移民从旧时王谢堂前燕，正在飞入寻常中产家，越来越多的中产家庭有意愿的也完全可能考虑移民。然而，越来越多的人加入移民大军，却茫然迷失了初心。
王毅（化名）是浙江杭州的“70后”企业家，从事外贸行业。他于2017年年初递交了美国移民EB-5的申请。但他表示，身边的企业家朋友有的和他一样在等候排期，也有的等候不起已经放弃了美国。
据美国国土安全部和移民服务局最近的估计，由于来自中国的申请不断积压，再加上美国对中国内地申请人发放签证的数量设置了上限，这导致中国申请者的签证等待时间超过16年。
过长的排期已经让申请人失去了耐心。
据行业团体Invest In the USA对政府预估数据的分析，2018年新EB-5签证申请数量较上一年锐减了近50%。2018年申请数量只有6424份，而2017年高达12165份。
由于EB-5只需要投资50万美金，对申请人的语言能力教育背景等都非常宽松，甚至没有要求，因此非常受欢迎。有移民中介人士向21世纪经济报道记者介绍，来自越南、印度、俄罗斯等国家的申请人数也在急剧增加中。移民法规定每个国家限额只有7%，这对数量最多的中国申请人更不利。
集体诉讼推动改革
事实上，早在2018年就有逾450位投资人在美对美国国务院发起集体诉讼。原因也是EB-5投资移民排期过长，造成许多人子女会因超龄无法与父母一起获得绿卡。
去年7月25日，美国移民法律界反诉讼专家Ira Kurzban律师代表450多位EB-5投资移民人士向华盛顿特区的美国地方法院提起集体诉讼，对美国现行EB-5投资人的签证政策提出质疑。
21世纪经济报道记者了解到，这450多位投资人全部来自于中国，他们的诉求是争取更多合情合理的签证名额，从而让已递交I-526绿卡申请的EB-5投资人移民排期能缩短，解决子女超龄问题。当时的排期预计已经最长可达到15年。
自1990年起，美国移民法案中并没有明确规定投资人配偶和子女应该占用EB-5移民签证配额，但在实操过程中，作为附属申请人的EB-5投资人亲属也被算作占用签证名额，这也造成了越来越长的EB-5排期。
EB-5早期申请人并不多，导致当时政策解读为每个家庭成员都算一个配额，而不是一个家庭占一个名额。比如说中东一家十几口人，一家就占了十几个名额。
如果能以家庭为单位计算配额，那么现在长达10余年的EB-5排期有望缩短到3-5年以内。多位EB-5投资人向21世纪经济报道记者表示，打官司的目的是撬动政策修订向有利于解决EB-5排期的方向转变，比如在立法和行政两个方面开辟特殊通道，例如移民局的短期法规方案（工作许可、超龄赦免）等，解决排期和超龄问题。
21世纪经济报道记者采访了移民机构的负责人和美国律师，他们表示，源于美国国会最新的改革EB-5投资移民的法案可能将于近期通过，可解决最令中国申请人头痛的排期问题。美国移民律师协会前主席Bernard Wolfsdorf律师此前在接受21世纪经济报道记者采访时表示，未来EB-5可能通过法案方式进行改革，比如说预留名额，贫困地区的快速通道等。
由于近两年美国参议院及移民局一直在就提高50万美元的投资金额展开讨论。涨价预期带来的直接影响就是，中国EB-5投资人的申请数量在近年大幅增长，导致EB-5项目的排期越来越长。
移民纠纷案增多
在这种情况下，附加在海外投资背后的“软性移民”也成为越来越多中国人的首选。软性移民通过投资获取额外海外身份，不用放弃中国国籍，就能享受该国居民在本国所拥有的税收、教育、医疗等方面优惠政策。
比如说希腊等欧盟国家。由于相比欧洲其他国家，希腊移民在门槛和程序上都有优势。希腊移民局数据显示，截至今年4月，希腊移民主申请人已达4154人，比2013年增长19681%，而获得希腊黄金签证的主申请人及家属总人数达11445人，其中又以中国人居多，占比达到47%。其次为俄罗斯，占比14%，土耳其占比10%。
但在这背后，由于在投资移民过程中出现各种情况，引发的法律纠纷也渐渐增多。
一位律师介绍，移民纠纷案件中最常见的就是移民中介机构存在欺诈行为。比如在2018年就出现了一些投资人起诉移民机构等案例，投资人将移民公司诉至法院，认为对方采用误导和欺骗手段，将美国EB-5投资移民的绿卡等待时间从至少10年说成只需3-5年，因此要求解除合同，并退还中介服务费以及三倍赔偿金。
这类案件的争议焦点在于双方订立合同的过程中，公司是否对EB-5办理成功所需时间做出了虚假承诺而导致客户订立合同。
但是按照法律规定，主张欺诈的一方应对欺诈事项承担证明责任。而移民中介机构即使有夸大宣传，也多采用口头形式，在书面合同中却往往不涉及，因此投资者向法院主张中介机构存在欺诈行为要求赔偿，常会因证据不足而难以得到法院支持。
因此他建议谨慎选择有资质的中介机构。虽然我国已在2018年取消移民中介资质审批，但在选择中介机构时，仍要注意选择有海外资质的移民中介。同时自己也要对投资移民目的国的移民政策、审批流程有一定了解，同时务必仔细审阅合同，保留好支付凭证、双方沟通记录的相关证据材料，以防万一出现纠纷更好保护自己的权益。
以希腊买房移民为例，一位去年完成移民目前在希腊当地生活的中国人士告诉21世纪经济报道记者，据其了解，身边通过中介机构买房移民至希腊的人，十之八九付出的购房价款都远高于同等房屋在当地的实际成交价格，“大部分情况都要有2-3倍的差异，部分高出十来倍的也并不罕见”。
居外网是房源量最大的海外房地产门户中文网站，有超310万讲华语用户，平台上的280万房源分别来自90个国家或地区。居外网连续两年中国电子商务评估机构选为中国优秀海外房地产网平台，并荣获著名“红鲱鱼”（Red Herring）全球百强创业企业奖。欢迎点击查看居外网上的美国在售房源，或致电 400-041-7515 谘询美国留学、移民和投资的机会。
来源：21世纪经济报道
责编：Zoe Chan
