加拿大 | 加中签定协议 加不受理公民将被快速驱逐出境

加拿大自由党政府发言人今天指出,边境管理机构与中国签署协议,可加速将不被加国当局受理的中国公民驱逐出境

据中央社报导,公共安全部长高岱尔(Ralph Goodale)的发言人巴兹利(Scott Bardsley)指出,这项协议允许中国官员赴加审查可能不被受理的中国公民,借以查对他们的身分和文件。巴兹利提到,否则查验程序可能耗费多时而经常延误驱逐出境作业。

加拿大边境管理机构与中国签署协议,可加速将不被加当局受理的中国公民驱逐出境

加国移民局指出,被认为不可受理的案件包括有犯罪纪录、有严重健康或财务问题的人,或在申办签证时说谎。

为期一年试验计画的这项协议,是中国国务院总理李克强上周访加时,两国签署执法协定其中一环。

(据世界日报)

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美国 | 另类投资签证日益受青睐 你听说过吗?

一个鲜为人知、却日益受到欢迎的签证类型越来越受到关注。持有这种签证的外籍人士能在美国做生意或进行投资,在美国交税, 雇请美国员工,并把自己的孩子送到公立学校学习。但是, 这些外籍人士不会拿到美国的绿卡。美国 | 另类投资签证日益受青睐 你听说过吗?

据《沙漠太阳报》(The Desert Sun)报道,今年上半年, 一些州和联邦议会试图对该签证项目进行改革,但正如美国已经过时的移民体系一样,议员们所提出的法案并未得到进一步的推动。

E-2 签证又被称为“非移民投资签证”,允许来自某些国家的人在美国进行商业投资。其投资的商业范围广泛,可以是饭店、花店或跨国公司。

联邦政府的数据库披露,在过去5 年中,国务院发出的E-2 签证从2 万8000 个激增到了4 万1000 个,增幅达46%。在过去20 年中, 该签证发放数量增加了1 倍以上。但是,但在2001 年9 月11 日恐怖袭击发生后和2008 年出现经济大衰退(Great Recession) 后, 该签证发放数量略有减少。

俄勒冈州波特兰市的移民律师瑞尼森(Brent Renison)说:“我看到有些E-2 签证持有者的家人都在美国,他们有一个美国公民的孩子,现在都已经21 岁了。这个孩子现在能为他们的父母提出绿卡申请,但这需要花20 多年时间。”

今年4 月,来自佛罗里达州的联邦众议员乔利(DavidJolly)推出了一项法案,它允许E-2 签证持有者在美国居住10年后成为永久居民。但是,这一改革措施被卡住了。今年5 月,该法案被提交给国会众议院的移民和边境安全次级委员会后就遭到搁置了。要想使它复活,议员必须在下个议事期中重新提出该法案。

E-2 签证并无自动成为永久居民的可能性。那些资金雄厚的外国人可通过另外一个签证项目—— EB-5 投资签证——拿到绿卡。这需要投资申请者支付100 万美元的投资金额,在乡村地区或高失业率地区则只需投资50 万美元。

E-2 签证持有者的孩子也不能自动转为绿卡申请者。他们可有的选择是申请学生签证进入大学,并在毕业后找到一个愿意赞助他们的雇主,才有可能改变身份。

加州丝兰谷(Yucca Valley) 的共和党籍州众议会议员迈厄斯(Chad Mayes)提出的一项法案会让E-2 持有者的荷包好受一点, 即允许他们的孩子享受州内居民的学费,进入社区学院和公立大学念书。

E-2 签证持有者的孩子年满21 岁,就会失去其依赖者身份,从而不得享受州内学费的福利。但是,迈尔斯推出的法案允许这些学生继续享受州内学费。

目前,加州的非法移民都享有这项福利。

迈尔斯的法案于今年2 月提出,4 月在高等教育委员会获得通过, 但自5 月以来一直卡在拨款委员会( Appropriations committee)。这意味着迈尔斯必须在下一个议事期中重新提出该法案。

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(据侨报网)

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澳洲 | 澳移民局新推5年父母临时签证 须买医疗保险

澳洲政府近期为移民们的老年父母们引入一种新的临时签证,申请此签证的前提是,父母们必须购买私人健康保险,并且获得其子女在经济上的支持。

澳洲广播公司报道,移民部长助理Alex Hawke表示,澳洲将从2017年7月开始引入这种新的临时父母签证,允许他们一次性在澳探亲长达5年时间

澳洲将从2017年7月开始引入新的临时父母签证,允许他们一次性在澳探亲长达5年时间

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Hawke向记者透露,政府想要在不增加纳税人负担的前提下,使新的签证计划具有更大的可负担性。所以,澳洲如果要引入更多海外父母移民,就必须保证目前已经不堪重负的医疗体系不再有额外的开支,这是一个关键性问题。

在此政策公布之前,生产力委员会(Productivity Commission)发布了一个报告,建议引入临时父母签证。只要其担保人子女能够承担起父母在澳期间必要的医疗费,就允许父母们在澳居住更长时间。

报告表明,在目前的体系下,每个父母签证持有人的“累积终身财务费用”预计在 2015到2016财年度为33.5万到41万澳元之间。在此基础上,澳洲社区向8700名父母移民提供的财政资助达到了26到32亿澳元。鉴于每年都会有新的父母移民入境,累积纳税人的负担会越来越重,这也是纳税人为小部分人付出的高昂代价。

报告还称,在移民计划中,给父母的永久签证的数量相当少,而且等待时间长。政府的意图在于,引入这个新的父母临签可以帮助抵消这些问题。海外移民家庭的团聚和社区凝聚力的加强有助于澳洲获得更多的社会效益。当然,提供给父母临签的财务支出同时又不应该成为澳洲社区的负担。

Hawke表示,这个父母临签面向澳洲公民、永久居民和“符合资格的新西兰公民”开放。

(据今日澳洲)

 

澳洲 | 父母来澳5年签证预计明年7月生效

联邦助理移民部长霍克(Alex Hawke)今天宣布,就向澳洲移民的年长父母签发5年临时居留签证一事,开始向社会征求意见。按照政府的计划,5年期父母签证将于明年7月1日起生效

霍克周五在悉尼宣布向社会征求意见时指出:“一家三代团圆具有巨大的社会利益,这就是为什么我们(联盟党政府)要宣布这种5年临时居留签证。”他还表示“年迈的父母也是家庭的一种资产……而家庭则是社会的基石。”

按照政府的想法,移民的年迈父母在澳居住需要有私人医保,并且由其在澳子女承担经济开销。霍克表示,政府希望这一新的签证计划能在不增加纳税人负担的情况下,比现有的签证计划更让人容易承受。

霍克还提到,现在的父母移民计划难以满足社会的需求,导致某些情况下申请人需要等待30年之久。

现在澳洲公民及永久居民的父母签证有两种,一种是“非付费签证”,审批时间长达18至30年,费用为7000元;还有一种是“付费签证”,这种签证需要付5万元,但审批时间则在2年左右。

政府现在邀请社区领袖,就实施父母5年临时签证一事提交建议。霍克表示:“我今天宣布,谭保(Malcolm Turnbull)政府将广泛征求意见,以便签证设置能最大限度发挥作用。”

早前生产力委员会公布的报告中指出,赡养移民父母令澳洲损失巨大,供养他们一辈子的总开销在26亿元至32亿元之间。

报告中称,考虑到移民父母对澳洲的贡献很小,政府是在用“高昂成本供养相对小的团体。”生产力委员会还建议对父母移民签证进行改革。

在今年的大选选战期间,联盟党曾于今年6月承诺对澳洲永久居民及公民的父母签发5年连续居住签证。而现在这种签证仅适用于已经提交了父母移民签证、正在等待审批的申请者。工党则承诺会向移民的父母发放连续居住3年的签证。

目前澳洲公民和永久居民的父母来澳探访,仅能最多连续居住12个月。

(据澳洲新快网)

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英国 | 2016年第二季度最新英国移民数据分析

2016年8月25日,笔者收到英国内政部来信通知,移民局内部已于今天发布最新一季度的英国签证官方数据。该报告统计总结2016年第二季度(2016年4月到6月)的移民数据,覆盖范围包括全世界范围内,所有英国签证类型的相关数据,包括计分积点制(Point-Based System)的Tier 1投资移民、Tier1企业家移民工作签证学生签证和非计分积点制的旅游签证、配偶签证、入籍与永居申请等。本文将根据这份官方统计数据进行英国移民政策分析与预测。

在上一期的文章中,我们着重介绍了企业家移民投资移民的数据。相信企业家签证居高不下的拒签率,也让许多有意办理企业家签证的申请人望而却步。然而,企业家移民其实是有捷径的。

企业家移民新途径:毕业生企业家移民Tier 1 Graduate Entrepreneur)

2016年第二季,中国籍毕业生企业家移民境外申请获批人数达到史上新高,此现象反映了,面对Tier 1企业家移民日益紧缩的门槛,许多刚毕业的留学生,只凭著对留英的满腔热情,却缺乏工作经验、创业背景和可实际操作的创业想法,很难满足英国政府对于“企业家精神”的要求,因此这些英国高校毕业生,可以利用自己在英国学习优势,尝试申请毕业生企业家移民。

与一般企业家签证不同的是,这个类别开放给具有高级信誉等级的Tier 4担保资格的高等教育机,平均每个学校约有10个名额左右,申请人需要是该校的毕业生,并且直接向各高校申请该签证的担保。获得学校担保之后可以申请为期1~2年的毕业生企业家签证。签证到期之后,可以以5万英镑在境内转成一般的企业家移民签证。

毕业生企业家移民的优势

  1. 94%的通过率

据移民局官方数据统计,英国内政部在过去的一年总共收到毕业生企业家签证申请502件,其中有470件获批,通过率达到约94%。这个数据其实从另外一方面来看,有大约一半的名额是没有被使用的,很多大学没有能够用够自己大学的名额,一方面是由于缺乏一个完整的评估能力,另外一方面由于学生申请人对此签证的不了解,导致申请人不够多。

  1. 资金要求低——5万英镑

T1毕业生企业家签证不仅为有创业理念和能力,但没有几万、几十万镑启动资金的欧盟外毕业生提供了一个绝佳的创业“天使政策”和签证机会,也无疑是如今移民政策紧缩的趋势中一个帮助留英的缓兵之计。此签证的持有人可在一年或者两年之后转成企业家签证或投资移民签证,甚至工作签证,不仅成功率会大大提高,而且相当于在缓冲资金问题的基础上节省了一年或者两年时间,积累难得的英国创业和工作经验。

  1. 工作条件灵活

毕业生企业家签证的另外一个好处在于,2014年4月6日以前的申请者可以持此签证合法工作20小时/周,2014年4月6日以后的申请者每周工作时数无限制。也就是说毕业生在创业的同时,也可在英国境内兼职工作以支持自己的生活开销,并积累工作经验。

英国时间6月24日,英国脱欧了。时隔两个月后,虽然脱离欧盟大局已定,公投结果的震荡波依然在冲击国际市场,冲击英格兰国内政坛格局,以及苏格兰与北爱尔兰地区政治格局。本文中,笔者将从宏观政策层面对政策变化所带来给全体在英外来人员(欧盟与非欧盟人士)的影响做一个简单的分析。【阅读原文

 

刘鹏律师专栏全集

刘鹏诠析英国移民与投资

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澳洲 | 政策难捉摸 年迈父母移民或收高额签证费

联邦政府每年接收约7200名付费父母移民

联邦政府被吁对希望将年迈的父母带来澳洲移民家庭,征收更贵、更具持久性的签证费,以反映出澳洲福利资源枯竭的后果。

据澳联社报道,生产力委员会(Productivity Commission)今天公布了澳洲移民配额的最终报告,指出年迈父母不太可能付税或工作,但对澳洲的医疗、高龄护理以及社会保障福利体系却有着巨大需求。

报告中呼吁联邦政府大幅上调付费父母移民签证(contributory parent visas)的签证费,同时还建议将非付费父母移民(non-contributory parent visas)的申请资格仅限于那些有非常值得令人同情的理由的申请者。

报告中指出,政府每年接收约7200名付费父母移民,他们所贡献的5万元仅占政府接收他们的成本的一小部分而已。另外还有1500名父母移民贡献很小一部分。

按照生产力委员会的估算,在2015-16年,1名持父母移民签证者的终身累积成本在33.5万元至41万元之间;每年接收的8700名父母移民一生所需的协助需求给澳洲社会造成的净负债估计高达26亿至32亿元。

建议撤销重大和高端投资签证

针对富裕人士所设置的、在澳投资150万元至1500万元的重大及高端投资签证,生产力委员会也提出了整改建议。

按照现在的政策,签证申请者可以投资具有高度流动性的资产,包括蓝筹股、企业及政府债券等。

生产力委员会指出,对投资签证缺乏英语的要求也是潜在的不利因素,并且应该撤销这种重大投资者签证以及高端投资者签证。

报告中称:“(重大及高端投资签证)的经济效益可能相对较薄弱,主要增加的是持签证者以及基金经理的效益。”

 中立参议员列恩赫杰姆(David Leyonhjelm)早前曾提出申请者收取一大笔费用来换取在澳居住的签证,并以此作为增加政府收入的手段。生产力委员会对此也进行了研究。

生产力委员会指出,现在澳洲每年的非难民配额为19万人,如果向他们每人收取5.5万元,一年就能转化为90亿元的收入。

但生产力委员会也指出,其中存在着社会是否接受这一方案的问题,而且这种按钱给签证的制度可能令人产生政府卖国籍的观感。此外,统一的签证费率可能会衍生出逆向选择的问题,而且还可能影响政府所吸纳移民的技能构成。

(据澳洲新快网)

 

海外 | 杭州G20峰会结束:这些国家的签证政策变了你知道吗?

G20峰会过后:热门国家的签证政策都有哪些变化?出国留学,去往国外留学,G20或者二十国集团,由八国集团(美国、日本、德国、法国、英国、意 大利、加拿大、俄罗斯)和十一个重要新兴工业国家(中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、印度、印度尼西亚、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、韩国和土耳其)以及一个 实体(欧盟)组成。接下来我们看看各国发布的最新留学政策

美国留学政策

  1. 签证延长到10年

美国总统奥巴马透露,美中两国同意新的签证安排,学生签证(F-1签证)有效期将由目前的一年延长到五年,商务和旅游签证(B-1/B-2签证)将由一年延长到十年。

  1. 创业移民新政策

8 月26 日,奥巴马政府“为了把世界上最聪明,最优秀的企业家吸引并留在美国,推出了下台前的一大举措:美国国土安全部下属机构移民局提出一项名为International Entrepreneur Rule 的新规定,向外籍创业者敞开了大门。

此项新规定给外籍来美创业者一种“入境许可”(parole)。美国民主党一直在移民政策上持有开放态度,但之前奥巴马的移民改革方案并未通过国会同意。而这一“创业者签证”规定,将不再需要通过国会,在公开信息45天内,美国民众可以提建议,最终该规定将会落实。

创业者签证福利:

(1)准许外籍创业者更轻松地进入美国,停留更长的时间。

(2)首次可停留2年,满足以下条件后最多可停留5年,并申请移民。

(3)首次入境即可申请美国工卡,携带配偶和子女一同进入美国,孩子可免费入学至大学前。

签证政策之英国留学政策

  1. 控制留英学习人员数量

据《太阳报》报道:首相特蕾莎·梅命令内政部部长Amber Rudd压缩想来英学习的人员数量,并且目标就针对的是非欧盟雇员和国际学生。梅姨已经发了话,要求英国大学不要对非欧学生瞎宣传有工作机会,要确保学生学完课程就回国。

  1. 计划出台学生签证新政策

《每日电讯报》:特蕾莎·梅计划出台新的移民政策,专门对付国际学生签证,其目的是缩减移民数量。我们都知道,多年来,想要以留学作为移民英国 便捷通道的人越来越多。为了防止这一现象愈演愈烈,梅姨想出了这个办法。同时,首相也支持限制学生签证,只为那些品学兼优的学生进入英国名校学习开绿灯。

签证政策之加拿大留学政策

  1. 申请人必须在注册学校求学,否则可能会驱逐出境。现行法规是申请人只须证明他们有意愿留学加拿大
  2. 学生签证(Studypermits )只发给指定有资格接收国际留学生的教育机构的成功申请者。现行法规是任何教育机构均可。
  3. 学习签证将自动授权持有者在预课外时间每周不超过20小时的工作,而无需另外申请工作签证(work permit),该学习签证持有人必须在指定的教育机构进行以取得学位,文凭或证书为目的的学习超过六个月。现行法规是持学签的学生需另外申请工签才可打工。
  4. 实习工作签证(Co-OpWork Permit )只颁发给高中学生获制定的教育机构,并且该实习地方是学习的一部分。现行法规是只要该实习时学习的一部分,任何国际留学生都可申请。
  5. 游客也可在加拿大境内申请学习签证,现行法规是不允许的。
  6. 学生签证的学业完成90天后自动失效,除非拥有一个有效的工作签证或有其他留在加拿大的授权。现行法规是以学生签证的有效期为准。
  7. 符合条件的国际留学生毕业后再等候毕业工签(Post-Graduation Work Permit)期间可进行全日制工作。现行法规是不允许的,直到毕业工签批下来才允许工作。

澳洲留学政策

签证政策之小学毕业生有机会来澳就读

近几年,中国低龄学生出国留学的人数日渐增多,澳大利亚接受国内孩子的小学毕业就可以申请去澳大利亚就初中,这对很多家长是一个重大利好消息。

无需提供雅思成绩,可以申请中学课程配套语言课程,一般只需要提供涵盖一年学费和生活费的担保金(存期3个月)。让孩子赢在起跑线上。

签证政策之多数学校接受高考成绩

目前,除了墨尔本大学一所以外,澳洲八大名校中其他七所以及大多数澳洲高校均已接受国内高考成绩直申本科。申请成功率也大大有所提高。

签证政策之澳洲留学签证申请速度加快

澳大利亚移民局陆续对大学和很多专科学校减免了担保金和繁琐的材料申请环节。只要申请人能够证明自己出国动机就是好好留学,很多学生一般几周内就会拿到签证。

签证政策之毕业后获得2-4年工作机会

澳洲移民局是19万移民配额,其中68%是技术类移民。最关键的是,无论任何专业,毕业后都可以自动申请工作签证PSW,工作签证长度分别为本科和授课硕士毕业生2年,研究类硕士3年,博士4年。

每年各个国家都会更新相应的留学生政策,很多都是为了促进和吸引更多的海外留学生前往学习,当然也会有一些留学签证收紧政策,所以同学们要多多关注最新的签证政策变化。

 (据太傻网)

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泰国养老居留签证个人申请资料流程

如何办理泰国养老签证(退休签证)?

泰国,年龄在50岁以上并具有一定财务能力的外籍人士均可以申请泰国养老签证(退休签证),首次办理可以居留15个月 以后每年需要续期,养老签证期为一年一签,养老签证在有效期内可允许持有者自由多次出入泰国

在您申请泰国养老签证的2个月之前,您必须有一个泰国银行账户和资金证明,证明您的帐户至少有800,000泰铢(约合15.4万人民币),(或者您每个月至少有65000泰铢的退休金收入),这样您就具备了申请泰国养老签证(退休签证)的资格。

申请养老签证后您已是泰国居民,但您必须每90天到离您最近的移民局报到,报到是为了确认您是否还居住在泰国,并且确认您是否还是安全的。如果您还想续签您的养老签证,您需要在到期日截止前的一星期之内到移民局办理。

一、申请人需要年满50岁。

二、申请资料:

在中国需要准备的资料:

  1. 无犯罪证明,到户口所在地的派出所开。(有效期是半年)
  2. 无犯罪证明需要中国外交部和泰国驻中国大使馆的双认证。这个认证可以让外交部认可的公证处办理。一站式服务,7百人民币手续费。包括双认证和翻译费用。(无犯罪证明的公证信息在附录)

在泰国需要准备的资料:

  1. 3个月的银行存款证明和存折更新复印件
  2. 无犯罪证明到泰国外交部认证
  3. 泰国医院开的体检证明(3个月有效)
  4. 护照原件及复印件(首页,签证页,入境页)

泰国本地银行开户及汇款:(到泰国以后马上做这件事)

  1. 申请人在泰国本地的任何一家银行开户
  2. 从泰国以外向申请人的泰国银行账户汇80万泰铢
  3. 这80万泰铢需要在这个银行账户里存够3个月,并在3个月到期后到银行开存款证明,同事还要更新存折的记录。
  4. 银行的存款证明 和银行存折的更新记录的复印件作为申请资料之一。

三、入境签证:

  1. 申请人的入境签证可以是旅游签证或商务签证,落地签证不可以。
  2. 如果是旅游签证需要转成非移民签证再转养老签证。需要的时间比较长。从旅游签证转成非移民签证以后还要等2个月才能提交一年养老签证申请。
  3. 如果拿非移民签证就可以直接转养老签证了。
  4. 不管是哪种签证,转签证的话之前的签证必须有效期还有16天以上。
  5. 护照不能少于6个月

四、无犯罪证明及公证:

  1. 需要拿身份证和户口本到户口所在地开无犯罪证明。
  2. 无犯罪证明开好以后拿到可以办理涉外公证的代理处去办理涉外公证和外交部及大使馆双认证。整个过程大概2个星期。公证要翻译成泰文,因为泰国大使馆只接受泰文的文件。这个公证处应该知道。

可以办理涉外公证的机构:

北京

  • 北京市公证处 朝外大街吉祥里206楼 100022 (010)65537113 65530180
  • 长安公证处 北京朝阳门北大街6号 100027 65544467至65544473传真65544478
  • 东城区公证处 东四11条83号 100007
  • 海淀区公证处 100088 62572567
  • 北京市国信公证处 北太平庄路甲1号 100888 62026228 82075329

上海

  • 上海市公证处 凤阳路660号 200041 (021)62154848 62150344
  • 徐汇区公证处 衡山路325号 200030 64370473
  • 黄浦区公证处 延安东路1234号 63180217
  • 静安区公证处 江宁路509号 62151695
  • 虹口区公证处 四平路421弄20号 65074126
  • 闸北区公证处 中华新路591弄8号 56629657
  • 杨浦区公证处 江浦路1064弄7号 65122438
  • 普陀区公证处 武宁路200弄22号 62546657
  • 闵行区公证处 莘庄莘建路132号 64921430

西班牙买房移民都有哪些政策/途径?

1、认购200万欧元的公债,或100万欧元的股权或西班牙银行存款;

2、在西班牙投资买房者,每个投资人购买50万欧元以上没有任何债务或抵押的不动产。可以是一处或多处。超过50万欧元的部分可以利用银行贷款。

3、在西班牙投资经营公司属于西班牙鼓励项目,应该具备以下条件:创造就业岗位(至少十个);对社会经济发展有着重大积极影响;具有高科技含量。

以上在西班牙投资公司的,直接或间接拥有该公司绝对股权,并有权任命和解除其他董事会成员的公司法人,同样被理解为具备投资居留的资格。

在以上3种投资方式中,房产投资最受国内申请者青睐。申请西班牙买房移民必须符合以下要求:

  1. 申请人年满18岁;
  2. 申请人无犯罪记录;
  3. 有50万欧元以上可用于购房的资金;
  4. 未被列入与西班牙协定条约国家的不受欢迎者名单中;
  5. 加入允许在西班牙就医的公立或私立的医疗保险;
  6. 有足够的经济来源以支付其家庭在西居住期间的生活开支。

 

美国10月移民排期表变更 申请人集体提诉

原本准备在10月1日递交材料的部分美国职业技术移民申请人,由于美国国务院9月25日临时修改排期,落得空欢喜。包括2名中国人在内的多位申请人已集体委托律师,于28日向西雅图市联邦地区法院提交针对国务院和移民局的诉讼。有律师估计,受影响的申请人至少有2万至3万名,也有移民界人士估计在5万人以上。

美国10月移民排期表变更 申请人集体提诉

中印两国EB-2“递件排期”忽倒退

美国国务院9月9日发布的10月移民排期表推出“双轨制”,即在正式批准绿卡申请的优先日之外,增设一档“递件排期”,方便那些长期卡在申请程序中的美国境内申请人先递交调整身分的I-485申请,以提前享受“准绿卡人士”的诸多便利:他们可以先获批EAD工卡,可以更换雇主,在某些州的申请人的孩子可以享受当地居民的大学学费优惠,同时,也可以拿到回美纸,出国旅行更方便。不想25日国务院又公告修改日期,使数万名满心欢喜的申请人被划回界外。

从9月9日的排期表看,中印两国出生的EB-2申请人(即拥有硕士或以上高学历的人士或特殊人才)的递件排期分别为2014年5月1日和2011年7月1日,在25日的公告中则分别退回到2013年1月1日和2009年7月1日。此外,菲律宾出生的EB-3等类别移民申请人的递件排期也发生倒退。

9月25日美国国务院网站更新9日发布的移民排期,用加重字体标示了中国、印度和菲律宾职业移民项目的排期倒退。

《纽约时报》1日报导援引奥巴马政府官员的话说,问题出在国务院和移民局之间沟通不及时:移民局官员在国务院的排期表发布后才意识到,他们手上没有足够的绿卡发给新放进来的申请人。

众多资深高技能人士受打击 损失巨大

美联社30日报导说,这些移民为按时提交申请文件,除了要向公司请假办手续,每个人往往还要耗费数千美元,包括律师费、体检费、预防接种费、证件费等。另外,他们还取消了行程,未能出席重要的婚礼和葬礼,最终却一无所获。部分申请人表示,他们或许可以拿回律师费,但是体检的有效期只有一年。

受影响的很多申请人是持H-1B工作签证多年的资深高技能人士,其雇主已向劳工部递交过文件,证明有关职位聘不到合适的美国人。职业移民总配额每年只有14万个,且每个国家的获批人数都不能超过7%,中印两国的申请人往往要等待10年或更久。

在弗吉尼亚州担任软件工程师的文纳姆巴克(Swaroop Venumbaka)告诉美联社,为了准备申请,他请了三天假,花了2,600多美元请律师和做体检。他过去三年都没有回印度,因为没有绿卡很不方便。看到9日的移民排期表,他首先想到的是带四个月大的儿子回去见父母和亲戚。而现在,他只能让妻子带儿子在年底前回家探亲。

33岁的印度籍电气工程师维克拉姆‧德塞(Vikram Desai)已经持H1-B签证13年,在美国结婚生子并买了房子。担任合法移民组织“移民之声”(Immigration Voice)领导人的他表示:“我们认为自己是未来的美国公民,不是临时工。”该组织创始人阿曼‧卡普尔(Aman Kapoor)则估计,至少有5万人空欢喜一场。

现任波士顿大学医学院教授的森古普塔博士(Sadhak Sengupta)2002年来到美国,2010年提出绿卡申请。他同时在普罗维登斯大学医学中心负责用免疫学治疗脑癌的研究项目,这项研究吸引了来自全球的患者,他已在筹划创办自己的生物医药公司。但由于H-1B签证未能更新,目前又无法转换身分拿到工卡,他正尽一切努力避免在12月离境。

曾任职国土安全部的华府律师梅尔梅德(Lynden Melmed)向《纽时》表示:“这对那些高技能劳工及其家庭是个巨大打击。”

14位申请人集体提告 要求取消新公告

这起诉讼是集体诉讼,原告计有14名移民代表以及国际医学研究生工作小组(International Medical Graduate Taskforce),其中也包括两名中国公民,分别是威斯康星大学数学教授袁泉(Quan Yuan,音译),以及现居科罗拉多州的“国家可再生能源实验室”研究工程师王琦(Qi Wang,音译)。原告律师已在9月30日下午要求发布紧急命令,以阻止25日新公告的生效。

两名加州民主党众议员佐伊‧洛夫格伦(Zoe Lofgren)和迈克‧本田(Mike Honda)已发表声明,要求美国国务院解决问题。他们认为,这次改期严重损害美国移民系统的稳定性和可预见性,而且在当前美国需要与其它国家竞争外籍高技能人才的情形下改动移民排期,是令人无法接受的事。

《纽时》报导指,这次“临时关闸”事件对美国总统奥巴马去年11月宣布的移民新政而言也是雪上加霜:其有关无证移民的改革方案已被搁置,加快高技能人士的绿卡申请则是另一项内容。有律师界人士表示,绿卡数量统计不清,这动摇了申请人对美国移民体系的信心。

据悉,移民们周四在国土安全部的华府总部前摆放了几千束花,温和地表达抗议。因涉及诉讼,美国国务院及移民局均未对此事件发表评论。

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