加拿大政策 – Page 2

新移民部长上台：加拿大将9大方面改变移民政策

加拿大新上任的联邦移民部长麦家廉(John McCallum)在接受访问时表示，自由党政府正想尽办法尽快履行竞选承诺，目标在年底之前接纳2万5000名叙利亚难民到加国，甚至不排除出动专机或船苹接送。

新移民部长上台：加拿大将9大方面改变移民政策

麦家廉表示，“前保守党政府削减难民医疗福利这项决定残酷又反常，也没有经济考量，因为这可能花费加拿大纳税人更多纳税金。尽管在联邦层级少花一些钱，但民众有需要时仍须上医院，反而可能提高加拿大医疗保健系统的净成本。”

麦家廉还称将撤销C-24法案。该法案系保守党政府于2014年6月提出，最受争议的一点为即使出生在加拿大的公民，假如参与恐怖活动，联邦政府有权剥夺其加国国籍。麦家廉说∶“我们同意恐怖份子必须入狱，但绝对反对将公民画分两种阶级。”

加拿大本地时间11月4日，自由党政府宣布正式组阁，其中最引入关注的，是由麦家廉(John McCallum)担任移民部长，麦家廉是特鲁多内阁候选名单最为资深的自由党人之一，曾任联邦国防部长等在内的许多重要职位。

麦家廉将给加拿大移民政策带来哪些具体的变化，目前还不得知。但这可以从他以前批评保守党政府移民政策看出一些端倪。他曾经数度抨击前任加拿大移民部长康尼，说康尼主导的政策害惨数百万人，包括各类加拿大移民、难民以及留学生，并且声称康尼需要向这些申请人道歉。

虽然新政府的移民政策推出还有待时日，但我们可以从麦家廉当年与康尼的过招中，看出以下9点方向：

1、反思技术移民一刀切政策：因为麦家廉称康尼应向30万加拿大移民申请人道歉，很多人已等候了数年，康尼取消了这些人的申请资料。

2、加拿大投资移民政策将肯定调整：因为麦家廉批评康尼应向5万投资类别的申请人道歉，他们的申请被扔进了垃圾桶，新的加拿大投资移民计划一团糟，只有6个人申请这一计划。

3、国际留学生和永久居民在加拿大留居时间：在现行的的C-24法案中，在获取永久居民权之前的居住时间是不予考虑的。这个政策首当其冲被麦家廉抨击。

4、家庭团聚移民将得到优先对待。因为麦家廉认为无数的父母和(外)祖父母团聚移民的申请时间和申请数量受到了不堪容忍的待遇。

5、双重国籍：拥有双重国籍的加拿大公民将能享受国民待遇，因为麦家廉说过去的政策让这一部分成为二等公民。

6、改善难民申请人福利：麦家廉批评保守党拒绝了难民申请人的基本医疗，有可能恢复恢复联邦临时医疗计划，为刚到加拿大的难民提供最基本的医疗护理服务。

7、涉外婚姻将更保护女性权利：麦家廉认为过往政策让那些加拿大人的海外妻子更容易受到家庭暴力的风险。新婚配偶进入加拿大获得永久居民身份的时间有可能缩短。

8、住家保姆政府：麦家廉曾在个人提案中，提出由认证机构作为住家保姆的唯一雇主，从而减免需用保姆家庭的负担，疏通这一门路。

9、改善留学生转移民政策：麦家廉批评保守党政府违背了加拿大对留学生的承诺，塬定一些职业类别学成合格后可以留下的政策被取消，让不少留学生大唿被忽悠，颇为受挫。例如：会计、厨师、办公室文员等被政府砍掉的专业。

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加拿大皇家银行探索区块链忠诚度项目

在圆桌讨论时，加拿大皇家银行（Royal Bank of Canada，RBC）总裁兼首席执行官Dave McKay称比特币的底层分布式账本技术为“量子级创新”。

根据《美国银行家》报道，在纽约的RBC资本市场会议上，McKay讨论了RBC正在进行区块链的探索，表示银行打算在2016年通过使用这种技术启动一个忠诚度项目。

在谈话中，McKay表示，他确信银行在进行区块链实验时需要用更加“谨慎”来介绍，这呼应了美国证券交易委员会（SEC）委员在本周早些时候的发言。

McKay说：“这是一个全新的技术活，我们真的了解这个技术吗？网络安全的情况到底如何？我们需要学习更多关于它的知识。考虑到其中的利害关系，这并不是你马上就可以推向市场的技术，并且希望它按照你的要求进行运作。”

McKay认为，RBC目前正在寻求一个低风险的方式向客户介绍该技术，并且他认为这时候最合适的就是忠诚度项目。

他说：“这将是一个非常好的混合式进步。忠诚度账户是一个很好的，安全货币的开始。”

据报道，McKay对把比特币作为一种数字货币来使用完全没有兴趣，他不相信这是一个能够解决消费者问题的应用方案。

值得注意的是，RBC在今年九月已经和13家超级大银行宣布加入区块链企业R3CEV，并且结成伙伴关系。R3目前已经吸引了全球25家最大的金融机构。

因此，McKay强调，合作也许是让技术进入大众市场的最佳方案。

根据公司报告，截止到2014年年底，RBC是加拿大资产规模和市场占有率最大的银行，拥有78000名雇员和管理超过3430亿美元的资产。

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加国最大银行：RBC取消对新移民房贷限制

面对汹涌而至的移民富豪们，加拿大的银行也终于按捺不住鸡冻的心情，开始随机应变进行改革了。

加国最大银行：RBC取消对新移民房贷限制

加国最大银行——加拿大皇家银行（The Royal Bank of Canada）已经取消对新移民的房贷限制！皇家银行负责新移民业务的主任Christine Shisle今日证实，今年5月皇家银行取消了对没有本地信用记录的人抵押贷款不能超过 125万加元的上限。

这些腰缠万贯的移民买家，大部分来自中国，极大地刺激了温哥华的房地产市场，同时也带火了银行的房贷业务。

Shisle表示，我们正看到一大群富裕的新移民纷纷来此地寻找高端市场物业，随着贷款限制的取消，我们就能毫无阻碍地帮助他们申请各种贷款。

加拿大广播公司商务记者Scott Peterson说，尽管没有官方统计数据，但根据不同报道，目前温哥华豪华房产80%的买主来自中国，而温哥华的独立房70%的买主来自中国。在温哥华受人青睐的西区，过去两年独立房的房价飙升31%，均价达到 287万加元/栋。

今日发布的另一份报告，由温哥华城市规划师、UBC大学客座教授 Anddy Yan在2014年8月至2015年2月，这段为期6个月的时间内，对温西靠近UBC主校区的一个社区的172个房屋交易进行了统计，结果显示其中有2/3的买家均来自中国大陆（根据屋主姓名拼写得知）。

其中88%的买家都申请了贷款，这些售价从$125万到$900万不等的房屋中，大部分贷款均来自于三家银行：加拿大汇丰银行HSBC Canada, 加拿大帝国商业银行Canadian Imperial Bank of Commerce (CIBC) 及满地可银行Bank of Montreal (BMO)，只占了8%市场份额的RBC，自然希望通过此项新政策来扩大业务。

RBC和HSBC都表示，反洗钱是银行的首要任务，但拒绝就银行如何保证资金来源合理性提高细节。

CIBC和BMO都没有立即对新移民房贷政策发表任何评论，HSBC发言人表示，汇丰对风险的承受力非常低，客户必须出示文件证明其收入和收入来源。

而Anddy Yan的研究同时发现，在这些拥有数百万加元豪宅的新主人中，最常见的职业是“家庭主妇”，还有不少是学生，买豪宅的学生人数比当地的医生还多。

现如今大部分加拿大银行为了更好的向新移民推广各项业务，都加设了中文网站，RBC和HSBC均表示，温哥华分行的工作人员为确保新客户通过贷款审核花了很大力气，很明显这样的银行才是负责的借贷方。

不管怎样，作为金融业监管机构的银行们，在没有足够信息的情况下尤其在对新移民及海外买家的借款不设任何限制之后，人们忍不住想问一句：银行该如何确保客户有足够还贷能力及资金来源是否合理呢？

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疯狂加拿大：2015年本拿比建筑投资申请欲达9亿元

根据最新呈交给本拿比市政厅的报告显示，2015年建筑申请许可证已经超过8亿加元，有望达到9亿元，突破2008年创造的历史最高纪录7.92亿元。而2014年全年建筑申请许可证价值6.98亿元。

疯狂加拿大：2015年本拿比建筑投资申请欲达9亿元

对此，本拿比老市长柯立甘（Derek Corrigan）喜笑颜开，本拿比城市快速增长，人们对居住在大温都市中心区和便利快速轨道交通沿线的需求与日俱增。随着温哥华城市城市建设日益完善成熟，使人们可以通过快速轨道交通分流出来，本拿比成为这场游戏最大的赢家(Burnaby is the best game in town)。

由于大量的建筑申请积压，导致处理时间加长，柯立甘市长承认这个问题，承诺本拿比市正积极招募人手，尽快处理积压申请。

不仅在住宅建设市场，工业地产也受益匪浅，该市的工业地产空置率从12个月前的4%下跌到目前的2.8%。长期短缺和有限供应使空置率下降到美国金融危机时期来最低点。

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加拿大房屋土地转让税你的房屋得交多少

安省及多伦多市的土地转让税均采取价格进阶税率，总体而言，物业价格愈高税率愈高，缴的税愈多

加拿大房屋土地转让税你的房屋得交多少

安省土地转让税（Provincial Land Transfer Tax，PLTT）的计算方式是：物业售价的首5.5万元征缴0.5%，5.5万元至25万元征缴1%，25万元至40万元征缴1.5%，40万元以上征缴2%。以一个80万元的居住物业为例，买家需要向省府缴交的PLTT为：55,000×0.5%+（250,000-55,000）x1%+ （400,000-250,000）x1.5%+（800,000-400,000）x2%=275+1,950+2,250+8,000=12,475 元。

如果在多伦多以外安省任可地方置业，目前只需要缴交以上的土地转让税。如果目前在多伦多市范围内置业，则需要另外向多市政府缴交一个「城市土地转让税」（Municipal Land Transfer Tax，MLTT），其计算方式是：物业价格首5.5万元征0.5%，由5.5万元至40万元征1%，40万元以上征2%。同样以一个售价80万元的居住物业为例，买家向多伦多市所需缴纳的MLTT为：55,000×0.5%+ （400,000-55,000）x1%+ （800,000-400,000）x2%=275+3,450+8,000=11,725元。若买家在多市买成交价为80万元的物业，需缴的两级政府土地转让税为12,475元（省）及11,725元（市）的总和24,200元。如果安省政府要把单独征收土地转让税的权利扩大到省内所有市镇，日后安省各地的购房者也要多缴一份土地转让税给当地市（区）政府，缴交的税率日后由各市（区）政府确定。

另外，按有关规定，首次置业者可以获退还部分土地转让税。

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加拿大放宽移民政策专家称有望刺激楼市

除了移民问题之外，房地产市场的发展也是华人社区关注的另一个焦点，而这两方面的问题，在某种程度上也存在着一定的相关性。

加拿大放宽移民政策专家称有望刺激楼市

根据华人移民顾问罗宾的推测，自由党将放宽投资移民政策后，来自中国的投资者会成为该类移民的主流。只有来自中国的投资者在获得移民身分后，才会将资产逐步转移过来，从而进一步提升了本地的房地产市场和消费，甚至也有中国的投资移民，直接投资加国的房地产开发项目。

减货劳税惠及新移民

地产专家徐华飞也认为，新移民来加拿大后，要投资置业，增加了房地产的刚性需求，因此移民政策放宽会提升房市是符合逻辑的。他指出，这只是提升房市的因素之一，起决定性作用的，还是要推动经济发展和扩大就业，否则移民来了，找不到工作也是无法置业。

徐华飞还称，自由党在房地产政策上的承诺，包括增加廉租屋的建设及减低购买新房的货劳税等，一方面是为了缩小贫富差距，另一方面是为了让新移民和首次购房者能得到实惠。

他认为新一届政府在房地产政策上，只是会推出一些优惠政策，间接促进房地产的发展，而不会像已故前财长费拉逖﹙Jim Flaherty﹚时期那般大力度的直接干预市场。

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加拿大央行宣布：利率不变调低增长预期

加拿大中央银行（The Bank of Canada）10月21日正式公布最新经济情况，表示虽然全国经济仍受低油价影响，但通货膨胀率和经济活动大部分都在预期之内。央行也同时宣布将维持原有0.5%利率不变，并调低了加拿大明后两年的经济增长预期。

加拿大央行宣布：利率不变调低增长预期

央行表示加拿大经济已经从今年早期温和衰退中恢复，所以不需要再次降息来刺激经济。并再次强调称，加国强劲的家庭消费是本国经济增长的关键驱动力。

加拿大央行今年1月份和7月份已经两次降息，目的是刺激经济和缓冲油价下跌带来的冲击。

但央行调低了加拿大2016年和2017年经济增长预期，央行预测 2016年加拿大经济增长2%，此前的预测是2.3%，2017年经济增长为2.5%，此前的预测是2.6%。

加拿大央行利率决议公布后，美元/加元刷新一周高位至1.3071。

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移民捷径：加拿大曼省10个月留学移民速成法

从9月1日起，加拿大卑诗省突然宣布省提名计划名额已满，暂停受理省提名技术移民和卑诗省快速通道移民申请，现阶段只接受卫生保健专业和北部试点项目的申请。官方预计2016年初重新开放以上两类申请，同时会推出新的打分系统，也不排除明年的卑诗省省提名计划所需的技术移民职业会有所调整，这状况令不少留学生担心难以圆梦加拿大。

然而，随着卑诗省政策的变化，加拿大曼省留学移民以低成本、最快捷的方式脱颖而出——“10个月留学→6个月全职工作→移民一步到位”，成为移民加拿大的“快捷通道”。

景鸿集团深圳公司总经理王竞表示，曼省留学移民只需要完成10个月留学证书课程，6个月全职带薪工作，即可实现全家移民。该项目要求申请人拥有高中或中专以上学历，雅思成绩达到5分或以上，毕业后在加拿大就业。课程学费只需14000加元，仅为3年或4年传统留学本科学费的1/3，语言培训学费更低至 1100加元/每月，留学的费用远远低于欧美等国家。

最重要的是，根据曼省政府的相关规定，只要是2007年1月1日后毕业于加拿大公、私立大专以上院校，完成学位、文凭或是证书课程，并留在曼省工作5年内的学生，都可以申请获得高达60%，总数不超过25000加元的学费返还。此项目名额多、竞争少，大大缩短获加拿大枫叶卡的周期。而且学生拿到枫叶卡后若继续本科学历学习，学费与本地加拿大人一样：仅为国际学生学费的1/3。

随着加拿大联邦投资移民的陆续关闭，加国政府的移民重心已经从资本需求转至本国留学和工作的海外人才的需求上，移民局也希望收获更多优秀人才资源，弥补当地紧缺的就业市场。

王竞认为，对于留学生而言，最关心的就是毕业后能否快速顺利移民的问题。而该项目的最大亮点在于费用低廉、节省时间、就业率高。在众多省份中，其中只有曼省为留学生提供60%的学费返还，具有曼省留学生优惠政策保障的优势。申请人完成留学课程获得工签时即可申请配偶及孩子前往加国，全家提前享受加国福利，约1年后便可成功移民，可谓是省钱、省时、省力的优质留学移民项目，最适合有意向移民加拿大的工薪阶层家庭。

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加拿大饭碗难保丢失全职工作数量创五年新高

星期五，加拿大统计局发布了九月份的就业数据。数据显示，九月份的失业率从7%上升至了7.1%；虽然新增加了1万2千个工作职位，但大部分（74000个）是兼职职位；同时，丢掉了62，000个全职工作职位，这是加拿大自2011年10月以来，单月丢失的最大数目全职工作职位。

大选前最重要的统计数字

加拿大广播公司（CBC）发表经济评论员唐.皮蒂斯（Don Pittis）的分析文章称，加拿大统计局九月份就业数据可能会是联邦大选前最重要的数字 – 因为选民对此有更新鲜的记忆。

皮蒂斯表示，在竞选过程中，各个政党都承诺要为加拿大人创造就业机会，尤其是对年轻人。但乏味的承诺是远远不够的，选民需要的是一个对加拿大经济有远见的政党。

执政近10年哈珀的经济策略奏效吗？

2006年2月，保守党哈珀当选加拿大总理的时候，前自由党保罗.马丁给他留下了一个预算平衡的政府，而保守党又素与商界关系友好，这些条件按道理应该令其在经济事务上大展拳脚。

如果哈珀的经济政策是奏效的，现在应该是我们看到成果的时候了。换句话说，如果哈珀能够在目前大宗商品价格（如石油）大幅下跌的情况下，依然承诺未来五年会创造出130万个净就业机会的话，选民或许要问：为什么过去五年内，他做不到呢？

应该说，自由市场经济不是简单地令企业开设新职位，让私人公司雇佣更多工人就可以的。而唯一、绝对能让政府创造就业的途径是采用短期内的大规模财政赤字运作，雇佣几百万的政府员工。

保守党政府目前的经济措施被称作“饿死野兽，starve the beast”– 这也是保守主义经济学者推崇的方式，包括了削减政府税收，尽可能地减少政府支出；而商业机构以及消费者手上会有更多资金，令它们有更大自由度，做出有效的选择，增加就业职位。

对加拿大经济，哈珀显然有他个人的设想：把加拿大建成一个由私营企业主导的能源大国。有一段时期，这个设想似乎正在实现。但现在回头来看，私营企业主没有如哈珀希望的那样聪明，他们过度投资于单一的能源商品，以致一旦能源价格下跌，就出现了巨大的财政黑洞。

至于其他政党的经济政策是否奏效，则要看他们是否有机会实施自己的政策。

联邦自由党的特鲁多表示，会选择小幅度财政赤字的方式，增加基础设施投资，比如公路、桥梁、港口 – 以此增加就业机会。新民主党领袖穆凯尔则承诺会小幅增加大企业的税收。

上面提到的两个政党的经济策略都不激进，不会给加拿大经济带来什么损害。但这同时意味着，它们在创造就业方面的影响力也会有限。

寻找有远见的领导人

从某种程度上来说，反倒是最没有希望当选的加拿大联邦政党，绿党（Green Party），提供了一副迷人的经济愿景。绿党领导人伊丽莎白.梅（Elizabeth May）提出一系列激进的绿色转型策略，扩大公共交通，铁路，以及发展新型干净能源。她还提倡大学免费。

梅的经济策略是长期而有远见的。就像美国在上世纪六零年代的太空计划；或者是十五世纪，葡萄牙国王寻找新航线的计划。

加拿大有潜力成为北美的北欧。我们有丰富的自然资源，有受过良好教育的头脑，正等待着如何把这些转变为就业；同时，增加长期工作职位意味着政府的支出与经济愿景达成平衡。

未来无论是哪个政党来领导加拿大，都必须投资基础设施与教育。他们必须对机器人、革命性的医学，以及冒险打开大门；必须促使我们在国内更加多元化与进步；必须投资于科学研究，以便创作出加拿大的工作，而不是在加拿大的外国企业的职位。

但创造工作不是短期的努力可以奏效的。它与长期的经济繁荣密不可分。在充满竞争的世界中，光靠埋头苦干已经不足够了。正如已经去世的乔布斯所说的：“让我们投资未来，而不是担心过往”。

几天之后，无论哪个政党赢得选举，如果想创造工作，都需要有远见的思考方式。

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