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EB-5签证或将再延期中国人移民美国捷径 | 美国

美众议院周三（5月3日）投票通过预算拨款法案，参议员预计在周五或之前投票，确保联邦政府在9月30日前不会关门。由于预算法案包括有关EB-5延期的部分，因此EB-5投资计划将随着预算法案的通过延期至9月末。

综合Breitbart新闻、《洛杉矶时报》的报导，众议院周三以309：118的投票结果通过预算拨款法案，参议员预计也将会在本周五或之前进行快速表决。若该法案最终通过，联邦政府预算将会顺利延期到2017财年末，也就是9月30日。

这项预算法案包括EB-5签证计划的延期部分，因此如果预算法案通过的话，正常来说EB-5签证计划也将会被延期到9月30日。

由于美国预算法案包括有关EB-5延期的部分，因此EB-5投资计划将随着预算法案的通过延期至9月末

美国1990年引进EB-5投资移民计划，外国人在美国高失业率地区（Targeted Employment Zone, TEZ）投资50万美元，并为美国本土劳工创造10个工作机会，就可申请绿卡；至于投资其它地区（发达地区），投资门槛金额为100万美元。

EB-5签证计划每年名额为1万个，近年来，几乎成为中国人取得绿卡的快速通道。根据美国国务院的数据，2015年EB-5绿卡超过八成发给中国投资者。近年来，由于欺诈案件越来越多的被爆光，该签证计划一直存在很大争议。

在最近的EB-5欺诈案中，加州一对华裔夫妇被指控利用EB-5投资移民区域中心计划，从大约50名投资者中吸取约2,700万美元，但实际上这对夫妇并没有将这笔资金用在他们所承诺的EB-5投资移民上。

根据Law360的报导，这对华裔夫妇将接近1,300万美元转移到三家中国营销公司，还有700万美元则汇入他们自己的私人账户中。

国会参议员范士丹（Dianne Feinstein）对EB-5移民计划表示强烈的反对。范士丹和爱荷华州共和党国会参议员葛雷斯利（Chuck Grassley）1月24日在参议院提案，建议终止EB-5投资移民计划。还有一些国会议员强烈要求快速启动对EB-5的改革，不容拖延。

互联网资讯综合整理

美国国务院签证主管谈移民签证排期进度及走向 | 美国

美国国务院最近公布了2017年5月签证排期表。和上个月的排期表相比，中国大陆的各项职业移民和家庭移民的签证类别的排期都有不同程度的推进，特别是中国大陆第三类优先的职业移民的排期继续远远领先于中国大陆第二类优先职业移民的排期。另外由于EB-5地区中心专案到2017年4月28日将过期而美国国会还没有批准通过新的EB-5地区中心的法案，所以EB-5地区中心一栏的排期显示为无名额。

美国移民律师协会（American Immigration Lawyers Association, 简称AILA）在每个月新的移民签证进度表发布后都会和美国国务院签证办公室签证控制和报告部门（Visa Control and Reporting Division）负责人Charlie Oppenheim先生沟通，获取他对最近各种优先签证类别需求的分析和今后进度走向的预测，希望这些分析和预测能够给读者在移民签证进度表的基础上提供更多的资讯。

在美国国务院最近公布了2017年5月签证排期表之后，美国移民律师协会和美国国务院签证办公室的Charlie Oppenheim先生就签证目前的状况和今后走向进行了沟通。下面是美国移民律师协会的美国国务院签证办公室协调委员会（AILA DOS Liaison Committee）最近公布的与Charlie Oppenheim先生沟通时取得的移民签证排期最新进度及走向的部分有关资讯，供大家参考。Charlie Oppenheim先生关于移民签证排期最新进度及走向的资讯涉及各个国家，而我们的介绍仅限于中国和印度排期的部分内容。

美国国务院签证办公室签证控制和报告部门（Visa Control and Reporting Division）负责人Charlie Oppenheim先生

虽然目前中国大陆和印度的职业移民一类优先都处于无排期状态，但根据Charlie Oppenheim先生的预测，中国大陆和印度职业移民一类优先可能很快会出现数月的排期。根据Charlie Oppenheim先生的解释，目前仍未出现排期唯一理由是中国大陆和印度职业移民一类优先目前能够使用其它国家没有用完的移民名额。但这些其它国家没有用完的移民名额将不再供中国和印度使用以便其它国家能够有足够的名额一直有足够的名额以保持其职业移民一类优先一直处于无排期状态。

Charlie Oppenheim先生预测中国大陆和印度职业移民一类优先最迟今年7月将出现排期。排期一旦出现，中国大陆和印度职业移民一类优先会出现相同的排期。虽然这些排期从严格意义上讲并会真正影响此类移民申请，但排期一旦出现会有效的停止此类移民类别名额的使用。

中国大陆下调至第三类优先职业的现象是另一个讨论的内容。中国大陆第二类和第三类优先职业移民排期倒挂的现象在最新公布的5月的排期表中更加明显，即中国大陆三类优先职业移民的排期比二类优先职业移民的排期排期要快的多（三类优先首先在2017年5月的排期向前推至2014年10月1日，而二类优先的排期为2013年2月8日，即三类优先比二类优先要快整整一年半的时间）。由于这种情况，不少中国大陆第二类优先职业移民申请人将其申请下调至三类优先以便享受职业移民三类优先的排期。据预测中国大陆第二类优先职业移民排期到本财政年度结束都不会有重大推进，而中国大陆第三类优先职业移民排期则会继续快步向前推进除非大量的三类优先下调的现象出现。根据现有的资料，Charlie Oppenheim先生预测中国大陆职业移民二类优先的排期在本财政年度末会推进至2013年的春天或夏天左右。

根据最新公布的2017年5月的排期，第五类优先职业移民的地区中心专案类别在全球范围的排期均为无名额，这是因为EB-5地区中心专案到2017年4月28日将过期而美国国会目前还没有批准通过新的EB-5地区中心的法案。一旦美国国会批准通过新的EB-5地区中心的法案，除了中国之外所有国家的第五类优先职业移民的地区中心专案类别都将显示无排期的状态，而中国大陆此签证类别的排期将显示为2014年6月1日。

（据张雪梅阎小同律师事务所专栏）

美媒称美投资移民恐生变：中国投资者“赶末班车” | 美国

美媒称，北京房地产高管刘西玉(音)2016年承诺向加州的一个房地产开发项目出资50万美元(约合344.73万元人民币——本网注)，希望获得EB-5投资者特别签证，这样他和家人就可以更多地待在美国了。现在，在一系列欺诈和职权滥用丑闻之后，美国总统特朗普发誓要收紧移民政策，开展新的审查，这促使数以千计像刘西玉这样的中国申请人寻求在更严格的规定落实到位之前获得签证。

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美国《纽约时报》网站4月28日刊登题为《美移民政策恐有变，中国人慌忙申请“黄金签证”》的报道称，中国富有家庭，近年来急于通过EB-5项目获得绿卡。2016年的大约1万份投资者签证中，有3/4都被中国公民获得。这个项目有时被称为“黄金签证”，已经帮助美国的酒店、高速公路、赌场和其他项目吸引了数以十亿计的美元。

报道称，但它也引发了对滥用的担忧，包括4月洛杉矶一起5000万美元(3.45亿元人民币——本网注)欺诈案的调查，这个案件涉及100多人，其中包括中国公民。

该项目让特朗普面临两难困境，一方面他誓言要收紧移民政策，另一方面他也渴望促进就业的增长。

在中国，很多签证申请人都希望特朗普从商业角度审视这个问题。他们说自己赞成特朗普收紧移民的政策，但他们表示要把重点放在非法移民而不是投资者身上。

来自北京的企业家李静(音)在两年前申请了投资移民签证，她表示，美国让非法移民留下，却把通过合法手段寻求签证的中国投资者拒之门外，这很不公平。

李静在乔治亚州的一个高速公路项目中投资了50万美元以便获得绿卡，以便与她正在该州一所军事院校学习的儿子在一起。她说，中国城市的房地产市场很繁荣，所以人们出售房屋并用这些钱来投资比较容易。

“最重要的是孩子的教育，”她说。“中国的父母愿意付出任何代价，来为下一代提供力所能及的最好东西。”

报道称，EB-5项目成立于1990年，它允许外国人及其直系亲属在美国申请永久居留权，但他们需要在农村地区或失业率高的地区投资50万美元，至少产生10个工作岗位，或者也可以选择在其他区域投资100万美元。这个项目非常受欢迎，以至于积压了2万多份申请，最长要拖五年绿卡才能批下来。不过很多中国人说他们愿意等。

23岁的魏驰(音)两年前因雇主无法办理工作签证而申请了EB-5签证。他父母来自中国南方城市广州，他们提供了50万美元，让他在华盛顿投资了一座公寓大楼。

报道称，魏驰是一名管理顾问，现在靠留学生签证留在纽约，他说：“我现在所能做的事情就是等。”

一些立法者也担心，EB-5项目以农村地区的发展为代价，令大城市获益——鉴于特朗普在农村地区获得的政治支持，分析人士指出，他可能会对这个说法很敏感。

报道称，有些人建议不要取消该项目，而是将投资的最低金额从目前的50万美元提高到135万美元(约合930.76万元人民币——本网注)。其他人则认为应该鼓励在农村投资，为他们留下一部分签证。

特朗普政府对该项目的未来仍然保持沉默，不过一些分析师认为，鉴于他在房地产业方面的背景，特朗普可能会支持该项目。

“这可能是他们唯一愿意接受的移民项目，”康奈尔法学院的移民发教授史蒂芬·W·耶尔-勒尔表示，“如果设计得当，它可以为美国工人创造就业机会。”

律师表示，由于预计特朗普政府会修改这个项目，过去几个月里，来自中国投资者的申请数量出现了飙升。

北京移民律师顾欧文(音)说：“很多人担心这将是他们获得更好交易的最后机会了。”

房地产高管刘西玉表示，他将继续等待签证，但他说：“如果特朗普总统真的想把美国放在第一位，他必须让中国投资者走进门。

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（据参考消息网5月2日）

法律问答：结婚后多久可申请配偶签证？| 英国

1、这个月打算配偶签证首签，从T2工作签证转到配偶签证。我和我先生下周结婚，他在曼城工作，我在伦敦附近工作，T2没办法换工作地点，所以我们不住在一起，也没有joint account, 因为但是有其他方式能证明我们两个一直在联络，我们结婚后也打算搬到一起，请问不住在一起的地址可以吗？结婚后多久可以申请配偶签证呢？我们需要开一个联名账户吗？

回复: 夫妻双方在结婚前没有住在一起是非常正常的现象, 但是, 从结婚开始后应该住在一起. 所以, 根据你们的实际情况, 如果能满足结婚签证的条件, 那么建议最好在结婚后立即开始申请, 这样可以减小你们分居对签证的影响. 另外, 联名帐户有最好，没有也不对你们的签证申请有负作用, 所以不必特意办理. 相关的配偶签证具体操作欢迎来电来访进行咨询。

2、我在英国这边拿着T2签证工作，但是需要经常回中国出差，一年得五六次。请问这样会影响我将来申请永居吗？需要开什么证明吗？

回复: 这种因为工作关系的出差是允许的, 只要在签证前, 雇主写信证明是公干，而非私事即可. 相关的工作签证具体操作欢迎来电来访进行咨询。

3、孩子永居卡到期，我把我的护照和永居卡作为supporting documents一并寄出去了，现在有急事要回中国。3月30号带孩子去按的指纹，最快也要4月末才会有消息吧？请问我该怎么办？有没有联系方式联系home office先把我的护照和永居卡寄回来呢？或者能催下进度吗？

回复: 您可以在线做一份documents return的申请，注意只索回担保人的护照和永居卡，不要撤签即可。

4、我拿配偶签证已经4年半了，还有半年申请永居。过去几年搬了4次家，几乎都有晚通知警察局，都并没有什么问题。但是今天去注册地址的时候，警察局的人说换了地址超过7天通知警察局，他们会通知ukba，有可能ukba会给我打电话让我回去，或者会影响我的永居申请。请问是这样吗？

回复: 您确认是配偶签而不是陪伴签的话，实际上是不需要去警察局报到注册的， 更换地址也不必通知警察局。所以, 请先再次查看您的签证，如果确认是配偶签，签证上也没有去警察局注册的要求就不要担心了，这对您永居申请的没有影响, 也不必再去警察局注册了。

5、本人self-employed，有永居，打算申请申根签证，问题是我的收入没有到申请VAT的水平，每年都是自己做self-assessment上报HMRC，没有会计帮我做账，请问这个要求怎么满足？如果把自己作为unemployed处理，用另一半的雇主信、工资单和银行账单，请问这样可以吗？我有国内结婚的2本结婚证，以及当时在中国申请陪伴签时的翻译件，但如何能获得大使馆的认证？

回复: 收入的多少, 并不是申请申根签证的必要条件, 您只需要提供正常的self-assessment资料, 并且您名下的银行帐户里有足够的资金支持您的旅行就足够了. 如果您需要您的配偶来为您进行资金上的担保, 那么, 您准备好她的银行帐单和结婚证以及翻译件就足够了. 相关的申根签证具体操作欢迎来电来访进行咨询。

6、我们一家人现在都是英国永居，小孩的学校组织去欧洲旅游，请问要如何给小孩单独办理申根签证呢？申请需要孩子亲自去吗？可以代办吗？需要准备什么材料呢？

回复: 12岁以下儿童的申根签证是可以由监护人或者监护人授权的人士代为办理的. 因为是由学校组织的活动(假设所有的费用也是交给学校), 所以需要学校写信说明旅游的行程, 以及负责此次出行所有的费用及安全等等各种事宜. 另外, 事先为您的孩子买好旅行保险也是必要的签证条件之一. 相关的申根签证具体操作欢迎来电来访进行咨询。

7、我现在持有中国护照带英国永居签证；我的签证在旧护照上，因为护照18年到期，所以今年2月就申请了新的护照，所以现在是2本护照，旧的作废的但是有永居签证和新的护照。如果要申请申根签证，请问是不是必须要BRP卡，也就是那个生物卡？

回复: 您不是必须要换取BRP卡，也可以继续使用旧护照上的永居签证. 这样您在使用时必须同时出示新旧两本护照以及旧护照上的永居签证。

8、孩子妈已经是永居，孩子爸现在是T2，准备马上签永居，孩子现有签证是跟随爸爸的T2 dependant。打算暑假带孩子回中国，所以暂时还不想给孩子入籍。如果爸爸永居签证成功，那就意味着原T2作废，请问那孩子的T2 dependant还有效吗？

回复: 如果孩子满足了申请永居条件的话, 可以让孩子和爸爸一起申请永居签证而并不需要入籍 (孩子早晚也是要申请永居). 如果孩子还没有满足永居的条件的话, 他的dependent 签证也是继续有效的, 到期后也可以再续dependent签证直到满足条件永居. 相关的移民路径具体操作欢迎来电来访进行咨询。

9、我妈10年前以旅游探亲签来英国探望我姑姑一家，现在我在给她办standard visitor visa来探望我。有一个问题是Have you applied for leave to remain in the UK in the past 10 years？请问leave to remain到底是怎么定义的？standard visitor visa算leave to remain吗？

回复: 在申请签证的实际操作中, LEAVE TO REMAIN 指的是在英国境内申请的各类签证或者续签各类签证. 如果您的母亲没有在英国境内申请过任何签证, 则请在这一条问题的选项上选择NO. 相关的探亲访问签证具体操作欢迎来电来访进行咨询。

10、现在中国办理英国standard visitor签证可以绑定比利时的申根签证，一套材料两签证。父母来英国玩的时候希望能带他们去欧洲玩，请问探亲的话属于standard visitor吗？这样二合一的申请，需不需要提供旅行细节？比如英国飞比利时的机票和比利时酒店等？有没有可能父母来英国以后再申请申根签证？

回复:首先, 探亲签证（family visitor）属于standard visitor中的一种, 所以, 可以在申请英国探亲签证的同时申请一份比利时的申根签证。原则上，只要补一份申请人费，就可以使用同一套英国的签证资料，支持比利时的申根签证。所以，详细的申根国旅行细节、机票和酒店的预订不是必须的 (如果有当然更好), 但是至少要有一份大致的行程安排. 另外, 持有探亲, 旅游类别的访问签证, 是不可以在英国境内申请申根签证的, 如果需要的话, 请务必提前在中国办理好。

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（据英中时报）

去美国留学读中学的中国学生为何越来越多？| 美国

要想去美国留学读中学，就要知道该国的教育体系是怎么样的，比如我国实施的是九年义务教育，那么在美国是怎样的制度？

美国的法律规定儿童6-16岁必须入学。美国的中学分为公立和私立两种，美国的公立学校由政府税收支持，当地学生免费入学，私立学校私立中学的资金主要来源于私人或者一些组织机构，如教会、企业、财团、社团等。

对于中国学生而言，可以选择就读公立中学或是私立中学，两者的区别在于学生持有的签证类型不同。去公立中学，是依据美国国务院的国际学生交换计划，学生身份只能是交换生，持有的签证是J1签证。按照J1签证的规定，学生在美国最多只能停留一个学年，一个学年满后，不能续签或停留在美国，学生必须按期回国。

就读私立中学，才是留学生身份，拿的签证是F1的留学签证。一般来讲，持有F1签证，学生可按I-20表格上规定的停留期限合法居留在美国。

据美国《2015门户开放报告》中指出，在美国际留学生总数在2015年度人数突破30万大关，增长率高达10%。其中，初高中留学人数均出现大幅度增长，全球在美低龄留学生高达14万余人，根据中国学生所占比值进行粗略估算，仅最近一年时间就有4万余名中国学生在美学习中学课程，比前一年增长了近5000人。

（据新浪教育）

美国移民政策恐有变中国人慌忙申请“黄金签证” | 美国

北京——他拥有一座价值300多万美元的湖畔别墅，车库里有两辆梅赛德斯轿车，还有一名管家，为他拍打枕头，擦亮皮鞋。

不过北京房地产高管刘西玉（音）生活中最想要的一个便利却仍然欠缺：一张美国绿卡。

他受够了中国肆虐的空气污染和子女承受的僵硬的学校制度，刘西玉去年承诺向加州的一个房地产开发项目出资50万美元，希望获得EB-5投资者特别签证，这样他和家人就可以更多地待在美国了。

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联邦特工本月搜查了加利福尼亚州的一家公司，找到了大量证据。该公司被控帮助富有的中国投资者开展欺诈活动，以便获得绿卡

现在，在一系列欺诈和职权滥用丑闻之后，特朗普总统发誓要收紧移民政策，开展新的审查，这促使数以千计像刘西玉这样的中国申请人寻求在更严格的规定落实到位之前获得签证。

立法者本周在试图对预算达成协议，避免政府停摆的同时，也讨论了EB-5项目。

47岁的刘西玉说：“我想帮助美国发展经济。我不明白为什么有人会反对。”

渴望将资金从中国转出的富有家庭，近年来急于通过EB-5项目获得绿卡。2016年的大约1万份投资者签证中，有四分之三都被中国公民获得。

这个项目有时被称为“黄金签证”，已经帮助美国的酒店、高速公路、赌场和其他项目吸引了数以十亿计的美元。

但它也引发了对滥用的担忧，包括本月洛杉矶一起5000万美元欺诈案的调查，这个案件涉及100多人，其中包括中国公民。

该项目让特朗普面临两难困境，一方面他誓言要收紧移民政策，另一方面他也渴望促进就业的增长。

他在总统竞选过程中抨击中国，但上任以来，却寻求和中国培养更好的经济关系。作为商人，特朗普及其女婿、顾问贾里斯·库什纳(Jared Kushner)认可EB-5项目，以帮助房地产项目获得融资。

来自北京的企业家李静（音）在两年前申请了投资移民签证，她表示，美国让非法移民留下，却把通过合法手段寻求签证的中国投资者拒之门外，这很不公平。

李静在乔治亚州的一个高速公路项目中投资了50万美元以便获得绿卡，加入她正在该州一所军事院校学习的儿子。她说，中国城市的房地产市场很繁荣，所以人们出售房屋并用这些钱来投资比较容易。

“最重要的是孩子的教育，”她说。“中国的父母愿意付出任何代价，来为下一代提供力所能及的最好东西。”

EB-5项目成立于1990年，它允许外国人及其直系亲属在美国申请永久居留权，但他们需要在农村地区或失业率高的地区投资50万美元，至少产生10个工作岗位，或者也可以选择在其他区域投资100万美元。

这个项目非常受欢迎，以至于积压了2万多份申请，最长要拖五年绿卡才能批下来。不过很多中国人说他们愿意等。

23岁的魏驰（音）两年前因雇主无法办理工作签证而申请了EB-5签证。他父母来自中国南方城市广州，他们提供了50万美元，让他在华盛顿投资了一座公寓大楼。

魏驰是一名管理顾问，现在靠留学生签证留在纽约，他说：“我现在所能做的事情就是等。”

一些官员对这个项目疑心比较大。来自加利福尼亚州的共和党参议员黛安娜·范斯坦(Dianne Feinstein)和来自艾奥瓦州的共和党参议员查尔斯·E·格拉斯利(Charles E. Grassley)在今年1月提出了消除该项目的立法，称它导致了庞氏骗局和引人关注的滥用案件。立法者也对投资者安全背景调查不充分表示了担忧。

范斯坦说，这个项目显得好像美国公民身份可以出售似的。她说：“数以百万的人正在等待签证，为富人提供一条特殊的公民资格通道是不对的。”

有些人建议不要取消项目，而是将投资的最低金额从目前的50万美元提高到135万美元。其他人则认为应该鼓励在农村投资，为他们留下一部分签证。

特朗普政府对该项目的未来仍然保持沉默，不过一些分析师认为，鉴于他在房地产业方面的背景，特朗普可能会支持该项目。库什纳在泽西市有一个特朗普品牌的豪华公寓楼项目，从中国投资者那里获得了近四分之一的融资，大约5000万美元。

“这可能是他们唯一愿意接受的移民项目。”康奈尔法学院的移民发教授史蒂芬·W·耶尔-勒尔(Stephen W. Yale-Loehr)表示：“如果设计得当，它可以为美国工人创造就业机会。”

律师表示，由于预计特朗普政府会修改这个项目，过去几个月里，来自中国投资者的申请数量出现了飙升。

中国经济在放缓，政府希望防止资金急速流出，引发不稳定，因此最近实行了严格的货币管制措施。尽管如此，EB-5项目的投资者通过离岸账户等方法绕过了这些规则。

北京移民律师顾欧文（音）说：“很多人担心这将是他们获得更好交易的最后机会了。”他还表示，中国的富人也将该项目视为保护资产免受政治风暴冲击的一种方式。

房地产高管刘西玉表示，他将继续等待签证，但他说自己很担心11岁的儿子在北京的健康和教育状况。

“如果特朗普总统真的想把美国放在第一位，”他说，“他必须让中国投资者走进门。”

（据纽约时报中文网）

巴拿马退休移民签证——中等收入者的福音 | 海外

除了优质的生活环境外，巴拿马特殊的退休福利尤其引人眼球，称其为世界上最好的退休福利。

退休签证是巴拿马为中等收入的外国人量身定做的一个移民项目。它没有年龄限制，申请人只需证明自己每个月拥有1000美元以上的退休金收入即可。这让更多人有机会前往巴拿马度过一个幸福的晚年。

世界上最好的退休福利

巴拿马向来是北美退休人员居住养老的首选目的地。2016年，美国《国际生活》杂志根据房地产、气候、特殊退休福利、医疗保健、养老基础设施、娱乐和便利设施以及生活成本等因素评选出全球23个全球最适合退休养老的国家，巴拿马夺得第一名。除了优质的生活环境外，巴拿马特殊的退休福利尤其引人眼球，称其为世界上最好的退休福利也不为过：

交通娱乐方面

电影、戏剧、体育等公共活动享受50%优惠
乘坐公共汽车、火车、轮船享受30%优惠
乘坐国内航班享受25%优惠
入住酒店、旅馆等周一至周四享受50% 优惠，周五至周日享受30%优惠
餐馆用餐享受25%优惠，快餐连锁店用餐享受15%优惠
办理护照享受50%优惠

医疗保健方面

假若没有医疗保险，医院及私人诊所服务享受15%优惠
购买药物享受10%优惠
医疗咨询服务享受20%优惠
牙科和眼科服务享受15%优惠
医疗保险可量身定制

专业服务方面

专业技术服务费享受20%优惠
贷款手续费享受50%优惠，贷款享受15%优惠，抵押贷款利率享受1%的优惠等

水电支出方面

50美元以下的电费享受25%优惠
电话服务固定费用享受25%优惠
10美元以下的水费享受25%优惠

如何申请退休移民签证

第一步——准备好退休金证明文件、一本有效护照和一份五年内无犯罪记录的证明，退休金证明文件需要申请人所在国家巴拿马大使馆进行认证和盖章。

注意：家庭成员越多，需要的退休金越高。每多一名家庭成员每月需要增加250美元退休金。如果申请人已经在巴拿马购买了10万美元以上的房产，那么每月退休金要求可从1000美元降低至750美元。

第二步——聘请一位巴拿马移民律师，到达巴拿马后立刻进行体检，并进行HIV检测。

第三步——通过检测后前往移民局签署各种文件，拍照，得到你的身份证。

注意：始终要随身携带你的身份证，否则会被罚款。未拿到身份证之前，请随身携带你的护照或是护照复印件。

申请费用

退休移民签证的申请费用依家庭成员的多少而定，大约为每人1500美元。

注意事项

1、未出国之前就要开始退休移民申请。如果你以游客的身份前往巴拿马，只能停留180天。

2、巴拿马退休移民签证办理时间大约在30天至60天之内，考虑到节假日的原因，申请时好避开11月份和12月份。

3、如果是夫妻同时前往，双方均需要提供退休金证明；如果有孩子同行，只要证明他们正在读书就可获得暂时居住许可，直到他们成长至25岁，但他们不具备永久居民的权利。如果孩子被证明有严重残疾，可以破例。

4、申请人提供的所有文件均需要所在国家巴拿马领事馆或大使馆以及巴拿马外交部的认证。

5、准备好可以在巴拿马ATM机取款的银行卡和国际驾照。

本文系居外网独家稿件，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任。

先从这几个词开始，识破“移民小白”&“移民专家”！

今天，就大家关心的居留权、永久居留权、绿卡、入籍、护照等问题，做一个科普，兼回答移民咨询中客人的傻傻分不清的疑问。

随着中国富裕程度的不断提高，中国人走出国门的频率和人次广受世人的瞩目。所以，在这里先来说道护照和签证。

护照（Passport）

护照是一个国家的公民出入本国国境和到国外旅行或居留时，由本国发给的一种证明该公民国籍和身份的合法证件。护照（Passport）一词在英文中是口岸通行证的意思。也就是说，护照是公民旅行通过各国国际口岸的一种通行证明。所以，世界上一些国家通常也颁发代替护照的通行证件。

根据《中华人民共和国护照法》，护照分为普通护照、外交护照和公务护照。(注：本文中所指的护照均指的是“普通护照”）。

签证（Visa）

签证，是一国政府机关依照本国法律规定为申请入出或通过本国的外国人颁发的一种许可证明。签证一般都签注在护照上，也有的签注在代替护照的其他旅行证件上，有的还颁发另纸签证。签证一般来说须与护照同时使用，方有效力。

依据申请人的入境目的，签证可分为移民签证和非移民签证。获得移民签证的，是指申请人取得了前往国的永久居留权，在居住一定时期后，可成为该国的合法公民。而非移民签证则可分为商务、劳务、留学、旅游、医疗等几个种类。

我们常常会听说：有谁移民了，有谁拿到绿卡了，有谁加入外国籍又或是有谁获得了某个国家的永久居留权。那么，“移民”、“绿卡”、“入籍”、“永久居留权”等等这些词语都该怎么理解，它们之间又有什么关系呢？

移民

一个国家的人申请到另一个国家长期生活和工作，得到该国家的批准并到了国外，这个过程就叫做移民。

移民，或者说移民成功，也就是拥有了在该国合法的永久居住和工作的权利，即所谓永久居留权，但并不是马上就拥有了外国国籍。我们通常说的“华侨”，就是指侨居在国外，但仍然是中国国籍，持中国护照的中国人。

有了外国永久居留权之后，通常这个国家会发放一个身份证明，类似于我们国内的身份证，来证明这个人的永久居留权。这个证件，在美国俗称“绿卡”，其他国家有不同的称呼，比如加拿大俗称“枫叶卡”，日本叫做“登录证”，但意思是一样的。

绿卡

绿卡是一种给外国公民的永久居住许可证。持有绿卡意味着持卡人拥有在签发国的永久居留权，同时，持有绿卡可以在一定时间内免去入境签证。

绿卡这个词起源于美国，因为最早美国的永久居留许可证是一张绿色的卡片，随着设计的变化已经更新了19个版本，现在它已经是一张白色有黄绿色花纹的塑料卡片，但是绿卡这个名称一直被保留了下来。其他国家沿用美国的说法，也会将本国的永久居留许可证俗称为绿卡。

中国绿卡：中华人民共和国自2004年起给在国内的符合申请资格的外国人士签发永久居留权证明，也被称为中国绿卡。

永久居留权

永久居住权是国籍吗？ – 不是

永久居住权是绿卡？ – 是的，永久居住权是你在一个国家可以永久合法居住，这个可以永久合法居住的证件，就是绿卡

和绿卡又有什么区别？ – 绿卡是证明可以永久合法居住的证件

外国的永久居住权和中国国籍可以兼得吗？ – 可以

可以同时拥有几个国家的永久居住权或者绿卡吗？ – 可以，理论上你能得到多少就可以拥有多少。但是问题是，每个国家对永久居民都有每年内要住够多长时间的限制，如果你住不够，就说明你没有意图要在这里永久居住，那么那个国家就有权利取消你的永久居住权，也就是吊销你的绿卡。

拥有护照=拥有国籍

拥有哪个国家的护照就是哪个国家的公民。有些国家允许双重国籍，比如圣基茨。圣基茨目前未与中国建立外交关系。

有关于“临时居留权”

近年来欧洲投资移民热度一直持续高温，陡然出现了一个新概念“临时居留权”。

比如，葡萄牙买房移民政策规定，非欧盟国家投资者只需出资50万欧元在葡萄牙购置房产，即可全家三代申请移民葡萄牙。通过黄金签证移民葡萄牙的申请人，在刚开始只能拿到拥有临时居留权的黄金居留卡，完成“1+2+2”共五年的黄金居留卡续签后，到了第五年就可以递交永久居留(绿卡)申请，第六年即可以申请入籍。

Q: 临时居留、永久居留、加入国籍享受的福利一样吗?

A: 获得这三种身份，享受的待遇和福利大多一样，但只有拥有国籍的人才能拥有政治权力，对于葡萄牙买房移民项目，公立教育、公立医疗获得临居即可享受，和永居无异。

Q: 如果不能成为永久居民，五年后会不会被取消居留许可?

A: 答案是不会，只要申请了葡萄牙买房移民，就可以凭着临时居留许可一直续签下去，想要续签就必须要保证有房产，所以不要把房产卖掉，就可以一直续签。

Q: 想要保留国籍，只拿永久身份也行吗?

A: 是的，申请人可以不加入国籍，只要保持永居身份就行，每五年更新一次居住证就可以。

Q: 葡萄牙移民永久居留和拥有国籍的区别?

A: 葡萄牙国籍和葡萄牙永久居留权的区别在于公民投票权(即选举权与被选举权)，拥有葡萄牙国籍具有公民投票权，只拥有葡萄牙永久居留权不具备公民投票权，其它的权利都是一样的。如若不想放弃中国国籍，可以不申请葡萄牙国籍，只拥有永久居留权，在申请人认为适当时，才申请葡萄牙国籍。

（据移民家园）

日本调整“高端人才”条件争取优秀外国人才 | 海外

日本经济产业省和法务省将使在IT(信息技术)和医疗等领域拥有高级技术和知识的外国人更易获得“在留资格”。除了放宽日语考试的加分条件之外，还将日本国内外指定大学的毕业生纳入优待对象。以亚洲为中心，全球范围内优秀人才争夺战日趋激烈，在此背景下，日本将构建更适宜外国人工作的环境。（日本人口）

本次调整了旨在促进接收外国研究人员和技术人员等“高端人才”的制度。该制度通过访日前的学历、职业经历和年收入等计算积分，将70分以上者认定为高端人才。只要获得认定资格，即可享受5年的在留期限、配偶就业和带家务人员等优惠措施。

日本将通过近期即将颁布和施行的法务省法令，增加能获得积分的条件。例如，目前通过日语能力考试中最难的N1可获得15分，今后第2难的N2也将给予10分。

关于学历方面的优惠措施，只要毕业于2个以上的进入全球名牌大学排行榜前300位的大学、以及日本文部科学省的制度中指定的一部分大学，即可获得10分。取得多个硕士学位和博士学位，或投资1亿日元以上，也分别可获得5分。

积分制度实施以来，截至2016年10月，获得认定的人员达到约6300人。日本政府力争到2020年认定1万人。

由于英国脱欧、美国特朗普政权上台等，欧美地区的保守倾向越来越强烈，日本将借此机会争取优秀人才。

相关资讯：日本放宽对中国公民赴日签证措施4月21日发布！

（据日经中文网）

川普下令修改H-1B工作簽證政策 | 美国

川普总统周二签署了一项行政命令，指示联邦机构检讨移民雇佣法规，以促进“雇用美国人”政策的实施。

印度一家外包公司印孚瑟斯是H-1B签证持有者最大雇佣方之一。随着这家公司在美国面临日益增加的政治压力，印孚瑟斯在波兰等国家均设立了办公地点。

该命令对工作签证项目没有立即的影响，但要求劳工部丶司法部丶国土安全部和国务院研究当前的法律和程序，并提出变更建议。

以H-1B临时签证项目为例，总统的行政命令指示相关机构提出变更建议，以帮助确保这类签证发放给了技术最娴熟丶酬劳最丰厚的移民员工。“目前，H-1B签证的发放采取的是完全随机的抽签形式，这是错误的，”川普在威斯康辛州基诺沙的签署仪式上说。

该命令还呼吁打击当前工作签证制度中存在的欺诈和滥用行为。相关机构已发出信号，表示会照指示行动。

什麽是H-1B项目，总统为什麽把重点放在它上面？

H-1B项目每年向外国人发放6.5万个工作签证，另外2万个面向拥有高级学位的外国人，大学丶教学医院和其他非营利机构还可申请额外的数量不限的签证。该项目针对的是高技术人才，大部分签证都发放给了科技公司，不过其他专业性行业，比如时尚业，也使用这类签证（第一夫人梅拉尼娅·川普[Melania Trump]当模特时就拿的是H-1B签证）。

按照联邦法律，雇用大量H-1B员工的雇主应该用书面材料证明它们曾尝试雇用美国人来做相关工作。所有H-1B雇主还被要求给获得签证的移民员工提供通行工资。

劳工部的数据显示，大约40%的签证流向了入门级员工，另外40%落到了经验和技术有限的人手里。川普政府称，更多由这些人从事的工作可以并且也应该由美国人来做。

签证是如何分配的？

签证申请必须由雇主提出。每年4月1日，政府开始接受将於10月1日开始的下一财年的申请。今年，政府在前5天里收到了19.9万份H-1B申请，之後便停止接受申请。

因为申请人数超过了签证数量，签证以抽签的方式发放。每个签证的有效期是三年，到期後可再延长三年。申请永久居留签证，又称绿卡的人，往往可在等待获批期间停留更长时间。

2015年，欧巴马总统扩大了该项目的范围，允许H-1B签证持有者的配偶也能在美国工作，但在最近的一份法庭文件中，川普政府称正在检讨该政策。

目前尚不清楚美国到底有多少持H-1B签证的外国人，但分析人士估计在65万到90万之间。近年来，大约70%的H-1B签证发给了印度公民。

这些H-1B签证持有者的雇主是谁？

最大的雇主是总部设在印度的外包公司，如威普罗技术（Wipro Technologies）丶Infosys丶马恒达技术（Tech Mahindra）和塔塔谘询服务公司（Tata Consultancy Services）。这些公司与银行丶医疗保健公司和其他企业签订合同，负责执行各种各样的计算任务，引进了数以千计的移民来做这些工作。总部设在美国的外包公司，尤其是IBM和Cognizant，也雇佣了大量H-1B员工。

占主导地位的美国科技公司，包括谷歌（Google）丶微软（Microsoft）和苹果（Apple），也雇佣了数以千计的H-1B员工。据联邦备案文件显示，Facebook和晶片制造商高通（Qualcomm）这两家公司严重依赖H-1B签证，它们在美国的员工中至少15%的人持该签证。许多矽谷初创公司也会雇佣一些H-1B员工。

这些外国工人是如何为美国经济做出贡献的？

美国科技企业称，美国缺少能胜任科研和程序设计工作的人，它们为了满足自己的用人需求，不得不从海外招人。

此外，移民或其子女在很多科技企业的创办过程中扮演着至关重要的角色，其中就包括苹果（Apple）丶谷歌（Google）丶Intel等巨头以及WhatsApp丶Airbnb等处於上升期的後来者。

印度外包企业通常只支付较低的工资，在科技业生态系统的另一个部分发挥着作用，它们说自己正帮助美国企业削减用於某些基本服务的开支，这样一来美国企业就能一直以高薪雇用人员从事其他方面的工作。印度国家软体与服务公司协会（National Association of Software and Services Companies）的主席R•钱德拉塞卡尔（R Chandrasekhar）说，《财富》500强公司，也就是美国销售收入最高的那些公司当中，有超过四分之三要藉助印度外包企业来开展某些业务。该协会是一个为印度科技行业代言的组织。

“美国公司之所以能够一直创造工作岗位，这些外包企业功不可没，”钱德拉塞卡尔说。

不过，印度外包企业正为应对签证数量变少的局面做准备，转而让身在印度以及其他国家的人去做相关工作。

移民工作签证项目损害美国工人的利益了吗？

一些研究表明，被大学授予技术学位的美国学生数量，超出了美国的工作空缺总量，因此对签证计划持批评意见的人士说这是多此一举。矽谷的公司通常不会面向美国应聘者广泛撒网。相反，同样是毕业生，它们会争着雇用从顶尖大学毕业的那些去填充很多工作岗位，因此在满足自身劳动力需求方面严重依赖移民。

按照H-1B项目的相关规定，“所有公司都必须证明自己曾设法招一个美国人，”电气和电子工程师协会（简称IEEE）在美国的分支机构美国电气和电子工程师协会（简称IEEE-USA）政府关系部主任卢塞尔·哈里森（Russell Harrison）说。“但你要做的唯一一件事就是在某个选项後面打个勾。”IEEE是最大的计算机科学家及电气工程师专业协会

某些情况下——例如在华特迪士尼（The Walt Disney）和加州大学旧金山分校（University of California, San Francisco）——雇主会裁掉一些人，代之以外包公司雇佣的那些工资更低的移民。

外国工人的权益也可能因签证项目而受到侵犯。H-1B签证是和特定雇主相绑定的，这意味着签证持有者无法轻易换工作。一直在推动相关变革的加利福尼亚州民主党众议员佐伊·洛夫格伦（Zoe Lofgren）说，某些H-1B签证持有者拿到手的钱比他们声称的薪水要少，因为他们被迫向雇主偿付各种费用，比如旅费。

有哪些针对签证项目的改革措施被纳入了考虑范围？

川普政府的改革目标一度颇为模糊。在向记者做背景简介时，一些官员说他们正考虑改变申请签证所要达到的工资标准，提高H-1B申请费用，并把签证更多地发放给持有高级学位的移民。

川普政府还会公开关於L-1等其他签证项目的更多信息。藉助L-1，正式受雇於一家公司的海外工人可以在美国工作。“我们不知道这里有多少人持有L-1签证，他们受雇於谁，待在哪里，挣多少钱，”对移民签证项目做了大量研究的霍华德大学（Howard University）政治学助理教授罗尼尔·希拉（Ronil Hira）说。

很多国会议员都赞成对H-1B抽签制度进行改革，以便对那些薪水最高的工作岗位予以照顾。“我们发放签证时应该看谁想要支付最高的薪水，从而避免压低美国工人的工资，”洛夫格伦说。关於这一主题有着若干议案，其中一项就是由洛夫格伦提交的。

这样的变革对往往会支付高工资的美国老牌科技公司有利，对以较低工资雇用移民做基础性工作的外包企业有害。不过这其中存在给创业公司造成连带伤害的风险，有些创业公司给新员工发的工资较低，但会以股权作为奖励，医院也会受到打击，它们需要招募移民从事护理以及其他非技术类工作。

工作签证改革也可能被纳入一个更为宽泛的移民法案。川普最近告诉国会议员，他愿意就这种做法进行讨论。

（据纽约时报中文网）