移民 – Page 43

移民美国，哪种方式最受欢迎？| 美国

美国国家签证中心公布的数据显示：EB-1和EB-2的申请人数增长情况，其中贡献最多的就是EB-1A和NIW，在2012到2016年间，始终保持着持续增长状态，而EB-5逐年下降，从数据得出未来EB-1A和NIW会继续保持申请持续增加的状态，移民美国的主流途径会慢慢看不见EB-5的身影！

>>>美国置业百科：美国购房流程 | 美国房贷申请 | 美国房产税费

移民美国，哪种方式最受欢迎？| 美国 — 美国国家签证中心公布的数据显示：EB-1和EB-2的申请人数增长情况，其中贡献最多的就是EB-1A和NIW

点击查看美国更多精品房源

EB-1A杰出人才移民

EB-1A杰出人才是美国职业移民类别中的第一优先级别，配额最高，无排期。EB-1A是办理周期最短，最快得到美国绿卡的移民方式。环球更有1天即获得移民局批准的最快记录！

提到杰出人才，各位可能首先想到的是诺贝尔获奖者、奥运冠军、奥斯卡奖得主等等，但其实不然，EB-1A对申请人无年龄、学历、行业限制。“杰出人才”范围包括科学、艺术、教育、商业和体育五大类。

事实上，美国移民局并没有对申请此类移民的人有什么硬性规定，“三百六十行，行行出状元”，只要身怀绝技，都能称得上是“杰出人才”。不论你是科学家、研究员，还是画家、书法家、舞蹈家、音乐家、影视导演；还是各级特级教师、教育理论家；杰出企业家、工商人才、广告策划专家；还是着名运动员、教练员，无论哪个专业，只要在本行业有一定贡献或者比其他人成就更突出，就有资格申请杰出人才移民。

同时，EB-1A还具有“一人申请，全家绿卡”的优势。杰出人才的申请人可以同时为配偶及21岁以下子女申请绿卡，全家享受美国永久居民的权益，如低廉的州内学生学费、医疗照顾计划、学习当中合法打工有资格申请就读医学院等等，可任何时候自由地进出美国。

EB-2(NIW)国家利益豁免

NIW是EB-2当中的一个特例，美国政府基于国家利益的考虑，对那些为美国国家利益做出重要贡献的外籍人士，豁免他们提交劳工证申请，不需要雇主，可以直接申请移民，一步到位获得永久绿卡。如果你的条件达不到EB-1A的标准，但在行业内的专业水平又高于普通同行，那么你极有可能是NIW的最佳人选。

NIW和EB-1A一样，也无需投资，零风险，一步到位获得永久绿卡；虽然目前有4年左右的排期，但是批复快，6-12个月即可知晓永久绿卡申请结果，一年内获得美国绿卡通行证；最主要的是相比普通的EB-2，NIW不需要申请劳工证，不必经历劳工证漫长而繁琐的申请过程；也不需要雇主，可自己直接提出申请；因为不受雇主限制，可以有弹性的更换工作；如果你想尝试EB-1A，也可以同时递交两个移民申请。

EB-1A和NIW都是美国职业移民中不需要劳工证和雇主担保的移民途径，所以环球建议每个向往美国移民的你，先来找我们评估一下自己是否符合EB-1A杰出人才的条件；如果不行，再测试自己是否符合NIW国家利益人才的条件。

另外，这两种移民方式全靠材料的准备和论证说服移民官，所以对文案和律师的专业度考验极大，奉劝各位选择经验丰富的移民公司。

（据环球移民）

要移民美国先看看你的点数够不够 | 美国

美国总统川普（特朗普）近日宣布，支持限制绿卡名额法案，要把每年合法移民人数逐步减半为50万，并采用择优计点制度。申请移民者可评估自身条件，换算成绿卡成绩单的点数，累积点数越高，获得绿卡的机会越大。

美国之音报导，白宫官员表示，现行移民制度未能优先对待高技术人才，每年获得永久居留权的100万移民，多数为低技术或无技术的劳工，而新法案的择优计点制度以技术为基准，让学历高丶英语好丶工资高丶有成就丶有良好创业方案的申请者获得优先待遇。

如果该法案通过美国国会批准，合法移民名额将被砍半，取消绿卡抽签，终结部分依亲移民，并把名额让给懂英文和有职业技能的高薪族。

报导称，有意申请移民者可评估自身条件，换算成绿卡成绩单的点数，累积点数越高，获得绿卡的机会越大。

除特殊情况外，一个申请者，年龄介於26～31岁之间，拥有美国的博士或专业学位，能说流利的英语，并接到工资为当地中间收入3倍的聘书，那麽此人的点数就在金字塔的巅峰，立足在追求绿卡队伍的最前线。

美国总统川普（特朗普，图右）8月2日宣布，支持限制绿卡名额法案，要把每年合法移民人数逐步减半为50万，并采用择优计点制度

计点的标准除了申请者的年龄丶学历丶语言能力和工资水平外，还有其它范畴，但申请者最少要有30点才能加入起跑线。以下是主要的计点标准：

年龄：

年富力强者得点多，18到21岁得6点，22到25岁8点，26到30岁10点。超过30岁，点数开始递减，31到35岁8点，36岁到40岁6点，41岁到45岁4点，46岁到50岁2点。

18岁以下和50岁以上的年龄点数都是零，不过超过50岁依然可以申请。

教育水平：

根据申请者的最高教育水平计点，拥有相当於美国的高中毕业或外国的对等证书可得一点。外国的学士学位5点，美国的学士学位则可得6点。在科学丶技术丶工程和数学方面取得外国硕士学位可得7点，美国的可得8点。美国的专业或博士学位可得13点，而外国的对等学位得10点。

英语能力：

英语能力根据标准化的英文测试决定，流利度低於60%的申请者得零点，60%～80%得6点，80%～90%或更高者得11点，100%可得12点。

获聘薪资：

为刺激薪资上升，申请者在美国已取得工作机会，其工资水平是唯一的考量因素。如申请者已取得聘书，其工资至少是工作所在州的中间家庭收入的150%，可得5点。如工资是所在地中间家庭收入的200%，可得8点，300%可得13点。

新法案将淘汰鼓励外资来美的EB-5投资移民项目，从2008年以来，估计该项目已经为美国带来180亿美元的海外投资。取而代之的方法是申请者在美国的新型商业企业投资135万美元，维持3年，并负责管理企业，作为主要工作，可得6点，如投资额提高到180万美元，点数也增为12。

如申请者有特殊成就，包括赢得主要的国际奖项，还可加分。诺贝尔奖得主可获25点，赢得奥运个人奖牌或其它类似的国际运动竞赛，可加15点。

如申请者的配偶一起来美，法案要求申请者根据同样标准计算配偶的点数。

（据新唐人）

川普移民政策收紧，美国不再欢迎留学生？| 美国

川普总统上任后，连续以国家安全为由收紧移民政策，数量庞大的留学生群体也受到冲击。最近，美国国土安全部起草一份计划，要求外国留学生每年重新申请居留许可，以加强“国家安全”。此外，H-1B 签证改革及“旅行禁令”也使外国留学生面临更严峻挑战。难道美国不再欢迎留学生了吗？

>>>美国置业百科：美国购房流程 | 美国房贷申请 | 美国房产税费

点击查看美国房源

据报道，国土安全部官员承认，重新申请居留许可计划仍在策划阶段，还需要经过立法程序，并且得到美国国务院的支持，整个过程可能需要18 个月甚至更长。该计划的目的是通过更严密的监视外国学生，以加强国家安全。

影响1：大量外国学生将转向加、澳等国

批评者称，该计划将大大增加申请和审批负担，让各大学及留学生不堪重负，最终大批外国学生将转向移民政策更为宽松的加拿大、澳大利亚等国。

美国是全球最大的留学目的地国。目前，美国约2000 万名大学生中有7% 来自国外。因为外国学生不享受美国本土学生的学费减免待遇等，仅2015 年外国留学生就为美国带来了350 亿元的收入。目前在美的140 万留学生中，77% 来自亚洲国家，中国和印度是美国海外留学生的最大来源地。

从地域看，加州拥有20 万外国留学生，排名全美第一；纽约(房产)州和得克萨斯州排名第二和第三。从大学看，纽约大学拥有最多外国留学生，排名第二的是南加州大学。

如果美国国土安全局的计划付诸实施，将冲击美国作为全球教育领导者的地位，大量外国学生将转向加拿大、澳大利亚等国。

影响二：留学生申请程序所花时间将超过学习时间

尽管留学生管理计划起草的细节没有公布，但有媒体报道称，国土安全部一些官员认为目前学生签证的颁发和管理太过宽松，导致在2016年有2.8% 的学生签证持有者在美逾期居留，超过所有美签持有者逾期居留率的两倍。

美国国务院负责发放学生签证，但美国土安全部移民及海关执法机构通过“学生与交换学者项目”对来美外国学生学者进行管理。该项目与美国各大学协调，要求后者确认学生留在学校念书。在美留学生要为该项目一次性缴纳200元费用，正在拟议中的计划将要求留学生每年缴纳一次此项管理费用。

国土安全部也在酝酿登记留学生的具体留学情况，并要求这些学生在改变学习项目比如从本科升到研究生时，重新申请居留许可。此外，未来未能如期毕业的外国学生将被要求申请延长居留。

批评者认为，加强对外国留学生的监控和管理完全是重复劳动，没有必要。多年来，国际学生一直是美国的重要资产而非威胁，国土安全部的仓促决定可能引发严重后果。而且国土安全部和国务院没有足够人力应付该计划实施后带来的庞大审核任务。另外，该计划将给外国留学生带来极大负担，他们花在申请程序上的时间将超过学习时间。
旅行禁令

川普上任以来一直力推的“旅行禁令”于6 月底得到最高法院部分放行，也将对外国学生，尤其是中东学生产生影响。虽然“旅行禁令”规定获得美国大学录取通知书的中东六国学生仍可入境，但该禁令传递的信号已经引发很多穆斯林国家学生的担忧和抵制。

过去半年，伊朗、沙特等中东国家申请来美学生的数量正迅速减少，而签证政策更开放的加拿大收到的中东学生签证申请则快速上升。数家高校近期调查显示，全美38% 的高校的外国学生申请数量降低，其中来自中东国家的申请者减幅最大。与此同时，在加拿大大不列颠哥伦比亚省的西门菲莎大学今年多招了20% 的外国学生。
H-1B 签证改革

川普政府另一项影响到外国留学生的政策是H-1B 签证改革。该签证是美国面向高技术外籍人才发放的签证，其初衷是满足美国企业对高技术人才的需求。过去，很多留学生通过该签证得到美国公司雇佣并长期留美。川普早在去年大选期间就强烈批评该签证政策，称其导致大批美国人的工作机会被外国人侵占。

今年4 月18 日，川普签署行政令要求收紧H-1B 签证项目。4 月底，两位议员正式向国会提交了H-1B 签证改革议案，其中一项内容要求H-1B 申请者的年薪需高于11 万美元，这让很多留学生陷入恐慌，因为大多数留学生的第一份合同达不到这一数额。尽管该议案尚处于提案阶段，但已有一些美国公司由于H-1B 政策不明朗而不敢雇佣外国人，最终导致不少留学生丧失工作机会。

相关资讯：美国驾照有哪些功能？如何申请美国驾照？

（据有路）

提高移民門檻川普參考澳洲模式 | 美国

川普总统於周三在白宫的罗斯福室，他宣布了一项大力削减合法移民，并改变移民申请条件的计划

就在川普总统对一项大幅降低向美国移民人数的方案表示支持的时候，该方案的支持者把澳洲及其批准新移民的“择优”制度树为榜样。

这项得到川普支持的方案，旨在通过限制美国公民和合法居民把家庭成员带入美国的能力来减少移民人数。正如川普今年早些时候对国会所说的，“这是一项基本原则，那些寻求进入一个国家的人，应该有养活自己的财务能力。”

确保新移民不成为国家保障体系的负担丶并且有能力在经济上进一步发展的做法，是澳洲移民法的核心。

与美国相比，澳洲接纳的移民人数相对其人口来说较多。澳洲有两个不同的移民体系：一个是基於分数的体系，根据移民者的英语水平丶以及他们填补所需职位的技能打分，高分者优先；另一个是雇主提名制，该体系允许企业为雇员移民提供担保。

周三，一名白宫官员表示，美国已经考察了澳洲和加拿大的移民体系，并“增补了对美国有意义的内容”。

“我认为，澳洲的移民体系最有说服力的一个方面是确保移民在经济上有自立能力，”白宫高级助理史蒂芬·米勒(Stephen Miller)周三与记者讨论美国的方案时说。

这项由共和党参议员提出的方案，将对申请美国合法居留权的人按照受教育程度丶语言和工作能力进行评估，会说英语者可得高分。申请者还应该能够在经济上自立，并拥有对经济做出贡献的技能。目前，大多数进入美国的合法移民靠的是与已在美国的家庭成员的关系。

“我们正在建立一个基於分数的新移民体系，”米勒在解释川普政府的做法时说。“他们有支持自己和家人的财力吗？他们有为美国经济提供增长的能力吗？他们能挣到高薪吗？”

在澳洲的移民体系中，申请人在所需领域拥有技能可让他们得到分数的最高（高达60分）。在其他方面，比如英语的流利程度上最多可得20分。他们也被根据年龄层次打分，年龄在25岁到32岁之间的人最受欢迎，年龄大的人则不太受欢迎。有澳洲教育机构授予的博士学位或有同等学历的申请者最高可获得20分。

虽然该体系的目的是吸引移民来填补所需技能人才不足的领域，但有些专家认为，这个做法在很大程度上并没有多大效果。

“澳洲在国际上给人的印象是，我们根据技能打分的移民体系正在为国家提供高素质丶高技能的劳动力，”澳洲人口研究所所长鲍勃·波瑞尔(Bob Birrell)说。“我认为那是一个神话。我们靠分数选择技术移民的项目充满了漏洞。”

波瑞尔说，这个基於分数的项目并没有从海外吸引到具有澳洲认为重要的工作经验和技能的人，而是被成为了偏向最近毕业於澳洲大学的外国人的项目。

“没有对申请人拥有的技能是否属於这里实际所需的相关评估，”波瑞尔继续说道。

还有人批评澳洲的方案过於复杂，并且因为其对语言和受教育程度的要求，具有偏爱白种人申请者的内在问题。

川普政府周三在宣传自己的方案时还提到了加拿大，加拿大也有类似的基於分数的移民体系。但是，加拿大的做法并不仅仅是根据移民所拥有的技能来确定他们的受欢迎程度，还包括一个促进社会文化多元化的部分。

像美国一样，澳洲一直非常欢迎移民，其人口的大约有27%在外国出生，这些人来自200多个国家。澳洲在1989年正式建立其基於分数的移民体系，并对体系进行了多次更新，最近一次是在2011年。

澳洲国立大学法学院讲师黄康(Khanh Hoang)去年在《对话》(The Conversation)中写道，澳洲基於分数的体系没有考虑到为关键职位雇佣最佳和最急需人才上应该考虑的细微问题。

“有些人指出，打分测试是一种很粗粝的做法，无法把雇主渴望的“软”能力，比如交流能力丶在实际工作中学习的能力，或韧性考虑进来，”他写道，并补充说，该体系可能不够灵活，无法适应国家的人才需求。

“这就对政府是否有准确预测劳动力市场短缺的能力提出了质疑，目前有些行业就业不足，而有行业则人员过剩，”他写道。

今年4月，澳洲总理马尔科姆·特恩布尔(Malcolm Turnbull)建议设立更多的入籍障碍，包括一个“澳洲价值观”考试，以及申请人需要等待四年的要求。

提出该提案时，特恩布尔正在移民问题上面临国内压力，参议员波林·汉森(Pauline Hanson)利用选民的不满呼吁禁止穆斯林移民，有些选民认为，他们需要在就业和获得政府资源方面与移民竞争。

（据纽约时报中文网）

为何中国出生公民的EB-5签证排期会长达8年？| 美国

中国大陆出生公民EB-5签证排期估算

中国大陆出生的EB-5类职业移民若在此时（2017年7月1日）递交I-526申请，需等待8年甚至更久方可拿到签证。虽然很难计算出一个精确的排期时间，但根据现有数据进行简单的计算与假设，我们可以估算出EB-5中国申请者需要的等待时间。下面对其原因进行了阐述。

当前待审理的I-526申请

申请EB-5签证的投资者必须先向美国公民及移民服务局（USCIS）递交I-526申请。USCI每个季度会公布I-526的递交、批准、拒绝及待审理数量。表1显示了自2008年起每个财年及2017年两个季度（截至到2017年3月）I-526申请的案件状态。截至到2017年3月待审理的申请数量高达22,152件。

假设每个EB-5签证的申请者平均有2.5个家庭成员，有些申请者只需自己拿到签证，而很多则要为家人和自己申请3-4个甚至更多个签证。按2.5的平均数量计算，将需55,380 （22,152 x 2.5）个EB-5签证。

表1——2008-2017财年及2017年两季度外国投资者I-526的申请数量和案件状态

根据已批准的I-526申请计算出的签证需求数量

表2是等待职业签证的总人数。在EB-5签证类别中，截至2016年11月1日，共有24,629人在等待签证。粗略估计总共有80,009（24,629 + 55,380）人在等待I-526申请获批及之后的签证面试。

EB-5签证类别每年只有10,000个签证配额。据估计现有80,009个积压案件正在处理或等待中，这即是8年排期的来历。此外，这10,000配额并非全部分配中国，一旦一个类别的签证达到每年的签证配额的指标后，每个国家只能平均分配到7%的名额。在EB-5类签证中就意味着每个国家只有700个签证配额。达到限额后美国国务院将会冻结该国家对此类别的签证申请，如中国和EB-5，直到其他国家都拿到了自己的签证配额，国务院才会将未用的签证发放到其他高需求国家。

2016财年 EB-5共有9,947个未用签证，其中有7,516个发放给了中国移民，占整个签证总数的75%。剩下的2,431个发放给了其他国家公民。全球其他国家对EB-5签证的需求也在增长，尤其是越南、印度和巴西，因此我们必须预料到中国人拿到的EB-5签证会越来越少，而中国人的排期也会随之增长。符合逻辑的结论是：8年的排期对来说是一个保守估计，时间可能会更长。

“但签证公告显示三年内可取得EB-5签证”

有人对中国投资者何时能取得签证做出了错误的判断。美国国务院针对家庭移民和职业优先移民类别每月颁布一次“签证公告牌”，这样人们能在等待签证的过程中跟进其申请的进展情况。

美国签证公告牌中所列的日期为优先日，也就是申请者递交申请的日期。当优先日状态变为“当前”时，申请者和其家人才有可能获得签证。在签证公告中（表3），只有中国人的EB-5类签证仍处于等候期，其他国家的状态均是“当前”。截至2017年7月，中国大陆出生公民的优先日是2014年6月8日，也就意味着在2014年6月8日或之前递交申请的人才可以进行签证面谈。

2014年6月8日之前递交I-526申请的人排期只有3年。而新的申请者则由于EB-5类（I-526）申请者在2015和2016财年（分别为14,373和14,147）数量剧增必须等待更长的时间。（参照表1）

由于优先日只能提前3年（2014年6月），所以EB-5签证的排期看上去只有3年，这其实是错误的。首先，正如上面所阐述的，中国公民拿到签证至少需要8年时间；另外，优先日并非每个月都会有推进。

表4显示的是自2016年1月起每个月签证公告牌上公布的优先日。2016年中国人的优先日是2014年的1月8日到2014年的3月22日，只推进了2个月。在2016财年的最后4个月（6月到9月），中国公民的优先日根本未变。自2016年1月到2017年7月的18个月期间，优先日期仅推进了6个月（2014年1月8日——2014年6月8日）。

让我们回到表1，需重点关注的是，2015和2016年的I-526申请总量年均约14,200，较之于2013年（6,600）和2014（11,000）增长显着。这种数量的剧增意味着EB-5类优先日比过去的18个月进展更慢。

正如瓶口细而东西多，对EB-5签证的高需求导致中国公民的等待时间更加持久，尤其是其他国家对EB-5的签证需求也在增加。8年对中国投资者及申请者来说还只是一个保守估计。

本文英文原文由中天国际法律事务所美国律师殷大为（David A. Enterline）撰写。

本文章仅为一般信息，不可作为或替代法律建议。每个人的情况都不相同。

本文系居外网独家稿件，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任。

资金不足学历不高可申请EB-3 | 美国

张同学来电话询问：我没多少钱，也没什么学历，就是有一点点技术，以B2的签证来到美国后，找到一个好心的老板，愿意帮我申请绿卡。我不具备条件申请政治庇护，又没钱申请投资移民，我也不想通过结婚解决身份。最近我听说有个EB-3的移民方式，请问我能通过它移民美国吗？

在移民美国的各种途径中，我们首先想到的是和公民结婚、投资移民、政治庇护、特殊人才、跨国公司高级技术或管理人才，或者H-1B工作签证转绿卡。可是当以上选项都不合适时，特别是对于学历不高、资金不足、其它方面条件也不特别好的朋友们，还有什么途径移民美国吗？这就是我们今天要介绍的EB-3职业移民。

我们先解释一下EB-3这个术语。EB是英文 Employment-Based的缩写，即基于职业的；那个“3”呢，是指第三优先。大家已经知道EB-1是第一优先，就是一般不需要排期的特殊人才；EB-5是第五优先，就是有钱人天天挂在嘴边的投资移民，它排在第五，因为以前没有这个移民方式，现在有了，但是现在也需要排队了。虽然EB-3是第三优先，但是它容许您和您的配偶及未婚且未满21周岁的孩子一起移民美国。

EB-3的要求是：您必须找到一个美国雇主，他愿意为您提供一份永久性的、全职的工作；该雇主必须愿意为您提出劳工认证和移民申请；劳工认证是指您的雇主必须按照美国移民法的要求登报招聘和您类似的美国工人，只有招聘不到类似美国人的情况下，才可以聘用您并为您申请移民。

哪些人可以申请EB-3职业移民呢？第一，具有美国本科或者外国类似学历的同学，这些人统称为职业工人（professional worker）；第二，具有至少两年的培训或者工作经历的技术工人（skilled worker）；第三，从事非技术性质工作的非技术工人（unskilled worker），该工作并不需要至少两年的培训或工作经历，也不需要大学本科或以上学历，但不能是季节性或者临时性的工作，比如在农场摘桃子、柑橘等等。

那么，怎样申请EB-3职业移民呢？首先，需要找到一个愿意聘用您的美国雇主，他要先给劳工部递交一个现行工资评定申请PWR（prevailing wage request）。劳工部会给予一个现行工资认定书PWD （prevailing wage determination）。下一步，您的雇主在拿到劳工部的这个工资认定书后的一年内，刊登招聘广告、举行面试、并得出结论没有合适的美国人可以胜任这份工作。接下来就是雇主给劳工部汇报这个结论，并得到劳工部的认可，证明雇主确实招聘不到您这样的美国人才。有了这个认可，雇主就可以给您提出职业移民申请并递交Form I-140表格了。表格得到批准后，等您的排期一到，就可以去拿绿卡了。

（据田方中律师专栏）