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據英國《衛報》最新消息,英國移民諮詢委員會將被要求評估來自歐洲和非歐洲的國際留學生對英國就業市場和經濟的影響,以及國際留學生在英國經濟增長和英國本土學生教育質量中起到何種作用。
所以,這樣看來英國內政部未來或許會針對留學移民出台更加嚴苛的政令。
1. 緣何而起?
英國作為世界知名的教育強國,每年都吸引著世界各地的國際留學生們前來求學,而且這個數量在逐年增長。
2016年羅素集團大學的英國簽證申請增長了6%。與2010年相比,英國大學發起的簽證申請增長了17%。而每年留學英國的人數和離開英國的畢業生人數則有11萬的差距,這就不禁讓人產生了疑問——海外留學生是否畢業後留在了英國?
更進一步地說,既然國際留學生群體這麼龐大,那麼他們能為英國帶來何種何樣的益處和弊端呢?有必要限制他們的數量嗎?
因此,英國政府要求移民諮詢委員會對國際留學生的影響進行評估並做出報告,以解答這些問題。不過據他們表示,這份報告可能到明年9月才能出台,而各方對此也褒貶不一。
2. 支持派的觀點
英國內政部大臣Amber Rudd(上圖)此前就曾承諾要削減國際留學生的數量,包括針對劣質大學和課程的留學生制定更嚴苛的簽證政策。她表示:英國政府誠然想要向國際留學生敞開國門,但也將打擊劣質機構對留學簽證的濫用。
Rudd說:“英國作為世界第二受國際留學生歡迎的國家身份讓人引以為傲。同時,教育出口也是英國一項關鍵的出口資源。這也正是為什麼我們希望找到一個強有力的證據來證明國際留學生對於英國的價值和影響力。”
英國大學的首席執行官Alistair Jarvis支持對國際留學生的淨利益作評估。”這是一個機會,我們能夠借此找到充分的證據來證明國際留學生們對英國的經濟和社會發展具有非常積極的促進作用。“
首相Theresa May也多次拒絕了把國際留學生的數量排除在官方移民數據之外的建議,儘管這樣能夠將淨移民人縮減至幾十萬,從而使政府能夠完成其延宕已久的移民目標。這“滅絕師太”可真不是白叫的…
3. 反對派的觀點
與Theresa May相反,財政大臣Philip Hammond(上圖)卻持相反態度,他向財政部特別委員會表示開放的做法才符合公眾的認知。
工黨議員Peter Kyle是一位前歐盟英國開放運動的支持者,他也認為評估報告不應該被用來限制國際留學生的人數。他說:“國際留學生對英國的世界級大學和英國的經濟都有重要的意義。這就是為什麼任何試圖限制國際留學生留英學習的行為都將帶來一場災難。我們的經濟會受損,英國開放包容的國家形象也會受損。”
“移民諮詢委員會就得是一個獨立的專家機構。任何試圖利用評估報告當遮羞布來削減國際留學生數量的舉措都將是可恥的。”
4. 到底該不該限制國際留學生人數?
英國大學最近研究發現:國際留學生們平均能為英國每個城市帶來250億英鎊的直接和間接經濟效益和20萬個就業崗位的支持。
除了直接的經濟效益,國際留學生也能為課堂和課堂之外的事物帶來許多實實在在的益處。
國際留學生們在大學校園中能夠調動來自不同背景的人的專業知識,這使得他們能夠開展新的研究和政策對話,從而在當地傳播知識。他們會在當地的學校從事志願工作,幫助老人和難民。他們為課堂帶來新的文化視角。他們構建起校友網,為將來的商業提供社會支持,他們把關於英國的美好記憶帶回母國。
移民署部長Brandon Lewis一方面表示政府關於縮減移民的承諾不會影響到他們想要吸引國際留學生前來求學的決心,另一方面又聲稱政府還是會嚴厲打擊系統性濫用留學簽證的行為。
他說:”國際留學生能夠使我們的校園充滿活力,豐富國內學生的閱歷體驗,具有經濟和文化的雙重影響。許多畢業生們即使回到了母國,也已經建立了強大的專業和個人聯繫,這對英國來說有長期的軟實力的益處。“
儘管國際留學生為英國帶來了種種益處,英國政府未來的簽證政策是否會更嚴苛仍然具有不確定性,不過,從此次的評估報告命令的下達來看,未來英國政府可能真的會加大對國際留學生簽證的把控。
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