办理旅游签，不需要你提供户口簿、身份证、单位证明、VISA信用卡、担保金等资料，只需要提供“护照、身份证、2寸白底彩照1张”的电子文挡就行了，并不需要原件。

3、签证费用： 63天旅游签XX元，2年多次往返旅游签XX万元。

4、申请费用：需要先交纳30新币的申请费

办理种类

1.35天有效期，指在35天内可以多次入境新加坡，在新加坡停留天数由新加坡海关来决定

2.1年有效期，指在1年内内可以多次入境新加坡，同样在新加坡停留的天数由海关决定

3.2年有效期，指2年内可多次入境新加坡，在新加坡停留天数由新加坡海关决定

英国大选后移民政策或将大变

即将到来的5月英国大选，移民的话题不断被各主要政党拿出来“说事儿”。都还对上一次大选保守党用收紧移民政策赢得的拥护和选票记忆犹新。

英国大选后移民政策或将大变

5月大选前夕，英国三大党频频就移民问题发表演说，移民俨然上升到重大政治问题的高度。细听端倪，原来都是在抨击移民进入英国带来的种种问题，主张上台后要采取更为严厉的移民措施。

5年前的那一次选举，最后牺牲了PSW，取消了高技术移民。这一次的大选，无论哪家获胜，对移民估计都不会是什么好消息，只不过是不好与更加不好的区别。

数据显示，自2005年以来英国移民人数始终保持增长。截至到2014年9月，英国境内的总移民人数是624,00，自2005年以来的净移民人数为298,000。卡梅伦五年前誓将移民人数由几十万控制到几万的宏伟目标俨然成了泡影。

本次大选来临之际，各党派也纷纷开始利用控制移民做文章、希望以此赢得更多的支持和选票。

大选前夕，保守党抛出的控制移民方面的政策是首先采取措施在源头上进行限制。

保守党主张，今后欧盟国家的移民想进入英国，也将像美国那样进行排期审核，审核的时间没有最终的定论，但等上个3-5估计也是最低要求。至于非欧盟国家的移民，排期的时间就可想而知了。

另外保守党还主张，移民要在登录英国4年之后才可以申请各种福利，包括住房补贴等。移民不享有失业救济金，英国境外居住的移民家庭不享受各种儿童福利。

对于欧盟国家进入英国的移民要进一步协商提高门槛，避免低素质的欧盟移民继续大量涌入英国。而且一旦保守党在本次大选中获胜，就有可能在2017年对是否退出欧盟进行全民公决，届时欧盟其他国家公民再想移民英国也将非常困难。

工党在控制移民政策方面和保守党提出的意见非常相似，也是要给移民进入英国增加审核期限，另外工党还提议新增1000名边境工作人员加强管理，并要增设出境检查环节，以往只有进入英国需要审核，工党主张从英国出境也要接受严格的审核。

另外从保护本地劳动力的角度，工党提出，需要认定，雇主如果因为雇佣外国员工而裁剪英国本地员工，这种行为将被视为违法。另外，欧盟成员国的移民要在加入英国国籍两年后方可申请失业保险金。

自民党在大选前也提出了将对潜在移民设置更高的准入要求，特别是在英语语言方面的设想。和其他两大党一样，也是一样收紧移民的调调。

无论如何收紧移民政策，首当其冲受到影响的又将是毕业后希望留在英国的留学生群体。去年联合政府就曾经提出，留学生在英国读书毕业后必须离开英国的政策，虽然当时经过讨论后没了下文，但就目前保守党的表态来看，一旦保守党当选，很有可能把这一设想再次拿出来讨论，实施的可能性也会更大。

相关内容：

华人移民律师刘鹏解读英国移民新政策

新移民持续拥入法拉盛各所小学迫使研拟扩建案

新移民持续涌入法拉盛，使公校过度拥挤问题日益恶化。拥有82%亚裔学生的第24小学情况更严重，家长不断反映新移民学生太多，“图书馆变实验室，体育馆拿来上语言课”，迫使校方10日举行公听会研拟扩建案，舒缓过度拥挤现象。

新移民持续拥入法拉盛各所小学迫使研拟扩建案

设有幼稚园至五年级的第24小学两座主教学楼原本只能容纳约600人，随着学生人数逐年增加，校方在操场旁放货柜屋，充当二年级学生四间教室，仍是不够用。2014至2015学年入学人数已多达977人，使用率达166%。校长几年前已考虑扩建，今年加速推动提案，拟把货柜屋拆除盖教学楼，并把主教学楼四间教室改建，将125名学生转移到十几个街口远的第107小学，等三年的建案完工，可容纳1137名学生。

从该校幼稚园就读至今的五年级学生迪亚兹(Justin Diaz)表示，他在幼稚园时一切还觉得正常，现在电脑教室和实验室都不够用，图书馆常被拿来上实验课，连体育馆都用来给新移民学生当英语为第二语言 (ESL)教室。他指出自己班上有25个学生，教室不算太挤，最无法忍受的是每到下课，“走廊挤得满满是人，连动的空间都没有”。

家长贾西亚(Stephanie Garcia)也指出，体育馆、图书馆没法给学生正常使用，五年级有的班人数太多，还搬到楼下与低年级学生共用一层，反映事态不妙，赞成学校赶紧扩建。 “学校每年增加收一大堆新移民学生，希望他们能熬过这三年扩建阵痛期，否则体育馆不能用，学生以后冬天到哪发泄精力？”

家长孙先生今年将升一年级的女儿是受影响的125个学生之一，他表示不反对学校扩建，但希望校方能解决上下学通勤问题。“公校的巴士很不靠谱，经常晚到，如果搬到第107小学，要多走20几分钟，不可能让接孩子的爷爷走这么远路。”公听会也有数十名华裔家长出席，表达交通是主要问题，而校方表示会再研拟方案。

第107小学华裔家长Winnie Young强调，现在法拉盛几乎许多小学有拥挤问题，只是严重程度不同，如第107小学使用率103%，迁入125名新学生也还可忍受。“建新教室是必须的，就像我们学校当年也经历扩建，相信其他家长能理解，欢迎第24小学的孩子来到第107小学就读。”

护照自由度排名加拿大全球排行第7

2015年4月15日，全球金融咨询公司Aton Capital公布最新一期的《护照通用度排行榜》，加拿大在全球排名第7，获140个国家的免签待遇。

据悉，Aton Capital公司一共调查了193个联合国会员国，以及6个地区，总共199种护照。一国的护照被越多的国家给予免签(或落地签证)待遇，则说明它的通用度越高。

《华盛顿邮报》的评论指出，在同盟国间免签很常见，而敌对国家间的出入境安检则会十分严密，因此这一护照通用度指数在一定程度上也反应了一国同全球其他国家的关系。

在本届的《护照通用度排行榜》上，排在第一位的是美国和英国，获147个国家免签;排在第二的有韩国、法国和德国，免签国家数为145个;意大利和瑞典排第三，获144个国家免签。

日本、丹麦、新加坡、芬兰和荷兰位列第四;瑞士排名第五;西班牙、挪威、爱尔兰、比利时、葡萄牙排第六。

加拿大和希腊、马来西亚、奥地利并列排名第七。此外，中国香港排第11名，而中国大陆排第45名。

排行榜上居末尾(80名)的国家有：所罗门群岛、缅甸、南苏丹、位于非洲中西部几内亚湾的圣多美和普林西比(Sao Tome and Principe)，以及巴勒斯坦地区，只获得28个国家的免签待遇。

加拿大护照通行图：橘色的是免签国，蓝色的是落地签国。

推荐阅读：加拿大签证办理相关流程费用

美国移民局4月27日开始审理H1B工作签证加急申请

4月14日，美国公民移民局（USCIS）发布公告称，它将从4月27日开始审理2016财年H1B工作签证加急申请。这比原先所说的5月11日提前了半个月。以加急方式申请H1B工作签证的人将在4月27日之后的15天之内得知审理结果。

美国移民局4月27日开始审理H1B工作签证加急申请

移民局4月27日开始审理的2016财年H1B工作签证加急申请包括硕士以上高学历者对豁免名额的加急申请。移民局3月12日曾发布通知，宣布了它对审理加急申请的“微调”。它预料2016财年H1B工作签证申请人数较多，录入数据和整理资料所需时间较长，因此定于5月11日前开始审理加急申请。4月14日的最新通知显示，移民局要“提前干活”。由于加急申请将在15天内审理完毕，申请者将在5月12日之前得知审理结果。

关于2016财年H1B工作签证申请，移民局根据近几年的趋势预测，开始收件的前5个工作日一定会满额，且申请数量较多。因此，它把开始审理加急申请的日期定在5月11日之前。

4月13日，移民局宣布收到近23.3万份H1B工作签证申请，是近年来最多的。其中，只有8万5000名幸运儿最终如愿获得工作签证。

移民局提醒，已经持有工作签证的员工申请延长时间、改变职位、更换雇主或申请第二个工作签证，并不受名额限制；此外，符合条件的非政府组织、高校相关组织等为员工申请的工作签证也不占用这8万5000个名额。因此，在4月14日的通知中，移民局强调，这些工作签证的“加急处理”在15个日历日内完成，是从移民局收到申请起算的。

但是，从4月27日开始的对新财年H1B工作签证加急申请的审理，“15天内”一律从4月27日起算。

提交H1B工作签证加急申请，需要递交I-907表格，并缴纳1225美元的加急处理费。一般来说，提交了普通申请之后又希望得到加急审理，也可以递交I-907表格、缴纳加急处理费、并附上工作签证收件通知I-797表格，把自己的申请“升级”为加急。移民局收到I-907表格后的15天内也会有结果。