Tag: 移民政策

加拿大現有投資移民政策分一步到位取得身份和先工簽再投資最後再移民這兩種模式，部分省份投資移民項目在2018年將有重大調整。

魁省投資移民

最受中國人青睞的魁省投資移民將會重磅出擊，隨後在2018年開啟的新一輪申請會有重大改革，目前官方尚無發布正式通知，但是如下幾條變動基本已經定局：

*淨資產要求不低於200萬加幣；（現有政策是160萬加幣）

*全額投資款額度提高到120萬加幣；（現有政策是80萬加幣）

*借助第三方融資的利息增加到30萬加幣；（現有政策是22萬加幣）

*單一國家配額不超過1200個；（現有政策配額是1330個）

曼省投資移民

作為投資移民政策改革先驅的曼省投資移民，曾以審理效率高、投資額度小、審批速度快著稱。但是去年年底曼省移民局開始重拳改革，近期將重啟投資移民。由以前一步到位拿身份的模式逐步徹底轉變為先工簽再投資做生意，之後再移民的模式。曼省的改革基本就代表了加拿大投資移民的整體走向。申請人在移民操作過程中的所扮演的角色就此發生重大轉換，由被動的投資到了被迫的主動投資。無形中工作量增加，出資等於移民的方式日漸成為歷史，同時這也意味著移民辦理的全周期加長。新政後曼省政策主要變動如下幾條：

*家庭淨資產不低於50萬加幣；

*政府不收取商業保障金，拿到工作簽證後要在曼省投資且最低投資額為20萬加幣；

薩省投資移民

曼省投資移民政策調整後尚未重啟，部分申請人將目光轉向了薩省，因為薩省投資移民現有模式基本和曼省即將推出的新政類似。特別在現階段薩省EOI分數持續走低的狀況下，語言比較弱的投資者還是有機會的。同樣是先辦理工簽再投資做生意，之後再移民的模式，相較於BC省和安省的投資額和審理速度，薩省有相當大的優勢。

愛德華王子島投資移民

2018年唯獨沒讓大家失望的還是愛德華王子島投資移民(PEI)，審理模式不變、投資額不變，還是一步到位直接取得永久居民身份。更令人欣慰的就是PEI一改以前等待基金公司配額的死板模式，所有申請人都有平等機會可以透過基金公司提交EOI申請，之後PEI政府根據評分高低選擇申請人。這類似於之前的曼省投資移民政策，這種模式避免了出現名額瘋搶的狀況，也能防止出現不公平分配配額的現像，增加了審理的透明度。PEI會繼續成為新一年加拿大投資移民的亮點，政策要求基本不變：家庭淨資產要求不低於60萬加幣資產；PEI政府商業押金15萬、居住保障金5萬；雅思成績不低於4分；主申請人過去5年有至少3年或高管經驗。

NB省投資移民

2018年加拿大投資移民的另一大亮點是NB省，這也是一步到位取得身份的項目。NB省政策的要求和PEI類似，盡管語言要求略高於PEI（NB省要求申請人G類雅思最低5分），但NB省投資押金僅需10萬加幣。英語熟練的申請人可以抓緊考慮一下，因為畢竟批准名額有限。

2017年，全日本僅有94.6萬個新生兒出生，為1899年日本有統計數據以來新生兒出生最少的一年。 同年，有134萬日本人去世。也就是說2017年一年，全日本本土人口規模淨縮減約40萬。 整個20世紀，日本的人口規模從1900年的4400萬增長到2000年的1.28億。上個世紀70年代，日本的人口出生率曾衝到一個高峰值，平均一個日本女性生育2.1個孩子，而現在，這個數字跌倒了1.4個 （略高於2017年中國的人均1.24個），遠低於相對富裕的美國和瑞典。

日本統計局曾經預測，日本如果不改變自己的移民政策，又或者日本女性如果不提高自己生孩子的平均數量，那麼到2050年，全日本人口將跌至1億左右（2017年日本人口規模約為1.27億）；而聯合國的預測是截止到2100年，全日本的人口將跌至8500萬。

日本將實施三大措施來減緩人口規模縮減：

1. 調整外籍勞工日語資格測試（JLPT）

為了解決日益加深的勞動力短缺問題， 日本對外籍勞力保持進一步開放。 2019年4月，日本政府外交部將調整外來勞工日語語言測試內容，該測試包含聽力和閱讀， 以後會增加寫作和口語測試。測試的內容將從以前的偏學術轉向偏重工作場所的實用日語表達，側重測試申請人在日本的日常生活以及商業環境中的理解和日語使用能力，例如撥打電話和安排工作會議。該測試是評估在日本求職的外籍人士的主要考核標准之一。日本本土和海外地區都可以考， 首先將從越南、菲律賓這些東南亞廉價勞動力輸出國舉行，測試結果將由計算機評定。

目前日本雇主和工作項目使用的日語能力測試，多是針對學術環境和學生生活中使用的語言。參加JLPT的人中僅有三分之一是在日本留學的交換生，很顯然，JLPT有必要為其他的三分之二的非日本交換學生做適當改變。

2. 推出5年長期工作許可 取消行業限制

為了解決建築，農業，護理和其他勞動密集型行業勞動力短缺問題，日本將在明年4月制定一份五年工作許可證，不再對申請人的就業行業做限制。

日本政府還計劃在全日本，尤其外籍就業人士較多的城市開設30多個外籍勞力協助中心，幫助小型企業吸納更多的外籍勞力。此外，還將在日本不同地區舉辦研討會，以提高日本雇主的外籍勞力雇佣法律知識，並提供咨詢服務。

為了實現上述目標，日本政府（METI）在2019年的預算當中預留了近88萬美元的預算 （約1億日元）來扶持本國中小企業吸納外籍勞工的工作。外國勞力協助中心的核心能力主要為：如何將農民工有效培訓為建築業工人，並提供日本的勞動力管理和在日本生活的技巧常識輔導。

2018年上半年裡，日本外籍居民增加了2.9％達263萬，為歷史新高。尤其是技術類實習生以及新增的護理工作者類別顯示出顯著的增長。

而在2007年，全日本的外籍勞工人數總規模不過30萬，2017年也不過接近130萬人。截止到2018年上半年， 263萬的外籍居民占全日人口比重約為2％左右；其中以已經接受過技術實習培訓的外籍人員增速最多，達4％以上，這一群體的規模為28.6萬人左右；另一個外籍勞工迅速增長的行業是護理業，這是日本在2017年11月新增加的對外籍勞工開放的行業。

日本政府將於明年4月開始向非熟練外國工人發放簽證，以幫助改善日本小企業和農村地區嚴重的勞動力短缺，預計日本的外籍勞工規模仍將保持上升。

在日本的外籍永久居民和韓台血統的“特殊永久居民”占外籍人士比重約四成。有學生身份的人占12.3％，即32.4萬人左右，而技術實習生占比10.8％。

3. 放寬商務高管簽證要求 吸引外籍企業家

2018年8月《日經亞洲評論報》報道指出，日本將很快放寬對商業高管人員簽證的資格要求，尋求吸引更多有才華的企業家。申請人目前必須在日本有一個線下辦公場所，即使申請者租賃的是共享辦公室亦可。租用共享辦公空間一方面降低運營成本，同時外籍企業家還能與其他商業機構多些交流機會與場所。

此前，阻礙外籍人士申請日本商務高管簽證障礙主要在於日本的非共享辦公室租金昂貴，或需要日本擔保人。

不過，日本商務高管簽證申請者的公司須經營至少3年，並在共享辦公空間有注冊記錄。此外，還需要得到日本對外貿易組織的支持；申請該簽證的外籍人士創立企業需要擁有至少500萬日元（約4.5萬美元），並雇佣兩名全職員工。

2016年，約有2萬名非日籍人士以日本商務高管簽證留在日本，這一人群的規模在持有中長期居住日本簽證的外籍人士當中占比不到1％。日本政府也在考慮修改簽證要求，以支持有計劃在日本開辦企業的人。

在2018年上半年中，進入日本的外國人增加了15％，達到1538萬。以商務高管簽證以及工程、人文和國際服務專家簽證進入日本的人數顯著增加。

統計在中國大陸、中國台灣和菲律賓的游輪上停留在日本的外籍游客，持有臨時登陸日本許可證的入境者在2018年上半年裡上升了12.2％至115萬。

據日本衛生、勞動和福利部統計，日本政府在革新自己的移民政策上走出來喜人的第一步。

今年9月，大摩發表藍皮書，表達了對日本經濟的樂觀看好。原因是日本的平均每工時生產率已經躍升至 G7國家榜首，超英美；而每工時平均生產率增長是一個重要的衡量經濟體長期發展的指標。

此外，日本的實際私人資本支出增速創新高，已經連續7個季度保持增長。由於在人工智能、大數據以及高新技術制造的大投入，日本大型企業的資本支出預計在今後的2年裡，仍將保持7%的年增長速度。 

大摩如此看好日本， 定論日本已經走出了連續三十年的低經濟增長和低股權回報率階段。日本宏觀生產效率的增長和微觀層面企業的表面走強，將推動MSCI日本股的股權收益率（ROE），預期到2025年MSCI日本股的ROE將升至12%，優化的生產效率將抬升日本的實際利率，增加持有海外資產的成本，令日元實際有效彙率走強。

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參考來源：

• 《日經評論網》
• 《福布斯》 
• 《日本從落後者成為領導者》 

撰文：HY

本文系居外網獨家稿件，未經授權，不得轉載，否則將追究法律責任

據加拿大《加中時報》報道，加拿大移民部長胡森7月底宣布﹐將今年擔保父母和祖父母的移民申請（PGP）個案配額﹐從原先的1萬個增至1.7萬個。8月20日，胡森在溫哥華宣布，將2019年擔保父母及祖父母團聚移民申請名額增至2萬人，廢除之前的隨機抽選制，轉為先到先得制。

政策修改的目的

8月20日，士嘉堡中選區聯邦國會議員張海盈（Salma Zahid）代表聯邦移民部部長胡森部長，在多倫多宣布了此消息並做出說明。她在發布會中，介紹了聯邦移民部在過去針對父母及祖父母團聚中作出的成就。

截止2018年6月，聯邦移民部成功將積壓的16.7萬人大幅減少了84%，至現在的2.6萬人。針對這一數字，聯眾國際咨詢有限公司資深移民顧問Terry Ng表示，這張漂亮的成績單，只不過是移民部跟大眾玩的一個數字游戲。

他指出，16.7萬是申請裡的人頭總數，並不是真正的申請總數。因為在每一個申請中除主申請人（非擔保人）之外，可能還包括主申請人之配偶和18歲以下的子女。移民部將每個申請中所有人數加在了一起，而並未公布實際申請數量，只是想在數字上給大家造成了一種已取得巨大成效的錯覺。

關於數字大幅減少是否因為審理加快的原因，Terry Ng指出，他並不認為是審理加快而是因為之前申請名額有限，接收的申請少了，自然移民部有更多的精力處理之前積壓的文件。 此外，他又說即使申請名額有所增加，根據現今團聚移民的需求，這樣的增幅只是杯水車薪。

對於將抽簽制轉為先到先得制，移民部長胡森稱這將有助提升申請的公平性。關於此觀點，Terry Ng有著不同的看法。他認為，抽簽率實則比先到先得制更公平，因為對於每一個申請被抽中到被審批的幾率是一樣的。

他認為，這一改變都是出於政治考慮。 一個因抽簽制而一直未能獲得審批的申請人首先肯定會埋怨政府，認為政府的政策有問題。如果轉為先到先得制，未能獲得審批機會的申請人會首先怪自己遞交太慢，更多認為是自己的問題。

華人受惠多少

Terry Ng認為，即使名額增加，制度上的改變華人在申請中也並不會受益太多。此次改動只是治標不治本，因為提出申請的人數太多，需求遠超於供給。除華人是團聚申請中主要族裔之外，南亞裔以及菲律賓裔都是團聚移民申請量很大的族裔。

關於成功得到審批的父母及祖父母，將會享受加拿大免費醫療的福利是否會為納稅人造成負擔的問題，Terry Ng認為，所造成的負擔不會太大，因為大多被擔保到加拿大的父母或祖父母都希望幫助照看擔保人的子女，有了父母或祖父母的幫助，更多年輕人可以出去工作對加拿大的經濟是有積極的影響。

對於是否會對其他移民項目的影響，Terry Ng認為，會有一定影響，聯邦可能會對所有移民項目進行重新評估，名額分配也可能會有所變動。

Terry Ng建議，首先一定要盡早准備，其次，此次改為先到先得制最重要是怎樣搶到名額，現在遞交申請都是在網上進行，如不熟悉申請程序應盡快咨詢專業人士。

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來源：中國僑網
責編：Zoe Chan

加拿大以其優質的生活環境、豐富的教育醫療資源和完善的福利保障，被視為移民的首選國家。但是對於壹部分申請者來說，年齡限制成了加拿大移民的第壹道門檻，從而被拒之移民門外。實際上加拿大移民條件中的年齡條件因移民政策的不同而不同，申請人可以根據自身特定條件選擇符合的加拿大移民項目。

加拿大移民政策對主申請人的年齡條件：

在加拿大各類移民政策中，只有技術移民政策對於主申請人的年齡條件有要求和限制。

加拿大技術移民的年齡門檻：

雖然加拿大技術移民政策對年齡上限沒有過多要求，但對年齡下限有要求，通常小於18周歲是不可以申請的。雖然沒有明確條例規定年齡條件，但是在聯邦和省提名的打分系統中，年齡偏大的主申請人壹般不會得到高分，等於是變相拒絕了大齡人士的移民申請。主申請人的年齡介於24周歲至35周歲之間可以算作加拿大技術移民的“黃金年齡”。

加拿大雇主擔保移民的年齡門檻：

加拿大雇主擔保移民有兩種，聯邦項目和省級項目(省提名)。和技術移民的年齡限制條件壹樣，雇主擔保移民沒有明確的年齡限制，通常只要主申請人的年齡大於18周歲即可申請。

加拿大投資移民的年齡門檻：

加拿大投資移民政策對主申請人年齡並沒有要求，包括聯邦投資移民、魁北克投資移民、省提名項目中的投資移民項目都對主申請人的年齡沒有硬性要求。只要主申請人具備壹定的資產、擁有壹定的管理經驗且能符合其它的申請條件就可以了。

加拿大移民政策對副申請人的年齡條件：

加拿大移民不僅設置了主申請人的年齡條件，隨行子女作為副申請人也是有年齡規定的。壹般的規定是22周歲以下的未婚人士才可以隨行，只要在遞交申請時沒超過這個年齡就可以。其實22周歲以上隨行子女也可申請，但必須滿足加拿大移民局的額外要求。

加拿大移民隨行子女要具備以下條件(符合任意壹項即可)：

a.申請之日算起，22周歲以下、未婚(直到登陸加拿大之日還是未婚)。

b.已婚，但必須是22周歲以來(如22歲前結婚的從結婚之日算起)就讀於某教育機構，而且壹直是全日制學生或身體或大腦殘疾而經濟上依靠父母的子女。

如是全日制學生，中斷全日制學習的時間總共不超過壹年，並在此期間經濟上依靠父母的學生仍被視為隨行子女。

加拿大移民條件中的計算年齡的方法，壹般是用本年減去出生的年份就是申請時候的年齡。但是沒有過生日就不算增加壹歲。此外由於加拿大移民申請周期都比較長，遞交申請的時候年紀是多大，移民局就會按照遞交時候的年紀算分數。

日本人口下滑趨勢已不是一天兩天了，關於移民政策的辯論也早已展開。近期，日本計劃放寬外來務工人員的移民規定。背景閱讀：【日本勞動人力短缺 安倍下令接收50萬外國人】

｜五大行業將重點引進外來勞工

據英國金融時報，日本將允許多達50萬名外籍工人進入，以緩解勞動力短缺情況。預計在周五（6月8日）的內閣會議中，日本將決定對五個短缺領域的工人給與“指定技能”的居住權利，包括農業、社會關懷、建築、酒店和造船業。

如果內閣通過新計劃，將意味著日本承認本國勞動力短缺的現實以及日漸依賴外籍勞工的重大轉變。過去堅決反對移民的日本，面對勞動力緊缺也不得不“低頭”。

不過，日本官方並不願意承認這是“移民新政”。日本首相安倍晉三表示，新措施不是移民政策，不允許外籍勞工在日本工作超過5年，也不能將家屬帶來日本。但他還是承認了勞動力缺乏的事實，安倍表示：“勞動力短缺現像日益嚴重，特別是對一些地區的中小型企業而言。因此，我們迫切需要一個框架，來接納各種具有一定技能的熟練外籍工人。”

｜外籍勞工達128萬人，中國、越南最多

日本厚生勞動省1月26日發布的數據顯示，截至去年10月，在日外籍勞工人數達到127.87萬人，同比增加18%，連續5年增長，並創下自2007年日本政府要求企業進行申報以來的歷史新高。

按國籍來看，中國籍勞工人數和占比均最高，達37.2263萬人，占外籍勞工總人數的29.1%。越南勞工達24萬人，占18.8%；菲律賓籍勞工占11.5%，人數為14.71萬人。從增長率來看，越南最高，同比增長約40%，尼泊爾工人數量增長了31%，達到69111人。

目前，在日外籍勞工所持居留簽證類別主要有“技能實習制度居留”、“留學簽證”和“高端人才在留資格”等。

在勞動一線接收外國勞工作為實習生的“技能實習制度的居留資格”為25.8萬人，而留學為26萬人，均增長2成以上；持技能實習資格的勞工，近8成就職於制造業或建築業，而留學資格人員的半數以上在批發零售業或服務業相關領域工作。

持高端人才等“專業性、技術性領域”在留資格的人員也達到23.8萬人，增長18.6%。

｜總人口持續下滑，移民政策仍滯後

從更大的視角看，日本總人口持續下降以及老齡化事實，是日本勞動力短缺的最主要原因。據日本Sentakusuru Mirai委員會的研究，目前總人口約為1.27億的日本，到2060年人口將下降到8,674萬人（其中65歲以上老年人占比40%），大約與目前德國人口數量相當。

若人口結構得不到改善，按照悲觀預期，到2110年日本人口將進一步下滑至4286萬人，65歲以上老年人占比41.3%。

目前，日本的人口金字塔顯示，該國30歲一下年輕人口的比例急劇下降，而中老年人口的比例正加速攀升。

面對本國人口和勞動力下滑、新生人口不足，而移民政策卻滯後的情況，日經中文網評論稱：“日本接收外國勞動者的體制建設進展遲緩。政府對接收高端人才持積極態度，但仍不允許接收單純體力勞動者。實際情況是，通過技能實習制度和留學生，事實上在日從事體力勞動的外國人正在激增。雖然希望利用外國人的企業也在增加，但實習生的數量和可以從事工作的年數有限。”

即便正在推進海外勞工引入計劃，但日本國內仍存在不小反對聲浪。擔心外來勞工進入，對獨特的日本國家文化造成衝擊、引起本國居民和新移民之間的社會摩擦，以及對治安和居住環境帶來的影響是最主要的擔憂。另外，包括移民的日語水平、融入日本社會的能力等，也是日本各界爭論的焦點。

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來源：華爾街見聞
責編：Zoe Chan