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自新冠疫情爆发以来，澳大利亚政府采取了多项经济刺激措施，为了能更快速的帮助国家经济从新冠疫情的影响中复苏，澳大利亚移民局长Alex Hawke于上周三通过媒体正式宣布了一项对澳大利亚商业移民政策的改革，并将于2021年7月1日起正式实施。

此次政策调整主要分为以下几个方面：

一、增加投资管理经验中管理资金的金额

188B：对申请人过去5年中至少1年管理过的投资金额从150万澳币提升到了250万澳币；

二、提高投资门槛

188B：投资额将从150万澳币，增加至250万澳币；

三、调整投资方式

①188B:无法再通过仅购买州政府债券进行投资。250万澳币需按比例购买政府指定的产品，即：20%到风险基金，30%到新兴企业，50%到平衡基金；
②188C：投资比例中风险基金从10%上升到20%，新兴企业保持30%不变，平衡基金从60%降低到50%；

四、增加投资产品的合规性

①基金将被要求提供年度独立审计报告，以证明其遵守合规投资框架；
②符合条件的投资框架将明确规定基金，债券及其衍生工具的使用。

根据改革内容，我们再来综合对比下新、旧政的变化：

解析：

188B是此次法案更新中变化最大的，除对申请人过去5年中至少1年管理过的投资金额从150万澳币增加到250万澳币之外，对获批后的投资要求作了巨大的调整。

旧政下，188B的投资人只需投资150万澳币到风险系数相对较低的州政府债券，而从2021年7月起，投资人不仅需要增加额外100万澳币的投资金，还必须按比例投入到指定的风险系数相对较高的产品中。虽然如此，为保障一定的投资安全系数并最大化本土企业的成长收益，政府对可投资的产品也提出了一系列的要求，对基金管理人的要求也更为严格：

• • 风险基金：必须通过政府部门 ”AusIndustry”的审核并注册；

  • 新兴企业：最多10%可投资海外市值不超过5亿的上市公司；单个公司的投资不得超过基金净资产的10%；

  • 平衡基金：对资产的现金和住宅地产持有比例有严格的规定；可投领域包括商业地产、股票、债券；

其实，相较于传统的购买单一州政府债券，这种组合投资的模式，也为投资者带来了更多潜在的收益。

解析：

在过去的几年时间中，188C受到了众多高净值人士的喜爱。在这次的改革中，188C的基本条件维持不变，依然对申请人的年龄以及EOI打分没有要求，不过移民局还是调整了投资比例，增加10%的投资到风险基金，同时降低了10%在平衡基金。

澳大利亚向来是全世界高净值人士热衷的投资目的地。移民部长在公布政策时也提到，自2012年以来，商业创新和投资计划（BIIP）成功为澳大利亚经济吸引了超过159亿澳币的投资，为澳大利亚的经济作出了十分显著的正面效应。此次改革将更好的支持澳大利亚创新和新兴企业，促进澳大利亚创业环境的商业化及研发。

根据澳洲政府在5月11日公布的2021-22财年财政预算案，其中明确提到，商业创新和投资计划（BIIP）所属技术类移民配额将继续维持在79,600个，具体细分尚未公布。但鉴于澳洲政府急于尽快解救和恢复澳洲经济，摆脱疫情的阴影，下一个财年维持对澳洲经济有巨大贡献的商业移民配额，则有很大的可能性。事实上，政府也多次表示BIIP签证将会获得优先处理，各州对于有实实在在可预见经济贡献的申请人也都非常的欢迎。

2020年12月17日，时任代理移民部长Alan Tudge宣布的对于商业移民政策作部分调整，并将于新财年即2021年7月1日起正式实施。主要调整如下：

澳大利亚商业移民，将从原来的7大类缩减为4大类，即：

• Business Innovation 商业创新签证（188A）
• Investor 投资者签证（188B）
• Significant Investor 重大投资者签证（188C）
• Entrepreneur 企业家签证（188E）

即将关闭的项目：

• 188D（1500万投资移民）
• 132A 商业天才移民
• 132B 风险投资企业家移民

政府取消了132类别一步到位获永居的移民途径，澳洲再无一步到位即可获永居的商业移民项目。此外，政府也取消了之前一直饱受争议的Premium Investor至尊商业移民签证（188D）。

缩短转永居签证时间

以往商业移民申请人需至少等待5年时间方可申请永久居民签证，而新政下，188类别签证的有效期将从4年3个月延长至5年。申请人若在获得188类别签证3年后满足要求，即可在持有签证的第3年递交永居签证的申请。这意味着大部分188签证持有人可以提前转永居，且有更多的时间去满足申请要求。

更新188A（商业创新类）签证要求：

• 净资产门槛从80万澳币提升到125万澳币；
• 营业额门槛从50万澳币提升到75万澳币；
• 监管期从2年增加到3年；

更新188E（企业家创业类）签证要求：

• 取消20万投资要求；

以上政策汇总只是截止到目前的最新政策，透过政策，我们能发现还有一些细节并未公布。随着7·1的脚步越来越近，相信未来还是会有一些新政出台。我们将时刻为您关注和更新。

都说移民不易，除了需要下定决心举家前往一个陌生的国度安家定居，好不容易一咬牙一跺脚，决定开始办理，申请的时候，又是一顿披荆斩棘，方能换来一张永久居留签证，称为永久居民。但所谓的“永久居民”真的“永久”的吗？今天就和大家一起来唠一唠这个话题。

我们先来普及一个概念，什么是“永久居民”？以及如何证明您的永居身份？

所谓永久居民，其英文是“Permanent Resident”，通常也称为“PR”。澳洲永久居民是用“签证”来体现的，该签证的有效期为五年。如果签证持有人一直生活在澳洲，那该永居签证是不需要续签的。如果五年内在澳洲居住满两年可以再续签一个新的五年签证。

但是很多情况下，有些新移民拿到PR后，由于种种原因不能长期在澳洲居住。那么问题来了：

永居签证会不会过期？
如果五年内大部分时间都在不在澳洲，累计在澳洲居住的时间不够两年怎么办？
还有些人离开澳洲超过五年，过了才想起来签证已经过期了该怎么办？

难道好不容易拿到的澳洲永居身份就这么没了吗？就没有办法再以澳洲永居身份回澳洲了吗？莫着急，且听我慢慢道来。

澳洲永居签证是否会过期？

首先为大家解释一下，什么是澳洲“永居签证”。很多朋友对澳洲“永居身份”有误解，在很多人的概念中：移民 = 入籍 = 变成海外公民

其实“永居”和“入籍”并不是同一个概念。“永居”意为“永久居住权”，是指该类签证持有人获取了某国的”永久居住权“，但并不改变其国籍。

如该签证持有人有意愿入籍，并满足一定的居住要求，即可通过申请获取澳洲的公民身份。一旦入籍，根据《中华人民共和国国籍法》第九条的规定，“定居外国的中国公民，自愿加入或取得外国国籍的，即自动丧失中国国籍”。除此之外，澳洲公民前往中国需要办理中国签证，持有有效签证方可入境中国，回到中国后，如居住在自己家/亲友家中（非酒店），则需要在24小时内去居住地所在的派出所登记。这对于常常需要回国的华人来说就会显得非常不便。所以，这也是很多华人只选择只保留永居身份（PR）而不加入国籍的原因。

前文有提到，澳洲的永居是一个五年的签证，允许签证持有人在获签后五年内自由出入澳大利亚。不仅如此，如果持有永居签证在“must not arrive after date”这一天或之前在澳洲境内，只要之后不离境就可以永远在澳大利亚居住下去。简而言之，永居签证是会到期的，其实只是您的澳洲居住和出入澳洲的权利（travel facility）。

那么，在五年永居签证到期之后，打算离开澳洲出境又该怎么办呢？

五年到期之后，如果想继续自由进出澳洲，就必须申请155/157居民返程签证，俗称“PR续签”或者“PR回头签”。

什么是155/157居民返程签证？

155/157类居民返程签证 (RRV) 本质上是永居签证，允许签证持有人在澳洲永久居住。通常分为五年（155居民返程签证）、一年（155居民返程签证）和三个月（157居民返程签证）三种。具体移民局会给予多久的批复，取决于申请人在澳洲的居住情况、与澳洲的联系以及离开澳洲的时间长短和理由等因素。

155/157居民返程签证申请条件：

• 是澳洲永久居民
• 在申请签证前的五年内，在澳洲境内累计居住满两年（730天）或以上
• 通过品格测试

如申请人同时符合以上三个要求，即可获得五年的155居民返程签证。155/157居民返程签证允许申请人在境内申请，也可以在境外申请。

举一个极端的例子：

申请人A在过去一天都没有在澳洲居住，TA在签证到期前最后一天登陆澳洲，并在澳洲连续居住满两年，之后他递交了155签证申请，也可获得五年有效期的155居民返程签证。

那如果没有满足这个条件怎么办？没关系！

移民局也不是那么不近人情，如果在持有PR期间在澳洲居住至少一天，而且可以满足并证明您与澳大利亚有：

• 商业联系
• 文化联系
• 雇佣联系
• 个人联系

将有机会获得为期一年的155/157居民返程签证。

如果离开澳洲的时间比较久，比如超过了五年，但有令人信服的理由（compelling Reasons），可以解释当初为何必须要离开澳洲，且能证明自己与澳大利亚在生意、文化、工作或个人关系上仍然有实质性的联系（substantial ties of benefit to Australia），则仍然有机会获得为期一年的155居民返程签证。

如果在过去五年内，以澳洲公民或永久居民的身份在澳累计居住时间不满两年但至少有一天，有令人信服的理由可以解释自己离开澳洲的原因，仍有机会申请到为期三个月的157居民返程签证。

为了方便大家理解，我汇总了如下表格：

什么是令人信服的理由？

“令人信服的理由”是指当初不得不离开澳大利亚的原因。换句话说，申请人必须向移民局证明，当时离开澳洲是因为一些重大事件，迫不得已而为之。至于什么样的理由才算“令人信服”的呢？

以下情况可以被移民局接受为“令人信服的理由”：

➤申请人海外家人身患重大疾病或死亡；

➤申请人在海外居住是为了和澳籍配偶团聚，两人的关系必须是持续稳定的；

➤申请人由于自然灾害，政治事件或其它类似的事件无法返回澳大利亚；

➤申请人或申请人陪同的家庭成员在海外接受复杂或长期的医疗治疗，且无法旅行；

➤申请人在海外有司法程序要走，并且时间不受掌控；

➤申请人由于重要的个人原因，推迟了返回时间，例如等待孩子在海外完成学业（通常时间不得超过12个月）。

需要注意的是：签证官在判断申请人的理由是否“令人信服”时，也会综合考虑申请人之前在澳洲的居住时间以及之后返回澳洲定居的意愿。

什么是实质性的联系？

根据移民法Reg155.212 (3) and (3A)，申请人如果在过去五年中没有在澳州以永久居民或公民的身份居住满两年，您需要证明您与澳大利亚仍有实质性的生意、文化、工作或个人关系上的联系并对澳大利亚有益（substantial ties of benefit to Australia）。以下是这四个方面的要点：

• 商业联系

  指在海外从事与澳大利亚有联系的商业活动。比如公司雇佣了澳洲公民，给澳洲政府交税，给澳洲带来新技术，提供就业，带来大额投资等等。

• 文化联系

  如果在澳洲从事知识、艺术、体育或宗教方面的事业，并且达到专业级别，而且还是澳洲相关文化或体育团体/协会的成员，就能证明自己在文化上与澳大利亚的实质性联系。

• 雇佣联系

  如果在澳洲有稳定的工作，通常就可以满足要求。但如果只是兼职或者打零工，移民局就要看过去两年是否是在澳居住。如果只是拿到雇佣信（job offer），但还没有开始工作，也没关系，只要工作与所学学历、资质相关，并能提供证据证明自己很快就会开始工作（如澳洲的租房合约、房产证等），同样可以体现与澳洲在工作上有实质性的联系。

• 个人联系

  包括与拥有澳大利亚公民资格或是澳大利亚永久居民的家庭成员（父母、兄弟姐妹）、朋友、配偶、孩子等的联系。

由于澳大利亚移民法的高度复杂性，在此我们只能大致介绍155/157居民返程签证的要点。最后要叮嘱几句：

1. 对于已经居住满两年的申请人，尽管申请比较简单，但需要注意的是，任何签证申请都会在移民局留下记录，千万注意材料的一致性。

2. 对于没有居住满两年的申请人，究竟能批多久？还需根据具体材料个案而论。许多您们不起眼的点很可能会对批复产生重大影响。因此，强烈建议寻求专业律师/移民代理的协助。

如需签证协助，请即预约专业评估。

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