美国移民途径(一):雇佣移民

1、雇佣移民(Employment Based)

雇佣移民包括自己找到雇佣机会(即工作移民或职业移民)、或者给别人创造雇佣机会(投资移民)。具体有四种形式:在美国拿到工作机会、在美国投资、自己申请、特殊工种。

根据申请人的自身条件和背景不同,这四种形式的移民又按照优先级不同分为EB-1、EB-2、EB-3、EB-4、EB-5,其中EB-1(即 Employment-Based 1st Preference)为第一优先,以此类推。该优先级大致反映了美国政府处理该类型移民申请的速度;以EB-1A/B为例:

  • 所有的EB-1申请无需 PERM 劳工证,节省了1-2年时间。
  • I-140批准通常要6个月左右,而EB-1A/B可申请加急服务,15天内即可批准。
  • 中国大陆出生的申请人,除了比较特殊的宗教工作者外,通常来说排期是 EB-1 < EB-2 < EB-3 (非技术劳工除外)< EB-5
  • 有EB-1A 申请的成功案例,从第一份材料寄出到最终批准,只花了不到3个月。其他类型移民经常要花很多年。

 

1.1、EB-1A:杰出人才

EB-1A 即“雇佣移民第一类优先 A”,指的是“杰出人才”(Extraordinary Ability),适用于两类人才:

  • 获得过国际重大奖项,比如诺贝尔、奥斯卡、奥运奖牌这种级别。
  • 如果没有这么牛逼,那么需要符合移民局10项标准中至少3项。

上面提到的10项标准是:

  • 获得国内或国际非重大奖项。
  • 是所在专业领域的专业协会会员。
  • 有专业或主要商业出版物对你进行了相关报道。
  • 独立或者以委员的身份对所在领域其他人的工作进行评价。
  • 对所在领域做出了原创的科学、学术、艺术、体育或者商业有关的重大贡献。
  • 在专业或者主要商业出版物以及其他重要媒体上发表文章。
  • 作品被展览。
  • 在杰出的组织中担任要职或者发挥重要作用。
  • 和同领域的其他人相比具有高薪/高待遇。
  • 在艺术表演上有商业成功。

在所有的移民途径中,EB-1A 有两个巨大的优势:

  • 不需要在美国拿到就业机会。
  • 可以自己提交I-140表格申请,无需求人。

 

1.2、EB-1B 杰出教授或研究人员

杰出教授或研究人员(Outstanding Researcher/Outstanding Professor)的标准是:

  • 需要证明自己在特定学术研究领域的研究得到国际认可。
  • 在该学术领域任教或者研究超过3年。
  • 来美国的学校或者研究机构任职,由美国雇主提交I-140。
  • 至少满足移民局6项标准中的2项。

移民局6项标准为:

  • 杰出成就奖项的证明。
  • 证明自己是属于某些专业机构的会员,而这些机构对会员的要求是具有杰出成就。
  • 被其他人在专业出版物上发表文章介绍申请人在其学术领域的工作。
  • 参与或独立评审其他人在相同或者相关专业领域的工作。
  • 在其专业领域或学术领域有重大贡献。
  • 在其专业领域发表学术书籍或者论文。

 

1.3、EB-1C 跨国公司经理或高管

跨国公司经理或高管(Multinational manager or executive)必须在美国公司任职,只能由公司申请:

  • 该公司在美国运营至少1年,并且在海外有分/子公司。
  • 申请人过去3年内在该美国公司的海外公司任职高级管理人员至少1年,职位至少是经理。
  • 美国公司为该员工申请L-1A签证(高级管理人员内部调配),配偶和未成年丶未婚子女可同时申请L-2签证。L-1A为非移民签证,但是和H-1B一样允许有移民倾向,并且L-2签证可以申请工作许可,在美国合法工作。
  • L-1A入境美国之后,雇主即可提交I-140申请移民。
  • 相比EB-1A/B,EB-1C最大的劣势是不能申请 Premium Processing 加急处理,I-140处理约要6个月。

 

1.4、EB-2 高级学历专家或杰出能力者

高级学历专家或杰出能力者(Member of Professions with Advanced Degree/Exceptional Ability)针对的是高等学历的专家或者在科学丶艺术丶商业领域有杰出能力的个体,除NIW国家利益豁免外,需要劳工部(Department of Labor)签发的劳工证(Labor Certification)。

劳工证的审理主要是为了保护美国本土的工人和劳动市场,主要会考虑两点:

  • 确保美国本土没有足够的美国籍工人可以胜任丶愿意丶并且能够接受该领域的工作。
  • 该外国工人的引入不会对本国相似工作工人的工资和工作环境产生负面影响。

对于普通家庭来美国留学的人,如果不能申请EB1-A/B,最常见的移民路线是 H-1B:

  1. 毕业后找工作。文科专业有1年的OPT,STEM 专业(Science 科学丶Technology 技术丶Engineer 工程丶Mathematics 数学;完整名单参见这里)可申请2年延期,即总共有3年OPT。
  2. OPT 期间申请 H-1B,通过之后可在美国工作6年。
  3. 雇主提交移民申请,大致分为三步:申请PERM劳工证;申请I-140;申请I-485。

H1-B首次批准是3年,可以延期3年,总计6年,可以再次延期。

然而,H-1B这条路并不那么容易:

  • 因为需要雇主赞助,留学生毕业后找工作处于劣势。同等条件下公司肯定希望招美国公民或绿卡,因为赞助H-1B费时丶费钱丶而且没有保证。
  • 所谓“没有保证”是因为H-1B需要抽签。根据国会制定的限额,每年H-1B总量为5万(其中2万保留给硕士及以上学历),每年收到的申请数量在20万左右(2018财年收到19.9万,之前3年都超过20万),也就是说有近60%的申请人抽不到。
  • 例外:高校及其关联的非营利机构不受 H-1B 名额限制,因此博士丶博士后等高学历人才如果想留在美国,去高校求职是个不错的选择。
  • 前面已说过,文科专业只有1年OPT,如果抽不中H-1B,要么转换身份(比如继续读书),要么就只能打道回国。STEM 专业则有3次抽签的机会。
  • 另外, 从2017年4月3日起,H1-B也不能使用 Premium Processing 加急服务。

EB-2的一个特例是国家利益豁免移民(National Interest Waiver,简称NIW),NIW不需要申请劳工证,也不需要雇主支持。NIW的审理主要考虑工作者在的美国工作是否会给美国的国家利益带来贡献。申请的标准在这里

 

1.5、EB-3 技术工人/专家/其他工作者

技术工人/专家/其他工作者(Skilled Worker/Professionals/Other Worker)的要求和EB-2类似,主要有两大区别:

  • EB-3对学历的要求比EB-2要低,如果雇主所提供的职位所需的学历以及申请者自身的学历为硕士或同等学历以下,则不能申请EB-2,只能申请EB-3。EB-3的最低要求是:有本科或者同等学历水平,有两年以上的工作经验或技能培训。
  • EB-3和EB-2的另外一个区别是没有NIW特例,即申请者都必须要先申请劳工证,没有例外。

 

1.6、EB-4 特殊移民(Special Immigrants)

  • 阿富汗/伊拉克语翻译
  • 广播电视工作者
  • 国际组织雇员
  • 协助美国政府的伊拉克人
  • 根据SOFA协定需入境的外国军事人员
  • 巴拿马运河员工
  • 国家利益豁免(NIW)的医师
  • 宗教工作者

EB-4需要申请人的雇主提交I-360表格。

 

1.7、EB-5 投资移民(Immigrant Investor)

投资者需要投资一个商业公司,并且:

创造最少10个全职工作岗位。

投资金额达到100万美元,或者在低就业率区/农村达到50万美元。

申请者提交I-526表格

具体要求参见居外EB-5投资移民指南

 

美国移民改革新方案细节曝光!H-1B、EB-5均受影响

5月7日在白宫,美国白宫高级顾问兼特朗普女婿库什纳(Jared Kushner)领导起草的美政府移民计划,与特朗普会面讨论这项筹备已久的计划。距离正式揭晓又近了一步。

据报道,库什纳移民修改新方案主要包含两大内容:一项旨在对边境口岸进行现代化改造的提案,以及一系列将美国移民制度,向“能力优先”(merit-based)进行转变的合法移民体系改革。白宫顾问康威表示,新方案将维持移民总名额不变,但在名额分配上,将不再向亲属类倾斜。这个“庞大”立法方案将减少非法移民,并实施一种择优制的签证系统,会更偏向劳工,而不是美国公民或永居移民赞助的家庭成员。

康威表示,提案还会结束绿卡抽签项目,特朗普上任2年来一直在反对该项目。康威还补充说,“童年抵美者暂缓遣返”(DACA)计划也“可能会”摆脱困境。

据悉,库什纳准备发布的移民提案已经筹备数月时间,他此前在刑事司法改革法案上采取了类似的做法,并取得了美政府唯一的两党法案的立法成功。但华盛顿仍然对这项全面的移民改革草案是否能最终成为法律,表示怀疑。

在白宫不顾民主党人和许多共和党人的反对,坚持削减移民签证数量后,特朗普的最后一份移民提案在2017年底宣告失败。而总统的强硬移民政策一直让国会民主党人感到愤怒。

特朗普在2018年末,还因移民问题触发了美国史上持续时间最长的联邦政府关门。总统要求将边境墙建设资金纳入联邦预算法案,但最终未能成功。此后,特朗普绕过国会议员并拨款建设边境墙,该举动正在联邦法院面临挑战。

2018年,特朗普政府在因边境非移“骨肉分离”政策而备受质疑。在过去几周时间里,特朗普还提出了,将边境非移民转移到庇护城市的可能性,同样引发争议。

白宫政策顾问米勒一直被认为在执行政府强硬移民政策上,发挥重要作用,甚至帮助设法“清理”几名国安部高官,后者被认为减缓了强硬移民计划。对于库什纳的移民提案,米勒会如何回应也备受外界期待。

美国移民改革计划方向

1. 提高H-1B门槛,美国国土安全部的口号是:“把工作机会还给美国人!”

受影响人群:H-1B工作签证持有者、正在申请H-1B的人

预计生效时间:2019年8月

报告内容:

修改专业职业(Specialty occupation)的定义,限制H1B的申请和发放,以确保将工作签证发放给“最聪明、最优秀的的外国人”。

改变H-1B抽签规则。首先将所有申请人纳入6万5千个常规名额进行抽签,如果达到上限,再从剩下的硕士及以上学位申请人中抽取2万个名额,这样会使得导致硕士及以上学历的H-1B中签率提高15%。

要求雇主向H-1B持有者支付合理的工资。

2. 限制F-1停留时间:中国是在美外国留学生的最大来源国,根据国际教育研究所(Institute of International Education,简称IIE)的数据显示:仅在2017年,外国留学生为美国经济贡献369亿美元,中国学生贡献180亿美元。再根据其年度报告显示,在2016~2017学年,美国有国际学生1,078,822人。其中来自中国的学生最多,达到350,755人,其次是印度(186,267人)及韩国(58,663人)。2017年,美国移民局共发放393,573张学生签证,比16年下降了17%,比2015年下降了40%。

受影响人群:F类学生签证、B类旅游签证、H1B、H4、J1、J2、M1、E1、E2、I类等所有非移民签证。

预计生效时间:2019年8月

3. 取消H-4合法工作资格

受影响人群:H-1B工作签证持有者及其配偶

4. EB-5投资或指定区域,创造就业条件被重新定义

受影响人群:EB-5投资人

预计生效时间:2019年9月

内容:

国土安全部将重新定义“创造就业”的标准,并可能会在将来指定投资的区域中心以及运营条件。国土安全部会加强对于投资计划的管理和检查,并且鼓励将投资更多地放置到美国农村地区中去。

5. 加速绿卡处理时间

受影响人群:绿卡申请者

预计生效时间:2019年9月

内容:

国土安全部提出,要提高永久居住登记申请或调整状态(I-485)的处理效率,减少签证倒退的可能性,去除积累的库存,并且阻止签证欺诈。另外,建议取消优先类别移民签证的申请人同时提交签证申请和I-485表格。

6. 明确划分B1、B2签证的区别,实行公开透明化

受影响人群:B1商业临时访客、B2旅游签证

预计生效时间:2019年9月

内容:

B-1/B-2商务旅游签证,主要面向短期商务旅行(B1)/旅游观光(B2)/寻求医疗服务(B2)的申请人。但长期以来,划分界限十分模糊,往往合二为一。其实我们申请最多的B2类旅游签证仅是纯旅游、或短期医疗咨询的签证,如需处置房产、洽谈合同、参加会议等则需要申请B1签证。新规要求区分B1签证和B2申请入境美国的标准,标准更加透明便于海关在出入境检查时更公平的裁决和执行。

7. 出入境使用人脸识别,准确追踪所有外国人出入境记录

受影响人群:所有人

预计生效时间:2018年12月

报告内容如下:

国土安全部要求实施自动化进出数据系统,例如人脸识别技术。对进出美国的所有外国人和公民的数据以及生物识别,以避免外国恐怖分子进入美国。目前这些系统已经全部准备就绪,预计将会在今年12月开始执行。

8. 修改签证费、护照申请费

受影响人群:所有人

生效时间:2018年12月

内容:

美国国务院表示将修改某些非移民签证、移民签证、特殊签证和某些公民服务的服务费用,并且将会修改护照申请的费用。

9. 审查某些学校官员资格

受影响人群:F类、M类以及交流访问学者

最后生效时间:2019年3月

内容:

对于接受F类、M类以及交流访问学者的学校,国土安全部会指定一些学校官员访问学生数据的权利。在此之前,会加强对他们的审查,以避免潜在的欺诈犯罪活动或泄露国家机密信息。这是章程中的一条新规则,归根到底来说,是加强对美国学校某些官员的审查,而对于学生的影响并不大。

10. 加强对实践培训学校的监督

受影响人群:F类、M类学生

生效时间:长期行动

内容:

这一行动最主要的目的是加强对于实践培训以及学校机构的监督,防止滥用资源以及可能存在的欺诈行为。而最深层的目的是加强对于美国工人的保护。

11. 外国医护人员的英语能力要求

受影响人群:想要进入美国工作的外国医护人员

生效时间:已进入最后决议流程

报告内容如下:

国土安全部指出,要为国外医护人员制定英语语言标准,并要制定考试标准和最低分数线,目的是为了能够更好地与患者家属进行交流。


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来源:青年易老
责编:Zoe Chan

EB-5涨价将尘埃落定 美国移民局提案接近出台

当地时间2月22日, 信息和监管事务办公室 (OIRA) 在其官网上公布。备受瞩目的移民局版本的EB-5改革法规已经递交至美国行政管理和预算局 (OMB) 进行最后审议,也标志着该法规离开出台又向前迈进了一大步。

OIRA官网截图

EB-5改革法规的具体内容:

1、目标就业区 (TEA) 项目的投资额,从100万涨到180万;
2、非目标就业区 (non-TEA) 项目的投资额,从50万涨到135万。

解读:

EB-5投资额的大幅增加则意味着投资人移民将要花3倍的钱、解释3倍的资金来源。对于EB-5投资人来说,不但是资金上的巨大压力,也是在申请文案上的难度陡增,对于申请人将会是重大打击,甚至有可能直接逼停EB-5投资。

EB-5改革法规多久才能正式发布?

OMB的审议流程并没有确定时间,据业内人士观察,快则一个月,慢则大半年。根据移民局法规制定的计划表(上图),EB-5改革法规已经在第8步Final Stage阶段。

与之前相比,通过前期介绍:EB-5涨价之说,终于到了水落石出的时候了。我们也了解到,EB-5改革法规经过了向公众收集反馈意见并进行修订,递交至白宫预算办公室走审批发布流程,已经无限接近于颁布落实了。

按照惯例,法规发布之后最短生效时间为30天,重大法规的生效时间不得短于60天。

行业态度

1、对于EB-5法案改革的此项动态, 美国EB-5区域中心行业协会-IIUSA,只是发布了该则消息,但是未做任何表态。

IIUSA发布消息

2、纽约大都市为首的城市派游说机构-EB-5IC,第一时间表示反对:

如果最终移民局版本的行政法规最终可以通过,对于中国投资人来说有以下影响:

已经投资递交的投资人排期有望缩短:随着投资移民的门槛大大提高,对于当前的排期形势,是会有缓解外国投资人插队的作用的。2015-2017上半年期间的递交高峰期的投资人,可以更快获得绿卡登陆美国,减少随行申请子女超龄的可能性,50万投资款也可在符合移民局政策和项目文件要求的情况下缩短投资期。

对于尚未投资和正在观望的投资人来说: 将会错过这最后的平价投资移民美国的机会。无论是提到的H.R。 1044 – 高技术移民公平提案取消国别,还是其他排期的解决方案的福利都无法享受到。

作为老牌“美国绿卡”大户的EB-5投资移民,一直以来,以其要求低条件简单等优势,备受中国家庭的青睐。对于提前规划的家庭来说,EB-5是较为合适的选择:办理成本只需8万美金,年满14周岁即可做主申请人,一人申请全家拿绿卡。而除此外,其实还有“一步到位”的方法:EB-1杰出人才移民。无需投资,没有居住要求,最快2天获批,直接获得永久绿卡


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来源:界面
责编:Zoe Chan

美国新移民提案出炉,EB-5排期是这样解决的? | 居外专栏

美国总统和国会正在为新的预算拨款案争论不休之际

一项对职业移民十分友好的提案得到了两党的支持!

就绿卡配额的国别限制,推出了改革提案

H.R. 1044 – 高技术移民公平提案

此提案重点在于:

①取消职业移民中的国家配额限制

(包括投资移民EB-5类别)

②将家庭担保移民绿卡的国家配额

从7%提升至15%

如果此提案获得通过并签署成为法律

预计所有积压的中国EB-5投资人的排期时间将

大大缩减!

这对于递交很久正在排期等待

成千上万的EB-5投资人来说

是极大的福音

这将大大加快他们获得绿卡的速度

解读:

目前美国投资移民EB-5签证等待时间变长,主要原因就是需求量/申请人数激增,而美国绿卡为孩子教育、就业发展所创造的价值依旧远超其他国家,而无语言和居住时间/居住地等要求的“低申请门槛”更符合不少中国家庭的需求。

如国别限制取消,职业类别签证按照先递交先分配原则,减少后期加入的非中国大陆申请人的“插队”情况,那么目前在排期中的中国投资人的时间可大幅缩短。

那么这个提案到底会不会通过呢?我们来看一下各方的态度。

1 提案获得政坛多方势力支持

提案H.R 1044是由新一届国会两党共同发起(Lofgren议员来自于民主党,Buck议员来自于共和党),并且总统特朗普也曾发推文表示,对有才华和高技能的人在美国谋求职业选择表示鼓励。而其实在此提案之前的类似提案- H.R. 392- 时候就已经有329位国会议员支持了,这一次更新后的H.R. 1044有望获得更多国会议员支持。

2 提案背后的推手力量不可小觑

提案H.R. 1044背后游说的推手,其实是美国的大IT公司,以及他们的目标雇员印度人。

美国的IT行业飞速发展领先全球,但是本土的人力资源远远跟不上,因而美国大量雇佣了H-1B留学生甚至海外IT人员,而在其中以印度人为甚。因为有7%的国别限额,使得这些高科技公司的印度员工要长达几十年才能拿到绿卡,因此十多年来,IT大科技公司为了自己的员工来源,成了推动取消国别限额的积极游说力量。

印度移民组织推特

但需要注意的是,如果提案H.R. 1044获得通过,EB-2和EB-3的国家配额限制也将一同取消,也就是意味着将会造成十几万甚至更多的印度申请人排在中国留学生的EB-2/EB-3职业类别绿卡申请的前面。对于正在计划和已经在美国留学的中国学生来说,除了要面对只有9.4%的H1B工作签证中签率,之后通过雇主担保(EB-2/EB-3)获得绿卡的路会变得更漫长,这也许对中国留学生群体来说不是一个好消息。

3 提案给我们带来的启示

然而对于此次提案是否能够真的取消“国别限制”,推特上的网友们大多保持悲观情绪。因为一开始设立国家类别的目的就是为了保证美国种族的多样性;一旦取消了这个限制,与初衷背道而驰,也对于其他国家有不公平待遇的嫌疑。因此这个提案想要闯关国会直至最后成为法律也并非易事。

网友心声

尽管如此,提案H.R. 1044的提出还是给我们中国EB-5投资人带来了一些启示。这次提案H.R. 1044取消国别配额的立法努力,几乎是整个IT行业和印度人协会在推动。作为利益相关的中国投资人,是不是也应该齐心协力呢?

积极推动任何能够解决或者减缓排期的提案,是整个EB-5行业所应该做的积极努力。但EB-5行业协会IIUSA抵制了这项可能的排期解决方案。

去年H.R. 392出台之时,IIUSA保持默不作声;而今年H.R. 1044新提案出台,其却表示出明确反对的态度。这令很多人表示失望,指责其只考虑自身利益。

IIUSA发布的声明,大意:根据我们的数据分析(19年1月所做的分析报告),一旦取消国别配额,将会使得至少10年内无法为美国创造新EB-5投资,将使得任何新投资置于风险之中。

虽然最终解决EB-5排期问题,在于增加配额,但该提案至少是EB-5改革历史上重要的一步,有助于显著缓解中国投资人目前面临的排期问题。对于IIUSA此番言论,作为移民行业的从业者,我们表示失望。

总结:

如果最终H.R 1044 提案最终可以通过,对于中国投资人来说有以下影响:

  • 已经投资递交的投资人排期将会有明显的缩短,最明显的是2015-2017上半年期间的递交高峰期的投资人,可以更快获得绿卡登陆美国,减少随行申请子女超龄的可能性,50万投资款也可在符合移民局政策和项目文件要求的情况下缩短投资期。

  • 对于尚未投资和正在观望的投资人来说,EB-5申请周期也可缩短,并且仍然适合那些希望办理成本低(约8万美元),即可全家获得绿卡的人群需求;同时EB-5也可让年满14周岁的孩子作为独立申请人,符合家庭中父母暂不想申请绿卡的需求。

另外除了老牌“美国绿卡”大户的EB-5投资移民之外,其实还有“一步到位”的方法——EB-1杰出人才移民。无需投资,没有居住要求,最快2天获批,直接获得永久绿卡。

责编:Adam Chen


外联出国欧洲总监周婕专栏全集

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本文系居外网独家稿件,未经授权,不得转载,否则将追究法律责任

美国EB-5移民渠道暂停 但这个美国移民渠道崛起了

近日,关于美国EB-5移民渠道暂停的消息正式发布,同时在移民界内引起了不小的地震,作为曾经美国最为热门的移民渠道之一,终于在庞大的申请人数面前倒下了。

近日,美国联邦公民及移民服务局(USCIS)公布关于暂停EB-5投资移民区域中心项目的申请,以下是该项目在关停期间,各类EB-5区域中心项目相关移民新申请的接受与否。

  1. I-924,新区域中心的资格申请,不接受;
  2. I-924A,区域中心年度资质报告,接受;
  3. I-526申请,接受;
  4. I-485申请,接受;
  5. I-829申请,接受;

关停期间,各类已接受的申请审批与否:

  1. I-924,新区域中心的资格申请,不审批;
  2. I-924A,区域中心年度资质报告,不审批;
  3. I-526申请,不审批;
  4. I-485申请,不审批;
  5. I-829申请,继续审批;

近年来,在特朗普的影响之下,美国移民政策可以用风云莫测一词来形容,所以对于EB-5项目的关闭,许多人的第一反应可以说是意料之中,甚至对于哪个项目可以承载EB-5关闭之后的庞大申请群体的项目同样早已心有所属,那就是美国EB-3雇主担保移民项目

美国EB-3移民:即美国雇主担保移民,是移民栏里的第三类,只要获得美国雇主长期的就业担保许可,就可以获得劳工卡并申请移民。

目前正是办理EB-3移民项目的最好时机

美国劳工部公布了关于美国就业情况的最新数据报告显示,目前美国本土面临的数百万劳动力岗位的空缺。这不显然告诉我们:劳动力市场太缺人!工作太好找!你们都快来工作吧!这代表着,EB-3的好时机到了!

据报告显示:

1、美国7月新增的待聘工作11万7000个,达694万个,为2000年以来最高,比求职人数还多出65万!

2、美国2018年8月份失业率创10年低点,维持在3.9%,平均小时工资增长幅度为2.9%,高于7月及市场预期的2.7%,是自2009年6月份以来的最大增幅!

美国EB-3项目优势

  • 投资少,可全家一起移民
  • 承担风险: 成本较低、 风险小
  • 无须捆绑资金、 无须资金审核
  • 不需要全球追税、 不需要公开国内外银行账户

美国EB-3虽然需要面对长时间的排期(10年),但是价格却非常的低(3.5万美金),更为重要的是选择EB-3移民,其实是为了自己的生活、为家庭、为子女做个明朗的规划,明确自己移民的需求与目的,寻找到适合自己的途径,才能为以后的生活保驾护航。


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来源:万联移民
责编:Zoe Chan

涨价或废除?美国EB-5投资移民计划到期后走向引关注

美国中文网综合报道,特朗普上台一年半,美国国会两院两党对移民改革方案争论不休,系统的移民改革似乎遥遥无期。而一直具争议性的EB-5投资移民计划”将于9月30日届满。该计划是被废除,还是提高投资门槛,成为投资人关注的议题。

EB-5投资移民计划一年签证总名额为1万人,单一国家不得超过总额的7%。若一国名额用不完,可挪给他国人士。实施28年来,已让数以千计外国投资人拿到“绿卡”。

不过该计划在今年9月30日就要到期,此前有多名政治人物和政府官员对EB-5计划提出批评,称其被滥用,有些官员甚至呼吁彻底取消EB-5计划。

爱荷华州共和党参议员葛雷斯利(Chuck Grassley)在6月致信特朗普,称EB-5计划充满了欺诈。而移民局局长西斯纳(Lee Francis Cissna)也要求国会允许EB-5计划结束,原因是该计划已被滥用,且会对国家安全造成威胁。

EB-5计划原本旨在帮助乡村及高失业地区引进直接投资、发展制造业,这些地区的最低投资门槛为50万美元(约341万元人民币);若在其他地区则需要至少100万美元(约682万元人民币)。

不过EB-5计划专家坦多(Vivek Tandon)指出,该计划存在许多运作空间,能让纽约、洛杉矶等城市成为高失业区,移民者只需投入50万美元即可,结果使这项计划成为曼哈坦区房地产开发商的资金来源。

葛雷斯利就曾说:“那些曼哈顿的有钱人,滥用了该计划。”

移民律师梅耶(Brandon Meyer)说:“EB-5的最初目的不是为了在曼哈顿建立五星级酒店,而是为了帮助制造业。现在EB-5变成了房地产开放商的资金来源。”

几年前,投资移民被认为是有钱人移民美国的捷径,但现在情况也有很大变化,近年来因其他各国申请人数的增加以及其他原因,中国申请者的份额被大幅减少。且有人计算按目前进度,2016年申请的案子,要排至少10年。

这样的情况令很多投资者焦虑不安,尤其是那些为孩子申请绿卡投资移民者,漫长的排期可能使子女排到时已经超龄不能领取绿卡

“EB-5投资移民计划”将于9月30日届满,该计划是被废除还是提高投资门槛,成为投资人关注的议题

投资者们担忧的另外一个议题,是EB-5计划是否会大幅提价。此前有人呼吁将高失业地区的投资最低门槛从50万美元提高到135万美元(约922万元人民币),将其他地区的投资最低门槛从100万美元提高到180万美元(约1,229万元人民币)。

EB-5计划即将大幅提价的传闻,也让大量投资者希望赶在9月30日最后期限前提交申请,特别是来自印度和越南的投资者。“我在印度待了5到6个月,很多人都想要赶快行动。在9月30日前就用完该国的500个名额,是完全可能的事,”坦多说。

不过许多专家也表示,EB-5计划被取消的可能性不大,因为该计划是能促进美国经济和商业发展的。

移民律师Ignacio Donoso表示,白宫不太可能对帮助商业的移民计划采取反对态度。

坦多也表示,特朗普不太可能反对EB-5计划。“你想想,特朗普总统在当选时的承诺是什么,他希望美国有更多工作机会,他想要人们来美国投资,这就是EB-5计划的目标。”


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来源:中国侨网
责编:Zoe Chan

希望和曙光:为什么排期了也要办一张美国绿卡|居外专栏

为什么美国投资移民出现了排期

原因非常的简单,就是因为“划算”。只需要50万美金投资额,投资期满之后返还给投资人,整个投资成本仅为8万美金左右,不到60万人民币的门槛自然吸引来一大波投资人的热烈追捧,从而一席难求也并不难理解。从2014年开始,EB-5每年1万张签证的名额变得不够用,投资人的申请不得不等待排期处理。

从未涨价的移民标的

EB-5美国投资移民法案在1990年通过美国国会,随后美国政府又在此基础上特别设立了区域中心方案(Regional Center Pilot Program),从而进一步放宽了投资门槛。自此50万美金的投资额在长达26年的时间中从未涨价,就投资额来看已经被一些移民国家甩在了身后。尤其在中国,比起其他移民美国的途径更适合普罗大众的投资人。

得天独厚的教育资源

EB-5大多数投资人来自中国,每年1万张EB-5签证中,约有八成由中国申请者获得。而他们中的大多数期望下一代能在美国获得顶尖的高等教育,为未来赢得一个高起点。对于打算留美或者已经在美国留学的学生和家长来说,都希望在美国可以获得平等的教育机会和实习就业的机会,不会因为身份的问题与藤校擦身而过,也不会因为工作签证的问题而错过梦想的工作机会。

正因如此,美国投资移民成为大部分家庭的唯一解决方案,或者说唯一选择的机会。

最近谁在为排期问题发声?

广大中国投资人

排期最大的受害者——中国的投资人联合起来为了维护自己的合法权益,聘用了Ira Kurzban,国家法律周刊选为美国 20 位杰出移民律师之一,他是令美国移民局闻风丧胆的诉讼律师,“专坑美国移民局30年”的诉讼专家,与移民局的诉讼中从来没有败过。

Kurzban律师的诉讼论点是:美国政府错误解读并且执行了移民法,按照人头发放EB-5签证,而根据当时EB-5创立时的原始法案,应该按照每个投资人来发放签证,随行申请家属并不计算在签证配额之内。同时Kurzban律师递交了一份临时禁止令(interlocutory injunction),要求法官勒令国务院停止将配偶和子女计算入年度EB-5签证配额,以此来保护诉讼期间原告的合法利益继续受到损害。

进展

10月22日,联邦法院认定了临时禁止令的集体诉讼(Class Action)资格。也就是说,如果一旦法庭裁决执行该临时禁止令,那么所有EB-5投资者将有可能受益,中国所有申请人都能享受到该临时禁止令的保护。

美国国会议员们

美国投资移民的投资人遭受的待遇并不公平,主要体现在即使他们本本分分完全按照移民局的法律为美国作出了相应的贡献,却迟迟不能够享受到应当的权益,甚至很多申请人会因为等待而错过享受这些权益的机会。因此,为了给这些投资人争取正当的权益和机会,越来越多的人物和组织都行动起来了。其中也包括了美国国会中的各位大佬。

他们认为

既然已经按照投资移民的相关法律要求作出了投资,移民申请也被批准了,在等待签证的过程中,移民局所要求的就业创造也都已经达到了,为什么还需要经历等待才能获得绿卡呢?

他们提议,在投资人移民申请获批以及项目创造就业后,申请人和其家庭可先行登陆美国等待绿卡,在此期间,可合法在美国生活、接受教育、就业和出入境,同等于提前享受美国绿卡的福利,同时,子女的年龄也会冻结,避免出现子女超龄。

力挺美国投资移民的第三波人

据IIUSA报道,自2008年以来,EB-5签证计划已向美国经济提供近200亿美元的海外投资款项。EB-5为美国创造的就业数量也不少,该计划在2012-13财年创造了约17.4万个就业岗位。如果没有了EB-5资金,美国开发商将会出现将近137亿美金的资金缺口,而借此产生的485亿美金的GDP和119亿美金的税收收入也将会付之东流。

因此,议员们觉得,美国投资移民对于美国有着举足轻重的作用,尽快解决排期问题是非常有必要的。

美国参议院党鞭John Cornyn

对于排期的解决方案,美国参议院党鞭John Cornyn提议将每年一万个人的签证配额修改为1万个家庭,一旦解决方案获得通过,所有目前存在的排期问题就会迎刃而解。

特朗普推特截图

对于美国目前的移民现状,美国总统特朗普在今年6月曾发推特怒怼现行移民政策,称全世界都在嘲笑美国的移民政策,对那些合法移民却需要等待多年的人来说是极其不公平的!移民必须以他们的贡献来做标准,美国需要那些可以为美国再创辉煌的人。

纽约时报截图。从左至右:股神巴菲特 比尔盖茨 阿德尔森

除了特朗普总统以外,微软创始人比尔盖茨、股神巴菲特以及最大博彩集团创始人阿德尔森,同样对美国的移民现状颇有微词。他们曾在《纽约时报》上发布联合发表标题为“打破移民僵局的公开信”。

信中提到:

那些愿意投资到美国,并且创造就业的人们,理应获得机会去这样做。我们相信应该改革投资移民政策,使之更加有效!

即使排期他们还是选择办理美国绿卡

即使在排期的前提下,对于美国留学生来说绿卡是他们必需的选择。因为只有美国绿卡对于留学生来说,是加法,不是选择题。

如果有了绿卡,子女可以选择公立或者私立学校,也可以选在在国内就读国际学校。在大学入学阶段,绿卡申请人的录取机会是国际留学生的9倍,或者参加国内的华侨生联考助力入读北大清华。

毕业以后,留美学生有近70%立即回到中国,均是因为工作签证问题而非自愿回国。绿卡没有实习就业的限制,也没有移民监,子女可选在继续留在美国或者回国发展。

来自北京的孙女士,国内北大毕业后前往美国哈佛大学深造。

临近毕业的时候,热爱中美文化交流工作的她意识到即使拥有这样的名校背景,不论自己有多努力,都需要一张美国绿卡。原来除了需要明确自己的职业目标以外,更重要的是要问自己到底哪些美国企业能够聘用她并且为她申请美国工作签证。600万家美国企业中只有0.5%的企业愿意帮助员工申请工作签证。

在考虑美国投资移民之后,她发现这是她最好的选择,唯一可以帮助她追求她热爱的事业的解决方案。


许先生的儿子3年前美国学成归来,在香港投行工作。虽然目前许先生的儿子并没有去美国工作或者生活的打算,但是许先生还是坚持为儿子办理一张美国绿卡。

许先生认为,在他的能力范围之内,希望把最好的都留给孩子,最好的礼物不是一套一线城市的大平层,也不是一份巨额的理财保险,而是给孩子一个可以选择的机会。如果某一天,儿子希望去美国发展,他可以有自由选择的权利。

他说:哪怕我儿子拿到绿卡的时候已经40岁,我都觉得是值得的,就当是我送给我孙子的第一份礼物。

选择办理美国绿卡是您家庭和孩子的必选题,那现在就是您选择办理的最佳时机。只有现在办理美国绿卡,才能有望享受到无论是排期的解决,名额的增加又或者是避免涨价的优惠,而观望只能带来的是错过,甚至是完全错失获得美国绿卡的机会。欢迎联系 外联出国 https://www.wailianvisa.com 了解更多。


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移民中介机构资格认定取消,迷雾之下申请人如何擦亮双眼?|居外专栏

10月23日晚,国家移民管理局大招放出,取消因私出入境中介机构资格认定的通知从天而降。一石激起千层浪,不仅让移民申请者心牵心挂,也在一夜之间化身网红事件,热议纷纭。

其中,危言耸听的言论不少,诸如:“国家禁止移民了吗?”、“要取缔出国服务中介了吗?”、“出国留学怎么办?也违法吗?”

所以先要说明清楚,上述都是误读!各位且请宽心!接下来的问题是,该如何正确看待这一新政

解读之前,不得不插上一句,行业新闻成为社会热门话题,本身就很耐人寻味。从一个侧面可看出,因私出入境服务已不再是部分高净值人群的专属需求,快速壮大的中国中产阶级对此的需求也日益迫切。

与狼共舞:行业全面开放的代价

回归正题,且看通知具体是怎么说的?

2018年11月10日起,各地公安机关出入境管理部门不再受理因私出入境中介机构资格认定(境外就业除外)申请,停止审批签发《因私出入境中介机构经营许可证》。

取消了许可证,不是说以后移民中介不能经营,而是要在全国范围内放开移民中介牌照,要全面开放移民市场了。

换言之,入行门槛大大降低,不再需要闯重重关卡,不再需要公安机关出入境管理部门审批,不再需要缴纳数额不菲的备用金,拿到工商部门经营许可证即可从事移民业务!

此通知一发,不少观点都表达了对准入资格取消后的疑虑,以及对市场上将出现良莠不齐的各种中介服务机构的担忧。的确,少了准入审批,这一池水会快速浑浊起来,不专业的、趁快钱的,都会闻风而动,趁隙而入,我们将与狼共舞。至少在未来一段时期内会这样。

以美国的区域中心为例。EB-5刚开始进入中国时,区域中心少,项目也不多,市场相对规范,客户也很顺利拿到绿卡,拿到还款。后来放开了市场,越来越多的机构注册了区域中心,市场就变得鱼龙混杂,状况百出,包括拒签、项目中途流产、欺诈项目等等,什么原因?没有了准入门槛!

充分竞争:尘埃落定后客户终受惠

难道说取消移民机构许可证是坏事喽?不尽然。

长远来看,这意味着整个行业全面开放,自由竞争,有利于提高市场活力,申请人有了更多选择,申请人的需求能得到更好的满足。

作为一家拥有因私出入境经营许可证的老牌移民机构,外联出国认为,行业发展初期,行政审批是规范行业由无序走向良性的必然条件。因此,我们看到,2002年,中国公安部门实施对因私出入境行业中介机构实行资格认定。

而当行业发展到现阶段,按国家的想法,降低行业门槛,加大进入行业的企业数量,引入充分的竞争机制,激发市场主体的活力,方能实现行业服务水平的深度优化,产品也将多样化,客户的需求将得到更精准满足。

实际上,这项政策早在国务院颁布的“证照分离”改革通知中就已有迹可循。2014年,广东省放开特许经营,2016年,浦东试点证照分离,已经接连指明了方向。此次国家移民管理局发布的取消因私出入境资质认定只是在践行这一号召。

反观市场,也的确到了放开束缚、在一片更大的天地的施展拳脚的新阶段。

甄别中介机构的“四项基本原则

海外身份规划,毕竟关乎千千万家庭的幸福和未来,不容闪失。

在迎来市场全面开放和多元化服务之前,对可能会出现的诸多问题,政府应该做了充足的准备。说白了,相较于原有的行政审批许可,未来相关部门会更注重事后监管,会进一步增加行业监管力度,同时更遵循市场调控。

而在新一轮大浪淘沙后,那些真正专业的移民公司一定会笑到最后,享受自由市场的带来的诸多利好。

对于申请人个人,未来一段时间内务必要擦亮眼睛,方才能避免为即将到来的自由选择买单。毕竟政府之前对出入境机构设门槛,要求有许可证,保护了个人投资者,因为他选择的机构背后有国家替他监管。如今国家行政命令管控取消,主动权完全交给了客户,客户就需对自己的选择承担全部责任。

兹事体大,申请人究竟如何选择靠谱的移民中介机构呢?

首先,看经营历程。移民是一个漫长的过程,移民项目快则数月,慢的三五年,甚至更长。因此,品牌历史越悠久,经营时间越长的移民机构,办案经验越丰富,抗风险能力越强。说到底,移民还得找“老字号”,老字号爱惜羽毛,关键时刻会最大程度保护客户利益。

其次,看经营项目。经营项目越多、项目口碑越好,专业水准会越高。就拿EB-5来说,看项目知名度,看成功还款记录。而外联迄今已参与了时代华纳、克利夫兰政府大楼、海军基地改建项目、纽约大桥、约翰霍普金斯万豪酒店等90多批项目,无一失败,其中29批已成功还款

再次,看团队是否完善专业。办理移民申请会经历如下环节:前期咨询-资格评估-签约-文案制作-后期补件-客服跟踪-行前指导-落地服务。优秀移民公司在各个环节都会设置相应的部门或专员处理(特别是文案制作团队对移民申请的办理至关重要),确保每一份移民申请都能得到最专业最规范的办理。

最后,看后续服务。初次前往陌生国家,客户会面临一系列问题,在遇到诸如生活、工作以及经商等方面难题的时候,第一时间会想到寻求移民机构的帮助。只有那些有实力的中介机构,才具备健全的服务网络,才能提供完善海外落地安家服务。

外联相信,随着准入门槛的降低、市场的开放、竞争机制的全面引入,中国因私出入境行业将迎来一波产业升级换代,而“打造海外生活服务闭环”将是大势所趋,是即将要来的白炽化竞争的主战场。欢迎联系 外联出国 https://www.wailianvisa.com 了解更多。


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412名中国人投资移民梦碎!10亿美国EB-5项目“胎死腹中”

美国《侨报》报道,曾被视为振兴史坦顿岛北滩的纽约摩天轮计划已被证实告吹,这令逾400名EB-5投资者想借此项目来换取合法移民美国的梦想也随之破碎,而受影响的这数百人中大多以中国公民为主。

10月23日,纽约摩天轮计划最终传出坏消息,其发言人尼克拉丝(Crystne NIcholas)代表发展商极度失望地宣布说,尽管策划多年,但该计划已无法完成。

在史坦顿岛修建摩天轮计划于5年前推出,一家名为CanAm Enterprice的美国EB-5移民公司曾为发展商募集到20600万美元的投资,共有412人通过该公司为该摩天轮计划投资,以期能获得合法移民美国的机会。谁知,该项目的发展商和前承包公司Mammoet-Starneth后来闹起了纠纷并诉至法庭,兴建工程被迫于去年5月停工。

而发展商和承包场在法庭上的缠斗,导致前者每月要面对高达50万美元的开销。为此,做为投资者之一的The Feil Organization机构曾要求市府为该项目提供免税债券,以期能获得资金继续进展该项目。但市长白思豪却拒绝了此建议,导致这个需要10亿美元资金的项目,在仅筹到45000万美元的情况下无法继续推行,最终胎死腹中。

纽约摩天轮计划最终传出坏消息,尽管策划多年,但该计划已无法完成

该项目的失败令透过EB-5投资摩天轮计划想获得身份的412人受到影响。CanAm Enterprice公司发言人23日在深感极度失望时表示,该公司为摩天轮计划筹集到的投资,曾成功制造了符合EB-5要求的就业机会,因此他们认为投资者可继续办理永久居民身份。该公司总裁罗森菲尔德(Tom Ronsenfeld)也宽慰众投资者说,摩天轮计划接近完成,已符合EB-5的移民要求,该公司将和过去一样确保投资者的移民申请继续进行。

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来源:新西兰先驱报中文网
责编:Zoe Chan

美国移民局发表年度报告 赴美投资移民数量持续下降

每年的6月30日,都是美国移民局监察办公室向美国议会提交年度报告的日子,今天我们来理解下美国移民局监察办公室于年中发表2018年年度报告,报告显示美国EB-5投资移民申请数量持续下降中。洛杉矶华人律师分析称,区域中心项目的监管力度加强,更多华人对以何种方式投资移民美国有不同考虑。

美国国土安全部(DHS)6月28日在官网上公开发布移民局监察办公室制作的2018年年度报告,从美国公民及移民服务局反欺诈举措、归化、背景调查、庇护申请面谈积压、EB-5投资移民项目这五大方面进行总结。

EB-5项目的申请人数在2014年达到最高峰后,逐渐开始缓慢回落。(移民局监察办公室2018年年度报告图)

 

报告显示,美国移民局相关部门在近年增加人员和执法力度,以及采用了新的案件处理系统,审查长期未决案件以提高公众对其工作的信心。在全美范围内,截至2018年3月29日,洛杉矶在全美拥有最多进行中的庇护申请面谈案件。

对于近年来大受华人欢迎的EB-5投资移民,报告称项目对外国投资者仍然具有吸引力,但包括国会议员在内的各方越来越多地关注欺诈和滥用行为,这些行为破坏了该项目最初的目的,并减损了该项目提供的潜在利益。移民局正通过一系列改革试图解决这些问题,这些改革将改善EB-5项目的完整性。EB-5项目的申请人数在2014年达到最高峰后,逐渐开始缓慢回落。

对此,洛杉矶知名华人律师张军表示,EB-5投资移民数量下降是供需关系的改变。张军分析:“投资移民每年1万的配额没有变,前段时间它达到了历史上的最高峰,就是申请的人特别多,但1万个配额从1990年颁布以来都没有改变过。从上世纪不太欢迎,到2008年左右变成比较受欢迎的政策,投资移民的需求也提高了。由于配额没有改变,申请人多就变得等待时间比较长。比如说排期碰到财政年度年尾的时候,有时候一排排个好几年都有可能。所以投资移民的朋友们会望而却步,想着花了钱投了资,还要等这么长时间,就可能要么改换别的方式,要么改换别的国家。这和经济学市场供需规律有相似之处。”

张军说,除了配额是一定的以外,美国移民局在过去几年确实在加强监控。很多本世纪初的投资移民区域中心项目到现在没剩几个,现在又有900多个项目,这里面当然会出现良莠不齐的现象。这使得美国政府、移民局等开始注重保护外国投资人,也是消费者的利益,因此在审查审核等方面也都在加强。有的投资者本来就是要直投,确实想要在这里做生意,那在EB-5投资移民都这么慢这么繁琐的情况下,可能就会选择做贸易公司、旅游公司、餐馆等,也就是拿所谓L1签证。L1签证和EB-5投资移民都有配额的要求,但它的配额是职业类移民里面的第一类优先,所以配额比较多。因此,当看到EB-5投资移民很慢的时候,真正想着做生意的朋友们就会考虑换种方式,如去做跨国公司。


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