Tag: 黄金签证

提起西班牙的加泰罗尼亚大区，也许有人不知道，但是大家都知道西班牙最著名的旅游城市巴塞罗那，它就是加泰罗尼亚首府。加泰罗尼亚真是一块风水宝地，它几乎是个正三角。北部与法国交界；东南向的斜线则是地中海海岸线。这块占西班牙国土百分之六点三的大区，养育着西班牙百分之十六的人口，这里商业发达，旅游业兴旺。

西班牙加泰罗尼亚地区的独立公投在暴力和混乱中结束，引发全球关注。法新社报道称，加泰罗尼亚自治区政府10月2日表示，约226万人在加泰罗尼亚“独立公投”中投票，其中90%投票支持脱离西班牙独立。如果多数选民投票支持脱离西班牙，公投法预见加泰罗尼亚地区议会将单方面宣布独立。欧盟再次表明了迄今的立场：不“选边站队”，要求双方对话协商解决“内部矛盾”。

加泰罗尼亚的悠久历史

这块叫做加泰罗尼亚的土地为什么要独立呢？ 知名美籍学者林达曾于2014年发表了一篇专门分析加泰罗尼亚政局的文章《加泰罗尼亚为何要独立？》，该文章曾被《东方早报》、《共识网》、《网页》等知名华文转载 。简单来说加泰罗尼亚的独立意识源于以下三点：

早在九世纪，加泰罗尼亚大区曾为巴塞罗那伯爵的封地，后成为一个小公国并随着几次联姻被并入西班牙王国。18世纪至19世纪，加泰罗尼亚的自治之魂几经苏醒又因中央政府的压制而沉睡，直到1975年西班牙政府的独裁领袖弗朗哥死后，西班牙进行了民主改革，加泰罗尼亚终于名正言顺的回复了其大区的自治权。以上也可看出，贯穿加泰罗尼亚历史就是自治－中央集权之间的对抗史；是一部包含刺杀，反叛和镇压血泪史。

加泰罗尼亚大区自古就有自己独立的语言－加泰罗尼亚语。虽然加泰罗尼亚语与西班牙同源，同属印欧语系罗曼语族，但有明显的差异。某种程度上来说，历史和语言带给加泰罗尼亚的民族性可以说是其独立的另一个原因。加上数十年来加泰罗尼亚的教育系统大力推行以独立思想为主线的教育，年轻一代中超过半数认为自己是加泰罗尼亚人而非西班牙人，他们以会说加泰罗尼亚语为傲而并非西班牙语。

经济上看，加泰罗尼亚经济发达。制造业、冶金、化工等都有着悠久的历史，并且旅游业等第三产业也日益兴旺。加泰罗尼亚人贡献了西班牙GDP的20%左右， 却只收到中央政府14%的财政拨款，这点让他们认为自己是在为西班牙财政输血，而没有得到公平的财政待遇。

加泰罗尼亚的政治现状

2015年9月11日报道，西班牙加泰罗尼亚地区当天举行大规模集会，呼吁更多的民众在本月27日举行的地区选举中支持赞成脱离西班牙的候选人，希望能够促成独立公投。组织方声称，参加游行的民众达到200万人。

2015年9月28日，西班牙加泰罗尼亚地区议会选举尘埃落定。支持加泰罗尼亚独立的两个党派 “一起说好”党和左翼CUP党总共赢得了议会135个议席当中的72个，较半数超出4席，总得票率则为47.8%；反对独立的党派虽然只得到63个席位，得票率却达到52.2％，这是因为这部分党派中有党派得票率过低而未获得议席。

选举结果公布之后，支持独立的两个党派均表示，他们能在18个月之内单方面宣布加泰罗尼亚脱离西班牙。

¨巴塞罗那街头，居民阳台和商业店铺基本挂加泰罗尼亚区旗而非西班牙国旗¨；¨巴塞罗那的一些大企业在招聘人才时，会说加泰罗尼亚语往往是必不可少的条件¨；西甲联赛有巴萨出场的重要赛事球迷也会在看台上自发的撑起加泰罗尼亚的巨幅国旗和独立标语¨ 一些长期来往于中国和加泰罗尼亚地区的媒体人士称道。

加泰罗尼亚扑朔迷离的未来

加泰罗尼亚的最终出口虽然还扑所迷离，但是随着西班牙大选的临近，中央政府和加泰罗尼亚地方政府之间的斗争已经加剧。 本周突然爆出的 ¨ 加泰罗尼亚大区基础建设负责人的巨额腐败案 ¨ 就被认为是中央政府打击加泰罗尼亚大区执政独立党使出的杀手锏。

不管加泰罗尼亚最终何去何从，有一点是肯定的，就是独立的加泰罗尼亚将不会得到国际社会的承认。欧盟多位领导人已经表态：欧盟将拒绝承认加泰罗尼亚的独立，如果加泰罗尼亚独立，那么其下场就是退出欧盟。美国总统奥巴马，在西班牙国王菲利普六世2015年9月22日访美时，也明确地强调 “在外交政策上，我坚定地致力于与一个强大和统一的西班牙加强合作关系。西班牙不仅对欧洲，对美国，乃至对整个世界，都是非常重要的存在。”这句话明确的表明了奥巴马对于加泰罗尼亚独立问题的态度。同时，国务卿约翰·克里，也明确表达拒绝接受西班牙被分割为几个国家的可能性。在与西班牙外长何塞·曼努埃尔·加西亚 – 马加略会晤后，国务卿约翰·克里重申，美国政府希望看到“一个强大而团结的西班牙”

对中国投资移民的影响

西班牙中国律师事务所的季奕鸿律师分析道：2013年9月27日颁布的西班牙投资法案条文中明确规定： ¨获取西班牙投资移民居留以及未来对此居留进行更新的最重要的条件就是在西班牙领土上持有50万欧元以及以上的投资。¨如果加泰罗尼亚在未来都不再是西班牙，那么在中国投资者们在其首府巴塞罗那持有的住宅就自然不是在西班牙领土上的投资。这样一来，除非在西班牙其他城市重新投资，否则到手的居留可能就成了一张废纸。就算加泰罗尼亚政府出面担保，拱手送上¨加泰罗尼亚国¨的居留，只是不知没有了欧盟成员国，申根协议国之前无需签证即可自由来往的这些优势，¨加泰罗尼亚国¨ 居留是否还会像现在的 ¨黄金签证¨一样被国人青睐？ 因此相信对许多想要在巴塞罗那进行投资的国人来看，加泰罗尼亚的政局仍值得重点关注。

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2013年9月28日星期六，西班牙政府出台14/2013号企业家法案，确定申请通过投资获得西班牙居住证的所需条件，所谓的“黄金签证”由此而来。截至目前，该签证的推出已经一年有余。

虽然有些批评家认为这项措施是不必要的，但由于非营利性的居留证意味着外国人只要有足够的经济能力就可以获得西班牙居留证，企业家法案中所列的要求即可帮助促进文书工作，也可为潜在投资者获得居留证提供安全保障。

为了方便外国人入境，西班牙政府将授予计划通过投资申请居留证的人员新签证，如投资者、企业家、高素质的专业人员、研究人员等。

投资者获签基本要求：

• 医疗保险

• 无犯罪记录证明

• 足够经济能力供（至少1年）西班牙生活

投资者获签投资要求（完成以下任一投资即可）

• 不动产投资总额需达到50万欧元（需提交土地登记书）

可一次性投资，也可多次投资。其中必须不含不动产负债、费用支出以及税金。

• 拥有西班牙国债200万欧或西班牙银行存款达100万欧或参与西班牙公司投资达100万欧

如果是投资商业项目至少符合下列任一条件:

• 创造就业

• 对经济有影响；

• 对科学、技术创新有重大贡献

另外，也可以接受外国个人通过法人(公司)进行投资，条件是其注册地非税率很低的国家或地区（即所谓的避税地区），并且申请人拥有绝对多数投票权，可以任命或开除董事会的成员。

从企业家法案中可以推断，首先，投资者必须办理好一年期的居住签证，而一旦开始投资活动，并符合法律要求，就可以申请投资者居留证。居留证可让投资者在西班牙居住期超过一年。着重需要强调的就是需要证明其在提交申请60天之前已完成获得居留证的前提投资。

根据投资类型，投资者有可能需要出示西班牙经济部发放的相关投资证书。在某些情况下，有可能要求出示公证人证书。为了获得居留证资格，申请人必须在批准居留期间至少前往西班牙一次。

创业及商业活动

计划在西班牙创业的外国人可以申请此类居留证，进入以及留在西班牙，以采取必要的行动。

创业活动被定义为本质上有所创新的活动，对西班牙产生特定的经济利益，并且必须通过政府管理总署有关机关审核。

此类项目需符合下列条件之一:

• 创造就业

• 对业务开展地区有重大的经济投资

• 对科学创新和调查有相关贡献

该投资有可能是通过某个公司进行，条件是其注册地非避税区，并且申请人拥有绝对多数投票权，可以任命或开除董事会的成员。

在更新居住证前，投资者有权逗留在西班牙，最长可达一年。受益人可在整个申根区无限制旅游(包括西班牙、法国、德国、奥地利、比利时、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、希腊、匈牙利、冰岛、意大利、拉脱维亚、立陶宛、捷克共和国、列支敦士登、卢森堡、马耳他、荷兰、挪威、波兰、葡萄牙、斯洛文尼亚、斯洛伐克、瑞典和瑞士)。

首次居留签证期限为2年，若申请人符合既定要求，可再延长2年。延长签证通过相关的行政机关办理，假如官方没有回应(行政沉默)，将被视为默示同意。

入境条件可见3月15日欧洲委员会制定的562/2006号条规,，该条规为管理过境人员流动制定了共同体代码 (即申根代码)。

投资者可以申请亲属团聚，配偶及18岁以下子女，或是18岁以上，但因残疾无法独立的子女可以申请共同签证或授权。

若您正准备通过投资获得西班牙居留证，您必须考虑到该国体系与其它国家不同。

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