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愤怒的基金经理纷纷表示，联邦政府几乎把住宅房地产投资排除在500万澳元的重大投资者签证（SIV）之外的计划，将扼杀新的澳洲房产投资以及其他经济利益，如在建筑部门创造就业。

从7月1日起，澳洲政府将强制SIV客户——主要是富裕的亚洲投资者——把获取签证所需的500万澳元的至少一半，投入风险投资基金和小微型投资基金。

对住宅开发基金的投资不得超过总投资的10%，或50万元；而对联邦和州政府债券的投资将被完全禁止，迄今为止，32.6万SIV投资大部份都流入联邦和州政府债券。

“我们预计投资者将抛弃SIV项目，开始寻找更加可行的替代方案，包括加拿大和美国的投资移民项目，” 移民公司董事总经理扎亚（Joseph Zaja）说，该集团已经通过其SIV基金筹集了8千万元，并计划在6月前筹集1.5亿元。

从7月1日起，澳洲政府将强制重大投资者签证申请人把500万澳元资金的至少一半投入指定的风险投资基金

“政府债券和住宅房地产基金是中国投资者感觉放心的投资项目，因为他们了解这些投资类型。这些投资能够给房地产部门和国家带来很大好处，包括创造就业，增加房产供应并带来印花税收入。”

Oliver Hume Property Funds迄今为止从SIV中筹得了5千万元，还有5千万元等待分配，其主管波斯丁（Michael Burstin）说，他很想知道政府中有没有人曾与中国投资者会面。

“连投资资金的确切用途都不晓得，他们才不会考虑投资风险基金呢，”他说，“事实上，我们没法想象我们要怎么跟潜在投资者开口说，他们必须得把100万元放进一个基金里，而我们却根本没法（详细或肯定地）解释这些钱的用途，能否获得回报，钱能否返还以及什么时候返还。”

联邦贸易和产业部长罗伯向为改革辩护：“任何宣称要求（大额投资移民人士）拿出部份资金支持澳洲创新，会摧毁住宅开发部门的说法，都是完全愚蠢的。”他说，有意投资移民者应该拿出部份资金，投资风险基金和小型风险公司股票，“共同投资，共担风险”，来换取澳洲公民身份。

“不幸的是，迄今为止，绝大多数投资资金都流入了超级安全的投资项目，例如政府债券，但就算没有SIV，我们也能卖出20倍都不止的政府债券，”他说，“住宅开发也是一样，绝对不缺投资资金。”

澳洲城市发展研究院（Urban Development Institute of Australia）全澳主管谢泼德（Carmeron Shepard）说，该研究院反对任何可能影响澳大利亚房产供应的政策。他说：“外商投资是流入方式的股权和资本之一，正如政府所强调的，住房问题是供应方的问题。”

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澳洲重大投资者签证九成申请成功者都来自中国

按照澳大利亚联邦政府的政策改革动向，那些希望通过重大投资者签证（SIV），投资500万澳元申请澳大利亚永签证的海外富豪，需要至少将一半的资金投资到风险资本和小资本投资项目中，才能获批。

这一政策变化正在贸易和投资部长罗柏（Andrew Robb）的监督和坚持下，希望设计一个机制，创造更多的新公司、新产业，就业机会和满足澳大利亚风险投资的需求。

目前的机制下，大部分资金都被投在了安全稳妥的投资项目上，比如政府债券，商用物业信托，蓝筹股等，而不是用在企业新项目新机会的资金补充上。

一旦新机制生效，投资者将不能够仅仅选择安全的投资项目，不能够把所有的金钱投在政府债券上。

最近提出的新“高端投资者签证”也会面临政策变化。这一新方案会让投资1500万澳元的富豪们1年内获得澳大利亚永久居留身份，普通重大投资者签证的申请人需要等待4年时间。

一份由澳大利亚贸易委员会起草的讨论文件，今日公布于众，将提出要求高端投资者签证被限于那些真正具有企业家精神的移民申请人，他们将被要求为澳大利亚的行业创新做出贡献。

成功的签证申请人面对的投资限制较少，根据该签证目前的规定，他们可以较为自由支配地这1500万元的投资。

罗柏称，获得澳大利亚国籍对投资人吸引力最大，因为他们把钱投资在一个相对活跃且收益不错的经济环境中。“来自海外的钱可以投资到那些高增长性的公司，能将科研成功更好产业化。“我们最重要的目标是鼓励海外投资者投资创新型企业，能增加这些企业的现金流，特别是对那些现金流吃紧的公司。上亿的资金进入风投行业，将大大改变这个行业的游戏规则。”

这种做法部分类似于加拿大的做法，加国日前重启了类似于澳洲投资移民签证的计划，该计划只吸纳了区区30人，这30人被要求将全部资金投到风投基金中。

根据可能会实施的变化——该变化将在多方咨询后最终公布——不允许500万元直接投资到住宅地产市场的禁令将继续加强。移民部助理部长卡诗（ Michaelia Cash）称重大投资者签证目前已经为澳带来30亿元的投资。

澳大利亚贸易委员会目前建议，重大投资者签证申请人500万投资款中20%的投资方向，即通过政府批准的风投基金投资增长型资本，另30%要投入管理基金，投资澳洲新兴的上市公司。

自从2012年11月施行重大投资者签证以来，该签证已经收到1500份申请，批准了近600位移民，九成申请成功者都来自中国。

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澳洲投资移民888签证的居住要求有所变化后，有人担心这也会对重大投资签证的申请者造成影响。因此澳洲移民和边境保护部（DIBP）就澳大利亚签证（SIV）申请者的在澳居住要求发布了新的指引和情况说明。

当局对那些持有4年期188商业创新类或投资者类临居签证、想要申请888永居签证的人士的在澳居住时间进行了调整。尤其是对副申请人，例如主申请人的家庭成员的在澳居留时间有所变化，要求每年要在澳居住180天。

而移民部宣布188转888签证的副申请人每年也要在澳居住180天之后，有人担心澳洲政府推出的这一新政策可能会减少此类签证对申请者的吸引力。

现在澳洲移民部则进一步说明，按照调整之后的政策要求，188转888签证的主申请人要每年在澳洲居住40天，或副申请人（配偶）在澳洲每年居住180天。这一要求将在申请人持188签证的4年里面累积计算。据毕马威会计师事务所（KPMG）的建议，这就意味着主申请人4年内要在澳洲居住160天，或是副申请人（配偶）4年内在澳居住720天。对其他的副申请人则没有居住时间的限制，这一新规定将于2015年7月1日生效。

澳洲188重大投资者签证转888永居签证居留时间有所调整

毕马威还提醒企业，400临时工作签证（短期居留）的在澳逗留时间已经从3个月延长到了6个月了。此外，签证的有效期还调整成了在获签6个月内，都可以入境。毕马威的发言人指出，移民部的这些调整变化，使得这些澳洲签证对企业而言更易灵活掌握，因此将受到企业的欢迎。

毕马威还指出，400签证的申请人要在澳洲逗留3个月以上，需要企业证明其雇用条件符合澳洲的劳资关系标准，而且起用400签证劳工不会对澳洲的劳工造成负面影响。

企业需要提供雇用400签证劳工的项目的情况以及重要性的证据、需要专业人士技术的证据、将履行合同义务的证据、以及项目中将雇用的澳人数量和用于培训澳人从事相关工作的时间等。

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