10月2日,英国首相特里莎·梅在2016年保守党年会上明确表示,英国不会晚于明年3月底启动脱欧程序。 这一宣布被认为是6月公投脱欧以来,英国政府第一次详细阐述脱欧时间表和计划。
脱欧公投100天
英国脱欧公投迄今超过 100 日,英国经济整体保持平稳,不少专家预言的经济崩溃并未出现,令支持脱欧的政客深受鼓舞,乘势推动“硬脱欧”。但也有专家认为,英国经济表现良好,全因仍未正式启动脱欧程序,警告脱欧真正的负面影响将陆续浮现。
英国政坛近期就如何脱欧分成两大阵营,一派主张“软脱欧”,即是英国脱离欧盟后仍然留在欧洲单一市场,代价是容许一定程度的人员自由流动,此举对经济影响较小;另一派则坚持“硬脱欧”,即全面退出欧盟及欧洲单一市场,并根据世贸规定重新确立与欧盟的关系。有报道指,当前“硬脱欧”一派声势稍为领先,这与公投后英国经济表现有关。
英国 8 月份通胀保持平稳,消费者支出更增加 10%,创超过 10 年最大升幅;当地制造业数据维持正面,佔经济总量近 80% 的服务业,在 7 月录得 0.4% 温和增长。
此外,虽然英镑汇价一度急挫 13%,但有助增强出口竞争力,英国人实际收入亦未因此减少。但是也有悲观论者认为,英国现在仍然享受到单一市场的好处,银行业还可以进出欧盟市场,所以脱欧的负面影响陆续将在逐步完全脱欧后得到体现。
大废除法案 GREAT REPEAL BILL
相信从现在到2017年3月前,政府主要的工作内容中的一个重点就是推出这个法案。 这个法案将是脱离欧盟后的英国相关法律,特别是会把原来受到欧盟条约限定比较深的,例如欧盟人权相关条例,彻底移出英国的法律体系。
按照目前的英国法律体系,如果英国本土法律与欧盟法律有冲突的情况下,英国不得不优先使用欧盟法律相关解释。 这也是为什么英国政府急于脱离欧盟的一个最重要原因。
因为,只有这样,才能使英国成为一个真正的 “独立的主权国家”。
这个法案的出台,预计对以下几类情况产生较大影响。
1, 其他欧盟国家,特别是东欧国家人士将无法自由进出英国。
2, 目前仍然在英国移民体系等待审核的大量相关难民申请案例将会受到影响,因为欧盟法中对人权的保护,相对比英国人权保护要更加严格和宽泛。
3, 希望根据欧盟法第三条和第八条申请英国永居的申请人,很有可能会受到影响。 简单而言,有可能10年申请绿卡的政策最终日期是: 2019年3月前!
4, 与欧盟其他国家人士的配偶,将无法沿用欧盟法的相关条例随同欧盟人士一起进入英国。 简单而言,如果和法国人或者德国人等其他非英国国家人士结婚的配偶,在2019年3月之后将无法自由出入英国。
脱欧时间表
■2017 年 3 月底前英国最迟会在月底前,启动《里斯本条约》第 50 条,正式展开脱欧谈判
■2017年4 月或 5 月 保守党政府会在女王国会演说中,提出废除《1972 年欧洲共同体法》的“大废除法案”
■2017年6月“大废除法案”通过
■2019年3月底前英国必须在这之前与欧盟就脱欧细节达成协议,包括是否留在欧洲共同市场。限期后双方可决定是否延长,否则英国将在无任何替代安排下“硬脱欧”
■脱欧后“大废除法案”生效,相关遗留欧盟法令对英国将完全失效。
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