美國慶期間四千人將入籍 亞裔歸化率最高

新公民宣誓效忠美國儀式的舉行地,除了一些「地標」場所,如紐約公共圖書館、芝加哥哈囉德.華盛頓圖書中心、西雅圖中心、新奧爾良二戰國家博物館、邁阿密塔上劇院等,還有一些歷史遺蹟,其中包括:弗吉尼亞州的喬治.華盛頓故居弗農山莊園(又稱維農山莊),托馬斯‧傑斐遜故居——夏洛茨維爾的蒙蒂塞洛莊園,還有加州聖地亞哥的中途島號博物館等。

美國獨立日期間將舉辦50場入籍宣誓儀式。據最新統計,亞裔移民是歸化率最高的族群。圖為中國移民Yi Shu(中)參加2013年紐約「租戶博物館」舉辦的入籍儀式

 

移民入籍好處多 亞裔歸化率最高據美國人口統計局最新數據,2013年美國接納的120萬移民中,中國人和印度人各有14.7萬和12.9萬,幾十年中首度超過了墨西哥移民的12.5萬。而亞洲移民的歸化率也是各族裔中最高的:美國移民中有47%已入籍;在亞洲移民中,入籍比例則達到59%。亞洲國家和地區移民歸化比例最高的依次為:越南(76%),中國台灣(74%),菲律賓(68%),韓國(59%),中國(51%),印度(47%)。

美國人口普查局的統計數據顯示,2013年的美國新移民中,中國和印度移民首度超越了墨西哥移民的人口數。(美國人口普查局)

 

和世界上大多數國家不同,中國、越南等少數亞洲國家不承認雙重國籍,有鑑於來源國國籍給這些移民帶來的諸多不便,其歸化人數之眾頗耐人尋味。菲律賓和韓國則分別在2003年和2010年作出調整,開始承認雙重國籍。據報導,今年6月14日,馬里蘭州蒙郡(Montgomery County)舉辦了一次入籍宣誓儀式,10年前從中國來到美國的黃素梅(Sue Mei Huang,音譯)今年已經85歲了,她在孫女的陪同下參加了入籍儀式。她走到入籍儀式上的美國聯邦官員面前,接過入籍證書,並在空中揮舞了一會,且不需要翻譯幫助。黃素梅的孫女表示:「我覺得真的很放心。她(奶奶)還開玩笑地說:『我希望在死之前得到它(美國籍)』。」

6月14日,41歲的雪莉施(Sherri Shi)和她的丈夫、46歲的張超(Chao Zhang,音譯),以及他們9歲的女兒米歇爾一起參加入籍儀式,這對夫妻來自中國,已經在美國住了近14年。雪莉說,她已經以美國為家了。她說:「當我到國外旅行,三個星期後我要回家了,這裡就是家。」她在解釋為什麼申請美國公民身份時說:「沒有什麼詞彙可以形容它。」取得美國國籍的吸引力顯而易見,公民擁有不被遣返、自由旅行的權利,選舉和被選舉的權利,還可為更多親屬移民美國提供擔保。同時,入籍也可帶來經濟收益。移民政策研究所高級研究員讓娜‧巴塔洛娃(Jeanne Batalova)告訴族裔媒體「新美國傳媒」(New America Media)記者,研究表明,入籍移民的收入超過同行中的非公民,其失業率更低,從事高技能工作的比例也更大。亞裔入籍有困難 非政府組織伸援手儘管如此,許多移民要入籍都面臨著一些困難,如英語不夠好或收入偏低,位於休斯頓的非政府組織「Boat People SOS」(直譯:解救船民)的執行主管詹妮特‧迪埃普(Jannette Diep)說,入籍對「亞裔團體來說非常重要的一步,這讓他們能融入美國」。據加州大學洛杉磯分校亞美研究中心去年發佈的一份報告,美國亞裔公職人員的數量已經達到歷史最高水平,在39個州和聯邦政府任職的亞裔美國人達4000多人。Boat People SOS是傘形組織「新美國人運動」(New Americans Campaign)的成員,「新美國人運動」共有100多個成員組織,其共同目標是幫助移民克服障礙順利入籍,途徑包括:為有意入籍者提供免費指導以及英語和公民常識課程,並幫他們減免680美元的入籍申請費。

2014年5月22日,美國國土安全部長約翰遜(Jeh Johnson)帶領移民在位於紐約華爾街的聯邦國家紀念堂(Federal Hall National Memorial)宣誓入籍。這75名移民來自世界31個國家,這一天,他們都成為了美國人,為此感到驕傲和自豪

放棄美國國籍期間可以保留美護照

據報導,美國國務院已經更新了其外交事務手冊(Foreign Affairs Manual),申請放棄美國國籍的人可以在申請過程完成前保留自己的美國護照。新政策從2月24日起生效。在此之前,放棄者在與美國駐外使館官員進行「放棄面談」之後就得交出他們的美國護照。

美國國務院更新了外交事務手冊(Foreign Affairs Manual),申請放棄美國國籍的人可以在申請過程完成前保留自己的美國護照(PAUL J. RICHARDS/AFP/Getty Images)美國國務院警告說,不是每個人在申請放棄過程的開始就被允許保留其美國護照,只有那些能夠證明 「在接到放棄美國國籍批准證書之前,有迫切需要前往美國」的人才可保留護照。
 

這是總部位於倫敦的威瑟斯律師事務所(Withers LLP)積極遊說的結果。根據美國法律,美國人持他國護照不得進入美國。美國公民沒有資格獲得美國簽證,但是因為申請放棄國籍時就交出了護照,這意味著在放棄過程完成前,這些人將無法返回美國。

對 於大多數尋求放棄美國國籍的人,交出護照並不是一個問題,因為他們可能已少有與美國聯繫,這是他們尋求擺脫公民身份的主要原因。美國2014年7月1日起 生效的《外國帳戶稅務法案》(Foreign Account Tax Compliance Act, FATCA,俗稱《肥咖法案》)促使不少美國人放棄美國國籍。FATCA法案要求外國銀行、投資基金和保險公司將帳戶金額超過5萬美元的美國人持有者信息交給美國國稅局(IRS)。此項備受爭議的稅法是為了通過境外持有資產和帳戶信息檢測美國公民是否逃稅。這使得美國放棄公民身份的人數達到歷史最高水平。

國務院將申請脫離國籍的費用從$450上調至$2,350美元,超過其他高收入國家平均水平的20倍。但放棄國籍的名單不斷增加。2013年創紀錄式的增長了221%。住在加拿大的雙國籍公民試圖擺脫美國國籍,使得多倫多美國領事館的申請積壓。

要想脫離美國,通常必須提供5年的稅務證明。如果你的淨資產大於200萬美元或2014年前5年來年平均純收入稅為15.7 萬美元或以上的,你需支付出境稅。你離開時如果賣掉你的資產,要交一項資本收益稅。2014年有68萬美元的豁免。長期在美的居民放棄美國綠卡也被要求繳 稅。

美國國務院並沒有追蹤放棄國籍需要等待的時間,但紐約市的律師雷阿茲‧賈夫瑞(Reaz Jafri )等人表示,需要一年的時間,這取決於申請者所在國家。

國務院解釋申請滯後部分原因反映出「放棄美國公民身份的決定影響重大,有意給申請者在執行脫離國籍誓言前,讓個人反思自己的決定」。等待時間的增加也是因為越來越多的人在世界各地申請放棄美國國籍。

怎樣申請入籍 成為美國公民

美國國土安全部數據顯示,在2004至2013年間,有710多萬移民入籍美國; 2014年,也有63萬人歸化加入美國籍。下文將對申請入籍的資格和程序做出詳解,希望對您有所助益。

怎樣申請入籍 成為美國公民

要申請加入美國國籍,必須持有合法美國居民身份(綠卡)滿五年;還須通過美國公民入籍考試,才能歸化成為美國公民。公民入籍考試的用意,在於讓許多新移民在宣誓效忠美國並歸化成為美國公民時,能比許多美國人瞭解更多美國的歷史和公民常識。

有些州政府擔心高中生畢業時仍未掌握美國要求移民瞭解的基本公民常識,從而展開了在高中考試中納入公民入籍考試內容的行動。2015年1月,亞利桑那州率先立法,要求當地高中生至少應就公民考試中的100個問題答對60題,才能獲得高中畢業文憑。 (移民的公民考試則只有10題,必須答對6題才算通過。)據《紐約時報》報導,亞利桑那州的法律通過後,其他13州也在考慮類似的法律。

  • 參加美國公民入籍考試者的資格要求:

年滿18歲。
為合法的永久居民(綠卡持有者)。
必須在美國持有永久居民身份至少5年。
申請時在美國境內逗留至少30個月。
有良好的道德品質。
具有基本的說、讀、寫英語的能力。
瞭解美國歷史及政府(又稱為「公民知識」)。
願意並能夠宣誓效忠美國。

附:一些得以豁免和特殊調整的情況

美國公民配偶須在美國持有永久居民身份至少3年。
美國駐外公民的配偶移民不須滿足在美居住要求。
在軍中服役的移民在特定時間範圍內申請入籍。
移民是18歲以下的孩子。

  • 申請過程與美國公民入籍考試

具有美國合法居民身份已滿五年(美國公民配偶具前述身份滿三年),並符合以上所有要求者,可以申請入籍。

第一步是提交相應的申請書。一旦提交,申請人將先收到一張收據,隨後是一份預約面試時間的通知。申請人必須攜帶面試通知並準時報到。

面試包括一些用於確認移民的申請與個人背景的問題,之後申請人將被要求參加美國公民入籍考試。

  • 美國公民入籍考試內容
  1. 口說考試:
    確定申請人具有基本的英語講說能力。
  2. 閱讀考試:
    申請人被要求正確朗讀三句話之一,以演示其朗讀英語的能力。
  3. 寫作考試:
    申請人被要求書寫三句話之一,以展示其書寫英語的能力。
  4. 公民考試:
    這是美國公民考試中最令人緊張的部份。公民考試題庫共有100個題目;考官會從中挑10個問題,申請人必須至少答對六題。公民考試涵蓋的主題有美國憲法、權利和自由、政府系統、當選眾議員的職能、美國歷史,以及諸如地理、國家法定節假日等綜合公民常識。

申請人每次申請入籍有兩次進行英語和公民考試的機會。第一次未通過者,可在面試後的60至90天內要求重考未通過的部分。

  • 豁免英語考試和特殊調整

以下申請者可能有資格得以豁免英語測試:

1.「50/20例外」:
年齡在50歲以上,並在美國已居住20年的永久居民申請入籍者。
2.「55/15例外」:
年齡在55歲以上,並在美國已居住15年的永久居民申請入籍者。

但要注意,符合50/20例外或55/15例外資格的申請者,仍須參加公民考試;只有當其英語不足以應付考試時,才可能被允許用母語考試。在這種情況下,申請者必須有一位能講流利的母語和英語的口譯陪同考試。65歲以上並已在美國居住至少20年的合法居民,則可給予關於公民考試的特殊考量。

因身體或精神殘疾而無法參加英語或公民考試的申請者,可申請豁免。

  • 準備美國公民入籍考試

有大量移民人口的地區,可能擁有可供申請者學習英語、準備入籍考試的社會資源。如果沒有,可參考美國移民局(USCIS)網站上的學習材料,其中包括公民入籍考試的100個問題及答案。

  • 入籍考試通過後的宣誓

申請者在考試後將收到通過與否的通知。通過者隨後將收到參加入籍宣誓儀式的通知。宣誓是必要的,直到宣誓並收到入籍證書,入籍美國公民的程序才算正式完成。

他為何放棄美國去倫敦做市長?

倫敦市長鮑裏斯·約翰遜出生在美國,是壹位英籍美國人,這從性格也能看得出來:他既有美國人的前衛精神,敢作敢為;又有英國人自嘲的勇氣,機警睿智。當影子內閣部長的職務被解除時,他說:“這不是什麽災難,而正是機會。的確,這正是迎接新災難的機會。”約翰遜是壹位徹底的樂觀派,他曾做出這樣的承諾:“投保守黨的票吧,投保守黨的票能讓妳夫人胸更大,讓妳擁有寶馬M3的機會增加。”

他為何放棄美國去倫敦做市長?

可約翰遜先生對美國國稅局討厭至極,他因此聲明放棄美國國籍。他說他想以此表明對英國的承諾,對壹位想在某天登上首相寶位的人來說,這種做法可謂英明。但他也曾說過他“要與美國分道揚鑣”的原因是其“令人難以置信的全球稅收學說教條”。他的美籍身份純屬偶然:他的父親當時正在紐約讀書,不想50年後,因為擁有美國國籍,這位小約翰遜就連出售倫敦北區的主要住宅也要向美國繳納資本利得稅,在英國是不需要繳這種稅的。他去年斥責這種做法“太霸道”,並說這個稅他是不會繳的(後來他繳清了稅款,但金額未曾透露)。

放棄美國護照的人數激劇上升,本世紀前十年後期每年不到1000人,2014年達到創紀錄的3415人。2010年美國通過的外國賬戶法案(FATCA)是個助推器,因為外國金融機構不想被牽涉進因該法案引發的麻煩,至使海外美國人開設(或保有)銀行賬戶、辦理年金、抵押難度增大。該法案對公民申報要求提高了,發生無意的錯誤恐怕也要受罰。

筆者有壹鄰居,出生在美國,幼年就去了英國,最近收到美國國稅局寄來的壹大賬單,說他多年未申報稅收,這真是晴天霹靂,他從未意識到欠了別人什麽,在英國從來都是按時納稅。美國國稅局咄咄逼人,他擔心他的技術公司可能因此倒閉。為了保護財產,他甚至與妻子談到離婚的事。最後他還是支付了壹筆6位數的稅款了事。他也已聲明從此放棄美國國籍。

美國房地産投資的主要稅務簡析

對于美國不動産投資來說,其稅務事項就涉及房地産物業稅、轉讓稅、增值稅、贈與稅、遺産稅等,所需納稅義務包括了在美投資的外國人。因此,中國人在美國進行房地産投資時,稅務問題是不可避免的。本期,我主要簡單介紹一下美國聯邦稅法在房地産交易中所涉及的主要稅務問題。

  • 增值稅

稅務局IRS官網論題409定義了“資本收益”和“資本損失”:納稅人所擁有的自用或投資目的的資産幾乎都被認定爲資本,如房屋、家用設施、投資目的的股票或債券。當納稅人進行資本出售時,産生資本收益還是資本損失主要取决于資本本金和出售價格之間的差額。當産生資本收益時(即出售價格高于資本本金),納稅人需要繳納增值稅;反之,納稅人增值稅金額爲零,但仍然有資本損失的申報義務。

資本收益增值稅又被細分爲:

  • 長期收益:出售前持有資本(如房産)1年以上
  • 短期收益:出售前持有資本(如房産)1年或以下

一般來說,資本收益作爲納稅人當個財政年的所得,按照個人所得稅稅率進行稅務繳納。但是,若認定爲長期收益,那麽長期資本淨收益則按照當個財政年IRS規定的長期資本淨收益稅率來進行稅務繳納。通常“長期資本淨收益稅率”要比同期的個人所得稅稅率要低。而且,“長期資本淨收益”的納稅基數也會比“短期資本淨收益”的納稅基數計算方式要更有優勢,即長期資本出售收益 – 過去持有資本年限中未使用、無法申報抵稅的資本損失。

據美國最大的報稅系統Turbo Tax數據分析,在2014年,根據納稅人不同的稅級(Tax Bracket),短期資本收益稅率可以最高達到43.4%, 而當年的長期資本淨收益稅率爲0%、15%或20%不等,除其他稅法規定的25%或28%高額納稅率特例以外。對于房地産市場,長期和短期收益稅率不同,有效地規範和防止了一批“炒樓”現象。

在産生資本損失的情况下,納稅人在一定限額內可以抵扣納稅基數。每年的資本損失用作抵扣個人所得稅納稅基數至多爲$3000(若夫妻所得稅進行單獨申報,每個各自可使用的抵扣數額爲$1500),若資本損失超過$3000, 多餘損失通過一定的計算方式可以累積到後續財政年進行抵扣。

  • 房産資本收益的增值稅特殊機制

由于房地産自身的特殊性,IRS針對其出售後的資本收益增值稅納稅機制進行了專門的規定。通過IRS官網論題701、703以及公告523號文件全面設立了納稅計算方式、申報制度和减免情形。以下,我總結了幾種投資者需要知悉的特殊規定。

  • 增值稅免征額

當納稅人出售“主要住宅房屋”(Sale of Main Home)時,若符合IRS規定的特殊條件,個人將至多享有$25萬,夫妻共同申報至多享有$50萬的免征額。據IRS(聯邦稅務法案)規定,享有免征額的標的出售房産必須滿足兩個條件,即所有權和使用的雙重條件:

個人申報

  • 5年內必須擁有且使用“主要住宅屋”累計長達2年或以上
  • 所有權與使用條件無需在同2年內滿足(2/5年)

如果納稅人在出售標的房産前2年內已經通過其他房産出售享有過一次免征額的優惠政策,則該標的房産出售的資本收益就無法再次享有。

夫妻共同申報

  • 夫妻任一方滿足前述的2/5所有權年限要求
  • 妻共同滿足前述的2/5使用年限要求
  • 夫妻雙方在出售的前2年都沒有享受過其他房産的免征額優惠。

可以看出,上述免征額主要提供給納稅人的自用房産(Primary Residence),幷不適用于投資房産(如出租房)。

  • 增值稅的基數抵扣

增值稅的基數,也就是資本收益淨額=出售價格-資本本金-免征額(如適用)

稅務局公告523對資本本金的計算方式進行了詳細的羅列和分析。而如何理解和運用這部分資本本金的概念,决定了納稅人的繳稅基數大小。因此,在投資房産前期和持有房産期間,諮詢正確的稅法律師意見和聘請規範的會計師申報稅務是非常重要的一環。

資本本金主要包括:

  • 購房時的購買價及其他費用
  • 出售房産時的相關支出
  • 出售房産時需繳清的房屋抵押貸款餘額
  • 持有時的房屋改建費用(Improvements)

所以,購房時的律師費、買方轉讓稅、産權保險金、測繪圖支出、經紀費、轉讓稅(州立)、律師費等都可以算入資本本金,作爲增值稅基數的抵扣。

更需要投資人知曉的應當屬房産持有期間的改建費,它幷不包括房屋折舊通常産生的維修費(如維修漏水問題等)。以上的表格中,IRS明確規定了可抵扣的改建費類型,主要指的是加建臥室、車庫、凉臺、搭棚、游泳池、栅欄、新的屋頂搭建、閣樓的隔離設施系統、管道鋪設、地下室的翻新等。所以,投資人必須將這些可抵扣的改建項目和費用記錄都保存好,以便享有到最大的增值稅基數抵扣。

美國不再是“隱資産”天堂 “肥咖法案”要你從實招來

外國賬戶稅收遵從法(FATCA),俗稱“肥咖法案”已于2014年7月1日生效。2015年將是第一個報稅年,那“肥咖法案”生效後對華人是否存有的影響?

外國賬戶稅收遵從法(FATCA),俗稱“肥咖法案”已于2014年7月1日生效

“雖然該法案早在2010年3月就已經通過,但是之前人們幷不重視。”牛頓市的魏澤楷會計師說。他表示“高額罰款”是人們目前談肥咖法案色變的主要原因。魏會計師舉了一個真實的例子:佛羅里達一位87歲的老人被國稅局發現爲隱瞞海外資産修改2004年至2007年的個人稅表,于是一張罰單將其三年賬戶餘額的50%充作罰款,共計224萬美元。這使該老人的財産一夜之間變負資産,負債率爲財産的150%。

魏會計師提醒道,只有三類人會受到該法案的影響:美國公民、綠卡持有者或三年來累計來往美國超過183天以上的稅務居民。他們都有義務向美國國稅局申請資産申報。而正常申報海外資産不需要繳稅,只需要將相關的資料準備好,到會計師事務所報稅就好。

同時有會計師表示,雖然該法案針對的是把資金轉移到外國的美國人,但是對不少擁有美國籍却依然在中國擁有大量資産的民衆和擁有雙國籍的臺灣人影響也不小。不少人面對美國政府高額的罰款,感嘆“美國不再是天堂”。

根據美國財政部最新公布的數據顯示,2014年共有3415名美國人放弃美國國籍,創下歷史新高,稅務方面的考慮是這些人放弃美國國籍的因素之一。據瞭解,去年第四季度放弃美國國籍的人數成長37%,從2013年同期的776人增至1062人。這是2013年第二季度以來最高的季度數字。 2014年全年放弃美國國籍總人數3415人,高于前年的2999人。而2012年只有932人。

在摩頓市一家會計師事務所工作的淩小姐表示,自從瑞銀在2009年支付7.8億美元罰款幷提交大約4700個賬戶的數據以來,美國政府加大了對美國人海外逃稅的追查力度。此後每年放弃美國國籍的人數都創新高,過去五年,超過1萬居住海外的美國人放弃了他們的美國護照。

肥咖法案”被視爲美國政府打擊美國人海外逃稅的重要舉措之一,自法案實施後,超過4.5萬美國人承認在海外藏匿財産,掏出了超過65億美元稅款、利息和罰金。但是該法案自問世以來就遭到諸多非議,不少共和黨人就認爲該法案侵犯了納稅人的隱私,無視主權國家之間的相互尊重。

不過,魏會計師强調海外投資的資訊是否申報已經不以個人的意志爲轉移,漏報、遲報(超過申報截止日期90天,美國居民爲4月15日,無美國收入的國外居民爲6月15日海外資産的人將被施以1萬美元罰款,故意瞞報者將被處以最多5萬美元的罰款。會計師都認爲,申報時不要心存僥幸。因爲,那些不準確申報而導致欠稅的人將面臨未付額40%的罰款,不實申報的罰金爲欠稅的75%,還可能有刑事責任。

雖然從某種程度上說,美國政府用美國法律使外國金融機構處在美國國稅局的督察之下,這會使美國在全世界變得不受歡迎,但金融市場的全球化已經是大勢所趨。金融大國之間勢必將制定一個國際規則來規範和分享彼此間的金融信息,防止逃稅漏稅、資金外流。中國政府也從一開始的不支持,到最後簽訂了中美雙方的互惠條約。隨著中美政府對話的日益密切,兩國在金融領域的交流也會愈發透明。身在美國的華裔也需要嚴守美國的法規,不要因爲自己的疏忽造成難以挽回的經濟損失。

2014年棄美國國籍人數創新高 海外納稅新法案成壹大誘因

“圍在城裏的人想逃出來,城外的人想沖進去,對婚姻也罷,職業也罷,人生的願望大都如此。”這本是錢鐘書先生《圍城》裏的壹句經典話語,而如今越來越多的美國人要從“城裏”走出來。

海外賬戶納稅法案(FATCA)的生效成為人們放棄美國國籍的壹大原因

據美國財政部的最新數據顯示,3415人在2014年放棄美國國籍,創下歷史新高。其中聯邦公報顯示的數據,去年第四季度在美國駐外使領館放棄美國國籍的人數從前年同期的776人增至1062人。

其實自自2010年國會通過海外賬戶納稅法案(FATCA)後,史無前例賦予美國國稅局檢查美國公民海外銀行賬戶的權力以來,每年放棄國籍的人數都創新高。過去五年,超過10000居住海外的美國人放棄了他們的美國護照。

在2013年放棄國籍人數是2999,2011年是1781人,而在2008年,這個數字只有231。

美國財政大把撈錢的同時,很多生活在海外的美國人發現國籍的代價有點大。

美國是世界經合組織中唯壹對居住在任何地方的本國公民征稅的國家。估計有600萬美國人居住在海外。

外國銀行需要上報超過5萬美元的美國公民賬戶,否則將受到處罰,甚至可能會被趕出美國市場。

去年7月1日,《海外賬戶納稅法案》在美國生效。該法案要求所有美國稅務居民和外國金融機構必須向美國國稅局報告其美國客戶的賬戶信息,不合作的金融機構若有源自美國的任何收入(包括獲得投資處置收入和來源於美國資產的利息、股息收入)未報告,將會被懲罰性扣繳30%的預提所得稅。

此項法案也被視為美國政府打擊美國企業“移民”海外以逃稅的重要舉措之壹,卻迫使越來越多居住在海外的美國人放棄國籍。

值得壹提的是,連放棄國籍的代價也更大了:去年9月,國務院將個人辦理放棄國籍的費用從450美元,提升到2350美元。

不過不可否認的是,與此同時,更多“城外的人”沖進了“城裏”,截止於去年9月30日,約65.5萬人成為美國公民。

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