Author: Joy

西班牙去年在經濟危機背景下推出“50萬歐元換居留權”的新法，而今年，西班牙政府商務投資部長José Carlos García de Quevedo Ruiz就專程來京推銷西班牙房産。在2014年10月30日舉行的發布會上，他詳盡的解讀了《西班牙投資新法》。

西班牙駐北京領事商務總參贊Javier Serra Guevara先生表示，西班牙頒布的新投資移民法，規定允許中國投資者通過最保值最低風險的房産投資方式，投資50萬歐元等值或以上的房産就能獲得投資居留權，暢行歐洲26個申根國，其配偶、18歲以下未成年子女作爲直系親屬也可申請居留證等諸多利好消息，這也是西班牙首次開放如此低門檻、高福利的移民政策。

西班牙政府商務投資部長José Carlos García de Quevedo Ruiz先生在演講中指出，過去的半年中，西班牙在中國移民市場一夜之間受捧度變得如此之高，究其原因，其仍舊處于曆史低位的房價水平和極佳的投資潛力乃是最關鍵因素。從2008年第一季度開始，西班牙平均房價已經連續23個季度出現下降。2014年第三季度西班牙平均房價爲1309歐元，相比6年前的2101.4歐元已經下降了37.7%。也就是說，目前西班牙房價已經降到了不到2005年時的水平。而導致房價下跌的因素中，除了國際金融危機的影響，西班牙國內經濟下滑需求下降、一段時期內房屋建設過多，市場供大于求，而西班牙在信貸政策上又有所收緊都導致了房價的大幅下滑，而隨著西班牙經濟連續五個季度的回暖，西班牙商務投資部長認爲房價已經處于底部並有所回升，因而，此時的西班牙房價對于海外投資客來說是非常具有吸引力的。

西班牙非常重視中國投資者，據其商務投資部長介紹，從去年底新政實施至今，西班牙已發放了2000多個居留和工作簽證給非歐盟居民，其中300個名額是發給了中國人。同時外聯出國顧問集團歐洲項目部總監周婕進一步介紹稱，這300多位中國投資者基本上都是購置房産獲得的居留簽證，還沒有看到創業投資的案例。

近期，隨著西班牙留學新政的出台在國內教育行業中被議論紛紛。據了解，“根據西班牙新出台的留學政策，憑普通高中畢業證書就可以申請西班牙的大學。”其實，早在新政未出以前，國內許多申請西班牙買房移民的申請者便看中了西班牙的教育。那麽西班牙教育究竟有何種優勢呢？

新政出台以前，中國學生想要申請西班牙的學校，需要用中國高考的成績，通過相關程序轉換成西班牙的高考成績，用這個成績來申請學校。新政最大的轉變在于，今年起中國學生將不用參加高考，只要持有普通高中的畢業證書，到西班牙進行學曆對等認證，就可以申請西班牙大學。這無疑從就很大程度上便利了國內學子申請西班牙留學的途徑，從而也體現了西班牙教育在中國受歡迎的程度。

西班牙大學教育體系始于成立于中世紀1218年最古老的大學薩拉曼卡大學。進入19世紀後，由于西班牙大學教育體系受到了法國教育體系模式影響，從而完成了自治和集成體系的飛速發展。另外，從1983年起，隨著教育體制和學院體制的改革，以自主學習，流動選擇與大學自治爲基礎的多方位改革在西班牙大學教育中實施。與此相應的，各大學紛紛制訂自己的院規，選舉自己的自治委員會，評估學院預算和教職員，並且建立自己的學位體系和專業。西班牙的大學教育更加自主，秉承“寬進嚴出”的教育傳統，能夠保障每個學生都能在大學期間學有所成。

對于成功申請西班牙買房移民的人士來說，西班牙教育體系也尤爲令人欣慰：

1. 小于16歲的未成年外國人有受教育的權利和義務，並且這個年齡階段的教育屬于免費和必要。小于18歲的未成年外國人也有權接受基礎教育之後的教育，此教育包括獲得相應的學院文憑和公共獎學金、助學金，同西班牙人享有同樣的權利。如果在學期中到了18歲，這樣權利將保留到學期結束時。
2. 大于18歲的在西班牙的外國人有權接受教育法中相應教育。他們有權接受基礎教育以後的教育和獲得相應的學院文憑和公共獎學金、助學金，同西班牙人享有同樣的權利。

根據西班牙發展部最新統計數據，今年一季度西班牙住房交易81358套，同比增長48.4%，是2010年以來最好季度。其中12%來自外國人，共購房13645套，創曆史新記錄。其中在西班牙的常住外國居民12787套(同比增長52.6%);非常住外國居民858套(同比增長9%)。

雖然歐洲買家仍占多數，但是來自中國的投資者正在西班牙地産市場上發揮著不小的作用。據統計，馬德裏、巴塞羅那以及瓦倫西亞以及海邊城市都是中國投資者最感興趣的置業地點，當地高爾夫球場、綠化率以及高性價比吸引了許多來自中國的買家。

據分析，中國投資者通常對城市中心靠近購物區、國際學校及休閑設施，或者近海綠化率高的旅遊勝地的房産充滿興趣。

當前的西班牙房價已經開始上漲，正是投資良機。作爲旅遊王國，西班牙房産的租金收益普遍較高，住宅租金可以達到3-5%，商鋪收益則可達到4-6%。在旅遊旺季，旅遊房産的投資收益可達到更高的水平。

除此之外，西班牙的房産爲永久産權，可世代相傳。購買房産可連土地一塊購買，政府也無權征用。

根據西班牙購房移民法案規定，非歐盟公民在西班牙購置價值不低于50萬歐元的房産，即可全家獲得西班牙居留許可，沒有硬性居住要求，只需通過“1+2+2……”(1年臨時簽證+延簽2年再2年)方式更新居留許可證，即可獲得歐盟、申根雙重移民身份，在旅遊、教育、醫療等方面享受多項福利。

寬松的政策及投資金額較低的投資移民門檻，進一步引爆了西班牙投資置業熱潮，引起衆多中國投資者的青睐。

西班牙國家軟硬實力表現不俗，目前西班牙正逐步走出歐元區長期萎靡不振的經濟衰退陰霾，處于一個向複蘇和可持續增長轉化的關鍵時期，西班牙投資市場正迎來一個新的發展機遇，不僅是中國投資者，像喬治.索羅斯和約翰.保爾森這樣的對衝基金億萬富翁也在西班牙房地産市場上有所動作，積極收購當地房地産公司的股權。此外，比爾.蓋茨也購入了西班牙基礎設施集團FCC的股份。再加上近年來，李嘉誠、王健林等中國企業家的強勢進駐，大幅提振了商業投資者對西班牙的投資信心。

2013年，西班牙向外國人開放投資移民大門，如今談及“西班牙投資移民”，大家就想到“買房移民”。事實上，外國人通過投資方式換取西班牙居留權的途徑有多種，其中之一就是在西班牙開設新公司。據悉，在西班牙創業並沒有設定最低投資額度，因此，這對外國企業家、創業者的吸引力是非常大的。

2013年9月28日，西班牙政府正式頒布新《支持創業者及其國際化法》（簡稱：新《創業法》）。該法共74條，其中最引人注目的便是“投資換居留”法案，面向到西班牙投資者、企業家、高級技術人員、學者以及爲公司做出傑出貢獻的外籍員工等。一旦這些人員獲得批准，他們能在大多數歐盟國家自由行動。外來人才在10個工作日內便可獲簽證信息，20個工作日內可獲居留許可信息。已婚夫婦及其孩子的資料一並審核。

外國投資者可通過以下方式申請西班牙居留：

1. 最少購買200萬歐元西班牙國債；
2. 最少在西班牙銀行存款100萬歐元；
3. 最少購買西班牙公司股份100萬歐元；
4. 購買價值50萬歐元及以上價值不動産；
5. 在西班牙開立新公司，並提交能促進西班牙經濟發展的商業計劃書，政府將考慮商業計劃的投入資金和能創造的就業崗位酌情審批該項投資居留申請。

申請人需滿足的條件：

年滿十八歲、未曾非法滯留西班牙、在西班牙無犯罪記錄及過去五年內在所居住國家無犯罪記錄、在西班牙境內營業的保險公司購買醫療保險、有足夠經濟能力維持申請人及其親屬在西班牙的生活。

據報道，西班牙的這一新法案比英國、加拿大及法國更容易吸引人才，也更爲簡單。其中，一個很大的利好是：在此地創業，企業家不需要最低投資額度。

不過，目前的情況卻是：幾乎所有人都知道買房可以移民西班牙，但卻很少人了解上述利好企業家移民的消息。

據統計，共有投資者、專業人士及他們的家庭成員在內的3800名外國人通過新的移民政策獲得了西班牙居留權。其中，有超過2.8億歐元投資用在房地産項目上。而到目前爲止，只有不到100名外籍企業家獲得居留權。

對于這樣的結果，一些批評人士質疑該法案的影響力及措施是否已做到位。據悉，在美國，還沒有多少人意識到西班牙在吸引企業家。西班牙生物技術企業家胡安·馬丁內斯·巴雷亞(JuanMartinez-Barea)將設在矽谷的技術機構奇點大學介紹給了西班牙科技圈。他說他圈子裏很少有人了解西班牙正在吸引人才和引進資本的政策。“這一法案是正確的，但其需要更多措施使它更具革命性。”他舉例智利政府廣受歡迎的“啓動智利”(Start-UpChile)創業項目，即政府撥款3.4萬美元、給予爲期一年的居住權給那些願到智利開創企業的創業者。

巴雷亞說，西班牙政府應強調該法案誘人的地方，即政府提供無擔保貸款計劃，每年向創新型中小企業提供大約1億歐元或1.25億美元的貸款，貸款規模從2.5萬~150萬歐元不等。這一貸款政策適用于所有總部設在西班牙的(房産或金融企業除外)、不論國籍的企業家。

此外，據悉，新《創業法》中創建了一次性出境稅，即外國投資者在兌現之前未實現的資本利得時，西班牙政府將征收一定額度的稅。這一稅種適用于將離開西班牙，並獲得外國居留權但之前在西班牙繳稅的某些企業家和投資者。“這對企業家法案的實施是一個矛盾，”巴塞羅那一律師事務所稅收業務的合夥人馬裏亞諾·戈馬瑞茲(MarianoGomariz)說，“它將抑制投資。”但出境稅只適用于在西班牙待了10年以上，並要求遵循該國稅制的企業家。“這應該不會阻礙企業家來到西班牙。”西班牙商學院稅法教授álvarodelaVía補充說，目前美國和一些歐洲國家也有類似的法律規定，更多的國家也在考慮是否采用相關規定。

不過，西班牙經濟大臣傑米·加西亞·利格爾(JaimeGarcia-Legaz)說，移民改革是按照預定的工作計劃進行的。他預計投資者以及企業家的數量將逐漸增加，“這就像其他國家也有類似規定一樣引進人才。”

目前，,西班牙買房移民政策已吸引了越來越多投資者的目光,西班牙也一躍成爲炙手可熱的歐洲移民國，據華商移民獲悉，西班牙政府在早前公布的全面減稅計劃，將于2015年開始執行，相關的改革措施如下：

1、降低了個人所得稅的征收稅率，最高稅率由52%降至47%，年收入不及12450歐的群體的個人所得稅最低稅率爲20%。同時還減少了階梯征收的級數，從之前的6檔降爲了5檔。

2、提高針對個人和家庭的補助，減少了對儲蓄收益(利息、股息、保險、增值)的征稅。

3、針對公司稅，在2015年將從現在的30%調至28%，進而在2016年調整爲25%。

西班牙改革後的稅收法案降低了個人所得稅的征收，提高了儲蓄利息的收益，投資者在西班牙的收益得到了擴大，這對西班牙吸引外來資金有著極大的幫助，再加以西班牙買房移民政策的助力作用，今後西班牙的投資環境將更趨利好。

隨著歐元彙率降至曆史低位，現階段站在全球的經濟發展形勢上來看，亞洲和歐洲的資産價格存在很大套利空間，以西班牙、葡萄牙爲代表的西歐海外資産投資目前已經成爲國內投資者實現資産優化配置的有效渠道之一。近年來，在美、加、澳等國家移民政策日益收緊的趨勢下，包括西班牙、葡萄牙在內的歐洲投資移民市場則顯得是“高燒不退”，一躍成爲歐州移民“黑馬”。2013年9月28日，西班牙以法律形式明確了以“投資房産並獲得移民身份”爲構架的移民新政，投資者在西班牙購置價值不低于50萬歐元的房産，即可全家獲得西班牙居留許可，沒有硬性居住要求，只需通過“1+2+2……”(1年臨時簽證+延簽2年再2年)方式更新居留許可證，即可獲得歐盟國、申根國的雙重居留身份，在旅遊、教育、醫療等方面享受多項福利。

西班牙屬于歐洲經濟強國，政局穩定，爲四大歐洲經濟體。並且有多處世界級的旅遊勝地和歐洲頂尖藝術殿堂，向來是世界各國崇尚藝術、喜愛旅遊的人士向往的國家，西班牙買房移民享有不少優勢。

1 通行申根

相對于美加奧的居留權，歐洲“綠卡”最大的吸引力就是可以通行申根所有歐盟國家。移民者購買房産後，可申請臨時居留權的卡片，用臨時或永久居留權卡片辦理申根簽證，即可暢通無阻。

迄今爲止，歐盟申根國家共有26個，包括：奧地利、比利時、捷克、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國、德國、希臘、匈牙利、冰島、意大利、拉脫維亞、列支敦士登、立陶宛、盧森堡、馬耳他、荷蘭、挪威、波蘭、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亞、西班牙、瑞典、瑞士。

2 一流教育

西班牙的高等學府教育一流，曆史悠久，在商科、新能源、建築、醫學、語言學等方面有著突出的學術聲望。全國建立了七十多所大學，其中五十多所國家公立大學，二十多所私立/教會大學，教育資源遍及整個國家，其中馬德裏、巴塞羅那和瓦倫西亞地區的大學爲數較多。所有的西班牙大學都在各學習領域開放外國學生就讀本科和碩士學位。

投資者在取得居留簽證後，子女便可享受西班牙當地居民同等待遇，從幼兒園教育開始，直至完成2-3年職業學院教育(相當于中國大學本科)，全部免費。

此外，西班牙公立大學學費低廉。西班牙的教育制度是國家負責投資和管理的，除了部分的天主教、私立大學外，剩下的都是公立的大學，學費及其低廉。如若到西班牙留學第一年的學費、生活費加起來大約有10-15萬人民幣，比美國、澳大利亞、英國等國家低許多，因此，沒有移民的留學生經濟壓力也不會太大。

西班牙政府爲了鼓勵教育發展，教育部與私人機構建立各種獎學金，學習勤奮努力的以及能夠完成校方學習要求的學生，均可以申請獎學金。西班牙大學的獎學金金額約在 500-4000人民幣/月之間， 可享受一到六年不等。每年還會爲留學生提供相對比例的獎學金。據統計，西班牙教育部用于獎學金的經費占全部教育經費的3%。

3 完善醫療

西班牙只爲本國公民和具有居留權的移民提供免費醫療。醫療免費的範圍十分廣泛，甚至包括牙科醫療，或者配隱形眼鏡。在西班牙每月繳納200歐左右的費用，就可以享受醫療保險。

西班牙實行被稱爲“國家衛生體系”的全民免費醫療，移民者以居留證辦理醫療卡。個人登記後，會被指定一個主治醫師，在此就醫的所有費用都是免費的，均由“社會保險局”支付。據西班牙衛生部和社會調查中心的調查，對這一體系表示滿意的人數占總數的66.9%。“國家衛生體系”對全國人口的覆蓋率超過95%。

4 投資收益高

西班牙不允許僅有居留權（包括永久居留權）的移民者受雇于當地工作單位，但鼓勵移民創業，爲該國提供更多的工作崗位。

西班牙的房産全部爲永久産權，購買房産可連土地一塊購買，因此就算面臨政府征用，只要不願意出讓便可以大聲向政府說NO。此外，近期西班牙房地産業似乎重現複蘇苗頭。據官方數據，西班牙地産業11月新增將近1萬個就業崗位。西班牙建築聯合會一名發言人說：“這與公共工程數量增加密切相關”。隨著西班牙首相馬裏亞諾·拉霍伊·布雷的2015年財政預算呼籲基礎設施建設支出增加6%，地産業的增長態勢明年或將持續。這對于想買房移民西班牙的投資申請者來說是正當時。

相較國內普遍2%左右，商鋪約3%左右的年回報率，西班牙高達3-5%的租房收益，4-6%的商鋪租金收益則顯得非常誘人。