移民政策 – Page 10

英国发布投资移民新政现在投资5万镑即可移民！

当地时间3月7日，英国内政部官网发布新政公告，喧嚣已久的英国移民新政终于落地，执行时间为2019年3月29日。其中，大众关注最高的200万镑投资移民与之前的猜测一致，将不能再投资安全性更高的国债；20万镑企业家移民则更新为创新类移民，投资额降低为5万镑。

事实上，早在年前传出消息时，专家们就预计200万镑投资移民类别最大的改变就是不再能投资国债，此次公布的新政将这一条落实，并没有引起太大的波澜。更值得关注的，是新政要求投资移民的投资人在申请前，所需的投资款由之前的只需证明持有90天，延长至需证明已持有2年以上，或者提供更为详细的资金来源解释，才可进行投资申请。侨外投资移民想说这对投资人来说，投资门槛可谓是大幅提高。

企业家移民方面，对投资人影响最大的有两部分。

首先，对投资人的语言要求提高：由原先的4分(B1)提高至5.5分(B2)。这是为了确保申请人具备良好的英语水平，毕竟他们之后需要与各种商业组织和潜在客户交流。

其次，就是投资额降低。由原来的投资20万镑更改为只需投资5万镑。分析认为，这对目前的中国投资人来说，是一个非常重要的利好。

第三，新的创新类移民申请周期为3+3+3……，且如果满足新政要求的条件，3年即可申请永居。跟原先企业家移民的申请周期（平均为5年可申请永居）相比，时间明显缩短，对移民监时间有顾虑的投资人来说，将更为方便快捷。

新政中，创新类移民申请永居只需要满足以下七条要求中的任意两条，最快在第三年即可申请永居。要求如下：

已投入至少5万英镑。
续签时，客户数量需要增加2倍并高于同类英国产业的客户或平均的销售数量（即比本地企业更好）。
曾投入大量用于开发研究的费用并有申请智慧财产的记录。
在申请永居前的一年创造收入达到100万英镑。
每年创造达50万的收益，其中10万以上的收入来自于出口海外。
创造10个工作岗位。
创造5个工作岗位，且每个岗位年薪不少于2万5千英镑。

除此之外，新的创新类移民还将加入进官方背书机制。目前来看，是引入第三方评估机构对投资人投资的项目进行评估，而评估标准为创新性、可行性和可发展性。但更具体的细节尚未完善。

另一方面，内政部在发布的文件中已明确表示在3月29日前申请Tier 1投资移民签证的申请人不会受到新规的影响。

总体来说，此次新政对投资人来说，利好更多。而且从降低投资额、申请永居时间减少等方面来看，比起投资力度，英国移民局将更看重有创业意愿、创新精神的投资人赴英发展，从而创造就业并带动英国经济良性循环。因此我们建议，如果有意向移民英国，请把握住现在的好时机。

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来源：中国贸易金融网
责编：Zoe Chan

美国更改H-1B签证发放规则在美获高学历申请者享优先

据美国中文网援引美国移民局网站消息，美国移民局（USCIS）当地时间1月30日发布声明称，国土安全部（DHS）当天发布了有关H-1B抽签申请（Cap-subject）的最终修订规则，其中还包括可能有资格获得免抽签资格的高学位申请者标准。

美国移民局网站称，该最终版本的修订规则改变了USCIS对H-1B抽签申请和高学位豁免申请的顺序，并为寻求提交H-1B抽签申请的人士规定了电子注册的要求。该规则将于2019年1月31日在《联邦公报》（Federal Registe）上发布，并将于2019年4月1日生效，但2020财政年度H-1B抽签申请的电子注册将暂停。

“这些简单而明智的变化对雇主以及移民局的审核官员来说是一个积极的动作，因为可以帮助H-1B签证计划更好地运作”，USCIS局长西斯纳（L. Francis Cissna）说，“新的登记制度一旦实施，将降低雇主的总体成本并提高政府效率。我们还通过对H-1B抽签过程进行简单调整，进一步推动特朗普总统改善移民制度的目标。因此，美国雇主在雇用拥有美国硕士或更高学位的外国员工时，这些雇员获得H-1B抽签的机会将更大。”

自2019年4月1日起，USCIS将会开始接受2020财年的相关申请，而雇主被要求在特定的登记时间段内以电子方式向USCIS登记。新的抽签顺序改为只要有国内或国外大学及以上学历，全纳入第一轮65000个名额的抽签；在第一轮没有中签，但持有美国各大学硕士及以上学历者，则可参加第二轮2万名额的抽签。

DHS会以足够随机的方式来挑选相关的登记来满足受到定额限制的H-1B申请。中选的雇主会有60天时间来提出H-1B申请。在此之后，DHS会开始处理等待名单上的申请者。

USCIS称，这一变化将导致在美获得硕士或更高学历的H-1B申请者数量增加最多16%（或5,340人）。不过，该变化也会让持有美国大学学士，及外国大学硕士及以上学位者人数将会减少。

根据新规，DHS严禁同一雇主在同一会计年度内，为同一个受益人提交多份H-1B申请；此外，为防止有部分雇主从网络提交大量电子注册后，一旦中签却没有按照规定补交完成递件，国土安全部与移民局将密切关注此现象；一旦被发现，将由联邦执法机构介入调查是否滥用H-1B或欺诈。

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来源：侨报网
责编：Zoe Chan

新西兰移民局公布移民新配额商业及技术移民将缩减

据新西兰天维网报道，当地时间2月19日，新西兰政府宣布了“新西兰居民签证发放计划”。该计划设定了居民签证发放的最低和最高数量，移民局从2018年7月1日到2019年12月31日，将批准5-6万份居民签证申请。

商业和技术移民占比将缩减

新西兰居住计划全名为New Zealand Residence Programme （以下简称“NZRP”），是政府关于每年谁可以获得新西兰居住权的声明。

新西兰内阁文件显示，2016年时，新西兰政府为NZRP制定了为期两年的居民签证发放数量，即8.5万至9.5万之间，该计划到2018年6月过期。数据显示，2016至2017年度，共有47684人获得了居民签证。2017至2018年度，共有37971人获得居民签证，这是自2001至2002年来，居民签证发放量最少的一个年度。

过去的两年期间，这些居民签证签发给了三大类申请者：商业/技术类，占比最大，为居民签证发放总量的60%；家庭类，占32-33%；国际人道主义类，占7-8%。

新西兰移民部长Iain Lees-Galloway表示，接下来，政府将设定，从2018年7月1日到2019年12月31日，为期18个月的居民签证发放计划数量，在5万-6万之间。同时，还规定了具体居民签证数量的发放比例：商业/技术类居民签证数量，占总签证数量的51%；家庭类，占总签证数量的38%；国际人道主义类，占总签证数量的11%。

净移民数量持续走低，但居民签证发放量将增加

统计局数据显示，截至到2018年6月，新西兰年度净移民数为63800人。而上年同期的净移民数，却到达了历史高位72400人。商业、创新与就业部（MBIE）在2018年9月预测，到2020年9月时，新西兰年度净移民数将下滑9%，至57000。

不过，虽然2017至2018年度，新西兰政府签发的居民签证数量，是自2001至2002年来，居民签证发放量最少的一个年度。但据预测，到2020年6月，居民签证发放量每年将增加到44000人以上。这主要由于，技术移民和配偶移民的数量会增加。

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不仅如此，移民模式也将持续改变。

自21世纪早期，新西兰居民签证申请途径的模式就在发生变化。过去，大部分居民签证申请者是在海外递交申请，但现在，近80%的申请是在新西兰境内递交的。这其中，以工签持有者申请居多。

居民签证计划：控制居民数量的新目标

新西兰移民部长办公室提交到内阁的文件显示，NZRP的新目标能够更好地反映政府当前的愿景和优先事项，还将能控制居民数量。

从2020年1月1日起，新西兰政府将用更具针对性的方法，重点管理居住签证。这包括引入新的目标，让NZRP能够最大限度地为新西兰的经济和社会福祉做贡献。

这些新目标包括：吸引技术工人和商业移民，新西兰居民和公民的家庭团聚，及履行国际和人道主义承诺。

新西兰居民签证允许移民居住在新西兰，并享有新西兰公民享有的大部分权利。政府在控制居住者方面有两个主要考虑：通过规定居民签证获批总量，以管理获得永居身份的新移民对新西兰带来的影响；以及在这一总数内，确定移民申请的优先顺序，以确保居民类签证有助于提供新西兰所需的技能等。

新西兰移民部长表示，为了最好地实现这些新目标，他还建议改变对居住人数和优先事项的管理，以便政府通过其政策直接控制这些数量。这意味着，有多少人获得居住权，将细分到具体的居民签证类别。

因此，新西兰政府将做出明确的决定，包括哪些居民签证类别是优先考虑的，以及每个类别应签发的数量。

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来源：中国新闻网
责编：Zoe Chan

德国人才短缺加速推出《移民法》中国移民的新选择？

根据2月12日发布的一项调查，从现在起直到2060年，德国每年需要至少从海外引进26万名劳工移民，才能够弥补本国人口下降所造成的劳动力缺口。

根据贝塔斯曼基金会（Bertelsmann Foundation）发表的这份调研报告，在上述每年26万人的移民当中，可能需要从非欧盟国家引进的劳工大约有14.6万人。

根据预测，由于人口不断老龄化，如果没有移民劳动力的加入，德国到2060年劳动力人口将会缩水三分之一，也就是比现在减少大约1600万人。如果没有移民的加入，劳动力短缺将会给这个全球第四大国民经济体造成破坏性的影响。

按照上述计算情景，研究者估计德国的出生率将会回升，更多的女性参加工作，而退休年龄将会升高至70岁。

该研究还指出，11.4万移民将来自欧盟其它国家，但是人口因素和欧盟内部各国经济发展的聚合趋势将会导致这些国家的移民缺少在德国定居和长期就业的动力。

贝塔斯曼基金会执行董事德雷格（Jörg Dräger）指出，官方数据显示，在2017年来到德国并且定居就业的移民人数仅为3.8万。

这份研究报告建议德国政界迅速采取行动，修改移民法，以吸引更多的中高级技术人员移民德国，并且推出更全面有效的移民融入计划。

这项研究是由贝塔斯曼基金会委托德国科堡大学就业研究所进行的。

亮点多多的新《移民法》

对于德国这样一个至今还没有真正意义的移民法的国家来说，新的移民法草案可谓迈出了历史性的一步。德国联盟党和社民党组成的大联合政府如今就移民法草案的具体内容达成一致，并已经通过了劳动部、经济部和内政部的认可，预计将于2018年12月19日由德国内阁正式推出。

到目前为止，德国在向申请工作永久居留的申请者发放蓝卡时，对申请者的年收入有一定的要求。据现有标准，所有非欧盟申请者的最低工资不得低于每年52000欧元，对于自然科学、数学、工程、IT领域和医生等人才短缺领域的申请者来说，这一标准可以降至每年40560欧元。政策制定者希望通过这种设定最低工资的方式吸引高级专业人才进入欧盟。

如今德国新的《移民法》草案没有对最低工资作出硬性规定。对于德国亚历克斯房地产有限责任公司（Alexis Immobilien GmbH ）从事海外资产配置业务的投资移民高级顾问Selina Wang来说，这是新推出《移民法》的最大亮点。因为对于有技术移民意愿的中国申请者来说，他们不用必须找到工资丰厚的职位就可以实现技术移民。但Selina Wang也指出，到目前为止德国各地的移民局在审批投资者签证及永久居留申请时都没有一个具体量化和统一的标准。很多时候要看地方移民局的办事人员自身对政策的解读。她希望，新的《移民法》可以结束这种凡事要看移民审查官员心情的现状。

德国《移民法》草案的另一大亮点是：取消了目前针对非欧盟国家就业申请者的所谓”优先审核”（Vorrangprüfung）限制。到目前为止，一个非欧盟地区申请者在德国哪怕找到了雇主，签署了工作合同，仍然需要得到德国劳工局的认可。劳工局会审查在欧盟以及德国范围内有没有类似的人才或待业人员能够从事相关工作。只有在无法找到合适欧盟范围内从业者的情况下，德国劳工局才会向非欧盟国家申请者发放工作许可。新的《移民法》取消了这一审核制度。对于沈媛律师来说，这是德国移民政策思维的一种转变。以前的思路是官方需要先审核德国经济是否需要申请者进入就业市场。而新草案的思路则是只要申请者能找到工作，就证明德国经济是需要他们的。

但新的《移民法》也为重新引入”优先审核”制度留下了余地。其中规定在某一地区的就业市场确实有所需要的情况下，政府有权保留或重新启动”优先审核”制度。所以说，新的《移民法》所具备的另一大功能就是在保障本地人就业以及吸引第三国人才之间做到良性平衡。

为求职者降低门槛

德国新《移民法》也大大降低了非欧盟国家就业者进入德国寻找就业机会的门槛。规定有专业背景的人才或高校毕业生可以在没有得到具体就职邀请的情况下，进入德国半年寻找工作。但前提是他们在此期间不能申请领取社会福利，而且具备从事其专业背景职业所必须的德语水平。在进入德国之前，申请者必须证明有足够的经济实力支付在德国寻找就业岗位期间的生活费用。德国劳工部有权推出规定，限制不给予发放求职签证的就业领域。但对于25岁以下的在校或正在接受培训的年轻人来说，他们可以申请为期半年的签证，在德国寻找接受职业教育或高等教育的机会。移民律师卡艺指出，德国虽然目前在这一领域已经向年轻民众开放了一些培训机会，但总的来说还少之又少。

另外到目前为止，德国虽然已经为非欧盟国家从业资格认证打开了一定的通道，但过程仍然十分冗长而复杂。新的《移民法》规定，那些拥有职业教育学历，但其学历还没有得到德国官方认证机构承认的申请者”在特定的情况下”，可以先进入德国之后再”有限制”地申请从业资格认证。同时，申请者仍然可以利用德国现有的机制，在进入德国后申请获得相关行业的从业资质。如果申请者已经获得了具体的就业岗位，而且只差一小部分从业资质，雇主应该向就业者提供补充获取相关资质的可能性。

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专家：新法掀起中国移民潮

包括Selina Wang、沈媛律师、移民律师卡艺在内的专业人士相信。如果德国《移民法》的草案内容最终具备法律效力，而且其辅助性条款都能够保障实施的话，会引发从中国申请赴德求职以及工作移民的人数大幅增加。移民律师卡艺认为，从法律的角度上来说新的《移民法》的实际操作性很高，很多规定都可以迅速实施。这在德国有关外国人法的立法历史上”是很少见的”。她认为，德国技术人才缺乏的困境其实早就存在，推出《移民法》是德国”早就该走出的一步”。

沈媛律师则指出，新《移民法》触动中国人赴德技术移民潮的前提是相关信息能够被中国民众了解。从目前德国驻中国大使馆的官方中文网页信息发布来看，还没有专门体现新《移民法》草案的内容。另外沈媛指出，新的《移民法》允许申请者在德国就业的前提是他们能够在德国找到工作岗位。而对于生活在中国的普通民众来说，目前还很缺乏提供德国就业信息的平台。而且如果想让新的政策能够吸引中国专业人士申请，就必须扩大现有的在中国学习德语的可能性。

沈媛律师建议，现在有意向工作移民至德国的中国民众可以开始关注德国各大官方网站公布的就业信息，比如德国劳工局提供的就业信息或者像德国国际合作机构（GIZ）这类组织推出的德国双轨制就业培训信息。另外，德国联邦政府也已经为吸引专业人才进入德国建立了名为”make it in germany“的网站，里面提供了与在德国学习、就业、以及申请家庭团聚等方面的各种信息。申请者还可以通过该网页提供的信息寻找就职机会。

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来源：德国之声
责编：Zoe Chan

美国或取消绿卡国家配额中国申请者受何影响？

美国联邦参议院与众议院就绿卡配额近日推出了相同的法案，提议废除就业绿卡申请中对国家名额的限制。这些法案如果获得通过并签署成为法律，它将给众多H-1B签证持有者带来极大的裨益。

据圣何塞信使报报道，现行法律规定，来自任何一个国家的绿卡接收者的年度配额都为7%。

这种限制对印度公民造成的打击最大，因为美国有大量有资格获得绿卡的印度人。拥有H-1B签证和其他签证的印度公民可以等待数年甚至数十年只为获得绿卡。中国公民也面临绿卡申请的长期拖延。

众议院和参议院的“高技术移民公平法案”也将调整亲属移民绿卡申请对每个国家名额的限制。

目前，参议院法案的支持者包括Google、沃尔玛和信息技术产业理事会，它代表着硅谷主要科技公司以及接收大量H-1B签证的外包公司。

牵头提出法案的参议员洛夫格伦（Zoe Lofgren）说，美国移民制度已经破裂数十年。“这个破碎系统的核心是过时的就业和家庭移民体系，遭受了长达数十年的积压….。.结合各国的限制，这些积压工作使核心家庭数十年来被迫分离，同时阻止美国雇主获得和留住他们保持竞争力所需的员工。”

但移民研究中心的律师约翰·米亚诺（John Miano）表示，拟议的立法如果通过，将会带来“移民政策史上最大规模的变化”，并在美国的移民系统中造成事故。

美国目前每年发放给职业技术移民的绿卡数为14万份，其中包括许多来美时持有临时性H-1B签证或L-签证者。

“该法案的效果是取代美国的多元化移民制度，采用印度第一制度，”米亚诺说。“由于印度垄断了H-1B系统，它也将接管以就业为基础的绿卡系统。长期影响是大约75%到80%的就业绿卡将流向印度。”

来源：侨报网
责编：Zoe Chan

澳大利亚新签证计划划重点：新移民要“死守”边远地区

近日，澳大利亚联邦政府推出一项新计划，旨在让边远地区签证的申请得到更快处理，但该计划要求，迁入边远地区的技术移民，必须留在指定区域，否则，他们的签证将被取消，并有被驱逐出境的危险。同时，澳大利亚审计署的一项最新调查发现，澳大利亚公民申请并没有得到及时处理，等待的时间是以往的10倍。

新移民不得离开指定区域

据报道，澳联邦政府近日宣布了一项新移民计划，旨在解决澳大利亚交通拥堵，该计划将优先为愿意在边远地区定居的移民发放签证。然而，如果他们在获得永久居留权之前离开这些地区，他们的签证将被取消。

联邦移民部长科尔曼（音译，David Coleman）表示，签证适用于在边远地区的工作。所以，新移民不能去别的地方工作，否则将得到惩罚。“如果他们离开指定区域，将不得不寻求另一种签证，但他们不会有那种签证。坦率地说，如果他们这样做了，他们将不太可能再获得永久居留权。”他说：“我们知道，在悉尼、墨尔本和昆州东南部，交通拥堵问题是非常现实的。这些都是真实的。我们也知道，在澳大利亚的很多地方，地方和州政府都迫切需要更多的人。因此，这种分布可以更好地协调起来。”

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公民申请并未得到有效处理

与此同时，澳大利亚审计署最新的一项统计表明，联邦内政部并未及时处理澳大利亚公民申请，有8.3万份申请被积压。

据悉，在2017至2018年的80天内，成功办理澳公民申请的人数，仅占总数的15%。然而，内政部此前的目标，是在80天内处理80%的申请。从2017年3月到2018年9月，尽管公民申请的复杂性有所下降，但申请时间显著增加。审计报告还发现，尽管内政部已制定了一系列旨在提高工作效率的措施，但在实施方面进展缓慢。

对此，内政部表示，不同意这种看法，并称，在过去3年内，内政部在保护国家和社区方面安全采取的措施，正在产生效果，申请派发缓慢是出于安全考虑。

政府应确保新移民拿到签证

据悉，澳联邦政府正考虑，在处理边远地区签证方面投入更多资源。科尔曼称，随着对移民在边远地区定居的关注不断增强，主要城市的移民数量将会下降，澳联邦政府正与多个需要更多劳动力的边远地区，讨论指定地区移民协议（DAMA）。

对此，工党移民部长诺依曼（Shayne Neumann）表示，当前，澳大利亚政府面临的问题是，如何确保新移民进入边远地区的社区，并顺利地拿到签证。“我们有19.7万人持有过桥签证，在过去12个月中，增加了3.8万人。如果我们处理好这些签证，你可以想象，会有更多的人生活在边远地区的社区。”

延伸阅读：【最强干货！2018澳洲移民发生了什么？2019又会怎样？︱居外专栏】

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来源：中国侨网
排版：Zoe Chan

聚焦荷兰移民局新动向：不留意或被撤销居留资格！

据荷兰“华侨新天地”微信公众号报道，新年伊始，荷兰移民局又想出了若干新办法对新移民进行检查和限制，申请也变得更加严格。

近日，荷兰某律所律师，根据近期遇到的实际情况及新动向，进行了总结归纳，请生活在荷兰的各位华人朋友特别注意。

欧洲蓝卡审核标准变严格

根据欧盟指令，为外籍员工申请欧洲蓝卡居留，公司不需要有“被认可的保荐人资格”。过去两年，荷兰移民局对很多中小企业展开了调查。

如果发现企业的“可持续性和现金流”没有足够保证，移民局会撤销公司的保荐人资格。以往出现这种情况后，很多客户仍能成功办理欧洲蓝卡。

但最近一周，移民局内部又出了新政策：如果公司的“保荐人资格”被撤销或者公司的“保荐人资格”申请被驳回，移民局会以“不确定是否公司有足够现金流“为由拒绝欧洲蓝卡申请。

移民局开始撤销经济不活动居留

根据欧盟永居（2003/109）指令，如果您在其它欧盟国家获得了当地政府签发的欧盟永居，您可以“有足够财力”为由在荷兰申请“经济不活动”（economisch niet actief）居留。

该居留背面写着：允许自由工作，不需要工作许可。四五年以前，荷兰移民局对这类居留卡审批很松。很多在意大利和西班牙定居的华侨成功获得了荷兰的“经济不活动”居留。

现在，他们的居留将会到期或已经到期，因此需要向移民局提出延期申请。但从2019年1月起，荷兰移民局开始拒绝这些人的延期申请。

理由是：当事人在拿到“经济不活动居留”的一年内就开始了全职工作。荷兰移民局认为持卡人违反了居留卡的目的。虽然居留卡上写着“允许自由工作，不需要工作许可”，但是移民局现在突然认为“经济不活动”居留持有者在获得居留卡的第一年只可以偶尔工作，不可以全职工作。

荷兰边防警开始严格检查旅客是否逾期停留

2019年1月起，阿姆斯特丹机场边防开始严查短期来荷兰人士是否有逾期停留。

根据《荷兰皇家决定》，如果短期签证持有者逾期停留三天以上，边防可以给该持有者最长两年的禁止入境令。

之前，荷兰边防经常“睁一只眼，闭一只眼”。但今年起，即使逾期停留一天，边防也会在护照上盖红章，显著标出您已逾期停留。

这将影响您下一次的申根签证申请。所以，亲戚朋友来荷兰探亲时请务必严格遵守签证所允许的停留期。

荷兰边防警开始严格检查居留卡持有者在境外停留时间

持有荷兰居留卡意味着您的主要居住地必须在荷兰。如果您的主要居住地不在荷兰，移民局可以依照《移民法》第18条a款撤销您的居留卡。

最近，阿姆斯特丹边防也开始检查居留卡持卡人在海外停留时间。如果边防发现您在海外停留时间过长，边防会直接把您的情况汇报给荷兰移民局。

收到汇报后，移民局会依法决定是否启动居留撤销程序。

无犯罪声明是否诚实完整填写

荷兰移民局最近开始严查，申请者是否完整且诚实的填写了无犯罪声明。

有客户反映：其在不久前向移民局提交申请时忘记填写四年前“带中药在机场被抓”的犯罪记录，现收到移民局来信被指“再次犯罪”。

如果您最近交了申请，但忘记披露“中药罚款”，“抓螃蟹罚款”和“非法居留”等不良记录，请尽快联系专业移民律师。

此外，移民局也开始核对无犯罪声明上的签字是否与护照一致！

荷兰使领馆开始检查出入境章

最近有客户因为在外国丢失了荷兰居留卡，所以到荷兰使领馆申请回程签证（return visa）。然而客户却收到了移民局打算撤销居留卡的来信。

仔细阅读该信后，我们发现事情的原委是：使馆工作人员在检查客户护照信息时发现，根据客户护照上的出入境签章，使馆认为其在荷兰居住的时间并没有达到《荷兰移民政策》规定的天数。

随后使馆工作人员将此事汇报给了荷兰移民局，移民局随即启动了撤销居留卡程序。居外在此提醒大家，每种类型的居留卡对在荷兰居住的时间都是有要求的，即移民法上的“主要居住地”要求。

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来源：中国侨网
责编：Zoe Chan

欧洲为何要收紧“黄金签证”？

顾虑犯罪、洗钱等安全风险，欧盟或将要求成员国收紧投资移民签证检查，即所谓的“黄金签证”。

英国《金融时报》周二（1月22日）报道称，欧盟委员会将在本周三对成员国给出防止滥用投资移民的意见。该报援引一份报告草案称，欧盟委员会警告了投资移民计划的有组织犯罪风险，以及洗钱、腐败和逃税的风险。

过去一年间，欧盟深陷洗钱丑闻。去年9月，丹麦银行曝出大规模洗钱丑闻，被控可能通过其在爱沙尼亚的分行帮助俄罗斯的犯罪团伙洗钱，可疑资金超过2300亿美元。其后德银也被曝卷入该起洗钱案。

“贩卖”居留许可甚至公民身份，是一些国家常用的引进外资的手法，这种投资移民签证又被称作“黄金签证”。2012年，欧盟最早的“黄金签证”在葡萄牙出现，当时该国陷入主权债务危机，不得不加大外资引进力度，拯救房地产业。

葡萄牙的“黄金签证”规定，非欧盟投资者购买价值不低于50万欧元的地产，就可以获得五年的居留权。这一项目大获成功，截至2018年12月，葡萄牙发放了超过6500张“黄金签证”，流入的资金超过40亿欧元，其中约90%都直接流向了房地产市场。

现在，全球有超过20个国家提供“黄金签证”，其中13个是欧盟成员国：奥地利、比利时、保加利亚、塞浦路斯、希腊、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、摩纳哥、葡萄牙、西班牙、瑞士，以及即将退欧的英国。其中，希腊、葡萄牙、西班牙都是门槛低、速度快的“黄金签证”典例。

但由于投资移民透明度不高，“黄金签证”的反对者担忧，相关项目会滋长腐败。2018年12月，为打击腐败犯罪行为，英国政府暂停了“黄金签证”的发放，等待新规定出台。

去年以来，欧洲议会就一直在针对“黄金签证”进行讨论。欧盟司法事务专员Vera Jourova去年8月表示，有必要要求欧盟成员国在给予欧盟公民身份时，要非常小心。“当一个俄罗斯公民，终其一生都在工资不是很高的中层或高层管理岗位上工作，突然有能力买下马耳他的护照，这会是一个很大的隐患。”

英国《金融时报》周二的报道还提到，欧盟委员会在报告草案中首次细化了对投资移民计划的担忧，包括各国对申请人背景和财产来源的调查标准不一，以及与塞浦路斯和马耳他政府合作推进相关项目的私营投资公司，并没有遵循欧盟反洗钱规则进行安全核查的义务。

延伸阅读：【欧洲热门国家投资移民政策对比】

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来源：华尔街见闻
排版：Zoe Chan

最强干货！2018澳洲移民发生了什么？2019又会怎样？︱居外专栏

2018年结束，回顾这一年有澳洲政党宫斗剧，有几番波折而最终确定的新政，也有因人事变化而没有定论的提案。2019年到来，我们还需努力前行！

下面我们一起来简单的回顾下2018年已经敲定，2019年等待确定的重点政策！看看哪些会和您相关。

2018年·回顾

★2018年3月

雇主担保457签证成为历史 TSS签证上线

2018年3月18日起，457签证成为历史，取代它的TSS签证正式推出！
TSS签证即482签证有3个签证分支：
➤Short-Term stream：为期2年
➤Medium-Term stream：为期4年
➤Labour Agreement stream：一般适用于劳动密集型行业雇主招收大量工人

由于新TSS签证上线旧的457转永居也有变化

2017年4月18日之前已持有457或者递交了457的申请人，仍然可以按照旧的政策来转永居（持457签证工作满两年）

除此之外的其他申请人，转永居只能按照以下新政策来了：
➤递交PR申请时不超过45岁，除非满足豁免要求
➤临居转永居的工作时间要求从2年延长到3年
➤可以转永居的岗位数量比之前的457大大减少

★2018年6月

ACT190暂停现新政敲定

ACT堪培拉，作为澳大利亚最容易获得190州政府担保技术移民的州，在2018年的6月忽然宣布暂停他们的担保提名。2018年11月15日终于颁布了新的“ACT州政府担保打分系统”。

该系统重点考虑的因素有：申请人职业、在ACT当地居住的时长、英语水平、ACT境内的工作经验、是否在ACT有家庭联系。

总结来说ACT190的申请流程是：
1 、确定是否符合条件
2 、递交ACT州担Canberra Matrix打分表
3 、ACT州担Canberra Matrix获邀
4 、递交ACT190担保申请
5 、190州担获邀
6 、递交190签证申请
7 、获签

ACT州担的职业清单在11月20日州政府官网上公布。

ACT州担新政后的首次通道开放时间是11月29日，并且在12月20发放邀请，共有93个邀请，最低分数是85分！

南澳重启商业移民188和132州担保申请

2018年2月，澳洲南澳政府暂停州担保申请以来，至到2018年6月7日，南澳重启商业移民188和132州担保申请：

南澳重启商业移民提名，解析内容：
1. 南澳政府自2018年6月7日下午3点，重新开放188,132商业移民申请。
2. 申请人递交申请前，必须商务考察过南澳。
3. 7月1日开始，132申请人需要完成出口60万澳币以上相关产品，如果出口额低于100万澳元，那么多数出口产品不可以为红酒。
4. 完成132签证2年创业后，申请解除绿卡条件时，要求提供承诺在南澳居住的证据。

★2018年7月

技术移民EOI最低分数升至65分

从2018年7月1日起，一般技术移民的EOI最低分数升高到65分！受到影响的签证有189、190和489。

此次分数变化也间接反映了澳洲技术移民配额供不应求的局面。由于澳洲以外的海外申请人打分普片不高，入池分数的提高将许多原本打分刚好满足60分要求的申请人拒之门外。

打工度假签证可获得二签三签

自2015年开始，澳洲对中国公民开放打工与度假签证，一直深受欢迎。许多人正是借此机会来澳打工与旅行，然而，在最一开始，该签证的有效期仅为一年。

近年来，为解决农业就业短缺问题，移民局对打工度假签证逐步放宽。从2019年7月1号开始，申请人如果在二签期间，在偏远地区完成6个月的工作后，更是可以继续申请第三年的打工度假签证。

★2018年11月

南澳投资移民签证

南澳政府今年年初宣布要推出新的投资移民签证，没有经商背景和资金要求，还能转PR！经过大半年的酝酿终于在2018年11月21日开始实施！

新的投资移民签证叫408临时活动签证-联邦政府认可分支，南澳推行新签证主要是为了吸引独具创新和商业价值的创业型人才，促进南澳经济的发展，吸引更多的投资，创造更多的工作机会。

该签证试运行3年（2018年11月21日至2021年11月底），南澳政府为此拨款40万澳元。

以上是2018年已经开始实施的澳洲移民新政策，不难看出，澳洲在技术优才选择方面是越来越严格，而在商业移民方面也是想方设法吸引创新性人才。

回顾完2018，我们再来展望新的一年。

2019年伊始，由于一些主流国家收紧移民政策，致使澳洲商业移民申请量激增，直接导致：

2018年12月18日，新州关停商业移民州担保申请。

紧接着2019年1月3日，昆州也宣布暂停所有188及132商业移民州担保申请。

2019年1月4日，南澳暂停了188A和188B的州担保申请。

同日，维州也暂停了所有188及132商业移民州担保申请。

最后，在2019年1月7日，西澳也败给了激增的申请量，暂停了所有商业移民州担保申请。

庞大的申请量大大超出澳洲政府的预期，为了迎合激增的申请量，联邦特将所有剩余配额下放到各州，以应对供不应求的局面。因此，各州也将会在近期陆续重启州担保申请，目前，南澳和新州已经率先重启申请通道。

2019·展望

展望2019，离财年结束还有5个月，期间还要经历一次大选，党派之争日益激烈，为了赢的选举，移民问题成为了各党派赢得大选的有力武器。尽管党派之间，甚至党派内部目前意见尚未统一，但就我们看来，以下方向将成为趋势，或势在必行：

商业移民
➤新配额不等人再次用尽或将等至新财年

最新消息：移民局已将本财年全部配额下放给各州，新州已开放申请，预计其他州也将陆续开放！若错过这次机会，或将等至新财年。

2019年7月1日，澳洲新财年第一天，按照惯例，澳洲政府都会在之前对现有各类签证申请条件进行重新审视，以确保所有签证都能符合现在的形势。因此，每年的7月1日澳洲政府都会对现有签证的条款进行不同程度的调整。

新年刚开始，商业移民的异常火爆，这对于澳洲政府而言，是个意外，但意外的同时，是否会趁新财年修改现有政策以缓解压力？或者增加配额？我们认为一切皆有可能，但我们相信，最安全的做法一定是抓住现有政策，尽快递交！

总之还是那句话，有意向早咨询，符合要求马上办理！

技术移民：
➤真的要“上山下乡”？

10月中，莫里森政府公布了澳大利亚签证制度改革方案，其中一项计划将迫使新移民在搬迁到悉尼、墨尔本和昆士兰东南部之前，必须在大城市以外居住数年。然而总理莫里森在之后的几次演讲中都表达出“我没有要强迫新移民居住在偏远地区！”的意思，而澳洲目前国内各党派，乃至执政党内部对此都各有看法，所以这项一直在酝酿中的“上山下乡”政策方向仍然不明朗。

对此，外联出国专家认为，不排除该项政策会在2019年公布，当然，一旦官方有新消息，我们会立即同步更新，敬请关注！

➤Global Talent Initiative签证或在19年推出！

在2018年底，澳洲政府打算推出一种全新的签证（分支） – Global Talent Initiative，澳洲政府将为此投资上千万，希望把全球最优秀的精英吸引到澳洲来。

如图所示，新签证的主要特点有：

1、每年5000个名额；
2、主要面向具有创业理念和尖端技术的人群；
3、申请人及家属最终可以移民澳洲；
4、计划在2019年实施；

虽然签证的具体内容尚未公开，但移民局此举足以说明澳洲的求贤若渴，且不遗余力地希望通过新的途径吸纳更多澳洲真正需要的优质人才。

对于优秀的国际毕业生来说，这无疑也是一个施展自己才华和价值的机会，更多了一个移民澳洲的有效途径！

➤非尖端别担心英语差技能低一样拿永居！

12月最新消息，澳洲两个新的指定地区（北领地NT以及维州Warrnambool）已经签署了新移民引入协议（指定区域移民协议Designated Area Migration Agreement，简称DAMA），扩大了职业范围，还可以申请永居。

这项移民协议主要针对具有基本农场或接待技能的来澳人员，这些人可以通过申请工作签证永久移居澳大利亚！

据了解，新的DAMA区域移民协议将技术短缺职业的范围扩大到117个职业，人们将通过此协议迁移到北领地，以填补技能短缺，并增加该州的人口。

另一方面，维州Warrnambool地区的独立移民协议承诺为肉类加工、乳制品、餐饮业和其他农业部门提供移民工人。

➤“养猪致富”到底成不成？农业签证悬而未决

澳洲农业缺少劳动力由来已久，该行业呼吁政府推出特别签证至少已经2年多了。

2018年9月，联邦农业部长David Littleproud表示，设立农业签证是他当前工作中的首要任务。但在随后的第二周，副总理Michael McCormack面对媒体却表示，这个农业签证不再是迫在眉睫的事情，政府正在考虑设立农业签证以外的其他途径来改善澳洲农场劳动力紧缺的情况。

从目前在形势来看，未来该签证何时推出，甚至是否推出还是未知。我们且拭目以待吧！

学生签证
➤留学生流泪资金证明数额上调！

根据移民局网站的信息，2019年，国际学生申请学生证签证所需要的资金证明，都有所上升。

学生或者监护人的生活开销资金从2018年的$19,830澳币上升到$20,290澳币；如果携带伴侣，则需要额外的$7,100澳币；若携带儿童，每一位就需要多存入$3,040澳币。

配偶移民
➤政策改革审批时间延长！

2018年12月10日，新的移民修订法案2016（家庭暴力和其它措施）Migration Amendment (Family Violence and Other Measures)Bill 2016 在议会讨论通过。但具体实施时间还没有确定。

新法案生效后，将发生以下主要变化：

1、担保人需要先递交申请审核担保资格，并且必须在担保获批后，申请人才能递交签证申请；
2、配偶移民的临居签证获批后将设定有效期，永居签证的申请须在有效期内进行，一旦过了有效期，申请将作废；
3、担保人需要满足更多的条件和要求

新法案将对配偶移民申请带来一系列重大的影响。而其中最重要的当属将申请人和担保人的申请分开审理。这将拉长整个配偶签证的审理进度。

父母团聚签
➤或将于19年迎来新途径！

2016年7月，第45届联邦大选期间，谭宝政府承诺提供的赞助父母签证终于有消息了！该签证允许移民的父母在澳大利亚居住长达五年的连续时间。

2018年11月28日，联邦参议院通过了2016年移民修正案（家庭暴力及其他措施）法案和政府修正案，随后在同一天下议院通过了该法案，为推行移民社区要求的签证铺平了道路。

据悉，该签证每年将提供15000个配额，有3年期和5年期两个选择。3年期签证费用为5000澳币，5年期签证费用为1万澳币。

签证到期后，可续签一个5年期签证，费用还是1万澳币，即2万澳币就可以拿到长达10年的父母临居签证，但不能在境内转申永居签证。

雇主担保
➤税务局出击！少付工资？没门！

今年，内政部将联手税务局打击某些企业克扣雇主担保移民工资的行为。

457/482 TSS签证的持有者必须提交他们的税务文件，之后税务局会将文件与现有的税务记录进行对比，确保移民拿到应有的工资。

入籍申请
➤批复时间一直在延长？

入籍申请的排队等候时间一直在延长。这是因为，在今年中期，入籍申请的数量出现了爆发性增长。截止到今年6月30号，内政部就积压了244,765份入籍申请。大卫·科尔曼透露（是的，又是他），入籍申请的积压是由于审批的过程越来越严格。

“我们需要维护制度的安全性和权威性，确保那些入籍的人是符合我们要求的。”
“澳洲公民享有特权，我们应当将特权赋予那些支持我们观念，尊重我们法律，并为建设美好澳洲做出贡献的人。”

在政策方面一直有提议增加英语考试，以及PR持有时间增加等要求。

外联出国专家提醒您：由此入籍意向的申请人且符合要求的一定尽快申请，暂时不符合的，则需提前做好准备。不仅移民要趁早，入籍也要趁早……

澳洲移民政策究竟何去何从？

每年的移民配都是一个大讨论，12月，移民局官网发布新闻，针对2019-20财年移民计划这一议题，正式启动意见征集工作！

澳洲移民部长已经正式致信各州政府领导，明文要求他们在今年1月31日之前，递交各自州政府需要的移民数量。

同时，移民局也发布了discussion paper, 正式向公众征集意见。公众可以针对discussion paper内容，发表自己对澳洲移民计划的看法和建议。在2019年1月31日发送至移民局。

总之，18-19年澳洲移民的政策变化可谓是喜忧参半，加上澳洲新总理和移民部长上台，对移民会更重视，几次公开演讲也能看出总理莫里森的态度还是比较积极的，所以有意向朋友也不必太慌张，欢迎联系外联出国 https://www.wailianvisa.com，度身定制移民方案！

责编：Zoe Chan

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葡萄牙将评估“黄金签证”政策拟推“绿色签证”

据《欧洲时报》报道，葡萄牙议会将于1月10日对现行“黄金签证”政策进行评估。葡萄牙政党“人民、动物、自然”计划在会议中提交“绿色签证”提案，向投资“绿色项目”的外国人提供居留许可。

据悉，投资者可以申请个人项目或合作项目来获得“绿色签证”，投资金额不得低于25万欧元，项目最短期限是五年。此外，申请“绿色签证”的投资项目必须为“有机农业”，有助于“实施碳中和路线图”，促进“可再生能源的自我消费”，“能源效率标准较高”。

报道称，2012年10月，葡萄牙政府在该国债务危机期间推出“黄金签证”，非欧盟国家公民在葡萄牙购置50万欧元以上地产或创造至少10个工作岗位，即可获得居留权。此项政策一出，即吸引大量有移民意向的中国投资者，中国投资者成为“黄金签证”的主要获益人。

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根据葡萄牙移民局官方统计数据显示，在实行“黄金签证”的六年中，葡萄牙共吸引外来投资41.55亿欧元，其中房产交易额达37.88亿欧元，累计颁发签证6813份。在所有投资者中，中国投资者始终处于绝对领先地位，共获得4013份“黄金居留签证”，其次是巴西(625)、土耳其(279)、南非(268)和俄罗斯(237)。

在此背景下，葡萄牙政党提出了同样通过投资项目而获得居留权的政策——“绿色签证”，该党认为应该从中找取规律，针对投资者来源国的文化多样性制定相应的投资项目，尤其是生态投资项目。

该党议员安德烈•席尔瓦(André Silva)称，这项提案基于葡萄牙总理安东尼奥•科斯塔(António Costa)在摩洛哥马拉喀什《联合国气候变化框架公约》第二十二届缔约方大会(COP-22)提出的“2050年国家碳中和路线图”。报道称，葡萄牙迫切需要摆脱对石油化工燃料的依赖，用100%清洁能源和可再生能源取而代之。

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来源：星岛环球网
排版：Zoe Chan