据英国高等教育政策研究院(Higher Education Policy Institute)的最新报告,国际学生为英国经济创造了近200亿英镑的价值。分析认为,除学费之外,他们在英国的生活开支也是支持当地经济的主要因素。仅伦敦就获得了46亿英镑的收入,谢菲尔德是其国际学生经济中最大的受益城市。
上图 :伦敦的国际学生在全球中占比最重
之前, 英国首相Theresa May在保守党的大选宣言中曾经发表了关于限制移民的政策,并且承诺给非欧盟移民施压,从各方面加强对移民的限制,工签、留学生、家庭团聚等各种进入渠道都涵盖在内, 来自牛津的高等教育政策研究院院长Nick Hillman表示,该机构提供的这些数据提供了足够多的理由,被限制移民的人群中应该移除国际留学生。
每年留学英国的国际学生有23万,大部分是攻读硕士学位,其中,中国是主要的生源国。英国的大学会向国际学生在学费、住宿费等多方面抬高费用来维持收支平衡以及英镑暴跌带来的负面经济影响。
Hillman表示,根据对伦敦各高等院校的非欧盟国际学生对英国经济的成本和收益作量化分析。这些外国学生要支付更高的学费,并且承担更多的消费开支,不仅为伦敦的上万个工作提供了支持,而且为英国经济带来了更多的收入。
Hillman表示:“相比较英国用于国际学生的费用,这些留学生为英国带来的经济利益远10倍不止。国际学生为大学和当地经济带来可观的收入,如果限制人数则会减少英国这些地区的就业机会。比方说,三明治店、自行车店、出租车公司、夜店和书店等。”
按照Hillman的话,如果没有国际学生,一些本地公司可能会倒闭,一些当地居民会失业。
经过详实的数据分析之后,英国高等教育政策研究院和卡普兰教育公司(Kaplan)一致认为英国应该对国际学生采取更为积极开放的态度,应该把国际学生的议题和政府的移民新政分开谈论 。
不过,在这些乐观的分析背后,英国高等教育政策研究所引用的《印度斯坦时报》 (Hindustan Times)的文章值得我们深思一下,这篇文章指出,尽管英国拥有多所世界一流大学,大学校园也慢慢成为极端主义的温床,不少英国大学在政府的呼吁下开始采取应对措施。
即便研究院认为应该从政府减少移民数量的新政目标中将国际学生从目标群体中删除, 但英国内政部(Home Office)回应称,这种呼吁是在“玩弄数字游戏”。
“政府始终欢迎真正的学生,但勒令禁止那些在求学后非法居留的行为。对于来英国真正求学的国际学生不会存在任何数量限制,” 内政部表示,“我们了解来自世界各地的学生对英国高等教育产业有重大影响,教育产业也是我们英国关键的出口产业,因此我们需要对其价值及影响力进行考察,从而成为强有力的证据。”
内政部表示,英国移民咨询委员会MAC(Migration Advisory Committee)也正在对国际学生是否足以对英国产生巨大的经济效益进行评估,未来将进一步公告评估结构,这可能会为“未来的移民体系”改变政策提供依据。
当然,英国高等教育政策研究所还对国际学生所在的每个区域进行了经济影响的分析,数据显示国际学生为所在区域增加了3,130万英镑的收入。
伦敦是目前英国国内国际学生最多的城市,和那些只有一、二所大学的小城市相比,消费水平是存在很大差异的。比较而言,国际学生对伦敦的消费带动影响更大。
那么按照这个说话,国际学生对英国国会选区的财政影响似乎不攻而破了。
国际学生经济影响最大的英国十大国会选区
1、Sheffield Central 中谢菲尔德
位于英格兰的”南约克郡南谢菲尔德东南部,包括五个地方选区。创设于1885年,1950年撤销,自1983年恢复以来一直支持工党。
2、Newcastle upon Tyne 中泰恩河畔纽卡斯尔
位于英格兰泰恩-威尔郡、泰恩河畔纽卡斯尔的市中心。设于1918年,这里是工党占优的选区。
3、Nottingham South 南诺丁汉
位于诺丁汉南部,包括八个地方选区。 本区始设于1885年,1974年被撤,1983年恢复,是工党保守党互有竞争的选区。
4、Oxford East 东牛津
包括英格兰东南部牛津郡牛津市东部和南部。始设于1983年, 本区1987年前支持保守党,此后支持工党的安德鲁·史密斯。
5、Manchester Central 中曼彻斯特
包括大曼彻斯特郡曼彻斯特市中心。首设于1974年, 本区一直支持工党,现任当区议员为1997年首次当选的托尼·劳埃德。
6、Holborn and St Pancras 霍本和圣潘克拉斯
包括大伦敦的卡姆登区南部。设于1983年, 本区创设以来当区议员为工党的弗兰克·多布森,他在2010年大选中以46.1%选票胜出该区连任。
7、Liverpool, Riverside 利物浦市中心
位于默西赛德郡利物浦的市中心。设于1983年, 本区议席一直为工党人士所占据。2010年大选中具工党和合作党党籍的路易丝·艾尔曼以59.3%选票胜出该区三度连任。
8、Cambridge 剑桥
包括英格兰东部剑桥郡剑桥大部分,南部被划入南剑桥选区。始设于1295年。1660年至1885年之间应选两席,此后为应选一席。 本区1992年多数前支持保守党,其后支持工党,2005年起转而支持自民党。
9、East Ham (London) 伊斯特汉姆
包括大伦敦的纽汉区东部。设于1997年。 2010年大选中工党的斯蒂芬·蒂姆斯以70.4%选票胜出该区。
10、Birmingham, Ladywood 伯明翰莱迪伍德
位于英格兰西米德兰兹郡伯明翰市中心。创设于1918年。 该区自1970年起一直支持工党的候选人。2010年大选中工党的谢巴纳·马哈穆德以55.7%选票胜出,是英国第一批女性穆斯林国会议员之一。
作者:Sean Coughlan
来源:BBC
编译: Lisa Zhu