澳洲政府两周前将暂停重大投资者签证（SIV）加入宏观审慎措施之中，麦格理证券（Macquarie Equities）认为这可能有助澳洲房市降温、带来抑制澳洲房价增长进而造成澳洲银行后续表现不佳的风险。
麦格理：暂停重大投资签证有助房市降温浏览居外【名家专栏】栏目之澳大利亚，了解澳大利亚房产投资独家专业解读。
4月9日，澳大利亚移民部发表正式声明称，将暂停一切重大投资者签证的提名。
澳大利亚移民部称，澳大利亚重大投资者签证（SIV）计划主要是为了提振全澳的经济发展水平，增加投资资金流，保证澳大利亚在颇具个人价值的投资移民市场中维持竞争优势。
自2014年起，澳大利亚政府就针对重大投资者签证政策进行了复审，预计将宣布从2015年7月1日起开始实施的新签证政策。新政策主要包括符合国家利益的投资框架，主要在于保证投资资金更加有利于澳大利亚经济的发展。
为了保证潜在申请人能够清楚地理解投资要求框架，保证澳洲签证政策持续提供投资移民和经济利益的平衡，澳大利亚政府决定暂时停止所有重大投资者签证申请人的提名。
这一暂停行为从2015年4月24日起实施，新的提名将从2015年7月1日起重新开放。届时新提名必须符合政府通过修改《1994年移民法》而制定的新政策框架。
澳大利亚重大投资者签证（SIV）从2015年7月1日起开始实施新政策澳大利亚移民部称，这次的停止仅仅是暂时的，澳大利亚政府将致力于保证重大投资签证体系对于投资移民的潜在申请人继续存在。
在暂停期间，潜在申请人仍然可以提出申请意向（EOI），等待政府提名。任何现在已经提出申请意向的，将会从2015年7月1日起获得提名，但届时必须按照新的投资框架实施。
这次暂停提名的过程，将不会影响现在的重大投资签证申请人，或者那些已经获得邀请的申请人。所有那些已经获得邀请和正在等待处理的申请人，还将按照现有政策审理其申请。
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据澳洲移民局最新发布消息，澳洲重大投资者签证188项目将于2015年4月24日起暂停收件，已在24日前提交资料的申请人将可以按照现有条件进行审核，重新开启申请要等到7月1日。也就是说，由2015年4月24日至2015年6月30日，各州不接受担保申请，也不能发出邀请。直至7月1日后新的188C投资移民政策下重开，申请人方可按照新要求重新提交申请。【详细】
4月10日，新南威尔士州政府也对现有政策下发了“最后通牒”：新州按现行政策接收SIV签证申请的最后期限提前至4月16日！ 【详细】
澳洲贸易委员会于 2015年2月11日发布了政策改革的讨论稿，对SIV和即将推出的高端投资者签证（PIV）的政策做了如下修改提议：
从上述表格中可以看到，本次移民政策变动主要体现出3个特点：
1、SIV签证移民的来源和流向分布极不均衡
据澳大利亚移民局的官方统计，截止至2015年2月28日，SIV签证总的获批人数为695人，为澳洲带来将近35亿澳元的投资款。无论是申请人数还是获批人数，中国都占了绝大多数，其中，申请人数90.4来自中国，获批人数88.8%来自中国。
数据又显示，维多利亚州和新南威尔士州通过SIV吸引到的投资移民者最多，分别占SIV总数的56.99%和15.51%。为获得州政府的担保，SIV申请者购买了较多该州的政府债券。如新南威尔士州此前就规定，申请者应将至少30%的资金买入该州的政府债券。
2、中国人“一面倒” 买入低风险的政府债券，创投基金少人问津急需资金
由于多数有意移民澳洲的中国人对资本市场了解有限，极低风险的政府债券成为他们的首选。加上此前政府并未对各投资标的投资比例做出要求，大部分来自中国内地的移民者甚至将全部资金买入政府债券。这显然违背了澳洲政府推出此项签证的初衷。澳贸委部表示，此次改革的主要目的是引导资金流向创造新价值的创新型、成长型领域，这正是最需要资金支持的地方。【详细】
3、SIV刺激中国人在澳洲投资买房的热情，主要城市房价飞涨
虽然按照重大投资者签证的旧有规定，相关投资资金不能直接购买澳洲房产，不过由于澳洲房产具有永久产权，而且处于稳健升值信道，因此获得该签证的申请者通常都会在悉尼和墨尔本城市的高端城区购买豪宅。汇丰银行认为，来澳洲投资房产的中国富豪将继续推高今年的房价，预测今年将继续保持8%的涨势。 【详细】
中国投资者们连年的海量资金注入澳洲房市，直接导致了当地房产发展速度过快，房价泡沫也引起了澳洲国内阵阵反对声浪。这一切显然违背了当初澳政府设立该法案的初衷，因此我们不难发现此番政策对投资领域方面所做的进一步限制，明显是为了提高移民的风险难度，以及遏制澳洲房价上涨，响应公众对于买房难的关切。 【详细】
1、澳洲基金市场与国内大不同，创投基金风险没你想象那么大
国内投资移民者最大的担忧来自——没有了政府债券的投资，还能保本吗？出现上述担忧，主要因为申请者对澳洲的资本市场不够了解，加上对国内基金市场印象刻板所致。国内的基金市场发展还难言成熟，投资者蒙受损失的案例也屡屡曝光。
实际上，澳洲政府的政策导向也许是为移民投资者的资产提供了增值的机会。政府债券收益率极低，仅有3%左右，根据物价的上涨情况，这部分资产在4年的投资中是有所贬值的。相比收益较低的政府债券，风投基金收益显然更高。澳洲基金市场运作成熟规范，多数基金公司的产品收益率稳定在8%-10%，风投基金则可获得12%左右的年化收益。此外，澳洲已经施行了30多年的存款保险制度，使投资人的本金有了很大保障。
2、限制资金投入房市，是为了保证澳洲房市更稳健、更持久的增长
联邦政府严格控制投资直接流向居住型地产，商业地产也必须通过正规的基金进行投资。投资者难免会担忧，这将扼杀新的住房投资以及其他经济利益，如在建筑部门创造就业。
联邦贸易和产业部表示，和政府债券一样，住宅开发从来不缺投资资金。此前的投资移民中，有部分小型基金经过包装投向房地产，间接对高房价形成支撑。此外，涌入的大量移民也令澳洲的房价居高不下，对当地居民的生活成本造成一定的压力。由此，限制投资直接投向居住型地产也正是顺应澳洲政府引导投资方向的举措。
1、美国：9月30日EB-5法案到期后的可能走向
美国EB-5投资移民由于资金少、周期短等优势受到市场的青睐，尤其近年来受主要海外投资移民国政策变动的影响，美国投资移民出现爆炸式增长，成为投资移民的首选。需要提醒申请人的就是，随着美国经济的持续走强，加上投资者对EB-5签证不断上涨的需求，在今年9月30日现行法案到期时，EB-5区域中心计划的延期将很有可能伴随一些附带条件，包括：
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2、英国： Tier 1投资移民项目提高最低投资门槛至200万英镑
2014年11月6日，英国内政部对原有移民条例进行了修改，其中包括：
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3、加拿大：魁北克省投资移民8月31日震撼重启
加拿大魁北克移民局发布有关魁北克移民最新政策，在2015年1月19日至3月20日递交魁北克投资申请停止收案后，今年8月末会再次开始接受魁北克投资移民申请，名额仍为1200个保持不变。具体政策如下：
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据澳洲移民局最新发布消息：澳洲188C重大投资者签证接受申请截止日为2015年4月23日，重新开启申请要等到7月1日。项目重启后在投资领域方面也有了进一步限制：
针对此番澳洲188C类移民毫无征兆地突然喊停以及未来政策调整，居外分析，188C类项目要求申请人投资500万澳币于政府认可的投资产品（政府债券/基金/私人企业/房产等），4年后即可获得绿卡身份，政策之宽松使其一直是市场上最受投资者欢迎的便捷通道。然而， 从政策实施的具体结果来看，投资客们的投资资金几乎清一色得流向更为稳定安全的州债中去，与此同时急需资金注入的私募创投项目却门庭冷清。更值得指出的是，即便选择移民海外，中国人席卷房市的习惯依旧不变，中国投资者们连年的海量资金注入澳洲房市，直接导致了澳洲房产发展速度过快，房价泡沫也引起了澳洲国内阵阵反对声浪。这一切显然违背了当初澳政府设立该法案的初衷，因此我们不难发现此番政策对投资领域方面所做的进一步限制，明显是为了提高移民的风险难度。
澳洲重大投资者签证重启後将会有进一步限制，美国EB-5法案到期後也极有可能面临变更细细想来，在过去短短一年时间内，加拿大一刀切了、匈牙利和英国涨价了、中国香港资本投资者计划喊停了、如今澳洲也要提高投资风险难度，作为投资移民界的老大哥美国是不是也将步其后尘呢？国内移民行业大佬——外联出国的美国项目部总监刘佳妮女士分析称，今年9月30日即将到期的现行美国投资移民（EB-5）区域中心法案，其实行目的是为改善落后地区的经济状况、提高就业率，区域中心项目投资人仅需投资50万美金即可全家拿绿卡，被认为是一项亲民优惠的政策。加上其优质的高等教育，使美国EB-5受到众多投资人的青睐。然而该政策从1990年颁布至今， 法案内容始终如一，50万美元的投资额从未改变。包括多位美国国会议员、移民律师在内的行业专家普遍预计， 在其他国家投资移民价格纷纷上涨的局势下，今年法案到期后极有可能面临变更。美国投资移民将会根据CPI增长至80-100万美元，也可能适当提高投资人的申请资格。
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澳大利亚188C“重大投资者签证”（Significant Investor Visa），也称为SIV签证，自2012年11月推出以来，已成为很多中国富豪争相办理澳洲移民的“香饽饽”，有钱就能移民的观念，在这个签证中体现无疑。据澳洲移民局的统计，SIV政策实施至今，澳大利亚移民局共颁发了436个签证，共有21.8亿澳元投入澳大利亚市场，其中88%的签证持有者来自于中国。
目前SIV签证政策的优势主要体现在如下几个方面：
但是，澳洲政府觉得这类签证目前的要求对申请人要求太低了，从2015年7月1日开始，澳洲SIV将实施一系列的新政，以下是新政的一些细节，供读者参考：
同时，从2015年7月1日起，澳洲移民局将推出一个188D的“高端投资者签证”（Premium Investor Visa），也称为PIV签证，要求申请人投资1500万澳币，相比SIV， PIV在投资金额上涨价了2倍，但投资期限却缩短为1年，解决了不少中国富豪没时间坐移民监的尴尬问题，预计相对资金要求更高的PIV，将成为澳洲移民的新宠。
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澳洲投资移民500万澳元重大投资者签证（SIV/188C）已经出台两年多的时间，该政策不仅审批快捷，而且条件也相对宽松，即不需要通过商业移民的打分系统，也无需语言能力要求和商业背景，“重大投资者签证”的申请人只要在澳洲投资500万澳元于政府债券、基金及非上市公司股权，在维持投资并持有188C签证4年后，即可申请888永居签证。
除此之外，相较于其他移民类别，“重大投资者签证”还缩短了投资者硬性居住要求，平均每年在澳洲住满40天，即可完成“重大投资者签证”的“移民监”要求。
澳洲重大投资者签证宽松的居住条件得到了很多澳洲投资移民者的青睐，然而有关该政策即将调整居住条件的传闻在近期也是甚嚣尘上，日前，澳洲移民局发表声明，2015年7月1日后重大投资者签证（SIV/188C）的居住条件将改变。根据澳洲移民局的声明，澳洲重大投资者签证的主申请人居住条件与之前一样，并未发生变化。不同的是，如果主申请人无法满足居住条件，那么可以由附属申请人（仅限配偶）替代。替代条件是：配偶每年居住至少180天，即四年满足720天的居住时间也可帮助全家拿到澳洲永久居住权，新的政策会在2015年7月1日正式实施。
即2015年7月1日后的重大投资者签证（SIV/188C）的居住条件如下：
另外，根据这一新的政策，还有一些常见的问题，解答如下：
1. 如果主申请人满足每年居住40天的条件（4年住满160天），附属申请人还是否需要满足居住条件?
答：不需要。在主申请人满足居住条件的情况下，对于附属申请人再无居住要求。
2. 若主申请无法满足每年40天的居住要求，可以怎么做?
答：有两种选择。
第一种：可以由配偶替代主申请人满足新的居住要求，即每年居住满180天，4年累计居住满720天;
第二种：主申请人可以申请延长临时居住的时间，延长期为两年。则需要满足6年累计居住满240天
3. SIV签证的主副申请人可以互换吗?
答：不可以。
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4月9日，维多利亚州政府下发通知，维州将于4月22日下午3点起（北京时间），停止接收澳洲重大投资者签证（SIV）申请。4月10日，新南威尔士州政府也对现有政策下发了“最后通牒”！
新州投资及贸易委员会的官网最新消息：新州按现行政策接收SIV签证申请的最后期限是4月16日下午3点（北京时间）！
不断收紧的政策，不断逼近的时间，移民澳洲不容再等!
新州按现行政策接收重大投资者签证申请的期限提前至4月16日为什么要抢搭澳洲SIV签证旧政末班车？
SIV签证现行的政策相当宽松，对申请人的商业背景、语言、学历和年龄都没有要求。投资方向包括政府债券、基金和私人企业，投资风险小，移民成功率高。新政的投资风险倍增，不再允许投资政府债券，不准投资转贷款，投资人必须将至少250万澳元投资到风险较高的中小上市公司和风险基金。
4月24日前递交的SIV移民申请，会受到新政影响吗？
赶在4月24日前递交的SIV移民申请将不会收到新政影响，可以按照宽松的现有政策办理。澳大利亚各州纷纷提前暂停接收申请，由于资料准备需要时间，移民专家建议投资者尽快签约，抢在4月24日前递交移民申请。
4月24日后还可以递交EOI申请吗？
4月24日后递交的SIV签证EOI申请，需要等到7月1日后才能获得州担保，届时您的澳洲移民申请将遵循新政要求。
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西澳政府早些时候在官方网站上刊出一则重要资讯内容为：澳洲重大投资者签证188项目将于2015年4月24日起暂停收件，已在24日前提交资料的申请人将可以按照现有条件进行审核。其余申请人可在7月1日188项目重启后按照新要求重新提交申请。
据称澳大利亚政府早在3月中旬就宣布，自7月1日起，所有希望通过500万澳元重大投资者签证（SIV）项目移民的投资者，必须将其投资的500万澳元中的半数以上投入到风险领域。而将于7月1日同天登陆的高端投资者签证（PIV）再度将澳洲移民送上风口浪尖。有人认 为，若此举正式落实，被称为“有钱就可以”的SIV移民通道或将成为历史，PIV可能将取代SIV。今日的这则公告其实只是为7月1日新政出炉做了一个铺垫，同时提醒已准备好资料的申请者尽快提交资料。
重大投资者签证又称SIV签证，188C类签证，投资金额为500万澳币。
高端投资者签证又称PIV签证，投资金额为1500万澳币。
据毕马威（KPMG）于4月8日发出的新闻通稿消息，各州及领地政府将于4月23日起停收重大投资签证（SIV）的申请。
消息称各州及领地政府此前收到联邦的信函，称在现行的投资机制下审批的重大投资签证（SIV）将在2015年4月23日后停止。
通稿称，政府将在未来数天，就这份从联邦传递到参与重大投资签证项目的各州及领地的信函发出正式的通告。消息称信函指出，各州及领地政府在188重大投资签证体系中通过提名和批发邀请函的权力会终止，4月23日是各州及领地政府根据现行体制批准提名的最后一天。
但188签证项下的企业创新（Business Innovation）或投资者（Investor）分类不受影响。
澳大利亚各州及领地政府将于4月23日起停收重大投资签证（SIV）的申请希望申请重大投资签证的申请人，第一步要向移民及边境保护部（DIBP）递交意向书（EOI），然后递交一份属意投资那个州或领地的提名书。一旦提名获得该州或领地批准，这个申请人就会被登记在SkillSelect系统中。然后移民及边境保护部才会向申请人发出重大投资签证的邀请函。
政府此前已经公布了一份重大投资签证改革文件，将于2015年7月1日实施。目前这个改革提议仍在讨论中，改革的部分包括：
毕马威分析认为，这个措施将提高SIV签证申请的门槛。根据目前的体系，申请人要取得申请资格就必须要先取得移民部的邀请函。对于无法赶在各州及领地关闸之前完成程序的申请人，可以要根据7月1日实施的新体系准备申请材料。
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澳洲联邦政府近期宣布了多项针对外国投资者在澳洲投资房地产的限制性措施。参加“投资澳洲”论坛的中国嘉宾认为，相关措施如同“限购”，为了抑制澳洲房价过快上涨，一定程度上会影响中国投资者的热情。但澳洲驻华商务公使柯迈高（Michael Clifton）则表示，联邦政府此举旨在引导外资更好地促进澳洲经济发展。
澳洲联邦政府2月宣布将要求外国投资者在澳置业需进行登记并缴纳申请费。其中，购置总价100万澳元以下的房产，购房者需缴纳5000澳元申请费。如果澳洲房产价值超过100万澳元，则申请费涨至1万澳元，随后房产价值每增加100万澳元，申请费再增1万澳元。
而联邦政府目前也正就500万澳元重大投资者签证（SIV）项目相关申请条款进行重新审核，有媒体报道称，新出台的政策将对重大投资者签证申请人投资房地产进行限制，仅允许将500万澳元投资中的10%投入住宅开发基金。
澳洲房产限购令会影响中国买家热情吗？Portfolio International Holdings有限公司主席、已有40多年全球房地产投资开发经验的梅雷迪思（Ian Meredith）则认为，联邦政府此举为了让澳洲房地产市场更有序地发展。澳洲此前已有规定，外国投资者不能购买已建成的二手住宅用房，只能购买全新住宅、或新规划用地。
对于新购房者需要支付5000澳元或以上的申请费，梅雷迪思说，这并不会影响投资者的热情，“如果您决定花费百万澳元去购房，不会在意这些小数额的花费。尽管有媒体对此进行炒作，但大部分开发商认为，这并不会影响任何人。”
昆州贸易投资暑北京代表处总监黄勇表示，因为联邦政府跟各州政府没有隶属关系，上述针对房地产市场的限制措施出台后在昆州具体还会有所调整。但他了解到，新州政府已出台了类似限制措施。
“因为（一套住宅）本来几十万澳元就可以买下来，但是现在中国人去炒，最后一套就可能卖到几百万甚至上千万澳元。所以这个政策开刀也是为了抚平当地民众情绪。”黄勇说。
对于联邦政府对重大投资者签证政策进行审查，柯迈高说，“澳洲政府希望将（重大投资者签证申请者的）投资基金直接用于提高澳洲的生产力和促进经济，而目前部分资金并未起到对澳洲经济有利的作用”，所以希望对相关政策进行调整。
黄勇也表示，目前重大投资者签证申请人大多是中国人，他们较多购买各州政府债券，虽然对政府债权是个好事，但是对澳洲经济来讲并不是一个很好的现象。“联邦政府更多希望把这个钱放到高新技术产业，希望能发展高新技术产业”。
在“投资澳洲”论坛上，来自昆州Hopgood Ganim律师事务所的律师黎德花对有意进行投资移民的中国申请者给予提醒，应当谨慎选择投资移民项目，当心投资“打水漂”。
“有的人认为，澳洲投资移民的项目只要是过了移民审批的都是稳当的，但其实不是。”黎德花说，每个投资方案都是有风险的，但一定要分清哪些是可控的哪些是不可控的。
黎德花透露，在移民公司的投资方案当中，很多方案都没有注明不可控风险的范围程度，这就有可能误导投资者认为都是稳赚的方案。“虽然很多投资公司指出有投资担保，但如果仔细看条文就会发现，担保是在投资盈利的前提下才会生效，如果没有盈利就不会生效。”黎德花说。
黎德花还提醒有意投资移民者，做好移民申报文章是关键，如果符合移民标准，文章做好就只是走一个程序。
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日前澳大利亚政府宣布，自7月1日起，所有希望通过500万澳元重大投资者签证（SIV）项目移民的投资者，必须将其投资的500万澳元中的半数以上投入到风险领域。而将于7月1日同天登陆的高端投资者签证（PIV）再度将澳洲移民送上风口浪尖。有人认为，若此举正式落实，被称为“有钱就可以”的SIV移民通道或将成为历史，PIV可能将取代SIV。
投资求稳SIV缺乏优化
有调查显示，澳大利亚现已成为中国富人移民的首选国家。排除技术移民，投资移民无疑是最受富豪青睐的方式。据了解，目前澳洲移民主要有188A类企业主类别、188B类投资者类别、188C类重大投资者类别以及132永居签证四种项目。
据了解，188A类似于过去的163签证，更偏向于创业。尽管备受瞩目，但188A类的实际申请人数相较于过去的163却出现了大幅下降，甚至不及163的30%。究其原因，有业内人士认为188A类不允许副申请人在澳洲居住和投资是导致人数骤降的主要因素。
188B类是专业投资者类别的移民渠道。与其他项目相比，由于此类项目以专业炒股、炒房的群体为对象，国内虽有却达不到澳洲的标准，因而国内市场十分狭小，申请人数比例甚至低于总体人数的5%。
在各项移民项目中，最受关注的无疑是188C类，即重大投资者签证（SIV）。据要求，SIV投资500万澳元便能在四年后获得澳洲的永久居留权。SIV凭借其相对宽松的政策和较短的居住时间，甫一推出便广受追捧。也因此，SIV被戏称为“有钱就可以”的投资移民项目。同时也因此，投资者的资金流动在澳洲引发了一系列的问题。
澳洲政府签发的SIV在去年间增长了5倍，其中89.1%的签证申请者来自中国大笔的资金流向稳定的州债，在政府并不缺钱的情况下并未发挥其应有的作用，资金紧缺的创投却鲜有分一杯羹的机会。此外大量的房地产投资也使澳洲房产发展速度过快，这并非澳洲政府所乐见的情况。有人对此评论，目前的SIV达到了预期却缺乏优化。
截至今年1月31日，澳洲移民局一共收到2075份申请，共计已投资32.55亿澳元资金，28.95亿澳元的资金正计划进行投资。另据《澳洲日报》报道，澳洲政府签发的SIV在去年间增长了5倍，其中89.1%的签证申请者来自中国。
新政暗藏投资移民版图
正当SIV春风得意时，澳洲政府于今年2月12日发布的一纸改革草案却令其撞上了铁板。草案规定，未来SIV投资者必须将至少一半的资金投入初创型、成长型企业以及新兴上市公司，同时一直备受投资者青睐的房产和政府债券也被一刀砍去。将一半的资金进行风投，显然违背了国内移民求稳的投资风格。
然而在SIV折翼的同时，又一投资项目在这一微妙的时间点再度切入大众视野，即高端投资者签证（PIV）。与SIV仅一词之差的PIV，从名字至内容都显得并不一般：1500万澳元的投资金额，12个月即可拿到永居权，并且没有任何居住要求。从表面看，PIV成为了更加简单粗暴的“有钱就可以”，然而这背后却隐藏着澳洲政府未来计划构建的澳洲投资移民整体框架。与SIV不同，PIV并没有明令限制澳洲房产投资，但每一笔投资都需要经过澳洲联邦政府外国人投资管理局的批准，而以前的项目只需要州政府批准。
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