兩會討論遺產稅和房產稅? 借鑑美國經驗

這幾年,「徵收房產稅、遺產稅」的話題一直縈繞在我們心頭,但好像總是「只聽樓梯響,不見人下來」。

但是今天全國兩會正式召開了,是否會提徵收遺產稅的議案?徵收範圍、稅率大小、稅基高低如何確定?起征點應該是多少?中國何時開始徵收遺產稅?中國距離遺產稅還有多遠?

這些問題,可能…

遺產稅謠言多,實際須謹慎

這幾年來,傳言會開徵遺產稅的城市不少,其中流言最多的要數深圳。

2004 年、2012年深圳都曾傳出要開展遺產稅試點的假新聞。2012年底「深圳率先試點徵收遺產稅」的傳聞一出,甚至有保險公司開始鼓動大家購買保險來避稅。 後來,經過深圳地稅局和深圳市市長許勤幾度闢謠才剎住流言。還有2015年深圳傳出的《遺產稅將於2016年正式開徵》,連具體徵收辦法都十分詳細,但最 終在深圳地稅局的澄清中被證實為虛假信息。

謠言那麼多,是因為大家太關心了。

但到了2016年「財稅體制改革推進之年」,情況會怎樣呢?此前國務院參事、中央財經大學稅務學院副院長劉桓就遺產稅話題接受了媒體採訪說,徵收遺產稅雖然曾被寫入十八屆三中全會文件草稿,但目前推出遺產稅的時機並不成熟,還需要過三四十年才可行。

財政部副部長朱光耀此前也表示,遺產稅還沒有列入計劃。

美國將取消遺產稅?

遺產稅這個東西,做來需謹慎,我們看看美國。

1916年,美國開始正式徵收聯邦遺產稅,那麼美國遺產稅如何徵收?後來又開徵相關的贈予稅和隔代遺產轉讓稅,並且從1977年起,遺產稅和贈予稅使用統一的稅率。

法 律規定,遺產管理人或遺囑執行人必須在原財產所有者死亡後9個月內,負責以現金方式繳清稅款,然後才可以進行遺產分配。一時錢不湊手,申請延期繳付,也不 得超過6個月。如果某人在2000年留下200多萬的可徵稅遺產,按當時200萬~250萬美元區段的遺產稅率49%計算,他的繼承人必須先繳納近百萬的 遺產稅,然後才能拿到這筆財產。

而在2015年4月16日,美國眾議院以240對179票通過了取消聯邦遺產稅的議案,有7位民主黨人投了贊成票。這並不意味著遺產稅會馬上消失,但反對遺產稅的擁護者說,這為該稅項在2017年的可能廢除創造了條件。

根 據稅收政策中心的估計,美國每1,000名去世者中,只有兩個人的財產需要繳納聯邦遺產稅。這是因為免稅額很高,每個人為543萬美元,一對夫妻為 1,086萬美元,超出部分才需要繳稅(目前最高稅率為40%)。可以說,遺產稅有助於減輕財富的集中程度,並帶來額外的國庫收入。

今年兩會可能會哪些房地產提案?

美國的經驗告訴我們,遺產稅有一定好處,但也有不小的阻力和難度。那麼,今年我國有沒可能開展遺產稅的試點呢?

我們無法確定,但從地方兩會房地產的提案中還是能大概看出些趨勢。

 

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(據每日經濟新聞)

 

美國人最討厭的稅種:富2代稅

為了對個人財富轉移進行引導,控制貧富差距,美國不僅開徵了遺產稅,而且設立了「跨代」轉讓稅(又稱「富二代稅」)。美國遺產稅聯合稅率最高可達70%以上,那麼美國遺產稅如何徵收?富二代稅最高可達40%。美國媒體調查發現,富二代稅成為美國人最討厭的稅種。

1.「跨代」轉讓稅

很明顯這個稅種是針對富二代進行的報復性收稅。當你把個人財富轉讓給比你更年輕的一代時,這個聯邦稅收項目就會生效。跨代轉讓稅(GSTT)只針對於富裕人群,因為這些人能夠給他們的年輕一代留下很多的金錢或資產。

很多人憎恨GSTT的原因有2個:1、這個稅種是多變的且對於那些缺乏警惕的富人來說充滿陷阱;2、在相同的轉讓過程中,40%的GSTT稅率是所有贈與稅中最高的。

另 外與「跨代」轉讓稅類似的,美國還有遺產稅。美國遺產稅的起征點較高,並按物價指數浮動。1999年的起征點為65萬美元,稅率實行超額累進制,最高稅率 達55%。在繳納了遺產稅之後,其實際繼承的遺產已經大大縮水,但他還必須交納個人所得稅,兩稅相加,聯合稅率可以高達70%以上!

中國尚未開徵遺產稅。對於中國人來說,前人栽樹,後人乘涼,是天經地義的事。美國也有相當一部分人 (其中以亞洲和歐洲傳統文化背景的人居多)反對繼續徵收遺產稅。他們認為,美國人在活著的時候,就必須應付所得稅,房產稅,消費稅……等等一系列名目繁多 的稅務,結果辛苦了一輩子,好不容易攢下一點積蓄留給後人,卻還要交納什麼遺產稅!

這部分 人認為,遺產稅一方面是對當事人私人財產的重複課稅,不公平;另一方面加重了繼承人的痛苦,不道德。而且,現在遺產的稅收中有一半來自遺產總價值在500 萬美元以下的階層,這些人算不上大富翁,真正的大富豪死後的可徵稅遺產只是他們財產的一小部分,因此徵收遺產稅對平均分配社會財富也起不了多大的作用。

2.對退休賬戶的強制稅收

你在個人退休賬戶(IRA)或401K賬戶中有資金嗎?一旦你的年齡達到70歲的一半,那麼你就要開始遵守年度最低提款(RMD)的要求。你猜怎麼著?這 些RMD是可徵稅的,這就是為什麼國會會首先設計出RMD規則。換句話說,國會想要對你退休賬戶中的一些錢進行控制,而且是宜早不宜遲的。

如果你在退休期間沒有足夠的金錢來維持生活,那麼這對你來說就是個非常糟糕的消息。如果你想瞭解IRA的細節,請查閱相關文章,但需告訴你的是關於其他類型的對徵稅有利的退休賬戶的RMD規則本質上是一樣的。

3.投資淨收益稅種

對2012年《美國納稅人救助法》的嚴重誤解,導致針對長期資本收益和合格股息的聯邦收入稅率上限從15%提高至20%。而針對短期資本收益、利息收入、租金收入和大部分其他類型的投資收益的最大稅率從35%增加到39.6%。

不幸的是,這還沒有完。奧巴馬醫改法案對於高收入人群、房地產和信託的投資淨收益增加了額外3.8%的醫療保險附加稅。美國國稅局(IRS)將這種附加稅稱為投資淨收益稅收或NIIT。

它能夠打擊到許多收益,包括資本收益、股息、利息、租金、特許權使用費和被動的商業所有權利益(例如合夥公司、有限責任公司和小型公司股票),甚至還能從房屋銷售收入中受益。

所以當你聽別人說針對長期收益和股息的聯邦稅率上限「只有」20%時,你不要盲目相信。計入NIIT後實際稅率上限為23.8%。而且計入NIIT後,大部分其他針對投資收益(包括短期收益)的聯邦稅率上限事實上為43.4%。

4.罰款稅

顯然,任何僱主以獎金的方式向僱員發放個人健康保險費都是一個不可饒恕的罪行。是這樣嗎?當然!這就是為什麼奧巴馬醫改法案會為這樣的行為強制性徵收每日100美元/每個僱員。這使得僱主要為自己不可饒恕的行為負責,就需要為每位僱員支付36500美元/年的罰款稅。

話說回來,當最高法院會宣佈廢除奧巴馬醫改法案時,外界希望這個罰款也能被廢除。而這個希望已經破滅了,罰款稅照收不誤。

5.變相稅種

政治家最喜歡動用的一個伎倆是創造一個稅收減免計劃並將之公之於眾,然後從那些被認為收入「過高」的人群中收取額外的稅收。例如,私人的和具有依賴性的稅 收減免,最受歡迎的分享扣減額——兒童稅收抵免、高等教育稅收抵免以及許多其他稅收優惠——都會採取逐步淘汰規則,即隨著你的收入上升,你享受到的稅收減 免會減少或完全消除。

實際上,這些逐步淘汰規則隱藏著稅收增加的事實,而國會從來沒有承認過。

美國的現行稅制,是以所得稅為主體稅種,輔以其他稅種構成的。主要稅種有個人所得稅、公司所得稅、社會保險稅、銷售稅、財產稅、遺產與贈與稅等。以上5種稅只不過是極小的一部分而已。看到如此這般的稅種,你還覺得美國是天堂嗎?

 

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(據騰訊網)

俄羅斯考慮放寬對中國團體游免簽

第四屆中俄旅遊合作論壇當地時間3月22日在莫斯科舉行,俄羅斯聯邦旅遊署署長薩福諾夫接受媒體採訪時表示,在全球免簽護照中俄羅斯正在考慮進一步放寬對中國團體游免簽。

薩福諾夫介紹,俄羅斯正在研究將對中國5人以上團體游免簽放寬到3人以上免簽。據悉,2012年俄羅斯駐華使館網站公佈消息,中俄雙方簽署團隊 旅遊互免簽證協議,根據協議,介於5人到50人之間(含)的遊客,以旅遊為目的組團可以免簽證前往另一個國家進行旅遊,且免簽證旅遊期限不超過15個自然 日。此外,俄羅斯聯邦旅遊署還將在中國成立第二個旅遊辦事處,在俄羅斯境內,正在開展的「友好中國」項目也將在旅遊服務點有針對性地提供更多的中文服務。

 

事實上,不僅僅是紅色旅遊,近年來,俄羅斯一直在對中國遊客的旅遊交流做進一步的探索,薩福諾夫還介紹,俄羅斯正在開發北極航線旅遊,未來中國 遊客將有機會到北極的法蘭士約瑟夫地群島旅遊。去年9月,俄總統府網站發佈消息,普京責成俄政府就入俄手續、旅遊業發展等問題進行相關研究,要求論證對金 磚國家及俄政府批准的一些國家實行免簽赴俄短期旅遊的可能性。去年7月,摩爾曼斯克州也與俄聯邦旅遊署簽署協議,加入中國與俄羅斯簽署的團隊旅遊互免簽證 協議。

 

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(據新浪網)

 

最新最全!對中國免簽和落地簽的國家

最新消息:馬來西亞從1月2日起,對中國遊客實行電子簽證。

據悉,新推出的電子簽證措施,前3個月,即從1月2日至3月31日,將免除申請費用。

馬來西亞移民局副總監沙吉發表聲明指出,申請者只需通過互聯網填寫個人資料申請,一旦獲得馬來西亞當局批准,就可以獲得簽證,無需通過中介或代理人。

又多了一個說走就走的國家,是不是好開森!看看全球免簽護照的國家都有哪些吧!整理了2016年對中國免簽、落地簽和電子簽的國家作為新年福利第一彈!

與中國相互免簽的國家

聖馬力諾(需入境意大利,即需辦理意大利簽證)、塞舌爾、毛里求斯、巴哈馬等

巴西:奧運會期間免簽

對中國人來說,世界上最難拿簽證之一的巴西簽證,將會在2016年6月1日至9月18日期間,對入境的外國遊客實行免簽並逗留90天的待遇!

單方免簽的國家

濟州島(韓國)

持各類有效護照,乘國際航班直達濟州島可免簽,停留期為30天;若中途在首爾仁川機場或者金浦機場入境後換乘韓國國內航班則需要辦理韓國簽證。

印度尼西亞(包括峇里島)

持有效護照的中國大陸公民自雅加達、峇里島、棉蘭、泗水、巴淡島五個國際機場,或自SRI BINTAN PURA、BATAM CENTER、 SEKUPANG、 TANJUNG UBAN四個海港入境印尼,可享受免簽證政策,停留不超過30天。

美屬北馬里亞納群島(包括塞班島)

持有效護照和聯程往返機票,個人赴北馬里亞納群島聯邦從事商務活動和旅遊客免簽入境,停留期不超過45天。

英屬南喬治亞和南桑威奇群島

16歲以上遊客,停留不超過72小時收費110英磅,超過72小時收費160英鎊。沒有直航班機,要從其他國家中轉過去。

海地

持有效期6個月以上的護照,可自太子港免簽入境,停留期為3個月。中國到海地沒有直航航班,一般從北美或拉丁美洲轉機,需過境簽證。

薩摩亞

憑往返機票,持公務或普通護照的中國公民可免簽入境,停留期限為60天。中國到薩摩亞沒有直航航班,一般在新西蘭轉機,需辦理新西蘭過境簽證。

英屬特克斯和凱科斯群島

持有效護照及有效赴第三國或回程機票者可免簽入境,停留最長不超過90天。沒有直航飛機,需從美國轉機,辦理美國過境簽證。

單方面落地簽的國家

馬爾代夫

中國公民持有效期6個月以上普通護照,可在馬累國際機場申請不超過30天的落地簽證,無需交納任何費用。

斐濟

中國遊客或商人持有效期6個月以上護照,可在楠迪國際機場申請落地簽證。落地簽證的有效期為4個月,可延期2個月。延期時需交納76斐濟元手續費。

帕勞

外國人持有效期6個月以上的護照並出示帕勞的返程機票或船票,可在科羅爾機場申請落地簽證,停留期為30天。

尼泊爾

中國公民持各類護照都可在加德滿都國際機場辦理落地簽證。但凡經尼泊爾前往第三國者,必須辦理尼方簽發的入境簽證。

老撾

中國公民持有效期6個月以上護照可在老撾全境國家級口岸辦理落地簽證,需提供落地簽證申請表和申請人照片1張,簽證費為20美元,停留時間最長為30天。

泰國

中國遊客持有效期6個月以上護照可在泰國24個指定口岸申請15天的落地簽證,期滿後不可延期。申請落地簽證時,需提供財產證明、確認的機票和酒店訂單,費用1000泰銖。

越南

普通旅行者參加由越南國際旅行社組織的旅遊團可在國際口岸(河內)申請辦理停留期限1個月的落地簽證。

柬埔寨

中國公民持有效護照赴柬埔寨旅行,可在柬各大國際口岸辦理落地簽證。

文萊

持有效護照,由旅行社組織的旅遊團可辦理停留14天的落地簽證;商務旅遊需有文萊保薦人或在文萊的對口接待方。

東帝汶

中國公民持普通護照由陸路進入東帝汶(即穿越印尼與東帝汶在帝汶島中部的陸地邊界),需提前在東使館申辦簽證;通過海、空渠道入境,可辦理落地簽證(需提供往返程機票、酒店訂單、網上申請的東帝汶移民局簽發的入境許可等材料),最長停留90天。

巴林

持有效期6個月以上護照可辦理落地簽證,可辦理落地簽口岸為巴林國際機場和法赫德國王大橋(巴林、沙特陸路口岸)。落地簽停留期限為14天(可 延期一次),需交納5巴林第納爾(約85元人民幣)手續費。需要注意的是,單身女性、無接待單位(擔保人)及無確定住所人員可能被拒絕入境。

埃及

中國公民持有效期6個月以上護照可辦理落地簽入境,但需在出發前通過埃及邀請方或旅行社辦妥並向埃及移民局備案,以免入境受阻;獲批准者可自開羅、亞歷山大、霍爾格達、沙姆沙伊赫和盧克索入境。停留期為30天,需交納15美元簽證費。

約旦

持有效護照可在各陸海空入境口岸辦理落地簽。需提供護照原件及在約旦詳細住址,停留期為30天。

黎巴嫩

中國公民持有效期6個月以上護照可在黎各入境口岸免費獲得為期1個月的旅遊簽證(落地簽)。落地簽證最長可延期至3個月。

伊朗

持有效期6個月以上護照,可在入境口岸申請落地簽證。需提供的材料為:護照複印件、往返機票、照片一張(女士須戴頭巾)。停留期限為15天(不可延期)。簽證費為80歐元。

馬達加斯加

持中國護照和返程或離境機票的入境者可辦理落地簽證,馬按離境時間給予相應逗留期限(最長不得超過3個月,1個月內免費)。

坦桑尼亞

持有效期6個月以上護照或旅行證件可在尼雷爾國際機場等20個口岸辦理落地簽證。

肯尼亞

持有效期6個月以上各類護照可在指定的口岸辦理落地簽證,落地簽證分為轉機簽證和普通簽證兩種,在口岸填寫申請表即可,無需提供特定材料。

可辦理落地簽證航空口岸(7個):內羅畢喬莫·肯雅塔國際機場、蒙巴薩國際機場、威爾遜機場、馬林迪機場、埃爾多雷特機場、基蘇木機場、Lokichoggio機場;

海港口岸(5個):蒙巴薩港、馬林迪港、拉穆港、Shimoni港、Kilindini港;

陸地口岸(15個):Lokichoggio、Mandera、Liboi、Kiunga、Vanga、Lunga、Taveta、 Loitokitok、Namanga、Sand River Gate、Isebania、Busia、Malaba、Lwakhakha、Suam。

停留期限由口岸移民局決定,最長3個月,可延期一次。轉機簽證費為20美元,普通簽證費為50美元。

但可能會出現中國海關不放行的情況,所以最好擁有第三國(地區)簽證或通行證,並在此轉機到達肯尼亞。

電子簽的國家

斯里蘭卡

斯里蘭卡的簽證是電子簽證,即ETA,直接在斯里蘭卡簽證官網上申請即可,沒有任何難度和障礙條件,費用35美金,有效期30天。

馬來西亞

馬來西亞從1月2日起,對中國遊客實行電子簽證。據悉,新推出的電子簽證措施,前3個月,即從1月2日至3月31日,將免除申請費用。

土耳其

根據土耳其駐華大使館信息,從2015年3月3日起,持有普通護照的中國公民可以在網上申請30天的單次入境電子簽證,而且不再像之前那樣要求 需持有申根成員國或經合組織成員國有效簽證或居留證。只要你的護照有效期在6個月以上,你就可以在網上申請電子簽證,費用為60美金,有效期180天,入 境時限30天。

抵達土耳其時需要提供相應材料才能讓你入關,要隨身攜帶一致的旅行文件證明你的旅程,文件包括返程機票、酒店預訂單、足夠的旅行資金(銀行裡到底要存多少錢這個沒有明確規定,只要能夠證明你每日至少能花50歐元左右,折合英鎊大概35到40鎊)等。

新加坡

申請新加坡電子簽需要有新加坡公民或永久居民持有SingPass密碼並且是申請者的介紹人(即代辦簽證者),則可通過新加坡移民與關卡局網站 (http://www.ica.gov.sg/)利用簽證電子系統(SAVE)申請簽證 。

代辦簽證者只需要上網填寫申請表格,簽證批准後,就可自行打印,外國遊客也可在外國打印獲准的簽證。新的電子簽證打印在一般的紙上,不需要貼在護照上。

澳大利亞

澳大利亞簽證自2012年10月1日起,澳大利亞對中國大陸公民實施簽發電子簽證,赴澳就不再簽發貼紙簽證。澳大利亞移民與公民事務部向中國公民簽發電子簽證的同時,發給申請人准簽函/拒簽函,告知申請人相關簽證信息。

澳大利亞旅遊簽證所需資料(首次申請):

1.填寫 48R CHS表格

2.54家庭成員表

3.本人有效護照以及舊護照 兩張近期護照規格照片兩張

4.護照首頁複印件

5.本人戶口本正本複印件

6.資金證明

A.能反應你存款歷史或者是工資收入的銀行存摺複印件

B.本人有歷史記錄的存款或者是收入證明

C.信用卡明細單或者是信用額度證明

D.其他資產證明,如果你在澳大利亞的朋友或者是親戚為你的旅行提供資助的話,請提供他們的邀請信或者是有能力提供經濟資助的證明。

7.在職人員提供單位准假單:職位和薪金,在職時間,休假時間,簽發准假信的人員的姓名和聯繫方式。私營業主提供營業執照複印件。退休人員提供退休證複印件。在校學生提供在讀證明。

8.本人名片一張

備註:

A.雙幣信用卡最近三個月的賬單,顯示額度和消費記錄

B.銀行卡或存摺最近3-6個月流水清單,需要銀行蓋章

C.個人存款證明

D.購買旅行支票,每天50歐美或者美元

E.其他證明,如房產或者是車產證明

 

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(據搜狐網)

 

從扎克伯格捐款看美慈善文化 和高昂的遺產稅有關嗎

去年12月2日,創始人馬克·扎克伯格宣佈他的女兒Max來到這個世界,在同日發佈的一封《給我們女兒的信》中,新爸爸宣佈,將他與華裔妻子普莉希拉·陳所持Facebook股份中的99%捐贈出來投入慈善事業,總價值約450億美元,這些股份將逐漸轉入他與妻子所建的一家有限責任公司「陳-扎克伯格行動(Chan-Zuckerberg Initiative)」。

從扎克伯格捐款看美慈善文化  和高昂的遺產稅有關嗎
扎克伯格一家

這一計劃公佈後掀起的爭議迅速蓋過了「為女兒慶生」的歡樂話題,扎克伯格被指以慈善為幌子,企圖規避遺產稅與資本利得稅。12月4日,扎克伯格 在其個人主頁上回應稱,使用有限責任公司方式而非傳統基金會,他不會獲得任何稅收優惠。相反,如果把股票轉移至傳統基金會,卻可以直接享受稅收優惠。另 外,和其他人一樣,有限責任公司在出售股票時照樣要繳納資本利得稅,也就是說,轉移股票並不能避稅,該交的還是得交。

為什麼要採取有限責任公司的形式,扎克伯格這樣回應:這是為了「更加靈活有效地完成我們的使命」。

公司制度不是為避稅

一般情況下,慈善事業會以非營利基金會的形式運作,以公司形式來做慈善是很鮮見的,但採用公司形式做慈善,的確會有很多比非營利性基金會更為便 利的地方。在美國,一般的公益基金會每年需要將至少5%的總資產投入符合其宗旨的慈善活動,其餘資金可以用於投資。而扎克伯格將不會面臨這種限制。另外, 公益基金會通常只能進行和其慈善目標相關的投資,而有限責任公司則沒有這一限制,可以投資任何公司。

同時,有限責任公司的透明度也更低,根據規定,慈善基金會必須出具年報和定期財務報告,向社會公開款項使用細節,但有限責任公司則不需如此。

另外一大好處是,這使扎克伯格可以名正言順地遊說政府,進而影響政策。在給女兒的信中,扎克伯格說「我們必須參與到有關政策和宣傳的尖銳爭論中去」,而非營利性機構和基金會被限制資助遊說活動,更不能資助政治競選。

在雙層股權結構的設計中還加入了一個表決權代理協議,創始人扎克伯克擁有特殊的超表決權股份,這讓他可以在放棄普通股的同時,仍舊保持對Facebook的多數控制權。

許多人關心扎克伯格是否會因做慈善而失去對Facebook的控股權,一位證券界分析師表示,Facebook採用的是科技公司常見的雙股權結 構:股票分A股、B股,外部投資者持有的A類股每股1票投票權,管理層持有的B類股每股有10票。扎克伯格持有B類股的19.6%左右,目前的投票權約為 20%。根據2012年2月公佈的招股書顯示,一些股東和扎克伯格達成了投票協議,同意扎克伯格代表他們的30.5%股份投票。如果他將自己擁有的股票 99%捐出,只要股東出於對他能力的信任不改變這份投票協議,扎克伯格仍有30.5%的投票權。

正如扎克伯格回應所說,有限責任公司 將會「更加靈活有效」。既然有這麼多好處,為什麼許多美國富豪仍將錢捐給了基金會?分析人士指出,很大的一 個原因是由於避稅,美國遺產稅最高可達50%,將錢捐給基金會,或者自建基金會,然後由自己或者子孫管理基金,是一種常見的做法。

由於公司比基金會有更高的靈活性,以及更為清晰的成本收益核算,許多人期望扎克伯格此舉能給目前以基金會為主的傳統慈善方式帶來變革。

愛捐錢的文化

美國出產世界上最富有的人,他們也往往是世界上捐得最徹底的慈善家。比爾·蓋茨夫婦所創建的基金會目前已捐款300多億美元,蓋茨表示他95% 的個人財富將在他與妻子去世後20年內全部捐出。巴菲特也早就承諾將捐出99%的個人資產做慈善。事實上,巨額捐款在美國歷史上很早就出現過,早在 1831年,一位名叫斯蒂芬·吉拉德的商人將700萬美元的遺產捐贈給了費城,成為美國慈善史上的重要事件。

慈善組織的興起要早於美國 建國。在從歐洲向北美艱苦的移民的過程中,很多初來的移民都得到過慈善團體或個人的某種慈善資助。美國學者馬修·比索 普指出,殖民地時代,北美的社會慈善事業在實踐上主要是倣傚英國濟貧法進行的,而在思想上,則由英國清教徒關於慈善的一系列主張佔主導地位。

美國人為什麼愛捐錢?中國社科院美國研究所教授資中筠認為,捐贈的背後存在著美國的志願精神和基督教傳統兩種文化因素。志願精神在美國有悠久的傳統,與作為美國核心價值觀的個人主義同時並存,是市民社會必不可少的組成部分,是美國公益事業賴以發達的社會思想基礎。

同時,基督教文化也是慈善事業發達的一大因素。清教徒承認社會財富的分配不均,但認為富人有義務幫助窮人,自己過簡樸的生活。較早的慈善家賽奇 夫人、卡內基、洛克菲勒等人都是虔誠的基督徒。把基督福音傳播到世界各個角落的傳教士精神在美國各大基金會的指導思想中也有充分的反映。

政策深刻影響傳統

在文化因素之外,政策深刻影響著美國慈善傳統的形成。美國政府從1913年開始徵收個人所得稅,僅僅4年後,美國國會就通過法案,規定捐款或實 物捐贈可用來抵稅,所得稅可抵稅部分最高達15%,借此鼓勵民眾捐贈行善。1935 年,美國政府允許公司可用捐款抵稅。現在,關於慈善和慈善組織的規定分散於憲法、稅法、公司法等各個法律中。

稅收制度是影響慈善組織發 展的重要外部因素。美國的遺產稅、贈予稅實行高額累進制,美國遺產稅如何徵收?遺產超過300 萬美元以上時,稅率高達55%,而且遺產受益人必須先繳納遺產稅,後繼承遺產。富人如果想少繳稅,而將財產儘可能多地留給孩子,唯一的辦法是將財產捐給自 己的慈善基金會。這樣做可以免除三種稅,遺產稅、第一次賣股票的資產增值稅和每年的投資增值稅。

美國政府規定慈善基金會必須每年捐出資產的5%,如果經營良好,幾十年以後,基金會將向社會捐出一大筆錢,而自己的財富也在後代那裡得到了一定比例的遺存。因此像扎克伯格那樣的做法的確很稀少。

公益慈善等非營利組織經常被稱為與政府部門、私人部門並立的第三部門。隨著經濟的發展和收入的提高,越來越多的美國人在納稅和公益慈善之間選擇 了後者。慈善減免稅的政策,直接推動了民眾捐款熱情的提高和捐款數量的增加,與此同時,非營利性慈善組織的數量也以驚人的速度增加。

捐贈作為第三次分配的主要形式,是民間各主體自願進行的收入再分配,在縮小貧富差距、緩解社會矛盾、促進社會和諧等方面發揮著不可替代的重要作用。

西方國家的稅收法規大力鼓勵個人和組織向公益慈善組織捐贈。這些法律、法規以減免稅收的形式保證了捐助者的經濟利益;同時,對非營利部門的活動起到規範 作用,保證其將各種資產用於公益事業;此外,稅法還促使美國富豪們創立基金會,因為高額的遺產稅使美國富人們大都放棄了把財產留給後代的做法,而代之以將 財富投入基金會。與此同時,國家對基金會的運作還有大量的免稅減稅優惠,使得慈善基金會可以獲得其他企業無法企及的高回報。

中國慈善業怎麼走

2015年9月8日,天神娛樂董事長朱曄以234萬美元拍得與巴菲特共進慈善午餐的機會。在此前來中國時,巴菲特曾表示,美國的慈善模式並不適合中國。在中國崛起一批億萬富翁的同時,慈善事業的未來也曾令人期待。

中國人民大學財政金融政策研究中心張文春教授表示,中國目前仍缺少一部完整的針對慈善組織的法律,有關慈善的稅收制度也不健全。他建議通過建立個人財產申報、登記制度,建立個人財產評估制度,逐步開徵遺產稅與贈與稅。

資中筠在新著《財富的責任與資本主義演變》中表示,中美的慈善事業模式不同,美國的公益是先從民間發展到政府擔負起主要責任,而中國是先從政府原則上全包,到逐步改革引進私人財力。此外,在社會團體管理等其他方面也有很大差異。

因此,中國慈善事業面臨的問題要複雜得多。

 

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(據時代週報)

在美國別想啃老 稅制「助「年輕人創業

制度塑造人性。社會上的美德也好,惡習也罷,都要從制度上找原因。美國年輕人之所以熱衷於創業、不願啃老,父母不給子女買婚房和車子,這在很大程度上歸咎於美國的稅收制度。 美國遺產稅如何徵收

1620年9月16日,「五月花號」載著102名乘客從英國普利茅斯起航前往北美大陸創建殖民地,當年11月11日登陸前,船上清教徒制定了《「五月花號」公約》。《「五月花號」公約》是美國各種文化和制度的種子,人還沒上岸,大家先約定在北美建設一個法治的社會制度。從此,這塊新大陸上來自歐洲的移民及其後代,為塑造「勤勞、儉樸、慷慨」的人性建立了各種制度。

在美國別想啃老   稅制「助「年輕人創業

1.美國稅制主體是直接稅,商品流轉環節等間接稅極少,可減輕窮人稅負

美 國就是因為稅而鬧獨立的。英國北美殖民地人民認為,英國對殖民地人民徵稅,殖民地人民養活著英國政府及其在北美殖民地的眾多文官武將,而殖民地人民卻對這 塊殖民地的管理沒有發言權,於是,醞釀出了一場大革命。「未經過我們同意便向我們徵稅」就是1776年7月4日發佈的《獨立宣言》對英國國王及其政府的憤 怒控訴。

美國目前的稅制就比較合理公道,他們的稅基本上只對個人的收入和財產徵收,基本沒有增值稅等商品流轉環節的稅收,這樣,就可以避免 對低收入者和窮人徵收。根據美國國稅局發佈的2013-2014財年稅收報告,美國聯邦政府稅收總額為26908億美元,其中個人所得稅13115億美 元,佔48.8%;社保稅9724億美元,佔36.1%;企業所得稅3178億美元,佔11.8%;遺產贈與稅193億美元,佔0.7%;消費稅698億 美元,佔2.6%。以上數據顯示,美國聯邦政府每收100美元的稅,其中97.4美元來自居民個人,因為企業所得稅實際上就是對企業的股東徵稅,本質上也 是對個人徵收。

由於美國是聯邦制國家,除聯邦政府外,州、縣、市鎮、學區都有自己的稅收制度,大致的分工是:聯邦政府的財政收入主要來自所得稅和社保稅,而各級地方政府的財政收入主要來自房地產稅。本文講聯邦政府的稅收制度,下面所提各種稅收均指聯邦政府的稅收。

2.成年子女獨立門戶可少交稅

美國於1917年參加第一次世界大戰後,為籌措戰爭經費,把個人收入所得稅(下文簡稱「個稅」)的最高稅率由15%驟然提高到77%,增幅高達413%。一戰結束後,個稅稅率緩慢下調,到1925年,最高稅率降到25%。1929年至1933年的「大蕭條」期間,美國實施羅斯福總統提出的「復興經濟、救濟窮人、改革體制」的新政,個稅最高稅率由25%提高到81%,增幅為224%。

第二次世界大戰爆發後,羅斯福總統發表了著名的《四大自由》演講,要求美國人民努力工作,交更多的稅,為與獨裁暴政作戰的民主國家生產更多的武器。根據1941年3月11日生效的《租借法案》,美國為英聯邦、蘇聯、法國和中國等數十個參戰國提供了501億美元(約合2015年的8000億美元)的作戰物資,壯大了世界反法西斯同盟的力量,加速了德、意、日法西斯軸心國的滅亡。二戰期間的個稅最高稅率曾高達94%,當收入達到一定數額後,掙100美元要拿出94美元來交稅。

二 戰後,美國在相當長的一段時期內個稅一直在高稅率上運行。在1946年─1963年的18年間,美國個稅的最高稅率保持在90%上下。美國從1964年開 始實行減稅政策,到1981年的18年間,個稅最低稅率在14%-16%之間波動,最高稅率在70%-77%之間波動。

里根總統執政期間大規模壓縮政府開支,他認為,膨大的政府是個惡魔,必須通過減稅把這個惡魔餓死。里根8年任期內,個稅的最低和最高稅率分別降到15%和28%。在這之後,美國個稅的最低和最高稅率一直保持在10%和40%上下。

美 國的個稅是按家庭年收入申報,有收入就要報稅。美國個稅制度相當人性化,對低收入家庭、撫養子女多的家庭和社保低的家庭有各種徵稅扣除,也就是對收入扣除 一部分費用後的剩餘額徵稅,如自謀職業徵稅扣除、醫療費用徵稅扣除、未成年子女徵稅扣除等。筆者曾對美國2009年的個稅徵收情況進行過詳細分析,4口之 家年收入低於5萬美元並且有兩個未成年子女,不但不需要交個稅,還可以通過報稅從政府那裡得到35美元的補貼。

所以,成年子女和父母一起居住在納稅上沒有什麼好處,如果自己另立門戶,則可享受一個家庭戶的基本徵稅扣除,這也是合法避稅的一種手段。

3.贈與稅讓父母不輕易贈給子女貴重禮物

在 美國「禮尚往來」是要交稅的,這個稅就叫「贈與稅」。如果你送禮,這個禮物指任何有價值的有形或無形的財產,你就要為自己送出的禮物交贈與稅。送出的禮物 不得從一年的總收入裡扣除,但接受禮物的人要把收到的禮物折合成市值計入收入交個稅。舉個例子。如果你一年收入5萬美元,一年送禮總價值為1萬美元,你報 個稅時收入不得從5萬美元裡減去送出的1萬美元的禮,仍按5萬美元的收入交個稅;如果你一年收入5萬美元,你一年收到的禮物總價值是1萬美元,你報個稅時 就要把1萬美元的禮物加進收入裡,按6萬美元交個稅。

過去,任何夫妻之間相互贈送的禮物也要交贈與稅,但從1981年開始,對夫妻雙方均是美國公民免稅。父母給子女錢物也是要交贈與稅的。

為了防止僱主對僱員少發工資多發禮物逃避個稅和社保稅,法律禁止僱主給僱員禮物,假如僱主一定要向僱員贈送禮物,則此禮物要按工資對待,僱員要將此禮物計入工資納稅,而僱主也要為此禮物交社保稅。

美 國青年讀大學,很多是靠自己申請助學貸款或打工交學費,父母並不支付學費,不少中國人知道美國的這一文化習俗,但究其原因,恐怕說不清楚。這種文化傳統就 是贈與稅衍生出來的。根據美國現行的贈與稅法規,父母為子女支付學費有一定的免稅額,4年共免稅7萬美元,也就是每年支付的學費超過17500美元部分就 要交稅,而且,這17500美元還必須是父母將錢直接打入學校賬戶,不得把錢給子女轉交,哪怕是給子女簽一張支票,子女再把這張支票拿到學校交學費也不能 享受17500美元的免稅。17500美元的學費免稅額是父母其中一個人的,也就是說,父親和母親兩人一年為一個子女交付的學費免稅額共計35000美 元。

從這個稅制就可以看出,即使是富裕家庭,考慮到納稅,父母也不願意給子女支付過多的學費,讓孩子申請助學貸款從經濟上來講更划算。這樣的稅制就防止富裕父母給子女過多的錢寵壞孩子,造成大學生之間的貧富差距過大,影響他們之間的溝通融合。

在 美國,父母給子女交學費都要納稅,如果給子女買婚房和車子,那納稅額可就大了。根據2014年-2016年的標準,一個人一年內贈與任何一個人的財物總額 超過14000美元部分就要交贈與稅。如果是父親和母親兩人均給結婚的子女買房子和車子,則只有28000美元的免稅額,其他都要交贈與稅。這也是美國婚 禮或葬禮送禮很少的原因,你上20美元就是大禮了,因為送禮方有贈與稅,而收禮方還要對禮物按收入交個稅。如果是父親和母親兩人均給結婚的子女買房子和車 子,則只有28000美元的免稅額,其他都要交贈與稅。

美國的贈與稅和遺產稅稅率是相同的,均是12級累進稅率,具體如下:應徵稅遺產或贈 與錢物價值0-1萬美元稅率為18%,1萬-2萬美元稅率為20%,2萬-4萬美元稅率為22%,4萬-6萬美元稅率為24%,6萬-8萬美元稅率為 26%,8萬-10萬美元稅率為28%,10萬-15萬美元稅率為30%,15萬-25萬美元稅率為32%,25萬-50萬美元稅率為34%,50萬 -75萬美元稅率為37%,75萬-100萬美元稅率為39%,100萬美元以上部分稅率為40%。

如果父母給孩子買總價值100萬美元的婚房和車子,免稅額僅為28000美元,這還有一個前提,那就是在一年內除婚房和車子外不得給孩子任何其他禮物,否則婚房和車子的免稅額就會被其他禮物抵消了。100萬美元的婚房和車子應稅額是97.2萬美元,應納稅26.6萬美元。

可見,是美國的稅制規範了美國人的婚姻習俗,父母不願為子女買婚房和車子,因為如果買的話,要向政府交一大筆稅款。

上面說的是普通公民之間的贈與,如果是公務員,那要求可就更嚴格了。美國法律原則上禁止公務員接受禮品或向公務員上級贈送禮品。《聯邦管理條例》規定,公務 員在公務活動中收受的來自任何方面的任何禮品和獎章,都屬於政府財產,必須在60天內寫出報告並上交。實物禮品要上交美國總務管理局,現金禮品上交國庫。 對小額禮品,從一個渠道一次接受的禮品價值不得超過20美元,一年內接受的禮品價值總額不得超過50美元。但是,如果送禮人與公務員所在的部門有利益關係 或有潛在的利益關係,則不得接受任何禮品。在美國,一個政府官員帶著配偶和一個孩子參加一次招待會,三個人消費63美元,平均每人21美元,這個官員就屬 於貪官了,官位就難保了。所以,你到美國要是招待美國公務員,你拿出一瓶茅台(600519,股吧)酒會把他給嚇跑的。

中國人很會算計,有人會說,我不給子女禮物,把所有的錢財存起來,將來作為遺產留給子女,這樣不就免交贈與稅了嗎?其實,美國立法者早就堵住了這個逃稅漏洞,美國除了有贈與稅外,還有遺產稅。

4.不管給子女禮物還是留遺產都要交大筆稅款

其 實,贈與稅和遺產稅是一對稅,這兩種稅必須同時徵收,如果只徵收其中的一種稅,納稅人很容易避稅。如果只徵收贈與稅,就把平時的贈與積攢起來作為遺產留給 子女;如果只徵收遺產稅,就在死前把一生積累下來的財產作為禮物贈送給子女。如此這般,單獨設立贈與稅或遺產稅相當於虛設這稅種,政府徵收不到什麼稅款。

遺產是死前留下的所有財產,包括存款及其利息、人壽保險收 益等,但要扣除喪葬費、應償債務。美國遺產稅要求在死者死後6個月內用「706表」報稅,共31頁,各種計算相當複雜,僅美國國稅局的填表說明就有54 頁。如果是美國籍配偶繼承遺產或把遺產捐贈給在聯邦政府註冊的慈善機構,則免除遺產稅。如果遺產是隔代繼承或沒有血緣關係的人繼承,則遺產稅率實行比例 稅,稅率為45%。

和贈與稅一樣,遺產稅也有個免稅額,但這個免稅額包括一生中贈與的所有計稅禮物的總價值,準確地說,遺產稅的免稅額應是 「遺產贈與稅免稅額」。根據2015年的標準,遺產贈與稅的免稅額為543萬美元,大致是當年人均GDP的97倍。父母不管採取什麼方式向子女轉讓財產, 都要交稅,而且稅額基本相同。下面,我們就比較一下,父母把自己的財產逐年用禮物的形式給子女和積累起來作為遺產給子女的納稅情況。

假定一對夫妻有1個孩子,而且孩子是個啃老族,這對夫妻每年以雙親名義給孩子10萬美元,40年後父母均去世,父母共給孩子400萬美元,其中112萬美元是免稅的,288萬美元要交贈與稅總額74.88萬美元。

如 果父母去世後留下的房地產總價值為310萬美元,由於父母生前贈與孩子的400萬美元中,288萬美元是應稅贈與總額,此時遺產贈與稅的免稅額還剩下 255萬美元,應稅遺產為55萬美元,遺產稅額為20.35萬美元。孩子從父母那裡得到的贈與和遺產總額為689.65萬美元。

如果父母每 年並不給孩子10萬美元,而把40年積累下來的400萬美元作為遺產留給孩子,則遺產總額應該是留下的房地產市值310萬美元加上這400萬美元再加上省 下的贈與稅74.88萬美元共計784.88萬美元,應稅遺產為241.88萬美元,應交納遺產稅96.752萬美元,子女從父母那裡實際繼承了 688.128萬美元。

通過以上計算可知,不管父母平時給子女財物,還是將來給子女留下一筆遺產,所交稅額大致相等。當然,為節省篇幅以上 是靜態分析,沒有考慮通貨膨脹因素。美國人寧可把財產捐給慈善機構也不願給子女買婚房和車子,或者給子女留下一大筆遺產,緣由就在這裡,因為捐贈給在聯邦 政府註冊的慈善機構免除遺產贈與稅,還落個好名聲;如果給子女則要交一大筆稅款。

當然,美國父母不願給子女過多錢財,也是為子女成長考慮的。如果子女啃老上癮,或者繼承一大筆遺產,就很容易產生懶惰思想,坐吃山空,不求進取,荒廢了自己的一生。美國著名演講家拉塞爾·康韋爾 講:「如果一個人得到的錢多於自己的勞動所得,那對他來說是罪惡的事情。繼承錢財對一個年輕人來說沒有任何好處。如果你給你的孩子留下一筆錢,這對你的孩 子也沒什麼好處。你要給孩子們留下教育、基督教的高尚品格、朋友圈子和高貴的名聲,這比給他們一筆錢要有益得多。如果他們得到的是一些錢,那對他們自己、 對國家都是有害的。所以,年輕人,如果你繼承了錢財,不要把這看做是對你的幫助。繼承來的錢將會在未來的歲月裡詛咒你,剝奪你人生許多最美好的東西。」

5.開公司不賺錢不交稅,鼓勵年輕人創業

以上說的個稅、贈與稅和遺產稅都是對居民個人而言的。在美國創業手續簡便,稅務更 簡單,開公司除了給員工交社保稅外,公司一般就一個所得稅,沒有增值稅、營

美國稅法中關於遺產稅的報稅

美國遺產稅如何徵收?遺產的個人代表是執行人、管理人或負責逝者財產的其他任何人。個人代表負責申報逝者應交的所有最終個人所得稅報稅表和遺產稅稅表。適用於個人的申報要求會決定該人的代表是否必須為逝者準備一份最終的個人所得稅報稅表。逝者在死亡時選擇的會計方法決定了最終稅表要包括的收入和採用的扣除額。大部份的個人使用現金收據和支付方法。在這個方法中,最終的個人稅表應該只會顯示逝者實際收到而且計入其賬戶,或是在死前可以無限制提供給他或她的收入項目。一般而言,最終的個人稅表可以為逝者在死前支付費用申請扣除額。如果逝者使用應計累積法,請在最終個人稅表的上端填寫【DECEASED】、逝者姓名和死亡日期。

以電子方式報稅時,一些商用軟件可以幫您填寫必要的註解。如果夫婦聯合報稅,請在姓名和地址欄填寫逝者和尚存配偶的姓名和地址。如果不是夫婦聯合報稅,請在姓名欄填寫逝者姓名,然後在地址欄填寫個人代表的姓名和地址。如果逝者可以獲得退稅,可能需要連同稅表申報1310表。如果您是申報夫婦聯合稅表的尚存配偶,或是經法庭任命或法庭認證為逝者申報原始稅表的個人代表,您不需要申報1310表。法庭任命或法庭認證的個人代表必須在稅表隨附一份顯示其任命的法庭文件。

如果有任命的個人代表,他或她必需在稅表簽名。

如果是夫婦聯合報稅,尚存的配偶也必須簽名。

如果您是申報夫婦聯合報稅表的尚存配偶,而且沒有任命的個人代表,您應該在稅表簽名,並在簽名欄填寫【Filingassurvivingspouse】(以尚存配偶身份申報)。尚存的配偶可以為死亡發生的應徵稅年度申報夫婦聯合報稅表。如果死亡是在申報稅表之前發生,也可在死亡年度的前一個應徵稅年度申報夫婦聯合報稅表。

如果沒有任命的個人代表,而且沒有尚存的配偶,則負責處理逝者財產的人必須申報稅表並以【個人代表】的身份簽名。

 

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(據中華會計網校)

2016年新加坡勞工新政

2016年,要說新加坡在這一年的新政策、新變化真是不少,特別是和在新加坡外國人息息相關的幾個部門MOM、ICA、MOE等新政策不斷。今天,政策君就來做一個年終總結,盤點一下今年都出了哪些新政。

一.MOM:六大新政 扶持創業收緊外勞

人力部今年針對外勞的政策確實比較密集,這些政策的基本走向是:收緊!而對於創業者,政策更加優惠,從中我們也可以看出新加坡人才調整政策的一斑。具體體現在下面的六大政策上。

1.不再接受材料遞交申請准證

從 2015年6月1日起,WP/SP/EP/DP/LTVP/TEP准證,MOM將不再接受材料遞交申請,都將通過人力部網上系統WPOL和EPOL遞交。 同時任何時候,公司也可通過持勞務執照中介公司申請。這意味著,人力部將全面借助網絡系統來方便公司申請准證及提高工作效率!

2.創業准證更新 本地員工無學歷要求

人力部7月份發佈新政,創新准證(Entrepass)更新時,不再對僱傭的新加坡本地員工有學歷限制,而在這之前,要求僱傭的本地員工需要至少在大專以上學歷。這對於創業准證持有者來說,極大減輕了人力成本負擔。

3.DP和LTVP申請門檻提高

2015年9月1日起,SP和EP的薪水要超過5000新幣才可以申請家屬准證(DP),EP薪水超過10000新幣才可以申請父母的長期准證(LTVP)。而以前這的門檻分別是4000和8000新幣。這一政策當時被戲稱為「月賺5000刀才能帶老婆,月賺10000刀才能見父母」。

策當時被戲稱為「月賺5000刀才能帶老婆,月賺10000刀才能見父母」。

4.公司申請EP名額增加三項條件

從 2015年10月1日起,新加坡的公司要申請EP時,除常規文件外,還需要提供其他三項信息,以確保新加坡本地居民(PR和公民)被公平對待。這三項信息 分別是:本項職務申請中由新加坡本地居民所提交的數量;是否有新加坡人被安排面試;公司目前技術管理人才中新加坡本地居民所佔比例。

5.MOM退還0.5%CPF給僱主

10 月7日,新加坡人力部通過短期就業補貼(Temporary Employment Credit)幫助僱主應付公積金調高帶來的額外成本,給每位僱主退還了0.5%CPF。這項具體的補貼是:2015年返還公積金的0.5%,以薪水最高 額S$5000計算;2016年返還公積金的1%,以薪水最高額S$6000計算;2017年返還公積金的0.5%,以薪水最高額S$6000計算。

6.理療師申請工作準證須先在AHPC註冊

從12月17日開始,所有物理治療師、職業治療師和語言治療師的工作準證申請都必須獲得新加坡聯合健康專業委員會(Allied Health Professions Council,簡稱AHPC)的支持。這也就意味著相關從業者在遞交工作準證申請之前,首先要在AHPC註冊。

二.ICA:三大新政 涉及PR申請與簽證

ICA今年的政策變化,主要是涉及到PR申請和旅遊簽證兩方面。在PR申請方面,主要是增加了一些申請條件,而旅遊簽則恰恰相反,是有所放鬆。具體來看:

1.對中國公民開放10年多次往返旅遊簽

從6月1日起,簽發給中國籍公民到新加坡的多次往返簽證(Multiple Journey Visas,MJVs),最長期限將加到10年。如果申請者符合條件,申請者的伴侶和21歲以下孩子的簽證,期限也將可以延長。申請簽證的程序與原有程序不變。

2.PR申請增加翻譯件認證要求

8月份,新加坡移民廳發佈了新政策,對於PR申請所需要的材料,增加了新的要求——非英文文件的翻譯,移民廳只認可以下三種:使館提供的翻譯、公證處(具有公證資格的機構)提供的翻譯、由使館認證的私人翻譯。換句話說,非英文文件的翻譯必須被認證。

來自移民廳網站公告

3.PR申請網上預約須有Singpass賬號

11月起,在網上預約PR申請都需要用到Singpass賬號,不再像過去一樣可以隨便預約。登陸新加坡移民廳官網http://www.ica.gov.sg點擊Apply for Permanent Residence之後,需要輸入Singpass賬號然後才可以進入e-Appointment,預約申請PR的時間。

三.ACRA:年審延遲增加罰款

註冊的私人有限公司到了財政年不進行年審,年審的其中三項內容,年度財務報表、年度股東大會的召開、年度股東大會呈報如果延遲,將會被罰300新幣/項。換句話說,最多可以罰900新幣,原先最高350的懲罰額度將會取消。

四.MOE:小六會考上訴轉校 需達學校截分點

教育部11月下達指示,所有中學今後處理「上訴」申請時,只能錄取小六離校考試積分達到學校截分點的學生。(學校截分點指的是每所學校根據中學分配結果錄取的學生的最低積分)

五.BCA:推新網站助外籍建築工人找新工作

建築局10月推出一個新網站(http://www.fcwds.com.sg),外籍建築工人報名並同意讓人力部在平台上公開自己的相關資料之後,就會有僱主瀏覽到這些信息,從中挑選合適人員。幫助在工作準證期滿後,打算繼續留在新加坡工作的外國建築工人找到新僱主,同時也幫助建築業僱主減少因熟練工人流失帶來的額外成本。

 

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(互聯網資訊綜合整理)

海外疫苗如何監管?看看加拿大和英國德國怎麽做

本周,微信朋友圈中刷的最多就是國內“問題疫苗流入24個省市”的相關新聞了。為人父母者,很難淡定。  

其實,每個國家都會有疫苗產生不良反應的案例。但是,此次山東濟南警方破獲的案件,則是壹起涉及金額達5.7億元的特大非法經營人用疫苗案,大量未經冷藏的疫苗類產品流入多個省份,這無疑也暴露了相關部門在疫苗安全等監管問題上存在壹些漏洞。  

加拿大醫療-疫苗監管
早在2010年4月,由人民日報社主管的《生命時報》就曾發出過題為《國外疫苗比藥管得嚴》的文章

其實,早在2010年4月,由人民日報社主管的《生命時報》就曾發出過題為《國外疫苗比藥管得嚴》的文章,文章指出,計劃免疫是每個中國公民都應享有的權利,自1986年國務院批準成立了全國計劃免疫協調領導小組以來,中國取得了壹系列成績。但同時,問題也不斷出現,生產審批、儲存運輸、不良反應監測、召回及賠償等諸多環節的安全,成為了人們關註的焦點。  

同樣是在監管疫苗方面,國外有哪些值得借鑒的經驗?文章專門列舉了德國、英國、加拿大和日本等幾個國家的相應措施。  

英國:生產審批只有7家生產商  

疫苗的審批、生產是疫苗安全鏈條的第壹環,也是至關重要的壹環。對此,英國政府予以高度重視。  

英國嚴格控制疫苗生廠商資質。在英國藥品行業協會登記的成員有64家,而其中僅7家獲得了英國衛生部的疫苗生廠商資質。數量之少,原因有二:  

第壹,英國衛生部設有專門的疫苗資質審查、管理機構。要取得生產資質,必須通過嚴格考核,如研制能力、生產設備、資金等。  

第二,英國提供全民免費醫療服務,英國衛生部是歐洲最大的疫苗采購方,每年用於采購疫苗的資金超過2億英鎊,英國民眾所需的全部疫苗都由英國衛生部統壹采購。由於英國衛生部是唯壹的買家,壟斷的購買力使其在與疫苗生產商的談判中具有很大發言權,其簽訂的合同價遠低於生產商公布的市場價。因此,英國上市的疫苗品種越來越多,而疫苗生產商的數量卻越來越少。英國衛生部強大的定價能力讓疫苗生產利潤趨薄,使得許多企業退出該領域。  

英國的“藥品及保健品監管署”和“保健署”負責監管疫苗的安全性。英國要求包括疫苗在內的生物產品,每壹批次在上市前都要進行質量和有效性檢測,只有通過該檢測才能獲批入市。檢測分兩個層次,首先由生產商自測,然後由歐盟認可的幾家官方藥品檢測實驗室其中的壹家再次檢測。  

德國:儲存運輸如同運送生化武器  

疫苗生產出來之後,就進入了儲存運輸這壹環節。為保證疫苗的安全,德國動用了類似於運輸“生化武器”的裝備——“疫苗冷鏈”。  

疫苗冷鏈是指,為保證疫苗從生產企業到接種單位運轉過程中的質量而裝備的儲存、運輸冷藏設施、設備。德國的疫苗專用運輸車除駕駛室外,全部采用避光、密封性能好的特殊材料制成,每輛車都有防熱、防靜電、防輻射等功能。同時,每車還配有兩名帶武器的安保人員,其安全級別可以與運送“生化核武”的軍車相比。運輸車將疫苗運到各州的疫苗公司後,會被放入專門的疫苗倉庫。倉庫內的變溫儲藏櫃可根據每種疫苗的不同需要而調整相應的溫度。  

加拿大:疫苗召回,全部能追回  

壹旦疫苗出現質量問題,首先要做的就是召回。對此,加拿大獨有的“全國聯網醫療數據庫”發揮了強大的作用,不僅能做到準確、迅速,而且壹支也不會少。  

加拿大“全國聯網醫療數據庫”記錄有三部分內容:住院病人、門診病人和購買處方藥病人的全部信息。由於每個加拿大人(也包括非公民的永久性居民)都有獨壹無二的醫療卡號,因此任何壹項醫療記錄都能清晰找到時間、地點和責任人,無法塗改、刪除,包括妳在何時、何地接種了何種疫苗,都可以查得壹清二楚。  

政府召回疫苗依靠的正是這壹數據庫。由於發放工作由官方進行,只需從數據庫中找到相應批號疫苗所發放的範圍、網店和數量,以及已接種者的姓名,就可以把所有問題疫苗壹支不少地找出來。  

生活在加拿大,對於加拿大的疫苗接種我們不妨介紹的更詳細壹些。  健康報的報道稱,在加拿大,兒童疫苗接種也如國內壹樣是免費強制接種,由於加拿大是聯邦制國家,各省的接種種類大致相當。大部分接種的疫苗由聯邦衛生部、聯邦衛生安全局和各省衛生廳共同管理,統壹訂購、發放至各省衛生廳,再由各省衛生廳發放到本省專門接種機構。  

如果是省內自行安排接種的疫苗,則由省衛生廳自行訂購、發放和接種,並報聯邦衛生部和聯邦衛生安全局備案。  

以溫哥華所在的卑詩省為例,從寶寶出生到14歲,需要強制接種的疫苗共8次18劑左右。這些疫苗何時何地註射都被標註在“疫苗接種卡”上,就如我們國內的疫苗接種冊。需要註射前,接種中心壹般會電話通知,家長只需帶著孩子按時間前去接種即可。  

此外,在卑詩省府的卑詩健康聯線(Health Link BC)上,也有針對兒童註射疫苗的專門文章,而且是全中文的。  

關於兒童註射的疫苗是否安全?文章指出,疫苗對小孩來說是安全的。有些疫苗使用被抑制或已死的病菌(例如細菌或病毒)制成。有些則使用蛋白質或多聚糖(復合糖)制成。  

疫苗能幫助小孩對有害病菌産生抵抗能力,但卻不致染上該細菌引致的疾病。在卑詩省使用的所有疫苗都已獲 Health Canada(加拿大衛生部)認可。  

對於接種疫苗可能出現的風險,文章指出,接種疫苗後出現危及性命的過敏反應是十分罕見的——機率僅是百萬分之壹。如果真的發生這情況,壹般會在疫苗接種後數分鐘內出現。因此,我們要求妳在疫苗註射後逗留在診所或醫務所內 15 分鐘。醫護人員均隨時準備好處理過敏反應。  

對於疫苗可能會引起不適或疾病嗎?文章強調:不會。最可靠的科學證據顯示,疫苗不會引致自閉癥、多發性硬化癥、糖尿病、嬰兒猝死癥或其他病癥。  

在卑詩地區,如果希望獲取非緊急健康資訊和服務,可點擊www.HealthLinkBC.ca,或致電 8-1-1熱線,該熱線可按要求,提供 130 多種語言的免費翻譯服務。  

除此之外,這個網站還有專門的中文頁面,介紹兒童註射的疫苗裏含有哪些成分以及為何要加入這些成分。  

關於加拿大的疫苗召回制度,此前的《每日經濟新聞》就曾報道過,葛蘭素史克公司(GSK)提供的甲型H1N1流感疫苗在加拿大接種時,因6人出現嚴重過敏反應,超過預期被緊急叫停,該公司生產的同批次疫苗已被召回。  

據報道,世界衛生組織認定,加拿大出現的過敏性休克案例已超過正常水準,按照世衛組織設定的標準,可接受的嚴重過敏反應的比例是,最多每10萬名疫苗接種者中出現1例嚴重過敏病例。隨後,加拿大衛生部、 公共衛生局和GSK將共同調查此次出現嚴重過敏反應超出預期的原因。  

所以說,在加拿大,如果遇到疫苗接種不良反應,妳立刻就可以向衛生安全局或司法部門提起申訴,相關部門將按程序展開全面調查。調查機構可以調閱醫療卡數據進行分析,最終的調查結果為是否補償提供翔實的依據,是否賠償,賠償多少,都有據可依。  

值得壹提的是,加拿大普通患者無權查閱醫療數據庫,也無權知道疫苗的生產廠家、批次等,但可以要求家庭醫生代為查詢。

 

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(互聯網資訊綜合整理)

歐盟國家政經亂局不斷挫傷信心,歐元匯率前途仍多舛

歐元匯率走勢分析歐盟局勢近來再度陷入「多事之秋」。英國或將公投「退歐」,大批難民湧向歐洲帶來了巨大衝擊,同時西班牙陷入無政府狀態,政局動盪,這與持續低迷的 經濟一同,都將對歐元將面臨巨大危害。雖然,經濟學家仍舊押注歐洲央行降息及從購買更多資產能夠在此後提振經濟,但投資者現在考慮的,卻仍舊是歐洲經濟還 能繼續糟糕到什麼程度。

事實上,除了貨幣政策風險以及政治風險,以及低經濟增長速度長期化的困擾之我想,大批外來移民湧入的衝擊又給歐盟帶來了額外的地緣政治風險。

歐盟國家政經亂局不斷挫傷信心,歐元匯率前途仍多舛
大批難民湧向歐洲帶來了巨大衝擊,同時西班牙陷入無政府狀態,政局動盪,這與持續低迷的 經濟一同,都將對歐元將面臨巨大危害

過去一個月以來,由於受到重擊,歐元在主要貨幣市場表現的並不是很好,歐元兌美元上週錄得四周低位。進一步的不安狀態顯示,貿易家對價格波動的期望指標達到 了2012年以來最高水平。歐洲央行行長德拉基(Mario Draghi)因此許諾,將盡一切可能維持歐元匯價穩定不變。

儘管貨幣貶值有助於各地區通過刺激出口來支持經濟發展, 但近期的歐元匯率的下滑,卻也反映了歐洲各國經濟狀態不容樂觀的事實。而英國決定在6月23日公投決定是否退出歐盟這一狀況,將可能進一步損害歐洲貿易環境,並對當前的歐盟造成空前的政治挑戰。

而儘管此前一段時間,歐盟國家一直努力通過減少申根簽證的發放數量,來控制從敘利亞國家的難民流入人數,但在歐洲各國仍然在難民接收問題上牴牾不斷的狀況下,歐盟引以為傲的內部人員及物資自由流動機制是否能維持下去,已經引發了越來越多的懷疑。

據聯合國難民事務高級專員稱,超過10萬難民已於今年前兩月橫渡地中海至希臘,意大利和西班牙。歐洲領導人將於3月7日會晤,以嘗試找出解決問題的辦法。

壓力的形成

摩 根士丹利投資公司貨幣策略師漢斯·瑞迪克(Hans Redeker)稱,「假設你現在處於這樣一個情形,那就是人們認為歐元本身就已經是一個問題了,那 麼在歐洲資產的外幣儲備也將會是一個問題了」。「在當前的貨幣環境下人們必須要十分謹慎,當然即使這樣還是會形成壓力」。

瑞迪克推測 今年底歐元兌美元將跌至平價,稱,將有「相當高」的可能性他會降低預期值直至歐元兌美元跌至0.96,這樣的水平是自2002年以來從未出現過的。並不是 他一個人這樣認為。彭博調查上幾乎有五分之一的預測者都同意摩根士丹利的看法,那就是2016年底之前歐元兌美元將跌至平價。

危機深化

歐洲國家政治動盪也在不斷上升,多國都面臨脆弱的政府難以應對日益上升的政治撕裂風險的陰霾,而偏離改革大方向的財政政策舉措也飽受詬病。愛爾蘭接下來將舉 行,而選舉後產生無明確的多數勝出者的這一不確定性風險概率甚大。此前,西班牙自上次選舉無確定性結果後,一直深陷為期已達周的政治僵局而無法自拔。之 前,在社會黨領導的政府最終被該國總統強行「欽點」當政之前,葡萄牙也在去年飽受了為期數週的爭吵之苦。

然而,歐元在17年的歷史進 程中遭受了多次風暴襲擊,目前對歐元日益上升的關注度並沒有打破貨幣在1.05美元到1.15美元的範圍,而過去的一年裡,歐元兌美元的大部分交易都發生 在這一箱體區間內。因此,彭博分析調查顯示,歐元兌美元中位值在2016年底將維持在1.08。

貿易流量

儘管如此,歐元統一貨幣和申根簽證區在近年來先後遭遇挑戰衝擊的狀況,所帶來的影響正將歐洲政治界的精英們置於水深火熱之中。德國總理默克爾(Angela Merkel)3月2日在該國萊茵蘭-普法爾茨州的一次集會上稱,「歐元的影響力依賴於商品,服務和人的自由流動」。

支持自由貿易對於一個歐元區這樣正從經濟衰退及債務危機中恢復的集團來說尤其重要,甚至央行的認購債券也正在推動成員國借貸成本達到歷史記錄低值。定量寬鬆政策有助於使國家債務與之前的存貨分離開來,這正引導投資者觀察貨幣動向,以調整他們的關注重點。

倫敦加拿大皇家銀行全球外匯策略家亞當·科爾(Adam Cole)稱:「綜合所有因素,我們對歐元是抱著消極態度的。我們認為它正開始趨於平緩狀態,也將圍著那個水平繼續交易一段時間。但長期趨勢仍是下行。」

 

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(據匯通網)